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1、发展经济学课件人力资源与经济发展第4章-人力资源与经济发展1第1页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展2第一节：人口增长与经济发展第一节：人口增长与经济发展一、对人口与经济发展关系的理解 （一）早期的西方经济学理论将人口视为经济发展的有利条件 其理由有三：1、当代工业化国家的经济发展是人口增长尤其是增长了的人口密度造成的；2、非洲、拉美一些国家农业生产的发展不能令人满意或农业生产潜力没有得到充分利用的原因之一，在于有关各国农业地区的人口不足；3、由于人口增长可以较好地利用规模经济，提高总需求，因而，人口增长对资源配置效果有积极作用，并能促进经济增长。第2页，共36页，
2、编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展3相关批评：相关批评：1、在生产力水平非常低的情况下，人口增长确实能够增加生产能力，但是，这一观点并不适用于现代社会；2、把农业生产发展不能令人满意和农业生产潜力没有得到充分利用简单地归结于人口的观点是片面的；3、混淆了“需求”和“有效需求”的概念。第3页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展4（二）适度人口1、什么是“适度人口”？即：与人均国民收入最大化相适应的人口规模。1）如果人口低于适度规模，则人均国民收入低于应该达到的规模；2）如果人口高于适度规模，则人均国民收入也低于应该达到的规模。第4页，共36页，编辑于20
3、22年，星期五第4章-人力资源与经济发展5二、发展中国家的人口现状及其对经济二、发展中国家的人口现状及其对经济发展的影响发展的影响（一）发展中国家的人口现状及其特点1、发展中国家人口增长十分迅速2、人口素质普遍不高3、人口城市化速度快第5页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展6（二）过快的人口增长对经济发展的影响1、人口压力使社会把资金、资源和人力较多地用于消费品生产，较少地用于资本品生产；2、人口迅速增长高抚育率收入的大部分用于消费储蓄水平较低资本形成不足生产能力低下影响经济增长；3、人口膨胀有可能导致有效生产能力的下降；4、人口迅速膨胀会使失业成为一种普遍现象；5
4、、人口迅速膨胀会使人力资源闲置，同时降低人力资源质量。第6页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展7三、发展中国家人口膨胀的原因分析三、发展中国家人口膨胀的原因分析1、人口变动的阶段分析2、生育的微观经济分析（理论基础-消费者行为理论，即成本-效用理论）1）几个概念 子女“价格”=抚养的直接成本+机会成本-预期收入）；2）微观经济分析 3）结论第7页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展8 3）结论发达国家的生育率很低，主要在于：第一，这些国家养育孩子的成本很高；第二，除了成本高之外，发达国家人们的生育观也随着经济发展而发生了变化，反映在图形上即
5、无差异曲线的形状发生了变化；第三，发达国家医疗卫生技术发达，营养丰富，儿童的死亡率很低，这就解除了为保证得到一定数目的而多生的忧虑。结果，家庭对孩子数量的偏好和需求就减少了。发展中国家出生率很高的原因，则主要在于养育子女的成本低廉第8页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展9四、发展中国家控制人口的政策思路四、发展中国家控制人口的政策思路（1）大力宣传和推广计划生育政策；（2）将经济激励和政府强制结合，以使计划生育达到更好的效果；（3）提供相关的医疗服务和卫生器材，为节育、绝育、人工流产提供医疗条件；（4）提高妇女的社会和经济地位。目标：低出生率、低死亡率、低自然增长率
6、为特征的现代型人口增长模式。第9页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展10第二节：经济发展中的失业问题第二节：经济发展中的失业问题一、发展中国家劳动力市场的特点 1、劳动力供给增长迅速；2、农业劳动力所占比重大；3、知识失业问题较为严重；4、自营职业所占比重较大。二、失业及其范围划分 （一）就业及充分就业 所谓就业，即指劳动者处于受雇佣或从事某项可以获取报酬的工作的状态；所谓充分就业，并非指零失业，而是失业率处于最低限度之下的就业状态。第10页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展11（二）失业及其分类1 1、失业的概念、失业的概念 所谓失业，
