科技管理企业标准13655.docx

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1、Q/JSB 2.0342003吉林省送变电工程公司 发布2006-02-18实施2006-01-18发布科技管理Q/JSB 2.0342006Q/JSB吉林省送变电工程公司企业标准1Q/JSB 2.0342006前 言为加强公司科学技术工作的管理，建立良好的激励与约束机制，使我公司科技管理工作达到法制化、规范化，特制定本标准。本标准由标标准化委委员会提提出；本标准由生生产部起起草并负负责解释释；本标准主要要起草人人：王 兰。I科技管理1 范围围 本本标准规规定了与与科技管管理有关关的定义义、科技技管理职职能、管管理内容容与要求求。本标准适用用于公司司所属各各单位。2 规范范性引用用文件下列文件

2、的的条款通通过本部部分的引引用而成成为本部部分的条条款。凡凡是注日日期的引引用文件件，其随随后所有有的修改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修改版版均不适适用于本本部分，然然而，鼓鼓励根据据本部分分达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本适用用于本部部分。 中华人民共共和国科科技进步步法 人大常常委会 19993合理化建议议和技术术改进奖奖励条例例 119866-6-4国务务院修订订发布国家电力公公司科技技查新工工作管理理办法（试试行） 19998-55-5吉林省电力力有限公公司关于于加强科科技工作作促进科科技成果果转化的的若

3、干规定 20001-6-222吉林省电力力有限公公司科技技科学技技术研究究成果评评审奖励励管理办办法 220011-6-22吉林省电力力有限公公司科技技项目管管理办法法 220011-6-223 定义3.1 科技项项目本标准中将将新技术术开发、新新产品试试制、技技术攻关关、技术术引进、科科技成果果转化推推广、计计算机软软件应用用等研究究项目统统称为科科技项目目。3.2 科技成成果本标准中将将科技(技术)进步成成果、软软成果、合合理化建建议及技技术改进进成果统统称为科科技成果果。3.3 查新 指指通过文文献检索索等手段段，运用用综合分分析和对对比的方方法，为为评价科科研立项项、科技技成果等等的新

4、颖颖性和先先进性提提供事实实依据的的一种信信息咨询询服务。4 管理职职能 4.1 科技领领导小组组的管理理职能成立科技领领导小组组，设组组长1人人，由公公司总经经理担任任,副组组长3至至4人，分分别由公公司总工工（或副副总）及及主管生生产、经经营的副副总经理理担任；成员由由生产、经经营、财财务等部部门负责责人组成成，其职职能如下下。a) 审定定科技发发展规划划、年度度科技项项目计划划和科技技成果推推广计划划。 bb) 负负责对科科技项目目（成果果）的验验收、评评审、奖奖励等工工作。 cc) 审审定科技技管理的的标准和和规定。 dd) 确确保科技技投入随随经济的的增长逐逐年增长长。4.2 公司科

5、科学技术术委员会会管理职职能成立科学技技术委员员会。设设主任11人，由由总工或或生产副副总经理理担任，副副主任112人人由生产产、经营营等副总总经理担担任，成成员由各各专业部部门负责责人及业业务骨干干组成，其其职能如如下。a) 负责责审议公公司科技技发展规规划。b) 对重重大设备备和技术术的引进进、重大大技改和和科技项项目的立立项提出出咨询意意见。c) 评审审公司科科技成果果。4.3 基层单单位科技技领导机机构的管管理职能能 基基层单位位科技管管理工作作由本单单位总工工（或生生产副经经理）主主管，并并设1名名兼职科科技管理理人员，其其职能如如下。a) 负责责向公司司申报年年度科技技项目计计划（

6、项项目部在在开工前前申报本本项目科科技项目目计划）。 bb) 负责科科技项目目的管理理与实施施。c) 及时时（每季季度报一一次）向向科技管管理部门门汇报科科技项目目的执行行情况、存存在问题题。d) 及时时向科技技管理部部门上报报科技成成果材料料。e) 负责责科技情情报(信息)的上报报工作。f) 负责责组织本本单位专专业技术术人员向向公司技技术通讯讯及上上级技术术刊物投投稿。4.4 日常科科技管理理工作归归口生产产部。5 管理理内容与与要求5.1 科技项项目5.1.11 科科技项目目分类根据项目资资金投入入情况将将科技项项目分为为三类： aa) 大型项项目：项项目资金金投入超超过五万万元的项项目

