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1、2022水利工程建设管理规范精选汇编资料汇编目 录1、浅谈水利工程变更单价的确定方法2、水利工程生态问题探讨3、水利工程档案管理技术问题与对策4、新农村小型农田水利工程建设改善措施5、水利工程安全生产和文明施工措施 (2)6、水利工程事故预防措施7、水利工程项目管理重要性及管理重点8、小型水利工程施工技术管理研究分析9、水利工程招投标中的层次分析法分析10、浅析水利工程造价控制和对策11、现代水利工程设计的要点12、水利工程施工中混凝土抗滑结构应用13、浅析目标成本管理在水利工程施工项目中应用14、农田水利工程投标书编制方法15、灌浆技术在水利工程地基的应用16、水利工程施工质量控制问题探究解
2、析17、水利工程建设监理工作18、水利工程管理现代化内容探究19、水利工程设计常见问题20、水利工程施工防渗技术的应用解析浅谈水利工程变更单价的确定方法工程变更是合同执行过程中经常发生的事情。就工程承包合同的双方而言,业主单位总力图让变更规模在保证设计标准和工程质量的前提下尽可能缩小,以利于控制投资规模;而作为承包商,由于变更工程会打乱原来的进度计划,给工程的管理和实施带来不同程度的困难,所以总是希望以此为由向业主单位索要比变更工程实际费用大得多的金额,以获取较高的额外利润。因此,对工程变更费用的处理往往成为合同双方的难点,而变更工程的单价会直接影响工程变更费用及工程投资,所以处理好变更工程的
3、单价是工程变更管理的一项重要内容。一、引言工程变更是为了更快更好地完成合同工程,是对合同中所包括的任何工作内容的数量、质量、特征、结构尺寸、工作内容的增减、工程顺序或时间安排的改变。根据国际通用的FIDIC合同条款的专业解释,工程变更可能来自设计、业主单位、承包商、监理工程师。工程变更一般包括以下几方面:(1)更改工程有关部分的高程、基线、位置和尺寸;(2)增减合同中约定的工程量;(3)增减合同中约定的工程内容;(4)改变工程质量或工程类型;(5)改变有关工程的施工时间和顺序;(6)其他有关工程变更需要的附加工作。工程变更是合同执行过程中经常发生的事情。就工程承包合同的双方而言,业主单位总力图
4、让变更规模在保证设计标准和工程质量的前提下尽可能缩小,以利于控制投资规模;而作为承包商,由于变更工程会打乱原来的进度计划,给工程的管理和实施带来不同程度的困难,所以总是希望以此为由向业主单位索要比变更工程实际费用大得多的金额,以获取较高的额外利润。因此,对工程变更费用的处理往往成为合同双方的难点,而变更工程的单价会直接影响工程变更费用及工程投资,所以处理好变更工程的单价是工程变更管理的一项重要内容。二、变更工程单价处理的原则根据FIDIC合同条款的有关内容,对工程变更计价的一般情况作了必要的说明与规定:(1)工程量清单中已有适用于变更:工程的单价,按已有的单价执行;(2)工程量清单中只有类似于
5、变更工程的单价,按类似单价经换算后确定;(3)如果工程量清单中没有适用于变更工程的单价,业主和承包商协商确定单价,意见不一致时,由监理工程师进行最终确定或按合同规定中有关争议的规定解决;(4)当工程变更规模超过合同规定的某一范围时,则单价或合同价格应予以调整;(5)如果监理工程师认为有必要和可取,对变更工程也可以采取计日工的方法进行。根据笔者对上述内容的理解和工作经验,作了以下几点归纳和补充,供同行参考。1.采用合同内项目单价若变更工程在工程量清单中有相同项目或类似项目,而且工作内容和现场情况基本相同,应以该项目单价计算变更费用。实践中,工程任何部位的高程、基线、位置、尺寸的改变引起的工程变更
6、,以及设计变更或工程规模变化而引起的工程量一定范围内的增减,均可按上述原则来确定单价。这样能保持合同履行的严肃性,有效地发挥通过招标而产生的合同价格的作用。在处理此类单价时,应对施工现场进行实地考察,分析合同单价的适用性。不能忽略实际情况,生搬硬套合同单价。如同样是土方开挖,因为土质及地下水状况的不同,施工方法、施工机械会有所区别,发生的费用必然不相同。若单纯套用合同单价,做出的结果是不合理的。2.确定新单价如果同时满足以下4个条件:(1)该项工作测出的数量变化超过工程量清单或其他资料表中所列数量的10%以上;(2)此数量变化与该项工作的单价的乘积,超过中标合同金额的0.01%;(3)此数量变