7、即指具有一定劳动技能、愿意工作，却暂时或较长时间内找不到工作的劳动者完全处于闲置的状态。西方经济学家把这种失业称之为公开性失业。但在发展中国家，除公开性失业之外，还存在大量的非公开性失业。第11页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展122 2、发展中国家的失业问题的特征：、发展中国家的失业问题的特征：1）发达国家的失业一般局限于城市，但发展中国家不仅城市失业问题严重，而且农村存在着大量的剩余劳动力；2）发达国家的失业一般是公开性的，而发展中国家的失业既有公开的，也有非公开的，而且非公开失业比公开失业更为严重；3）发达国家的失业类型比较单一，发展中国家的失业则呈现出多样
8、性。第12页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展133 3、失业的分类、失业的分类1 1）克里希纳的分类；）克里希纳的分类；克里希纳把公开失业定义为零工时零收入，而对非公开失业提出了四种计量标准，即时间标准、收入标准、意愿标准和生产率标准。时间标准，即劳动者在一年中的劳动天数或时数低于被定义为充分就业的天数或时数；收入标准，即劳动者在一年中获得的收入低于某种必要的最低额；意愿标准，即劳动者愿意工作的时间大于其目前工作的时间；生产率标准，即劳动者从目前就业中撤出来而不减少产出。总之，如果符合上述四条标准中的任何一条，则该劳动者就可被归于非公开失业范畴。第13页，共36页
9、，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展142 2）爱德华兹的分类：）爱德华兹的分类：公开的失业（open unemployment）就业不足（underemployment）形式上在工作但实际上不得其用（visibly active but underutilized），其中又包括:伪装的就业不足（disguised underemployment）、隐蔽失业（hidden unemployment）、过早退休（prematurely retired）等。健康受损（the impaired）无生产性（the unproductive）第14页，共36页，编辑于2022年，星期五第
10、4章-人力资源与经济发展15三、发展中国家的就业战略三、发展中国家的就业战略（一）降低人口增长率（二）增加就业机会（三）提高教育投资的效率第15页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展16第三节：人口流动与经济发展第三节：人口流动与经济发展一、刘易斯人口流动模型的主要内容一、刘易斯人口流动模型的主要内容 刘易斯把发展中国家的经济划分为两个部门，即：以传统方法进行生产的、劳动生产率极低的非资本主义部门和以现代方法进行生产的、劳动生产率和工资水平较高的资本主义部门。前者以传统农业部门为代表，后者以现代工业部门为代表。刘易斯认为，经济发展依赖于现代工业部门的扩张，而现代工业部
11、门的扩张又需要农业部门提供丰富的、廉价的劳动力。第16页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展17（一）该模型建立的前提条件（一）该模型建立的前提条件-现行固定工现行固定工资水平上的劳动供给是无限的资水平上的劳动供给是无限的（二）劳动力的转移过程（二）劳动力的转移过程现行的工资水平为何是固定的？它是由什么决定的？为什么在这个工资水平上的劳动供给是无限的？1、现行工资水平是固定的 此处的“工资水平”即城市工业部门的工资水平，是由农业部门的收入水平决定的。2、劳动供给是无限的 城市工业部门的工资水平略高于农业部门的生存收入，且在此工资水平上，劳动的供给是无限的。第17页，共
12、36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展18二、对该模型的评价二、对该模型的评价1、意义（1）该模型强调了现代部门与传统部门的结构差异，开辟了分析发展中国家经济问题的结构主义思路；（2）该模型把经济增长过程和劳动力转移（人口流动）的过程有机地结合在了一起；第18页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展19（3）该模型把工业化和城市化密切结合在一起，有助于避免城市化滞后和过度城市化问题；（4）该模式把工业化与资本积累有机结合在一起，典型地反映了第一阶段发展经济学强调工业化、资本积累的基本特点，因而，刘易斯模式一经提出就成为发展经济学的理论支柱之一。第19
