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1、区国家税务局年度工作报告区国家税务局年度工作报告20 xx 年，xx 区国家税务局在市局和区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“收好税、带好队”的工作中心，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，主动服务大局、服务税户、服务基层，在助推地方经济社会发展、深入推进依法治税、构建和谐征纳关系、打造高效廉洁队伍等方面积极作为，为保持江北经济平稳增长和社会和谐稳定作出了应有贡献。一、群策群力抓收入，税收总量创新高面对 20 xx 年复杂严峻的经济税收形势，全局上下精诚团结，积极应对，迎难而上。通过深化税收分析预测，强化重点税源监控管理，加大征管堵塞漏洞，用好用活免抵调库指标等手段，千方百计挖潜增收，牢牢把
2、握收入工作主动权，促进了税收收入稳步增长。2014 年区局共组织税收收入 30.1 亿元，同比增长 9.51%，增幅高于全市平均水平，完成区财政计划 29.1 亿元的 103.44%，税收总量老三区领先，为江北经济社会发展提供了强大的财力保障。其中免抵调库 4.3 亿元，同比多调 95.45%，拉动税收增长 7.48 个百分点，成为税收增长的主力。二、服务大局促发展，税收政策稳落实不折不扣地贯彻落实结构性减税政策和各项税收优惠政策，大力开展政策送推，加快审批速度，保证纳税人及时足额享受税收优惠。全年累计办理各类减免税 4922 万元，办理固定资产进项抵扣税额18154.9 万元，有力地促进了江
3、北经济转型升级与社会和谐发展。推进出口退税“同心同力促发展”专项活动，采取完善生产企业单证无纸化退税申报、开展关键时间节点重点提醒工作、市外贸实效企业实行“一企一策”扶持政策等措施，不断加快退税进度。全年办理出口退（免）税额 19.89 亿元，同比增长 9.71%，确保了我区 800 多家出口企业退税资金及时足额到位。出口退税工作获常务副区长徐文华批示肯定。深入推进税制改革，进一步发挥“营改增”试点效应。截止去年 12 月底，全局共计“营改增”纳税人 5751 户，入库增值税 41298万元，95%左右的试点纳税人“营改增”后税负减轻。对于税负增加的企业，区局积极配合区财政局做好过渡性财政资金
4、扶持工作，使税制改革真正惠实到企业。三、依法治税强推进，规范执法上台阶严格落实税收执法责任制和过错责任追究制，强化税收执法督察，推行说理性税务行政执法文书，按市局和区政府的要求取消和下放税务行政审批项目，制作xx 市 xx 区国家税务局行政权力事项目录一览表在网站公布并报区审管办，实现权利透明化。扎实推进纳税人学校建设，全年累计开展各类税法辅导培训 80 场次，参加人数 12326 人次，发放“北税通”税法宣传资料 27880 余份。依托江北国税门户网站、“89112366”咨询服务热线、“北税通”官方微博、微信等宣传渠道，提供权威、规范、及时、便捷的税收信息发布与咨询服务。纳税人学校工作得到
5、丁晓芳区长的肯定性批示。利用第 23 个税收宣传月集中普及税法知识，通过举办“税收与我”大学生演讲比赛、开展“春风送税法”、“我与税收同成长”等活动，使税收知识深入人心。区局税收工作先后被新江北、宁波日报、国家税务总局微信平台、中国税务报等媒体报道。加强和规范纳税评估工作，主要通过案头分析，查找企业涉税风险点，并提醒和督促企业及时整改，帮助企业有效规避涉税风险。全年通过纳税评估督促 151 户企业开展自查整改，补申报税收（包括滞纳金）3163 万元，调整应纳税所得额 4827 万元。“纳税评估案头细化分析系统”被市局评为 2014 年度管理创新优秀并推广项目。四、税收管理抓基础，征管质效齐提升
6、以风险管理为导向，扎实落实征管一体化工作，强化征管绩效考核，重点组织开展基础税源管理及专项风险管理工作，突出加强增值税管理，其中低税负运输企业风险核查、存货异常企业风险应对项目效果显著。实施涉税事项新征管流程，对管辖税源实施差异化管理和应对策略，并着重从完善科室职能、明确职责分工、简化办税环节着手，进一步完善专业化税源管理模式下各职能部门职责分工，梳理风险管理流程，明确专业化管理工作要求。按照大企业税务风险管理指引（试行）做好大企业税收风险防控工作及税务审计工作，为大企业提供个性化、深层次的系列税收服务。认真做好所得税汇算清缴、税收调查、纳税信用等级评定等工作，进一步加强日常税收征管，2014
7、 年区局税务登记完整率达到 100%，纳税申报率达 99.86%，催报催缴率达 100%。深化信息管税，在一体化工作平台软件基础上进一步完善征管绩效考核、查询功能，实现即时监控。加强运维管理和信息技术支持，提高信息设备安全运行水平，确保工作有序开展。五、创新方式提质效，优化服务惠民生全面推行新征管业务流程，进一步简并涉税事项，取消办税事项 24 项，待办转即办 6 项，权限下放 8 项，减岗缩位时限 15 项，纯减少岗位46 项，缩短办理时限 45 项，共计压缩时限 285 天，纳税人办税时限平均减少 6 天多。开展“便民办税春风行动”，深化“免填单”和“简化填单”服务，设置八个优先窗口，在办