7、化直接改变该项工作的单位成本超过1%;(4)合同中没有规定该项工作为“固定单价项目”。此时,对该项工作估价时,应采用新的单价或价格。对于此类单价的调整,限制条件较多,操作起来有一定的难度,尤其是第三个条件。对于如何计算有工程量变动直接造成单位成本的变动,承包商可能与监理工程师有不同意见。合理的做法是:如果承包商认为应调高单价,则它应给出造成单价升高的具体依据;如果工程师认为应降低单价,也应给出相应的理由。3.费用构成各要素的确定变更工程估价的一大特点,是对变更工程实施“当时”、“当地”发生的费用的估算。承包商的内外部因素可能都会发生变化,如资源配置的不足、施工人员与机械的调整、材料价格的涨落等
8、,这些因素在承包商上报的变更估价中都有所考虑。监理工程师应当核实此类因素的合理性,对于因承包商自身管理不善而造成价格提高的因素,应予以剔除;而对于某些因素,若承包商提交的证据能够充分证明其合理性,应酌情考虑。下面对组成单价的各要素应如何调整进行分析。(1)人工费在工程实践中,如劳动法规没有较大变动,人工费一般不作调整。但在某些情况下,由于变更工程的实施,承包商原有的劳动力配置需要调整,甚至出现不足,而不得不将该项劳务分包或者使用当地劳务。若当地劳务价格高于投标文件中的人工单价,承包商必然会以当地劳务价格计算人工费。此时,监理工程师应通知承包商提交详细的证明材料,包括:开工以来陆续进场的劳动力数
9、量、类型,各工作面劳动力的配置情况,施工进度及工作效率等,以及由上述材料证明使用当地劳务的必需性的分析文件。监理工程师还应该询问其驻地监理人员,已核实承包商的证明材料是否可靠,分析结果是否合理。经过上述过程,若工程师能够推翻承包商的结论,应采用投标文件中的人工价格;若最终证明其结论是合理的,工程师还应调查当地劳务市场价格,以确定合理的人工单价。(2)材料FIDIC第13.8款“因成本改变的调整”中,针对工程量清单项目规定了调价公式。而对于变更工程,如果专用条件中无其他规定,应以现行市场材料价格为基础进行估价。监理工程师应通知承包商提交供应商的报价单,并核实报价单的可靠性。如不能提供,监理工程师
10、应采用当时当地的材料市场价格。在一些工程合同的专用条件中,取消了材料价格调差的内容。如:某合同专用条件中规定:“承包商在执行本合同期间,不应因通货膨胀上涨引起工程所用的劳动力、货物和其他投入的成本改变,提出合同价格的调整。中标合同金额应视为已包括应付成本涨落的应急费用。”从理论上讲,该条款的规定对业主和承包商双方来说都存在风险;但由于当今国内市场的物价基本上呈上涨趋势,所以该条款总体上对承包商不利。(3)机械一般参照合同文件中的机械台时费。如果使用了合同文件中没有的机械,应参照机械台时费定额确定台时费用。如果承包商使用了租赁机械,应审查其设备租赁台时费是否合理,租赁单据是否可靠,是否由于应备的
11、机械不足而租用新机械。可参照上述人工费的审查方法进行核实。(4)取费应采用合同中相同或类似项目的费率。如果承包商认为某些费率应增加,则应提供相关的详细证明文件,以便协商确定。(5)利润参照投标文件中的利润率。(6)税金应按实际缴纳的税率为准。若遇税法变化,应予以相应调整。4.变更工作由计日工完成时的估价如果在工程执行过程中,出现了一些额外的零星工作,监理工程师可以下达变更指令,要求承包商按计日工方式来实施此类工作。FIDIC第13.6款中对“计日工”的估价作了详细的规定。主要概括为以下几点:(1)计日工按投标书附录中的计日工表进行估价;(2)承包商在此类变更实施过程中,每天应将前一天为计日工所
12、投入的资源清单提交给工程师。清单具体内容包括承包商人员的姓名、工种和工作时间,施工设备和临时工程的类别、型号和使用时间,永久设备和材料使用的数量和类别;(3)若因此类计日工需要购买物品,购买前承包商要向监理工程师提交报价单,承包商为此类物品向业主申请付款时应出示有关发票、收据、凭证等;(4)承包商的计日工报表经审核后,列人当月付款申请单中,申请付款。水利工程生态问题探讨摘要:生态环境问题已经成为全球性的问题,我国在社会过速发展中,为满足生活需求,对生态环境也形成了严重破坏。尤其在我国早期社会建设中,为帮助干旱地区解决用水问题,在全国各地修建水利工程。但是由于早期对生态环境认识不足,传统的水利工