13、页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展202、缺陷（1）该模型建立的前提条件与发展中国家的情况相背离：第一，“无限的劳动供给”在现实中是不可能存在的；第二，混淆了“人口”和“人力资源”的概念；第三，工资水平不变的假设也不符合发展中国家的实际-城市的工资水平，无论就其绝对量还是与农村比较而言，都在继续上升而并非一成不变；第20页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展21（2）该模型关于农村剩余劳动力转移道路的分析不符合大多数发展中国家的国情：第一，该模式假定农村存在着大量的剩余劳动力，而城市不存在失业。但是，发展中国家的城市也存在着大量的冗员现象
14、，而且随着经济的发展，发展中国家城市的失业状况在加剧；第二，该模式认为，现代工业部门的劳动与资本的比例始终不变，换言之，资本积累的扩大和就业机会的增加是按同一比例进行的，资本积累越大，就业机会就越多，但资本密集型技术的采用却不可能提供很多机会；第三，有些国家（如我国），存在着严重的城乡经济体制的隔离，也不可能使大量农村剩余劳动力顺利转向工业部门。第21页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展22三、我国解决农村剩余劳动力的对策思路三、我国解决农村剩余劳动力的对策思路主要的途径可有：国外分流和国内分流但是，国际劳务输出中面临着外交的障碍及我国农村劳动力素质较低的限制国内分
15、流包括农村的就地分流和异地分流，其中，就地分流有以下形式，即：社区内乡镇企业的发展、农村第三产业的发展、农业的深度和广度开发、农村基础设施的建设等对农业剩余劳动力的吸纳。异地分流即向原有大中城市和新兴城镇迁移。第22页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展23第四节：人力资本与经济发展第四节：人力资本与经济发展一、人力资本及其对经济发展的贡献一、人力资本及其对经济发展的贡献（一）人力资本及其形成（二）人力资本对经济发展的贡献（三）发展中国家的人力资本现状二、教育与经济发展二、教育与经济发展（一）教育的形式（二）发展中国家教育发展的基本状况与问题（三）教育的成本-收益分析
16、（四）教育深化和知识失业（五）智力外流（六）提高教育投资效率第23页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展24一、人力资本及其对经济发展的贡献一、人力资本及其对经济发展的贡献（一）人力资本及其形成（一）人力资本及其形成1 1、何谓、何谓“人力资本人力资本”人力资本通常被定义为人类所拥有的知识和有效运用这些知识的能力。舒尔茨在其人力资本投资中指出，“经济发展主要取决于人的质量，而不是自然资源的丰瘠或资本存量的多寡。”他认为，不包括人力资本的资本概念是不完整的。舒尔茨人力资本理论的意义在于，一方面，扩大了资本的内涵，另一方面，对现代经济增长做出了新的解释。第24页，共36页
17、，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展252 2、人力资本的形成途径、人力资本的形成途径 按照舒尔茨的观点，人力资本形成有5个途径：（1）健康设施和服务，一般说来，包括所有影响人均预期寿命和人体体力、精力、耐久力及活力的支出；（2）在职培训，包括企业所组织的传统学徒式教育；（3）初、中和高级的正规教育；（4）不是由企业组织的成人在职教育，包括农村的一些推广项目；（5）为适应工作机会的改变而进行的个人和家庭移民。第25页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展26（二）人力资本对经济发展的重要作用（二）人力资本对经济发展的重要作用1、从利用外资的情况看2、从经
18、济增长水平看3、从教育与收入之间的关系看（三）发展中国家人力资本现状（三）发展中国家人力资本现状1、人力资源匮乏2、人才流失与浪费严重-智力外流第26页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展27二、教育与经济发展二、教育与经济发展（一）教育的形式（二）发展中国家教育发展的基本状况与问题（三）教育的成本-收益分析（四）教育深化和知识失业（五）智力外流（六）提高教育投资效率第27页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展28（一）教育的形式（一）教育的形式 教育有广义和狭义之分，广义的教育包括：（1）学校正规教育；（2）非学校正规教育；（3）非正规教育
