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1、区人力资源和社会保障局工作报告材料区人力资源和社会保障局工作报告材料20 xx 年，全区人力资源和社会保障工作紧紧围绕区委、区政府“两个倍增、两个同步”的要求，在市人力资源社会保障局的指导下，以民生为本、人才优先为主线，统筹推进促进就业、人才开发、社会保障、人事管理、劳动关系调处工作科学发展，为建设“三个金山”做出积极的贡献。一、促进就业工作坚持稳定就业和扩大就业并举，继续实施积极的就业政策，确保就业局势持续稳定。全年新增就业岗位 21983 个，完成年度指标 20000 个的 110%；净增就业岗位 5242 个，完成年度指标 4500 个的 116%；城镇登记失业 6349 人，控制在市政
2、府下达的指标 6790 人以内；扶持 358 人成功创业；组织职业技能培训 7052 人，完成年度指标 6000 人的 118%。1.大力开展公共就业服务。一是积极搭建用工平台，举办春季招聘会、高校毕业生专场招聘会、企业专场招聘会、就业援助月专场招聘会等 93 场，20 xx 家企业参加，计划招聘40615 人，应聘 28366 人次，录用 5688 人。二是加强岗位信息发布，受理签约企业委托招聘 3643 家，推出岗位 25074 个，录用 4743 人。三是推进区内公共就业服务信息平台建设，共享人才、外劳、就业三大招聘网站资源，为企业和求职者搭建一站式服务平台。四是服务区内重点企业，加强与
3、外省市人力资源部门对接，满足企业的用工需求。2.不断拓宽渠道扶持创业。制订xx 区关于开展创业型XX 县区创建工作的实施意见，召开全区创业型 XX 县区创建工作推进大会，全面启动创业型 XX 县区建设。落实各项创业带动就业政策，鼓励扶持自主创业，为 33 家创业组织推荐开业贷款担保 1106 万元；受理初创期组织房租补贴 53 家，发放85.6 万元；受理开业组织社会保险费补贴 24 家，发放 90.5 万元；发放创业带动就业一次性奖励 14 家，补贴 63.5 万元；受理非正规转制补贴 64 家，发放 19.2 万元。帮助小微企业创业者成功创业，发展“微创新苗”36 人。开展青年创业见习工作
4、，建立创业见习基地 27 家，174 人参加创业见习。3.进一步加强职业技能培训。落实政府补贴培训政策，组织职业技能培训 7052 人，其中高级工 431 人，中级工 4065人；农民工职业技能提升培训 6174 人，完成市年度指标 5000人的 124%。新增设 12 个培训项目。组织 501 人参加校企合作培训。组织定向培训 81 人，推荐就业率 100%。做好职业技能鉴定工作，受理申报 12966 人（含外来农民工），合格 10376人，取证率 80%，其中失业、协保、农村富余劳动力培训后推荐就业率 81%。加强培训机构管理，完成 2009-2011 年培训机构培训质量和诚信等级评估，其
5、中石化工业学校职业培训中心、现代职业培训中心获得 a 级等级。加强政府补贴培训项目的质量监管、补贴资金审计等，发放补贴 613.4 万元。4.突出重点开展就业援助。开展青年就业“启航”计划，帮助 167 人实现就业，推荐就业率 38%。累计建立 110 家青年见习基地，组织职业见习 1281 人。开展职业指导、创业咨询讲座、“三下乡”政策咨询等活动 18 次。启动“万人就业项目”队伍整合管理。做好劳动力调查摸底及归类建档，针对性开展一对一个性化指导，提高就业援助有效性。全区认定就业困难人员 649 人，其中 599 人实现就业。落实各类就业政策补贴，发放 3768.4 万元。就业援助员收集岗位