13、程只关注了改造自然环境的能力,忽略了对生态环境的保护,使生态环境随着时间变长恶化的更加严重。因此为保障生态环境的可持续发展,再进行生态环境治理的同时,也需要找出现代水利工程中对生态环境的防治对策。关键词:绥中县;水利工程;生态环境引言绥中县通过水利工程建设,保障了绥中县大部分地区的用水资源。水利工程建设是集发电、供水、防洪、灌溉等功能为一体的民生项目,绥中县自第一座水利工程建设完成起,县内水资源短缺的情况得以缓解,县内民众生活质量也逐步得到提升,同时水利工程项目还促进了绥中县社会经济发展水平的提高。只是经过时间的日积月累,水利工程带来的不利影响也呈现出来,库区生态环境的日益恶化,也为绥中县的民
14、众社会生产生活带来诸多不利影响1。1基本概况绥中县位于辽宁省境内,属于辽西干旱区域,为解决绥中县群众用水问题,我国自社会建设初期就开始在绥中县实行水利工程政策,至目前为止,绥中县境内有2座大(二)型水库,9座小(一)型水库,22座小(二)型水库,引水自流灌区19处。其中部分工程年久失修,引水渠道形状改变或者已经不能使用。绥中县境内大小水利工程建设完成之后,缺少应有的生态环境防护和治理,导致库区和库区位置较近的区域生态环境破坏严重,区域内的民众生活质量很差,饮用水资源受污染严重,水质不达标。还有区域内农业用地大部分土质不好,不能作为耕地使用。如大风口水库库区地形地貌复杂,土地土质多为砂土壤,植被
15、覆盖率低,水土严重流失。其它水库库区上游少部分地段地质不稳,不时有滑坡、塌岸情况发生。还有的库区生态环境受库水顶托影响,山洪发生时所携带的大量泥砂沉淀在河口地带造成阻塞,对后期的排洪工作造成破坏,导致洪水会淹没耕地。目前为止,绥中县库区生态环境日益严重,亟需进行改善。2水利工程对生态环境的影响2.1影响耕地使用水利工程建设涉及河流改道,调水灌溉等方面问题,而且越是大型的水库,土地所需的利用面积越多,也就是说水利工程需要淹没大面积的土地,以达到最后需要的效果,这其中淹没的大部分土地资源都属于农耕用地。绥中县主要以农业生产为主要社会生产方式,农业耕地资源占有重要地位。绥中县全县境内大小水库加起来有
16、33座,每修建一座水利工程就需要淹没部分农耕用地,致使目前绥中县农耕用地十分短缺紧张。没有被淹没的农耕用地,因为河流改道,使部分耕地发生变化,要么是因为水流减少成为旱地,要么是水流增加成为洼地。重新开发的耕地需要几年时间才能转变为适合农作物生长的土质,远远赶不上不淹没的耕地面积,水利工程项目严重影响的耕地面积的使用2。2.2降低林草覆盖面积水利工程项目在建设过程中会对周边的地形地貌造成巨大改变。因为水利工程建设需要大量的土石,利用本地资源进行土石挖掘对周边的土石环境造成破坏,改变原有的土石结构,土地结构改变之后,随着时间的推移,土质发生改变,土壤被风化或者砂化,都不利于植被的生长。尤其大型水库
17、的建设,会对当地的气候产生影响。降雨量、湿度、风力等等气候因素都会发生改变。大型水库上空水分子大量聚集之后,提升力水库空间的湿度,导致水蒸发增加,降雨却减少。绥中县原本就地处于辽西干旱地区,水库地区土质发生改变,气候影响降水量减少,因此绥中县库区的林草覆盖面积在逐年减少。2.3治理工作很难开展生态环境破坏容易,治理工作确实特别不容易。首先生态环境中有些资源是有限的,一旦被破坏就无法恢复,还有一部分资源破坏之后,需要很长的恢复期才能做到重建3。绥中县地区经济发展有待提高,尤其是处于库区生态环境破坏严重的地方,民众生活困难,对生态环境更加缺少认识,对生态环境又形成了进一步的人为破坏,如污水随便排放
18、,生活垃圾随便堆放等等。导致一边治理,一边破坏的现象出现,而且原本生态环境的治理就是需要时间才能恢复,两种情况的同时出现,让治理的速度远远赶不上破坏的速度,治理工作很难开展。2.4破坏水资源承载均衡水利工程项目建设最主要的关键节点在于将大量水资源引入人工开凿的地面区域内,需要对河流进行改道,打破原生态的水资源分布结构,重新开渠建道,将河流的走向、水的流量重新进行分配。水资源的调配必须要在充分研究水资源的全部情况之后进行策划调整,才能避免水源的浪费及减轻水平衡的破换4。绥中县大部分水利工程建设都是在较早的时期,当时社会生产力不高,科学技术进步缓慢,水利工程管理人员思想觉悟也不高,因此在调水配置上
