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1、县信访局年度信访工作总结汇报材料一、举全县之力，信访工作保障逐步加强（一）领导高度重视。一是强化组织保障。把信访工作作为县委政府的一项重要工作，纳入绩效考核、网格化管理、美丽建设、基层组织建设、“两学一做”活动等的重要内容，与精准扶贫、计划生育、项目建设等工作同研究、同部署、同检查、同考核。明确由书记、县长负总责，县委副书记、常务副县长、政法委书记、县委办主任、副县长、县公安局长亲自抓，其他领导“一岗双责”，全面抓好信访工作。县委书记、县长亲历亲为，亲自阅批来信件、接待来访批人次，包案化解省、州交办信访积案件。二是强化工作部署。先后召开次县委常委会议、次县政府常务会议、次全县信访维稳工作会议、
2、次信访调度会议和次县信访联席会议，学习贯彻习近平总书记等领导关于信访工作的批示、信访工作责任制实施办法、省信访工作责任追究办法、关于进一步加强县市区信访工作的意见等文件精神，研究部署全县信访工作，安排信访工作督查，督促信访工作落实。三是强化工作保障。在全县财力十分困难、编制十分紧张的情况下，优先信访工作。县财政安排全县接访经费万元、配套信访救助资金万元、信访信息系统建设资金万元，由财政拨款统一解决了乡镇、村（居）社区信访专干的岗位津贴，把信访局工作经费按其他单位双倍纳入财政预算，交流信访局班子成员人、重用人，从乡镇借调人、单位抽调人到县信访接待办理中心工作。（二）建立完善工作机制。一是完善信访
3、工作联席会议制度。充分发挥信访联席会议综合协调、研判议决、督导落实的作用，出台了关于印发县信访工作联席会议制度的通知（联办发号）文件，进一步明确了县信访联席会议的组成、职责，会议的内容、召开时间，对会议议定事项的落实等内容进行了规范，确保信访工作高效运行。二是建立律师驻点服务机制。抓好专业律师团队建设，采取政府购买服务的方式（酬劳为元/天）在县信访接待中心设立律师窗口，实行坐班制度，及时答复相关信访人法律问题。逐步实现“一乡（镇）一律师或法律服务工作者”，定期到乡镇村信访窗口接访，提供法律咨询、协调社区治理、参与人民调解。三是强化机制建设。从政法委、公、检、法、司抽调工作人员在县信访接待办理中
4、心增设了涉法涉诉室、矛盾调处中心，完善了法制宣教、督查追责室的职能，实行“三查办”制度，加大对县信访接待办理中心进驻单位的管理，加强与诉讼、仲裁、行政复议等法定受理部门的协调联动机制，全力推行诉访分离、信访分流，推进网上信访、依法逐级走访等工作。（三）狠抓工作落地见效。一是全面捆死责任。与个县直重点单位和个乡镇签订了信访工作责任状，出台了县年度信访工作责任目标管理考核办法（联办发号）、关于开展年县精准化解重点信访积案集中攻坚行动的通知（永办发号）等文件，对全年信访工作任务进行分解。二是实行重奖重罚。综合运用督查、考核、奖惩等措施，依法规范履行信访工作职责。对工作不落实的进行责任倒查，根据干部管
5、理权限追究有关责任单位和责任人员的责任，同时对信访维稳工作做得好的单位和个人给予奖励。三是强化督查考评。把目标任务纳入年度五个文明绩效考核，通过领导督查、专项督查、集中督查等方式，狠抓重点制度、重要积案、重点事项，狠抓关键主体、关键环节、关键节点，全力推动各项工作落细落小落实。年初以来，先后组织开展了次督查，对发生非访的个乡镇、涉及化解责任的个县直单位予以通报批评，对其一把手及名责任干部予以集体约谈，促进了各项工作落实。二、依法办事，信访业务办理日渐规范（一）认真抓好接访工作。一是规范依法逐级走访工作。在个乡镇、多个县直单位的接访场所设立依法逐级走访宣传栏、流程图，积极引导群众逐级有序反映诉求
6、。一年来，群众到县及以上依法逐级走访共计批人次，按规定发放群众上访事项办理手册册，依法逐级走访率达、%；二是严控到州赴省上访。我县群众赴省上访批人次，同比批次、人次分别下降%、%，无集体上访；到州上访批人次，其中集体访批人次，同比下降%、%；到县上访批人次其中集体访批人次，同比升%、%。三是狠抓特护期按访劝返。全力抓好“”、“”、“”、“”、“省党代会”等重大活动期间信访维稳工作，强化信息预警，加大对重点信访人员的稳控，整合驻吉首、张家界、长沙、北京等地的接访工作力量，加大工作力度，没有出现因接访不力引发的群体性事件，没有发生因信访处置不当造成的重大恶性事件，有效维护了特护期间社会和谐稳定。（