6、信息 28515 条，推荐就业 2292 人次。二、人才工作5.深入开展人才开发工作。贯彻落实区“十二五”人才发展规划及人才工作会议精神，完成区委组织部人才任务分工中涉及我局的 28 项工作。首次设立区人才发展专项资金，用于高层次人才引进、人才培养激励等。招录派遣制研究生 27人、“三支一扶”大学生 29 人、区属企业经营管理人才 6人，并做好在岗人才管理及培养。金山农民画院朱希入选 2012年 xx 市拟推荐享受国务院政府特殊津贴人选。会同市社科院完成加快推进 xx 区“十二五”“两个同步”研究报告和xx 区人才发展现状、需求趋势及对策研究课题报告。开展区内人才资源统计，2011 年末，全区
7、各类人才 10.6 万人，比2009 年增加 13%，本科及以上学历 2.5 万人。6.进一步加强高技能人才队伍建设。举办 xx 区职业技能竞赛活动，推出 27 个项目，1581 人参赛。深入推进“首席技师”选拔工作，新增 6 家企业建立首席技师选拔制度，评选首席技师 39 人，其中 2 人列入市首席技师千人计划并获市局经费资助。建立以石库门酿酒公司职工万全林命名的区内首家技能大师工作室，获市局经费资助 10 万元，该公司毛严根和核工业第五公司俞向东获“xx 市技术能手”称号。依托石化工业学校，建立区内第二家高技能人才培养基地，做好中国石化上海石油高技能人才培养基地的指导服务工作。组织开展 2
8、8 对高师带徒活动。组织 73 人参加企业内高技能人才培训。开展技能人才统计工作，2012 年末，我区高技能人才占技能劳动者的比例为 19%，同比增加 3%。7.探索创新人才服务工作。加强体制外人才服务，成立上海金山人才市场（金山工业区市场），与上海人才服务行业协会签订战略合作协议，与上海之源人力资源咨询公司、肯耐珂萨人才服务公司签订高级人才搜寻合作协议，走市场化引才道路。人才市场举办 10 场招聘会，212 家单位参加，计划招聘3448 人，意向录用 816 人。制定并落实人才公寓入住操作口径，审批入住 10 人，协调解决区重大项目企业 46 名核心人才入住。积极与蓝滨、联和、沃迪等重点企业
9、对接做好人才服务。开展企业薪酬调研。服务区内优秀人才，举办优秀人才联谊活动，组织优秀人才赴华东疗养院体检。积极落实人才引进相关政策，户籍引进人才 18 人，新办续办人才类居住证 4176人，办理居转户 137 人，解决夫妻分居困难调沪 26 人。三、社会保障工作8.继续稳步提高农民养老水平。根据市政府部署，稳步提高新农保养老金水平，从 2012 年 1 月 1 日起，新农保月基础养老金加过渡性养老金从每人每月 380 元提高到 450 元，原制度前老年农民月基础养老金加过渡性养老金补贴从每人每月300 元提高到 345 元，其中年满 85 周岁人员再增加 50 元。2011 年 1 月 1 日
10、起，为 280 家老农保企业的 3502 人办理社会保险费补贴手续，每人每月补贴 300 元，共计 1245.4 万元，期限 3 年，推动老农保参保企业及其从业人员向城保平稳过渡。9.全面推进新农保、城居保参保工作。加大新农保、城居保政策宣传力度，通过发放宣传资料、居民座谈会等方式深入社区，提高居民的参保积极性。新农保缴费 30170 人，其中农村重度残疾人政府代缴 1159 人，领取养老金 49782 人，发放丧葬补助费 1580 人；新农保月人均养老金为 475.3 元，发放2.7 亿元。城居保缴费 1110 人，其中城镇重度残疾人政府代缴887 人，领取养老金 1110 人；城居保养老金
11、月人均发放 474.7元，其中原高龄纳保年满 70 周岁人员月人均 500 元。10.积极推进相关社会保障工作。完成城建制企业综保参保人员向参加城保过渡。截至 2012 年 11 月，全区城保缴费24.7 万人，领取养老金 7.1 万人；一次性征地镇保 9.4 万人。办理新征地项目 25 个，为生态片林、高压走廊、青少年活动基地、烈士陵园等项目的 5901 名失地农民落实社会保障。积极向市局争取上海化工区 1km 环境综合整治项目“土地换保障”政策支持。稳步提高相关人员养老水平，1041 名征地养老人员养老金由每人每月 775 元提高到 905 元，9353 名征地乡镇自养人员每人每月由 83