8、税大厅安装自助服务终端系统平台，推进网上申报和网络开票，方便纳税人办税。推出“1+x”办税提示单，全面实施咨询事项一次性书面告之，避免纳税人多头跑现象。继续开展“问需维权”、“跟踪维权”和“监督维权”，多渠道收集服务需求，听取纳税人意见建议，及时改进服务工作。认真落实县级税务机关纳税服务规范，积极探索和推进纳税服务绩效评价体系建设，建立统一的纳税服务工作规范和岗责体系。推出早间晨会制度，按月开展岗位技能比武，加强日常工作检查，开展窗口行风教育，进一步提升窗口形象。六、善待严管聚人心，干部素质显提高践行群众路线深化干部作风建设，一方面对全体党员干部严肃纪律、严格要求，坚决杜绝“庸、懒、散、软”的
9、不良现象和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的服务态度；另一方面广纳谏言建议，在全局范围征求干部职工意见建议，开展谈心谈话 126 人次，向纳税人发放问卷调查 1000 余份，租用停车场解决停车难问题，新建食堂改善伙食，落实节能减排措施打造节约型机关，切实为干部群众办实事、办好事。深入推进政府信息公开工作和门户网站建设，强化安全保密工作，区局门户网站连续三年被评为 xx 区政府系统“十佳网站”。全面推行税务系统绩效管理工作，制定印发xx 区国税局绩效管理办法（试行），将绩效考评结果与各科室评先选优、问责问效相挂钩。利用信息化手段强化绩效管理，实现相关绩效指标即时、完整监控，以透明的绩效管理过程
10、提升工作质效。推进党风廉政建设树立国税形象。切实落实好党组的主体责任和局领导“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”和“六个严禁”。加强干部教育培训，扎实开展“作风问题归零大扫除”活动，针对政风行风中出现的倾向性苗头性问题和各项工作重点，及时提醒，加大廉情预警。全年共有 174 人次纳税人参与个人廉政评议问卷调查，满意率达 100；共有 9 人次参与单位政风行风评议，满意率 100。七、工作中存在的问题（一）组织税收收入工作压力增大。从 20 xx 年税收结构来看，调库拉动税收增长 7.48 个百分点，若剔除调库因素，直接税收收入同比仅增长 2.03%（包括“营改增”收入），其中 41 家市级重
11、点税源企业税收同比仅增长 0.3%，自主税收增长较为乏力。近两年来经济增速逐步放缓，如何在经济下滑、风险凸显以及红利转换的新常态经济环境中，保持高效的税收征管具有很大的挑战，税收收入形势也更为严峻。（二）国税征管工作面临巨大挑战。今年税制改革和征管改革方面有很多新的措施出台，如已有“全覆盖”时间表的“营改增”、刚启动的消费税改革、车购税征收下放等，将给我局增加新的工作范围、大量新的征管户；随着经济结构变化带来税源结构的深刻变化，跨国、跨地区经营的大企业集团不断涌现，税源的复杂性、隐蔽性和流动性越来越强；随着经济发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，将催生一批新业态、新产品、新商业模式，这都
12、会使税收管理面临更尖锐、更繁多的矛盾和问题，对税务机关依法治税、税收征管、纳税服务等工作提出新的严峻挑战。（三）与新形势、新任务相比，干部队伍建设上还存在一些不容忽视的问题。干部队伍年龄结构老化，队伍活力不强，动力不足；专业化人才和复合型人才匮乏，干部综合素质和业务能力不能完全适应新形势下的税收工作需要；绩效管理全面推行，但奖惩措施和配套手段有限；加之国税部门工作压力大、任务重，公众对税务工作的关注度越来越高，税收执法所面临的环境日趋复杂，干部面临的税收执法风险也越来越大。回顾成绩，我们要保持清醒、戒骄戒躁；展望未来，我们要正视问题，审时度势、开拓创新。20 xx 年，区局将紧紧围绕实现税收现代化这一宏伟目标，努力做好全年各项税收工作，再创江北国税事业新成绩，为 xx 区加快建设宜居宜业的现代化滨水品质新城做出新的更大贡献。内容总结内容总结（1）区国家税务局年度工作报告20 xx 年，xx 区国家税务局在市局和区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“收好税、带好队”的工作中心，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，主动服务大局、服务税户、服务基层，在助推地方经济社会发展、深入推进依法治税、构建和谐征纳关系、打造高效廉洁队伍等方面积极作为，为保持江北经济平稳增长和社会和谐稳定作出了应有贡献