7、为大大型项目目。 bb) 中中型项目目：项目目资金投投入一万万至五万万元之间间的项目目为中型型项目。 cc) 小小型项目目：项目目资金投投入五千千至一万万元的项项目为小小型项目目。 5.1.22 科科技项目目立项原原则结合施工生生产需要要，重点点选择解解决施工工生产实实际问题题、改善善企业管管理方法法等带有有创新性性、推广广性的课课题及其其它有较较好经济济效益和和社会效效益的项项目。 5.1.33 科技技项目的的来源 a) 根据据施工生生产的需需要和企企业发展展方向，公公司选项项并直接接下达的的科技项项目。 b) 各基基层单位位向公司司申请报报批的科科技项目目。 cc) 有有关单位位委托或或在

8、科技技项目投投标中中中标的项项目。 5.1.44 科科技项目目的申报报科技项目由由基层单单位根据据施工生生产实际际情况，填填写科技技项目申申报书（并并附可行行性论证证报告和和工作进进度计划划任务书书）一式式二份，经经本单位位主管领领导审核核同意后后，可随随时将科科技项目目计划报报到公司司科技管管理部门门。5.1.55 年年度科技技项目计计划的形形成公司科技领领导小组组对申报报的科技技项目及及资金审审核评定定后，形形成公司司年度科科技项目目计划（由由两个或或以上单单位合作作完成的的项目，项项目资金金应分别别列出），并并以文件件的形式式下发。 5.1.66 科科技项目目上报基层单位技技术含量量高、

9、有有示范性性和推广广价值、经经济效益益好，资资金投入入在五万万元以上上的科技技项目，由由科技管管理部门门负责上上报上级级有关部部门。上上报材料料由项目目承担单单位协助助整理。5.1.77 科科技项目目实施 aa) 公公司年度度科技项项目计划划下达后后，项目目承担单单位必须须按公司司科技管管理部门门及项目目计划的的要求进进行实施施。 b) 由公公司选项项并以公公司年度度科技项项目计划划下达的的大型项项目，可由科技管管理部门门负责，在在工程技技术人员员中挑选选研究人人员，组组成课题题组进行行项目的的研究工工作；研研究试验验场地、人人员、设设备等由由相关单单位提供供；课题题组人数数根据项项目的大大小

10、而定定，一般般577人；课课题组人人员的工工资及奖奖金由公公司统一一发放，其其整体工工资水平平不能低低于项目目部施工工技术人人员工资资的平均均值。 c) 科技技项目因因故不能能按计划划完成或或需要进进行调整整、补充充或中止止,由主主要承担担单位提提出书面面报告说说明原因因，同时时向科技技管理部部门提交交工作总总结。d) 科技技领导小小组将随随时派人人对科技技项目实实施情况况进行跟跟踪检查查,对无无故中止止项目的的单位，收收回项目目资金，并并按科技技项目资资金的220%进进行经济济处罚。5.1.88 科科技项目目(成果果)验收收5.1.88.1 科技技项目结结束一个个月后，项项目负责责人必须须将

11、项目目的全部部资料（一一般包括括技术报报告、工工作研究究报告、经经济效益益分析报报告、用用户使用用报告等等与项目目有关的的技术资资料；对对于软件件开发和和新产品品研制项项目要有有需求分分析、方方案设计计、用户户使用说说明书；对在验验收时不不能现场场操作的的项目，要要有记录录项目实实施过程程的录像像片或照照片等证证明材料料）整理理立卷，报报科技管管理部门门审查合合格后归归档。5.1.88.2 科技技项目结结束后，由由项目主主要承担担单位负负责及时时向科技技管理部部门上报报科技项项目竣工工报告书书。无竣竣工报告告书的项项目，按按未完成成项目处处理，不不予验收收。 5.1.88.3 已报报竣工的的和