19、。狭义的教育仅包括学校正规教育，这是发展中国家开发人的智力和技能的典型的教育形式。（二）发展中国家教育发展的基本状况与问题（二）发展中国家教育发展的基本状况与问题 1、教育经费急剧增加，但人均水平仍然很低；2、入学人数和入学率都大幅增加；3、辍学率高；4、教育和实际严重脱节；5、公共教育投资分配不合理；6、教育深化和知识失业。第28页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展29（三）教育的成本（三）教育的成本-收益分析收益分析教育的收益是预期的，因此，一个人或家庭在估算教育收益时必须对某级教育的未来年份的收入进行贴现，再将其与该级教育的成本进行比较。即：第29页，共36页
20、，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展30其中，i为教育的内部收益率，即：当教育的贴现成本之和与贴现收益相等时的贴现率。通过计算内部收益率，一个家庭可把教育投资的收益率与其它投资的收益率进行比较。如果教育投资的内部收益率在所有投资中是最高的，则该家庭对教育的投资是最优的，反之反是。第30页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展31西方学者对发展中国家和发达国家教育投资的收益率进行了大量的经验比较研究，得到以下结论：（1）发展中国家教育投资的收益率是高的，而且，其教育投资的收益率还高于其它物质资本投资收益率；（2）不同教育程度的收益是不同的；（3）在发展中国
21、家，各级教育的私人教育收益率都大于社会的教育收益率；（4）随着经济的不断发展，教育的收益趋向于递减。第31页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展32社会收益率个人收益率初等教育中等教育高等教育初等教育中等教育高等教育低收入国家23.415.210.635.219.323.5中低收入国家18.213.411.429.918.718.9中高收入国家14.310.69.521.312.714.8高收入国家10.38.212.87.7世界平均20.013.510.730.717.719.0撒哈拉以南非洲地区24.318.211.241.326.627.8亚洲19.913.31
22、1.739.018.919.9欧洲/中东/南非15.511.210.617.415.921.7拉丁美洲/加勒比海地区17.912.812.326.216.819.7OECD国家14.410.28.721.712.413.3世界平均18.413.110.929.118.120.3第32页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展33（四）教育深化和知识失业（四）教育深化和知识失业教育需求主要由收入和成本决定，教育供给在发展中国家往往由其公共部门决定，由于社会公众的压力，政府在财力许可的情况下不得不努力满足这些需求。这样就比较容易出现教育深化（educational deepe
23、ning）和知识失业（educated unemployment）问题。1、知识失业第33页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展342、教育深化 发展中国家教育的“过度”发展导致了知识失业，但反过来，知识失业也助长了教育的进一步扩张，我们把发展中国家教育发展中这种互为因果的关系称为“教育深化”。由此得出一个似乎难以置信的结论：在发展中国家，某级教育作为一个终点变得越是无利可图，这级教育的需求扩张得就越迅速，对政府扩大该级教育的投资所施加的压力就越大。3、影响 教育的过度发展与知识失业的相互作用必然造成发展中国家的资源配置不当，教育投资效率低下。第34页，共36页，编辑
24、于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展35（五）智力外流（五）智力外流所谓“智力外流”是指穷国的高级专门人才在国内完成学业后迁移到另外一个国家的一种国际移民活动。按照西方正统经济理论的说法，国际移民是一件好事，理由有三：（1）从全球观点看，有利于增加全世界的福利；（2）从迁出国角度看，能够使其增加很多利益；（3）有利于促进国际间的文化、经济、技术的交流与合作。相关批评第35页，共36页，编辑于2022年，星期五第4章-人力资源与经济发展36（六）提高教育投资效率（六）提高教育投资效率1、调整教育体制的投资方向2、改变教育体制以外的各种刺激3、减少对高等教育的补贴4、改革各级学校教育体制5、制止智力外流第36页，共36页，编辑于2022年，星期五