《XXXX年人口和计划生育目标管理责任制完成情况汇报(定稿)3468.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XXXX年人口和计划生育目标管理责任制完成情况汇报(定稿)3468.docx（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.2011年人口和计划生育目标管理责任制完成情况汇报提纲克什克腾旗旗人民政政府（20111年111月299日）尊敬的长寿寿主任、市市检查组组各位领领导：首先，我代代表旗几几大班子子对全市市人口和和计划生生育工作作检查组组莅临我我旗检查查指导工工作表示示热烈欢欢迎！同同时感谢谢市人口口计生委委多年来来对我旗人口口和计划划生育工工作的支支持和帮帮助，按按照检查查组的统统一安排排和部署署，下面面我就克克旗20011年年人口和和计划生生育工作作完成情情况向检检查组作作
2、一简要汇汇报。一、人口和和计划生生育指标标情况截止20111年99月末全全旗常住住人口为为21001422人，已已婚育龄龄妇女4435663人，当当年出生生婴儿116822人，全全旗人口口出生率率为8，人口口自然增增长率为为2.992，符合合政策生生育率为为93.16%，当年年出生人人口性别别比1007.665。农村牧区区长效避孕孕措施落落实率为为89.1%，综综合避孕孕率为993.552%；各种奖奖励兑现现率为1100%；流动动人口管管理和服服务到位位率为1100%；社会会抚养费费立案率率为1000%，征征收到位位率为552.55%。二、主要工工作开展展情况（一）扎实实开展违违法生育育专项治
3、治理和整整治“两非”专项行动。克旗旗旗委、政政府把控控制非政策生生育和出出生人口口性别比比工作作为人口和和计划生生育的重重中之重重和长期期工作来来抓，精精心部署署、周密密安排。一是加加强领导导，落实实职责。高度重视视违法生生育专项项治理和和集中整整治“两非”专项治治理工作作，成立立以旗长长为组长长、旗委副副书记为为副组长长、旗直有有关部门门主要负负责人为为成员的的综合治治理领导导小组，加大治理工作力度。旗政府下发了在全旗范围内开展违法生育专项治理行动方案，计生、卫生、药监等六部门联合印发了克旗集中整治“两非”专项行动实施方案，并与相关部门签订目标责任状。二是广泛宣传，深入发动。进一步加大违法生
4、育专项治理和集中整治“两非”专项行动宣传力度。通过电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体开设专题、专栏，在旗电视台重要时段滚动播出打击违法生育和“两非”专项整治行动有奖举报公告；在全旗范围内重要地段悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，开设专题板报，倡导科学文明进步的婚育观念和社会性别平等的先进理念，引导广大群众自觉落实计划生育政策。全年共出动宣传车24辆次，悬挂大型宣传横幅18条，刷写固定宣传标语773条，发放宣传单2.5万余份。举办从业人员培训班2期，加强医疗服务机构从业人员的法制教育和职业教育，提高道德标准和职业操守。三是部门配合，协调联动。旗政府抽调计生、卫生、公安、工商、监察、药监等相关部门工作人
5、员组成联合检查小组，对全旗25家医疗保健机构、108家药店、7家发布医药广告单位进行全面检查。定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中的具体问题，部署阶段性工作任务，建立违法生育专项治理和“两非”专项行动长效机制，确保工作常抓不懈。四是加大违法生育治理，维护生育秩序。以违法生育专项治理活动为契机，全力全面清查处理2008年以来违法生育案件。全年共立案查处违法生育案件151例，移交法院强制执行20例，征缴社会抚养费122万元，征收到位率达52.5%。五是完善制度，强化监督。加强和完善制度，健全非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠、销售终止妊娠药品、超声诊断设备及操作人员备案
6、审批登记制度，严把取环和终止妊娠审批关。认真落实违法生育专项治理和“两非”专项行动责任追究制度，强化B超室、手术室等医疗机构关键科室负责人的责任，加大检查力度，全年无“两非”案件发生。六是加大考核，确保落实。加大对违法生育专项治理和打击“两非”工作考核力度，把违法生育专项治理和打击“两非”专项行动完成情况纳入目标管理责任制，加大考核评分权重，对工作不力、管理不到位的地区和单位，给予通报批评，问题严重者列入重点管理，实行“一票否决”，因弄虚作假造成工作失职的要追究主要负责人和直接责任人的责任。（二）以全全员人口口资源库库为契机机，推进进人口和和计划生生育信息化。认认真开展展全员人人口信息息资源库