12、因故故经公司司批准中中止撤销销的科技技项目，项项目主要要承担单单位必须须对项目目实施过过程中所所购置的的试验设设备、仪仪器工具具、耐用用消费品品、微机机、材料料、图书书登记造造册，经经核对无无误后移移交有关关单位或或部门处处理。对对所形成成的固定定资产要要及时办办理固定定资产相相关手续续。 5.1.88.4 科技技管理部部门对科科技项目目资料和和竣工报报告书审审查合格格后，由由项目承承担单位位向公司司科技管管理部门门提出验验收申请请报告，科科技管理理部门在在接到申申请后十十五日内内组织人人员对项项目进行行验收。5.1.88.5 验收收范围 aa) 列列入公司司年度科科技项目目计划的的项目(或相

13、应应成果)。 bb) 在在经营管管理、施施工生产产中解决决重大技技术问题题，技术术成熟，具具有创新新性、先先进性和和推广应应用价值值的计划划外项目目（成果果）。5.1.88.6 项目验验收组成成员由公公司科技技领导小小组确定定。组长长1人，组组员24人(由项目目大小而而定)。验验收组成成员由相相应各专专业的专专家或专专业技术术人员担担任，项项目完成成单位人人员不能能作为本本项目的的验收组组成员。验验收会由由验收组组组长主主持。5.1.88.7 验收形形式 a) 会议议验收:由验收收组成员员采用会会议形式式对科技技项目(成果)进行技技术资料料审查、现现场考察察、现场场测试，经经讨论，答答辩得出出

14、结论。b) 检测测验收:聘请专专业技术术检测机机构进行行检验、测测试，所所出具的的检测报报告为检检测验收收的主要要依据，验验收组成成员最后后提出综综合评价价意见。c) 合同同验收:验收组组成员通通过会议议形式按按合同约约定的标标准对科科技项目目(成果果)进行行评价和和验收。5.1.88.8 对参加加科技项项目(成成果)验验收工作作的专家家等验收收组成员员，根据据有关规规定给予予一定数数额的验验收费。5.1.88.9 科科技项目目(成果果)验收收的主要要内容包包括 aa) 验收资资料是否否齐全完完整、正正确统一一，能否否正确指指导施工工生产。 bb) 项目(成果)是否完完成了计计划任务务书或合合

15、同书中中的任务务要求,技术性性能指标标是否达达到了规规定的指指标要求求。 cc) 对应用用技术成成果的创创新性、先先进性和和成熟程程度进行行评价；对应用用技术成成果的应应用价值值及推广广应用前前景做出出结论。d) 提出出存在的的问题和和改进意意见。5.1.88.100 验验收结束束后，组组织验收收单位负负责整理理科技项项目验收收证书。验验收证书书一式二二份，公公司存档档一份，另另一份由由项目承承担单位位保存。5.1.88.111 对对因弄虚虚作假或或工作态态度不端端正而导导致不能能通过验验收的项项目，收收回公司司拨发的的项目经经费，并并对项目目承担单单位予以以项目资资金200%的经经济处罚罚。

16、收回回的项目目经费及及处罚款款进入公公司科技技管理基基金备用用。5.2 科技成成果5.2.11 科科技成果果分类5.2.11.1 技术术进步成成果 aa) 列列入年度度科技项项目计划划，并通通过公司司组织的的科技项项目验收收组验收收的项目目成果。b) 在解解决企业业经营管管理、施施工生产产关键问问题中取取得的具具有一定定创新性性、先进进性和应应用价值值的计划划外项目目产生的的，并通通过验收收的新成成果（包包括新技技术、新新工艺、计计算机应应用等成成果）。5.2.11.2 软成成果a) 科学学技术、计计量、标标准化、科科学技术术信息（情情报）等等成果。b) 在电电网管理理和有关关决策、科科学研究

17、究中在重重大创新新，做出出创造性性贡献，并并具在重重大经济济效益或或社会效效益的软软科学成成果。5.2.11.3 合理理化建议议及技术术改进成成果 aa) 在施施工生产产中解决决实际问问题，经经过应用用取得效效益的成成果。 bb) 有有关改进进和完善善企业生生产技术术和经营营管理的的办法和和措施,在实际际应用中中已取得得效益的的成果。 cc) 对机械械设备、工工具、工工艺技术术等所做做的改进进和革新新已取得得效益的的成果。5.2.22 成成果申报报(上报)a) 技术术进步成成果申报报材料包包括：技技术报告告、工作作研究报报告、测测试报告告、经济济效益分分析报告告（加盖盖单位财财务公章章）、用用