12、2 元提高到 962 元；小乡干部养老补贴从每人每月 715 元提高到 845 元。参照新农保丧葬费发放标准，制定小乡干部丧葬费发放标准。11.认真做好医保管理工作。完成 2012 医保年度转换工作。完成 2012 年度 7754 名镇保人员参加门急诊统筹纳保工作。全区居民医保缴费 76536 人；享受医疗费用综合减负 1079人次，涉及金额 633 万元；支内、支疆、知青人员参加市民社区医疗互助帮困计划 671 人。加强医疗机构监管，对全区 23家医疗机构开展专项检查，追款 21.9 万元。对全区 51 家定点医药机构及各街镇医保服务点信息安全进行检查。进一步完善医保支付管理，与卫生局建立联
13、动机制，实施区域医保总额预付制度，提升预算管理效率。完成“防范和打击骗取医保药品贩卖违法活动”平安建设实事项目。四、人事工作12.进一步加强公务员管理工作。招录公务员 126 人，其中从优秀村居干部、大学生村官以及“三支一扶”人员中定向招录街镇机关公务员 10 人。组织公务员初任、任职、执法、职业道德等培训 3527 人次。认真实施区级机关和街镇领导班子绩效考核工作。进一步完善科级干部竞争激励机制，推进全区科级干部内部轮岗、跨部门交流和竞争上岗。做好科级干部职级认定、人员调动及新录用公务员、军转干部、参公单位工作人员公务员登记等工作。配合区车改办做好 850 名科级及以下公务员（参公人员）的职
14、级确认工作。完成公务员年度考核相关工作。13.逐步规范事业单位管理。招录事业单位工作人员 477人，其中教育、卫生专业技术岗位 462 人，综合类专业技术岗位 15 人。完成 2010、2011 年度事业单位人员公开招聘情况专项检查。规范事业单位岗位聘任工作。做好专业技术人员职务聘任工作，完成专业技术职务聘任审核 535 人，其中中级、高级专业技术职务分别为 191 人、43 人。完成 253 家涉改事业单位（医院、学校除外）2837 人车贴审核工作。14.切实做好工资管理工作。稳妥推进其他事业单位实施绩效工资。完成“两卫”事业单位绩效工资补发、兑现，完成2010、2011 年 43 家其他事
15、业单位绩效工资补发。做好退休人员管理工作，规范本区事业单位退休人员补贴费发放，涉及11786 人，人均月增资 832.8 元，2010、2011 年人均补发 3024元。完成区农业执法大队、运管署、老干部活动室、城管大队等批准参公单位人员工资级别确定工作。做好机关事业单位人员晋升工资、调整岗位津贴、带薪休假、年终奖发放等有关工作。完成区级机关和事业单位编外人员薪酬、人员等统计工作，制定 2013 年薪酬方案。配合公务用车制度改革，制定涉改驾驶员分流安置方案。15.有序推进其它人事管理工作。完成 7 名军转干部安置工作；做好 6 名自主择业军转干部的管理服务工作；稳妥开展企业军转干部维稳解困工作
16、，落实企业退休军转干部生活补贴5 人，累计 331 人；走访慰问困难企业军转干部 16 人次。受理农村职称评审报名 432 人，357 人取得相应专业资格，通过率83%；组织 1800 名农村专业技术人员开展继续教育。五、劳动关系调处工作16.逐步完善劳动关系协调机制。依托劳动关系协调联席会议，深化完善劳动保障部门、工会、企业方（工商联、企联）三方协商机制，明晰三方在处置化解劳动争议中的职责和合作流程，健全区、镇两级工作网络。加强劳动监察与劳动仲裁内部协作，有效化解群体性劳动纠纷。按照“预防在先”原则，注重工作前伸，不断完善劳动关系矛盾排查机制、预警机制和联合处置机制。17.加强劳动保障监察执