7、二）高度重视办信工作。一是扎实开展“四比四看”活动。向个乡镇、个县直单位印发了县办信工作“四比四看”活动实施方案，把“四比四看”活动纳入信访工作目标管理重要内容，做到年初有计划、工作过程有记录、年初有总结。一年来，我县共收到群众来信件，目前已办结件，未到期正在办理件，做到了来信全登、受理及时、处理规范、办理准确，确保来信事项及时受理率%、及时办理率%、群众参评率%、满意率%。二是认真抓好“双向跟踪”回访工作。每季度对上级和本级转交的求决类来信，通过系统随机抽取个乡镇、个县直单位-封信件进行回访，对省委书记等领导信箱信件进行跟踪督办，对群众初信办理实行“双向跟踪”，全年共回访初信件，初信回访率%
8、，其它求决类来信回访件，回访率%，对所有回访案件并建立了台帐管理。三是重视来信综合分析。对我县“三线”建设人员来信热点信访问题形成信访综合汇报材料，以信访摘报报分管县领导签批，确保信访问题及时就地处理。四是搞好重复信治理。对年已报备省局的及年新增的重复办理信件严家美等重复信已按要求办结，办理结果全部录入了信访信息系统。（三）扎实推进网上信访工作。一是积极开展网上信访宣传。及时传达贯彻网上信访工作精神，并报请县委、县政府主要领导和信访联席会议召集人阅悉。在县人民政府门户网站制作“漂”和网上信访专题页面，积极开展“全省网上宣传日”活动，在县城人口集中地点、重点乡镇墟场、街道组织人员“摆摊设点”处。
9、二是有序推进网上信访应用。强化网上信访业务培训，建立了全县网上信访工作QQ群，进一步加强网上信访平台建设及网上信访日常管理，没有出现网络安全及信息披露安全事件，每季度认真做好网上信访综合报送工作。三是扎实开展网上信访业务工作。一年来，我县网上信访数据共件人次，其中来信件人次，已办结件，未到期正在办理件；投诉件人次，已办结件，未到期正在办理件，来访件人次。（四）全力抓好案件办理工作。以“事要解决”为目标，严格按照要求抓好各级信访案件的办理工作。一年来，共接到中央交办件件，已办结件，未到期正在办理中件，办结率%；省交办件件，已办结件，未到期正在办理中件，办结率%；州级交办件件，已办结件，未到期正在
10、办理中件，办结率%。（五）狠抓督查督办工作。一是做好信访联席办日常工作。出台了关于印发县信访工作联席会议制度的通知（联办发号）文件，及时处理有关来信、来函、来电。一年来，先后次召开县信访联席会议，确保县联席办各项工作高效运行。二是加大“三跨三分离”信访事项协调处理。对我县涉及“三跨三分离”信访事项全面进行分级分类处理，对重大疑难“三跨三分离”信访事项由县级领导包案。今年以来，在省、州大力关心支持下对我县事发北京、常住河北省的，事发广西的盛兴友两件“三跨三分离”信访事项责任进行甄别，甄别率达%。三是加强特殊疑难信访问题专项救助资金管理使用。严格按照省、州要求和县特殊疑难信访问题专项救助资金管理使
11、用细则规定，建立了信访救助资金台账，把好资金申报、审核、审批、拨付四个环节责任人签字和信访人签订息访承诺说“四个签字、一个承诺”关。今年以来，共使用上级信访救助资金万元，落实配套资金万元，救助信访对象人，已全部息访息诉。（六）规范复查复核及信访法制工作。严格执行省信访事项复查复核办法（省人民政府令第号）相关工作要求，认真接待申请复查复核信访群众，搞好信访接待和分流及办理工作，做到了及时登记、正确甄别、分类办理。全年共接待申请复查的批人次，其中参与协调处理批，作政策法规解释、规劝工作批，受理审查批、办结批、正在办理批。全年复查复核件录入批，复查复核信访件的办结率%，录入率%。参与指导信访件疑难听