18、户（运运行）使使用报告告、项目目（成果果）验收收证书。如如项目验验收时已已具备以以上资料料，不必必重复申申报。b) 合理理化建议议及技术术改进成成果按附附录中给给定的表表式，认认真填写写后可随随时申报报；项目目部要在在项目结结束后一一个月内内申报。c) 科技技成果申申报截止止日期到到每年度度十二月月十五日日。 d) 公司司科技管管理部门门负责按按上级要要求的时时间，将将上一年年完成的的优秀科科技成果果上报到到上级有有关部门门。5.2.33 科科技成果果评定5.2.33.1 科技技成果的的等级主主要依据据以下三三方面进进行综合合评定a) 科学学技术水水平:包包括先进进程度,创新程程度,难难易和复

19、复杂程度度。b) 经济济效益和和社会效效益:包包括直接接的、间间接的、潜潜在的经经济效益益和社会会效益。c) 实用用性和推推广应用用前景。5.2.33.2 每年初初，由公公司科技技管理部部门组织织公司科科技领导导小组和和科学技技术委员员会成员员，对上上一年科科技成果果进行评评定。评评定结果果以文件件形式在在全公司司发布。5.2.44 科技技成果引引进、推推广应用用5.2.44.1 科技成成果推广广的内容容 aa) 省省电力公公司科技技成果推推广计划划中，适适合送变变电施工工生产需需要的新新技术成成果。 b) 对公公司技术术进步有有推动作作用的同同行业、跨跨行业的的应用成成果。 c) 公司司内部

20、有有推广应应用价值值的技术术进步成成果、合合理化建建议及技技术改进进成果。5.2.44.2 科技成成果引进进、推广广办法a) 拟拟引进的的科技成成果由公公司生产产部负责责调研、考考查工作作。b) 引进的科科技成果果由公司司生产部部负责推推广应用用等工作作。 c) 科科技成果果推广分分示范性性推广和和指导性性推广两两种形式式，分别别以年度度科技项项目计划划或科技技成果推推广计划划的形式式向基层层单位下下达或推推荐。d) 对对列入科科技项目目计划的的推广项项目，项项目承担担单位必必须按计计划实施施。对无无故不实实施项目目的单位位，在对对项目工工程进行行考核时时，按项项目利润润的2%进行处处罚。5.

21、3 科技情情报(信信息)管管理5.3.11 科科技情报报收集的的内容a) 收集与公公司有关关的电力力发展的的方针、政政策。b) 掌握握国内外外输变电电施工技技术发展展动态，收收集国内内外有关关输变电电施工的的先进施施工技术术、施工工方法、施施工设备备及工器器具的情情报。c) 收集集国内外外有关输输变电施施工的科科技进步步成果、技技术改造造成果的的情报。d) 收集集跨行业业的、先先进的与与公司经经营管理理、施工工生产有有关的各各种情报报信息。5.3.22 科技技情报收收集的渠渠道a) 通过过互联网网、吉林林省电力力公司信信息网及及吉林省省电力科科技信息息港。b) 向科科技情报报联系单单位索取取及

22、交换换。c) 组织织参加与与本公司司有关的的行业及及外事活活动，以以便从中中获取情情报资料料。d) 组织织参加各各种有关关送变电电工程施施工及与与本公司司有关的的各项学学术交流流活动。e) 订购购国内外外与经营营管理、施施工生产产有关的的科技刊刊物。5.3.33 科科技情报报资料的的管理a) 收集集到的科科技情报报资料应应进行分分类并归归档保存存。b) 重要要的科技技情报资资料及技技术交流流会获取取的科技技情报资资料，由由档案室室保管，查查找和借借阅按科科技档案案管理制制度执行行。c) 不定定期编辑辑出版公公司内部部科技情情报交流流技术刊刊物技技术通讯讯，并并将出版版的技技术通讯讯（每每期1本

