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1、党建引领基层治理专题工作报告（范文）区委组织部：年初以来，X街道办事处党工委以X市委“X党建计划”全面强化年的实施意见为指导，深入贯彻落实区委“三创五化”文件指示精神，紧盯街道社区发展建设矛盾问题，着力探索党建引领基层治理机制创新途径，共建共治共享的党建工作新格局已初步显现，为辖区经济社会和谐健康发展提供动力支持。一、主要工作街道党工委高度重视以“三社联动”助推“三治并进”工作，坚持“走出去见贤思齐、集群智破解难题、抓融合创新机制”的思路，以成熟经验案例为指导，紧密结合社区实际，探索研究具有自身特色的措施办法。一是学习先进经验，为强化“三社联动”、助推“三治并进”工作谋划思路。区委组织部先后X
2、次来街道就“如何全面强化社区服务功能”传经送宝，给社区做好“三社联动”工作提供依据和遵循。先后组织社区书记X人次赴宁波、X、X参加省市区组织的专题培训，通过聆听专家教授讲座，学习先进社区经验介绍，使参训人员开阔视野，提供思路。X月下旬，街道党工委组织X人赴四川成都、自贡学习党建引领基层治理经验，重点学习“道德银行”“三社联动”等方面的有益做法，为社区开展德治、法治、自治提供参考。二是建设邻里中心，为强化“三社联动”、助推“三治并进”工作搭好平台。在“三创五化”文件指示精神的指导下，街道党工委把建设X社区X南山生活区“幸福里”和X社区X南街坊“四时邻”两处邻里中心作为书记领办项目强势推进，目前X
3、社区邻里中心已基本完成硬件设施建设，引入X家社会组织；X社区邻里中心正在建设之中。邻里中心的建成，使得社区有了汇聚资源的载体，有了为居民提供优质服务的能力，使得“三社联动”横向联动更加高效顺畅。三是创立特色品牌，为强化“三社联动”、助推“三治并进”工作增添活力。按照“一社一特色”原则，街道指导各社区不断创新党建工作方法。X社区完善“五微”工作法，融合“特色楼院党支部”“红色物业”，形成自身品牌。X社区深化区域化党建做法，提炼出“X度恒温社区”工作法。X社区升华“五色”工作法，结合新情况，探索“益+N”工作法，提高服务力。X社区以“五心”服务为载体，完善治理体系，整体建设呈现良好态势。二、取得的
4、效果街道党工委既抓好硬件建设、又抓好软件建设，把“三社联动”机制作为街道居民提供优质服务的有力抓手，在“三治并进”上坚持创新驱动，以机制创新增进治理效果。一是硬件建设齐全完备。当前，街道办事处按照上级要求，为每个社区配备台式电脑、平板电脑、高拍仪、触摸显示屏等先进办公设备，为开展工作提供有力条件。街道办事处现有社工X人（男性X人、女性X人），其中X岁以下X人，全部专岗专用。社工学历情况：高中X人、大专X人、本科X人，能够应对工作需要。在人员配置上，街道办事处本级有后台办理人员X人，社区有公共服务岗X人，形成了衔接高效的便民服务网络。二是为民办事方便快捷。自“三社联动”综合信息服务平台应用以来，
5、办事处由过去的“一站式”服务转变为现在的“一窗式”服务，各项业务实现了互联互通，居民办事实现了“前台一窗受理，后台协同办理”的新模式。以前，社区服务窗口办理X项事务需要X分钟，现在只要X分钟。居民普遍感觉，到社区办事，等的时间变短了、跑的次数变少了、提供的材料变少了，办事效率更高了。同时，街道通过综合服务平台，录入辖区特色商户X家。这些商户能随时为附近居民提供优质服务。三是公共服务专业高效。X年X月份，街道办事处联合理工安全科技X有限公司专业技术力量，对辖区安全隐患进行有效地检查排查，很大程度上弥补了工作人员专业技术欠缺的问题。另外，社会组织和社区共建共享，有效促进了社区“三治”水平。例如，X
6、社区与X太学汉服协会签订协议，为居民讲授汉服礼仪、古典乐器表演、手工编织等课程，在丰富了社区活动中推动社区精神文明活动深入开展，凝聚党群关系。四是社会治理效果明显。各社区依托“一征三议两公开”工作法，由社区党委牵头，先后共计召开各类群众座谈会X次，解决民生问题X个，提高自治意识。街道指导社区先后帮助困难群众实现“微心愿”X多个，开展“清洁家园”活动X次，交通助力X人次，帮扶“空巢老人”X户；探索推行“三单式”“文艺式”“互动式”等X种宣讲方式，共组织X余场宣讲活动，使X多名群众受益，德治水平普遍提高。社区邀请居民参加“模拟法庭”情景剧，为居民开展法治讲座，用“微信+”开展法治宣传；建立“第三调