12、证批，成功调处批。（七）强化信访综合调研和宣传工作。全力做好综合、统计工作，按时完成半年、年度工作总结和情况汇报，及时准确报送统计报表。强化信访工作调研与宣传报道，在三湘风纪上发表了全面摸排化解件信访积案、在红网上发表县召开精准扶贫规划项目推进暨信访维稳工作视频会、在县政府门户网站、县信访局门户网站、县信访局微信公众号等发表上百条信息，开展正确的信访舆情引导，没有发生因信访问题处置不当被媒体炒作的情况。（八）加强干部队伍建设。一是配齐配强领导班子。认真落实湘办发号文件，按照“三定”方案足额配备领导职数名，明确了乡镇、县直部门信访工作的分管领导必须是班子成员。二是加大干部教育培训。把信访工作列入
13、党校干部学习培训的重要内容，今年月日至日在县委党校举办了全县信访工作业务知识培训班，责成信访工作业务量大或业务人员操作不熟练的卫计局、芙蓉镇等个单位工作人员组织到县局进行业务跟班学习人次，组织余个县直相关单位、重点乡镇于月日的信访信息系统管理员参加了全州网上信访暨依法逐级走访业务培训，安排专人到州信访局跟班学习次。三是重视干部锻炼培养。安排从个乡镇干部到信访局、个县直单位到县信访接待办理中心进行挂职锻炼。三、精准发力，全力推动重点工作见实效（一）突出基层基础工作强化年活动。一是夯实基层基础工作。印发了县基层基础工作强化年活动具体实施方案，拟定了关于进一步加强信访基层基础工作的意见，建立了县乡领
14、导干部阅信、接访、包案台账，完善了矛盾纠纷排查化解、信访风险预警、责任倒查和责任追究约谈等制度。优化群众来访接待场所建设，个乡镇、个村居（社区）和县直单位的信访接待场所分别达到了“七有”、“三有”标准，落实乡、村信访专（兼）干报酬万余元。二是加强群众信访诉求受理平台建设。认真抓好“”政府服务热线、县长信箱等宣传和办理工作，新建“县信访局”网站及“信访”微信公众号受理平台。三是推进信访事项分级分类处理机制。个县直部门公示法定途径分类处理投诉请求清单，建立县、乡、村信访事项简易办理程序，提高初信初访办结率，%以上乡镇实现了越级访、重复访、集体访“三无乡镇”。（二）强化信访信息系统建设与应用。一是加
15、强网上信访平台建设。全县个乡镇、个县直重点信访单位、信访局每个业务股室连通了省网上信访信息系统，实现群众来信、来访、来电、网上等信访形式全覆盖，信访数据全录入，信访事项交办、办理和回复全流转。二是加强网上信访日常管理。坚持每天上网处理信访案件，对转交承办单位的案件进行电话提醒，对即将到期案件进行催办、督办，提高承办单位及时受理率和按期办结率。截止目前，共电话提醒余次，电话催办督办多次，发函督办次。三是规范数字证书办理使用。对改革后合并（更名）的单位的数字证书进行修改，向省、州信访局专门申请系统机构、人员信息维护次。今年月日至日，对全县前三季度超期未办结信访案件进行集中办理，共办理信访案件件。（
16、三）狠抓进京非正常上访专项治理。充实调整了驻京信访维稳工作队伍，健全信访信息预测预警机制，落实稳控劝导和后续接交工作责任，加大对进京上访案件化解和非访行为的处置力度，接访劝返进京人员人次，教育训诫越级上访人员人次，行政拘留人次。进京非正常上访登记人次，与去年同期相比分别下降%，无进京集体访、涉访极端恶性、违纪事件，无处置行动迟缓、迟报漏报信息，无脱管失控、滞留、倒流情况发生，较好完成州对县责任书确定目标任务。（四）精准开展信访积案攻坚行动。一是成立了“集中攻坚”行动领导小组。由县委书记任组长，县委副书记、县人民政府县长，县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、政法委书记、县公安局局长，县委
17、常委、县委办主任任副组长，县委办、县政府办、县纪委、县信访局、县维稳办等为成员单位，对整体活动统筹指挥，协调调度。二是迅速排查交办。在全州信访积案“百案攻坚”行动交办我县信访积案件的基础上，我县自行摸排信访积案件、当前信访突出问题件。月日，县委书记主持召开全县信访维稳工作会议，将所有信访积案包案到包括县委书记、县长在内的共名县级领导。三是成效明显。截止月底，省交办的件信访积案息访息诉件、中央联席办依法终结件、导入司法程序件，州交办的件信访积案息访息诉件、报省联席办三级终结件，按照省、州制定的化解标准，积案化解率达%，录入率达%。（五）积极开展“三讲三创”主题活动。结合“两学一做”扎实开展“讲政