23、本）交档档案室存存档。5.3.44 科科技情报报的利用用和交流流a) 对所所取得的的科技情情报资料料应认真真分析研研究抓住住对本公公司技术进步有促促进作用用的科技技情报，及及时向领领导通报报，以便便利用。b) 及时时掌握、分分析公司司对科技技情报成成果的利利用情况况及所取取得的效效果。c) 参加加有关送送变电施施工技术术情报网网的活动动。d) 与国国家电力力公司“超高压压送变电电施工技技术情报报网”、“吉林省省电力公公司情报报网”保持联联系，充充分利用用其所占占有的科科技情报报优势，为为公司工工程施工工服务。e) 与各各网员单单位保持持紧密联联系，建建立科技技情报交交流，互互相传递递交流科科技

24、情报报信息。f) 积极极向上级级刊物投投稿，宣宣传、交交流本公公司所取取得的重重要施工工技术经经验、技技术成果果。5.4 科技经经费的管管理5.4.11 资金金来源 a) 公司司科技投投入资金金。 b) 有关关部门科科技补助助经费。 5.4.22 资金金用途 a) 公司年度科科技项目目的研究究、开发发经费。b) 合理化建议议及技术术改进项项目经费费。 c) 新技术、新新工艺、新新产品引引进资金金。d) 科技成果推推广应用用资金。e) 科技成果奖奖励资金金。f) 科技项目（成成果）验验收费、科科技成果果评审费费、科技技成果查查新费等等。 5.4.33 资金金管理 a) 科科技经费费以公司司生产部

25、部为主会会同财经经部管理理。b) 上上级下达达的科技技项目，由由生产部部提供有有关项目目经费文文件，财财经部负负责与上上级财务务部门联联系、接接收项目目经费。c) 公公司立项项的科技技项目，财财经部负负责根据据生产部部提供的的公司年年度科技技项目资资金使用用计划分分批进行行拨付。d) 科科技经费费必须专专款专用用，单独独立帐，不不得截留留或挪作作它用。f) 科科技项目目完成后后，生产产部将会会同财务务部对科科技经费费使用情情况进行行核查，对对违反规规定的单单位，公公司将追追回所拨拨款项，并并处以适适当的罚罚金。 5.5科科技奖励励5.5.11科技技标兵、优优秀科技技工作者者奖励5.5.11.1

26、公司科科技管理理部门，每每年末向向公司科科技领导导小组推推荐科技技标兵候候选人若若干名（附附事迹材材料），由由公司科科技领导导小组确确定科技技标兵名名单（如如无符合合条件人人员，此此项可空空缺）。5.5.11.2各基层层单位，每每年末按按“优秀科科技工作作者评选选条件”推荐优优秀科技技工作者者候选人人若干名名（附事事迹材料料），公公司有关关部门审审核后确确定优秀秀科技工工作者名名单，并并下发奖奖励文件件。5.5.11.3科技标标兵与公公司双文文明标兵兵享受同同行等奖奖励待遇遇。5.5.11.4优秀科科技工作作者每人人奖励人人民币5500元元。此金金额可随随员工整整体收入入水平的的变化进进行适当

27、当调整。5.5.22 科科技成果果奖励5.2.22.1 科技技成果奖奖励等级级及奖金金 aa) 技技术进步步奖 奖励等级 一等等 二等 三三等 奖金 5000033000020000 b) 软成成果奖 奖励等级 一等等 二等等 三等奖金2200001500010000c) 合理理化建议议及技术术改进成成果奖奖励等级 一等等 二等 三三等 四等等奖金100008800500030005.5.22.2 对在省省公司及及以上单单位获科科技进步步奖的成成果,每每项成果果嘉奖1100000元；获建议议改进成成果、软软成果每每项嘉奖奖50000元。同同一项目目成果受受多级奖奖励的，不不重复嘉嘉奖。5.5.