17、法。全方位、不间断开展劳动关系隐患排查，组织开展农民工工资支付等 6 次专项执法检查活动，确保重要时间节点劳动关系稳定。协调、处理突发性、群体性劳动纠纷 21 件，涉及 2304 名劳动者，涉及工资、经济补偿金 1101.8 万元。通过 xx 市企业欠薪保障金为 10 户企业垫付工资 109.9 万元，涉及劳动者 292 人。配合做好 6.3 水污染事件、6.14 生产安全事故、华普公司搬迁等职工安置分流工作。全年受理举报、投诉 700 件，检查用人单位 814 户次，立案 265 件，发出限期整改书 222 份，作出行政处理决定 90件，行政处罚决定 7 件。通过劳动保障监察为 12240
18、人次追发各类工资 2789.7 万元，为 1688 名劳动者追缴社会保险费375.6 万元。18.做好劳动人事争议调解仲裁工作。受理立案劳动人事争议 1519 件，同比增长 40%，其中 10 人以上集体争议 11 起，涉及 177 人；审理结案 1475 件，仲裁调解率 48%，法定时限内结案率 100%，为劳动者追索劳动报酬、工伤待遇、经济补偿金等 1447.4 万元。区劳动纠纷联合调解中心受理劳动纠纷 231件，同比下降 18%，调解成功 156 件，涉及金额 174.8 万元；全区 11 个基层调解工作站受理劳动争议 688 件，与去年基本持平，调解成功 576 件，涉及金额 895.
19、7 万元。19.规范开展工伤认定、劳动能力鉴定和工资集体协商。积极开展工伤保险政策宣传。严格落实工时审批制度，维护劳动者合法权益。扩容劳动能力鉴定委员会专家组，严格把关各鉴定环节。受理工伤认定 3022 件，同比增长 14%，组织劳动能力鉴定 2393 件，办理老工伤转基金 7 件。审批企业办理不定时和综合计算工时 400 户，涉及职工 58308 人。集体合同审查企业 4677 户，涉及职工 187037 人；工资集体协商覆盖企业4481 户，涉及职工 154688 人，完成市年度指标 135000 的115%。六、行政能力建设工作20.深入推进政风行风建设工作。制定 2012 年政风行风建
20、设实施意见和考核意见，与本系统 18 个窗口单位签订政风行风建设责任书。深入加强队伍建设，规范窗口管理，健全考核机制，进一步提升服务质量和窗口形象。2012 年政风行风社会化满意度测评位列全区 23 个综合管理类部门第一。继续落实窗口服务“一线工作法”，帮助群众解决困难。根据区委、区政府部署，局属 3 个窗口延长服务时间，方便群众办事。21.积极开展依法行政工作。加强人社系统政策法规学习培训，提高依法行政意识。依法做好政府信息公开工作。加强规范性文件管理，规范行政审批工作。严格执行行政强制法规定，依法送达履行行政决定催告书 42 份。加强行政执法队伍管理。积极做好行政复议答复、行政诉讼应诉工作
21、。制定信访事项办理规则，落实“一岗双责”及信访办理制度，规范流程，建立月报制，信访办结率 100%。22.切实加强内部管理工作。制定本局安全管理制度，坚持“安全第一、预防为主”原则，加强职工安全教育，确保安全工作组织到位、制度到位、措施到位。做好财务管理工作，认真编制本局财务预算决算报表，加强固定资产管理，年内开展一次清产核资，完成公务车制度改革后公务车拍卖工作，按计划实施好内部审计工作。内容总结内容总结（1）区人力资源和社会保障局工作报告材料20 xx 年，全区人力资源和社会保障工作紧紧围绕区委、区政府“两个倍增、两个同步”的要求，在市人力资源社会保障局的指导下，以民生为本、人才优先为主线，统筹推进促进就业、人才开发、社会保障、人事管理、劳动关系调处工作科学发展，为建设“三个金山”做出积极的贡献（2）城居保养老金月人均发放 474.7 元，其中原高龄纳保年满 70 周岁人员月人均 500 元