7、库建设，成成立全员员人口信信息资源源库建设设领导小小组，制制定印发了克克旗全员员人口信信息资源源库建设设工作实实施方案案，计计生与公公安、民民政、卫卫生等部部门建立立了信息共共享机制制。加强人口口信息采采集工作作的检查查和指导导，全年年巡回督督导检查查6次，对对存在的的问题进进行及时时通报和整整改。采集录录入信息息27114199人，审审核整理理重复数数据2335033人，参参与信息息采集录录入人员员18550人，配配备升级级电脑1008台，旗乡乡两级投投入资金金2000余万元，举举办全员员人口资资源信息息库建设设培训班班7期，培培训旗乡乡村级计计生干部部17660人次次，完成全全员人口口信息
8、录录入覆盖盖率达998%。以全员员人口资资源库建建设为契契机，加加强信息息化基础础设施建建设，投投入专项项资金1100万万元，完完成内网网服务器器升级、服务证证VPNN专线接接入和电子政政务平台台建设。（三）以群群众需求求为导向向，促进服务务提质提提效。依托全全旗嘎查查村级办办公场所所改造项项目，加加强嘎查查村级服服务室规规范化建建设，按按照标准准化服务务室的设设计要求求，全旗旗新建嘎查查村级标标准化服服务室664个。继续续抓好技技术服务务规范年年活动，规范技术服务人员的操作程序和道德行为，保障服务对象的身心健康与生命安全。积极开展婚前免费医学检查和孕前风险评估，大力推进优生促进工程，做好孕产
9、期全程管理和服务，做到孕前指导、孕情掌握、孕期服务、妊娠分娩、产后措施等监测到位。积极开展出生缺陷一级预防的宣传、咨询和药物投放工作，全年累计投放叶酸1574人，适宜人群投放覆盖率90.15%，免费医学婚前检查182例，参检率11.9%，孕前风险评估1692例，覆盖率93.27%。设立避孕药具免费发放点，推进避孕药具领取“易得工程”，避孕药具免费发放覆盖率100%。针对不同生理阶段群众的健康需求，开展生殖保健全方位跟踪服务，查治各类妇科疾病1410例，全年免费检查6.7万人次，实施计划生育手术2842例。（四）全面面落实利利益导向向政策。全面落实“国家三项” 制度和自治区区各项计计划生育育奖励
10、政政策，努努力实现现普惠政政策与计计划生育育政策的的有机衔衔接，积积极探索索人口问问题与“三农三牧牧”政策及及新农村村、新牧牧区建设设的结合合点，整整合完善善相关部部门奖励励及优惠惠政策体体系，确确保各项项惠农惠惠牧政策策最大限限度地向计划划生育家家庭倾斜斜，共有223100户计划划生育家家庭优先先享受农农田水利利和扶贫贫开发等等惠农惠惠牧项目目；旗财政匹匹配奖励励资金669.883万元元，落实独生生子女父父母奖励励和双女女结扎奖奖励等政政策；投入资资金155万元，新增土土城子镇镇和经棚棚镇“一杯奶奶”试点工工程，受受益群众众达1442人。（五）加强强宣传，促促进群众众婚育观观念转变变。充分分
11、发挥广广播、电电视、报报纸、网网络等社社会传媒媒的作用用，对人人口和计计划生育育相关知知识和信信息进行行宣传和和报道；利用文文化长廊廊、橱窗窗标语、宣宣传图版版等固定定宣传板板块强化化阵地宣宣传；围围绕重大大节日和和乡村集集市开展展集中宣宣传；依依托人口口学校、人人口文化化大院和和旗委党党校开展展人口理理论教育育。全旗旗14所所人口学学校和旗旗委党校校人口理理论教育育基地共共举办培培训班332期，培培训学员员达53300余余人次，开开展主题题宣传活活动288次，发发放各类类宣传品品12万万余份。（六）积极极推进流流动人口口服务管管理均等等化工作作。健全“统筹管管理、服服务均等等、信息息共享、区
12、区域协作作、双向向考核”工作机机制，注注重城乡乡交界处处、工矿矿企业等等流动人人口密集集地区的的管理和和服务，在在流动人人口密集集的五个个社区成成立流动动人口之之家和流流动人口口协会，针对流动人口生产、生活、生育开展免费服务，实现与居住地群众同宣传、同管理、同服务。积极探索创建“以房管人、以业管人”的服务模式，注重与市内其他旗县区的信息沟通，对流动人口实行双向协查、动态管理，实现流动人口信息资源共享。（七）扎实实开展计划划生育村村民自治治工作。积极发发挥计生生协会在在人口计计生工作作中的桥桥梁和纽纽带作用用，依据据计划划生育村村民自治治规范，签签订村民民自治协协议书，落落实村民民自治合合同司法