28、22.3 对获获公司技技术进步步奖的成成果，公公司择优优向省公公司推荐荐。科技技成果上上报材料料与公司司技术进进步成果果申报材材料相同同。5. 5.2.44 科科技成果果获奖人人员名额额如下，一一等奖一一至七人人；二等等奖一至至五人；三等奖奖一至三三人。5.5.22.5 奖金要要由项目目负责人人按贡献献大小分分配，多多单位联联合获奖奖项目由由主要承承担单位位协调分分配。5.5.22.6 科技成成果奖奖奖金发放放：公司司科技管管理部门门按照奖奖励文件件及本标标准的有有关规定定提供奖奖励清单单给人力力资源部部，人力力资源部部根据奖奖励清单单做奖金金表（按按有关规规定扣除除个人所所得税），最最后由财

29、财经部负负责统一一发放。 5.5.22.7 获奖项项目的奖奖金不重重复发放放。如获获奖项目目已获得得某级奖奖励,又又获高一一级奖励励时,只只发放奖奖金的差差额部分分,其余余部分可可作为原原授奖单单位的奖奖励基金金或科技技活动基基金。 5.5.22.8 对上上级奖励励的科技技成果，可可提奖金金额的110奖奖励有贡贡献的科科技管理理人员。5.5.22.9 公司司奖励的的科技成成果，可可另按奖奖金额的的10，奖励励对 项项目做出出贡献的的科技管管理人员员。5.5.33科技技论文奖奖励5.5.33.1公司鼓鼓励工程程技术及及其它管管理人员员撰写科科技论文文，并积积极向公公司内部部技术刊刊物技技术通讯讯

30、及上上级科技技期刊投投稿。5.5.33.2公司每每年对在在技术术通讯及及上级科科技期刊刊发表论论文作者者奖励一一次。在在省级以以上科技技期刊发发表论文文每篇奖奖励人民民币5000元，在在技术术通讯上上发表论论文每篇篇奖励人人民币3300元元。5.5.44 基层层单位可可依据本本标准制制定科技技奖励细细则。5.5.55对在在科技进进步中做做出突出出贡献的的基层单单位，公公司将给给予嘉奖奖。资料性附录录1科技项目申申报书项目名称：承担单位： （盖 章）单位领导： （签 字）填报时间： 年 月 日吉林省送变变电工程程公司项目名称主要承担单单位协作单位1122项目负责人人项目起止时时间项目参加人人项目

31、来源1公司列列 22.自选选项目编号经费来源公司拨款单位自筹预算资金(万元)一、项目的的主要研研究内容容及技术术关键二、预算资资金使用用明细三、公司审审核意见见盖 章 年 月 日资料性附录录2合理化建议议及技术术改进成成果呈报报表填报单位： （公章章） 年 月 日项目名称应用工程类别提出人实施人一、内容摘摘要（2200字字以内，基基本格式式：针对对，采采用，与相比，取取得了效益益。）二、项目主主要内容容（包括括用途、原原理、主主要技术术指标、技技术关键键等，技技术改进进成果须须附原理理图、构构造图、照照片等）（纸张不够够可另附附）三、经济效效益和社社会效益益分析（经经济效益益计算写写出详细细公

32、式或或依据）四、基层单单位意见见 单位领领导：年年 月 日五、公司审审核意见见 公 章年 月月 日资料性附录录3科技项目（成成果）验验收审批批表项目名称任务来源一、项目完完成情况况二、申请验验收时间间三、提供验验收的技技术资料料四、申请验验收单位位意见 领导： （签字字） 单位： （公章章） 年年 月 日以下由组织织验收单单位填写写五、验收组组成员名名单验收会职 务姓 名名工 作 单 位所学专业现从事专业业职 称组 长组 员组 员组 员组 员组 员组 员六、公司审审批意见见盖 章年 月 日资料性附录录4 科技项目竣竣工报告告书项目名称：承担单位： （盖盖 章）协作单位： 起止年限：填报时间： 年 月 日吉林省送变变电工程程公司一、项目完完成情况况（项目目完成的的内容、技技术指标标、是否否按期完完成及原原因）二、经费自筹 （万万元）公司拨 （万万元）资金使用明明细三、资料目目录四、经济效效益、社社会效益益五、承担项项目的技技术人员员分 工姓 名名单 位所学专业职 称出生年月负责人成员成员成员成员成员成员六、本单位位验收意意见项目负责人人：年 月 日 25