7、解室”，完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”（X+X+N）的调解团队，让居民依法维权意识内化于心，收到了良好效果。三、矛盾问题虽然“三社联动”机制在实践中已经表现出了旺盛的生命力，但在基层工作开展中仍然存在一些矛盾问题，具体表现在以下X个方面。一是理解认识有偏差。“三社联动”泛指通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制建立的，形成“三社”资源共享、优势互补、相互促进的机制。但是基层特别是社区仍然认为“三社联动”指的是“三社联动”综合信息服务平台，“三社联动”工作就是为民办事。二是社会组织发挥作用不够。对于引入的社会组织，绝大部分仍处于发展的初级阶段。这些社会组织承担公共服务能力比较
8、有限，达到理想效果还需时间。对于的孵化社会组织，大多数按照上级要求，自上而下成立的，而非社会力量的自愿行为、自主行动。这必然导致他们发挥的实际作用不能很好对接群众需求，不能达到“来自社会，服务社会”的效果。三是社工队伍不够健全完善。当前，社工队伍的数量、规模和素质与岗位的实际需求还不相称。特别是社工队伍中，大多数是边工作、边学专业、边积累经验，既有专业理论又有实践经验的技术型人才十分匮乏。另外，由于受岗位吸引力和个人发展愿望的制约，社工队伍整体不够稳定。四是联动机制不够完善。社区、社会组织和社工X个主体分动多而联动少。社区主导地位不突出，发挥作用不积极，存在联系沟通少、活动共建少的问题，制约着
9、社区治理整体联动的深入发展。五是软件后台不够优化。“三社联动”综合信息服务平台与社区其他业务系统不兼容，加重基层工作量。例如计生、低保、志愿者系统都是独立的系统，无法通过平台完成办理。居民每次来社区办理业务都要重复采集信息，影响了工作效率。另外，利用平台的目的是为了实现无纸化办公，但是现在仍需线上、线下同时上报资料，存在重复做功的问题。六是社会组织引入力度不够。按照本基层党建实事计划，年度至少引进X-X家建立有党支部的专业化社会组织参与社区治理，提高社区治理服务水平。这些数量还不能满足当前需要，已引入的社会组织人员专业化程度还不够高，在为群众提供优质服务上还有很大差距。四、措施打算及建议针对以
10、上存在的问题，下一步在搭好平台、孵化组织、健全队伍X个方面下功夫，在优化提升“三社联动”工作中不断提高自治、法治、德治水平。一是精简优化系统平台。建议以“三社联动”综合信息服务平台为主体，拓展计生、低保、志愿者服务等多个接口，构建多部门行政业务深度融合的综合性窗口。完善平台办事规范，明确各级权限，确保责任明确、落实有力。建立上下沟通协调机制，避免重复录入、登记信息。取消上报纸质文件，提高办事效率。二是实施社工人才计划。建设社工“专业能力提升工程”，采取系统化专业培训、积极与辖区高校联系建立“双培”机制，推行培训、考核、奖励等激励制度。街道办事处将每季度开展X次“最美社工”评选活动，让社区在职社
11、工在感受温暖中促进争先创优。三是精准对接群众需求。按照“动态需求评估社工机构策划社区论证社工组织实施社区居民共同参与”的“三社联动”项目实施流程，积极开展社区居民需求动态调研评估。街道办事处将通过发放问卷、个别访谈、入户走访、座谈会等方式，“下沉”一线摸底调查，全方位、多层次收集居民需求，建立需求清单。四是培育引入社会组织。街道办事处将定期走出去，到南方在社会组织培育上有成熟经验的地区，开展学习调研活动。在街道成立集党建、孵化、服务、采购于一体的专业型社会组织指导站，将各类服务内容打包成民生服务项目，通过定向委托、公益创投、购买服务等形式，扶持壮大本土社会组织。立足X个邻里中心，积极引入社会组织参与社区治理，促进街道“三治并进”。五是探索创新“三治”机制。用好街道和社区“两个工作法”，在两级党组织的领导下，以辖区内的社区居民、驻区单位为主体，发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用，不断调动广大群众和驻区单位参与街道社区事务的积极性、主动性、创造性，提高自治能力。认真总结社区在德治和法治工作方面的特色做法，结合新情况分析解决问题的方法，建立完善的新型治理模式。