18、治、讲规矩、讲责任、创示范岗位、创文明机关、创一流业绩”的“三讲三创”活动。今年月，召开动员大会对活动进行安排部署，成立专门领导机构，组织广大干部职工深刻领会“三讲三创”的主要内容、目标任务及重要意义，按照分工职责制定“责任清单”“任务清单”，全体工作人员对照“两个清单”要求规范开展本职工作，积极争创“示范岗位”，建立台帐整改，督促干部职工按照定责任、定任务抓考勤、考绩、考廉并实行常态化管理，全面提升信访干部必需的政治素养和政治水平。四、存在的问题（一）信访工作基层基础仍然较弱。信访局人少事多，许多各岗位难以保证必要的工作人员，如遇特护期人员抽出驻外较多，工作往往顾此失彼。相关单位、乡镇没有安
19、排得力人员和足够的人数从事信访工作，导致信访工作不落实、业务办理欠规范，推行诉讼与信访分离、法定途径分类处理信访诉求难，矛盾上行突出。（二）信访问题息访息诉难度大。随着利益调整和各种项目的启动，我县群众的诉求越来越多、要求也越来越高，信访总量高位运行，越级上访问题仍很突出。尤其是部分单位对初信初访问题处理不及时、对积案化解工作欠重视，对无理缠访、闹访等过过激行为依法打击处置难到位，人员稳控不到位，要求信访人息访息诉的越来越难。（三）信访工作机制体制欠完善。由于上级的“三级终结”成果未运用，“三跨三分离”信访事项以信访人户籍为统计，甑别难度大，信访事项有序退出难。我县驻京、驻长及涉法涉诉、矛盾调
20、处、非访治理等工作未形成完善的工作机制，在信息共享、协作处理等方面不够畅通。五、年工作计划。年，我局将认真贯彻落实上级关于信访工作的决策部署，严格把握“让数据多跑路，让群众少跑腿”的信访工作改革方向，强化源头治理及信访不稳定因素风险评估工作，重点抓好基层基础建设、案件办理、网上信访、非访整治、督查追责等工作，切实做好“两个维护”，全面贯彻落实上级信访部门“信访责任落实年”工作方针。（一）进一步加强基层基础工作，抓好源头预防。一是按照分级排查、分类排查、常态排查的要求，建立矛盾纠纷常态排查化解机制，及时就地解决群众诉求，从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。二是完善社会稳定风险评估制度。对
21、关系到群众切身利益的重大措施、重点项目、重要工作，决策前要突出问题导向，进行风险评估，在群众代表参与下形成风险评估意见书。三是按照属地管理原则，建立村（社区）、乡、县三级调处机制，明确分级代办工作职责，夯实县乡村三级接访平台。（二）抓好案件受理办理工作，切实减少信访存量。一是提高“三初”案件办理质量。在规范录入、按期答复、优质办结、引导群众参评、满意度等五个环节上下功夫，努力提高问题的解决率，最大限度减少积案发生。二是突出积案难案化解，推动重点信访问题有效解决。进一步摸排重点疑难信访问题，扎实开展“信访积案清零”专项整治，从根本上切实减少信访存量。三是大力推进“互联网+信访”，提升信访工作公信
22、力。充分利用短信、微信等网络媒体和政府信息公开平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依法、理性在网上表达诉求，维护自身合法权益，降低信访成本，提升信访工作公信力。（三）着力非访整治，依法维护社会秩序。加大信访法律法规宣传力度，引导群众依法依规上访，使信访人明白自身权利及义务，自觉抵制越级缠访、闹访极端行为。对非访打击处理典型案例进行宣传，教育警示群众规范自身行为。县法院、检察院、公安局、司法局等部门协调联动、形成合力，对缠访闹访等非访行为固定证据进行依法打击。（四）进一步加强督办落实力度。进一步构建信访大督查格局，依托“两办督查室”、联席办，加强信访督查督办。建立健全督查跟踪制度、督察报告制度，提高督查的权威性。加强督查问责和考核激励有机结合，更高效的促进矛盾纠纷及时妥善化解到位以及信访各项工作顺利完成。仅供参考