13、法见证制制度。与与组织部部门开展展的嘎查查村级组组织规范范化管理理有机结结合，把把嘎查村级级计生专专干纳入入嘎查村级级“两委”班子，完完善计划划生育群群众自治治网络，形成政府提供服务、村民代表参与管理、群众行使权利的村民自治模式，使广大群众主动参与嘎查村级事务的决策、计划生育管理服务，并监督计划生育工作，真正实现村民自我教育、自我服务和自我管理。（八）依法法行政，实实行阳光光政务。坚持依法行政，完善执法行政过错错责任追追究制、服服务承诺诺制、限限时办结结制等八八项制度度，坚持持“八不准准”与人口和和计划生生育工作作“两个纪纪律”，做到到文明执执法和规规范管理理。积极开展展基层阳光光示范单单位和
14、依依法行政政示范单单位创建建活动，组组织申报报全区依依法行政政示范单单位，做做好农牧牧民群众众评计生生、流动动人口评评计生“双评”活动，统统一制作作乡村级级阳光政政务公开开图板1150块块，公开开计划生生育免费费服务项项目、计划生育育证件办办理程序序等服务内内容，方便群众众并接受群众众的监督督。三、保障措措施（一）加强强领导。旗委、政政府高度度重视人人口和计计划生育育工作，始始终坚持持党政主主要领导导亲自抓抓、负总总责，分分管领导导具体抓抓，把人人口和计计划生育育工作作作为对各各级党政政领导班班子和领领导干部部实绩考考核的重重要内容容。坚持定定期听取取人口和计生工工作情况况汇报，召开专题会议和
15、部门会议，研究解决工作中存在的重点和难点问题，探索和解决制约我旗人口计生发展的瓶颈，有效促进工作的落实。（二）落实实责任。严格兑兑现目标标管理责责任制，对对目标管管理责任任制完成成较好的的单位给给予重奖奖，对工工作完成成不力的4个苏木木乡镇分分别实行行重点管管理和“黄牌警警告”，限期期整改，定期督督查，期期限为一一年。签签订人口口和计划划生育目目标管理理责任书书，层层层落实，逐逐级分解解，充分分调动各各级“两委”班子的的积极性性，做到到各级“两委”班子对对本级人人口和计计划生育育负总责责，并将将人口和和计划生生育工作作完成情情况列为为“两委”班子考考核的一一项重要要内容。（三）强化化保障。旗乡
16、两两级按照照人均99元的标标准，将将计划生生育事业业经费全全部列入入财政预预算，按按季度足足额拨付付到位。截截止9月月末，累累计拨付付事业经经费7229万元元，其中中乡级投投入1669万元元、旗级投投入5660万元元。加大大生育关关怀力度度，投入入资金220万元元，救助助计划生生育贫困困家庭1131户户。（四）调优优队伍。着力加强强人口计计生队伍伍职业化化建设，调优调强队伍，推行计划生育干部“公开选拔、竞争上岗、责任承包、服务承诺、能上能下”的用人机制，调优配强计生队伍。调配旗乡两级计生专职人员26人，其中：调入16人、考录10人,旗编委会决定通过人才市场为计划生育招聘技术人员13人，充实到各
17、苏木乡镇，保持计生队伍的稳定。依托医学教育教学基地，加强计生干部学历教育和专业技能培训；组织乡村两级计生干部参加全国生殖健康助理咨询师考试78人；开展“优秀调查员”、“技术操作能手”等评比活动，推动创先争优工作深入开展。四、存在问问题我旗人口和和计生工工作总体体呈现健健康稳定定发展的的良好态态势。但但从实际际发展看看，还有有许多不不容忽视视的困难难和问题题。一是是控制政政策外生生育手段段弱化，稳稳定低生生育水平平压力较较大；二二是流动动人口规规模不断断增大，流流动人口口与户籍籍人口同同管理、同同服务还还有一定定差距；三三是性别别比偏高高治理工工作难度度较大，由由于医疗疗机构的的增多，医医疗设备
18、备的改进进，加之之跨行业业、跨区区域管理理，性别别比偏高高治理工工作难度度将进一一步加大大；四是是社会上上传播的的计划生生育政策策已放宽宽言论，为为人口和和计划生生育工作作带来一一定的负负面影响响；五是是基层服服务站管管理机制制不活，技技术手段段滞后，公公共服务务产品短短缺，不不能满足足育龄群群众日益益增长的的计划生生育、优优生优育育、生殖殖健康等等需求。五、下一步步工作思思路紧紧抓住“稳定低低生育水水平、提高人人口素质质”这一关关键，突突出“优质服服务”这一主主题，把把人口和和计划生生育工作作作为保保障和完完善民生生的重要要内容，科科学决策策，与经经济社会会发展同同部署、同同落实、同同考核。超超前思维维，创新体体制机制制，建立立与市场场经济体体制相适适应的“依法管管理、村村（居）民民自治、优优质服务务、政策策推动、综综合治理理”人口和和计划生生育工作作新机制制，推进进人口、经经济、社社会、资资源、环环境协调调可持续续发展。- 9 -