19、没有全局统筹观念,对水利建设布局更是无从说起,仅以调水量为基准,致使水资源承载失衡。而且水利工程建设完成后,对河道管理缺少应有的维护,致使河道上下游生态环境都遭到破坏,水质被大面积污染,导致用水资源匮乏。3生态环境的防治对策水利工程项目建设是利国利民的好事,水利工程项目建设对周围生态环境的影响也是不可避免的,所以在水利工程建设中只能想办法,通过有效的措施对生态环境的影响减至最小,并且在工程项目完成之后,制定生态环境维护治理措施,保证生态环境的可持续发展5。3.1发展生态农业,提高耕地使用率耕地使用面积减少,土地开发利用过程缓慢,导致农耕用地生产力低。在农耕用地方面可以转换思路,改善耕地的生态环
20、境,就是发展生态农业,保持土地面积不变的情况下,改变耕地的使用率,提高耕地产量。生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下,遵循生态规律,利用高科技技术手段与传统农业的有效经验相结合,能够获得较高经济与生态效益的现代化农业。绥中县农民可以学习现代化农业技术,选取优质的种子进行大棚生产。大鹏农业种植的特点就是采光多,用水少,效益高。绥中县政府应该对这种生态农业种植进行扶持,组织农民学习并请专家进行指导6。发展生态农业不仅避免了农业化肥对生态环境的破坏,对绥中县农民也是农业上的技术改革,实现农民受益增长,生活质量提高。3.2开发替代能源,增加林草覆盖面积水利工程项目周边生态环境平衡遭到破坏,固然
21、离不开工程建设的原因,但还有一部分原因是人为造成的,对剩余的生态资源过分利用,导致生态资源平衡遭到进一步破坏。对退化的生态系统进行恢复,必须给予生态环境充足的修复期,才能使生态环境形成可持续发展的状态7。因此为保障生态资源的可持续利用,需要在能源使用上积极探索研究,开发出新的能源技术,代替传统的生态能源索取,满足民众的日常生活需要。例如现在得到普遍推广的沼气池、太阳能、秸秆气化等新能源技术,减少了对原生态资源的利用,使退化的生态环境有缓冲的恢复期,同时也使人民生活的质量得以提高。开发替代能源,不仅保障了生态环境的可持续发展,使生态资源得以循环利用,还为人类的社会生活带来经济收益、生态收益和社会
22、收益。3.3加强管理监督,发挥综合治理水平对于生态环境的治理,首先需要政府部门加强监督管理力度,增强法律约束。其次需要建立专门的生态环境部门,针对生态环境破坏状况全面开展治理工作。组织民众进行生态环境学习活动,加强民众保护生态环境的观念。设置专门的工作人员对生态环境进行巡查监督8。保护生态环境不仅是生态管理部门的事情,还需要相关的政府部门相互合作,共同为保护生态环境作出努力。再次政府在地区水利工程项目招标方面要做到严谨把控,按照有关程序,对投标单位的资格、资信和资质进行全面审查,在签订的协议内容上细致划分,清楚讲明,防止投标单位利用合同漏洞,对水利工程项目周边生态环境无序开发与掠夺开发。3.4
23、切实搞好水文资料,减少库区淹没范围保护库区生态环境,应该在源头上减少水利工程项目建设对周围生态环境的影响。在水利工程的重要节点水资源调度上需要谨慎合理的规划水资源分配。首先对水利建设地区的水资源环境进行摸底调查,对河流的走向,河流量大小做到全面掌控9。然后在水利工程项目的选址上依据科学原则,减少库区淹没范围,把对生态环境的破坏影响减至最小,并在工程建设完成之后,结合当地实际情况,加强对生态环境的治理,使生态环境最大限度恢复原貌。其次水利工程运行期间,要对水流下泄情况做到严格把控,将水位水量都控制在合理的范围之内,减少水利站对下游生态环境的影响。最后水利工程项目自身的生产防护措施也需要严格按照保
24、护生态环境的准则进行,减少相关设备的污水排放,工程用料也不可以随意堆放,造成水道流泄阻碍10。4结论我国地广人多,但是水资源分配不均衡,差异性很大。南方多雨水容易发生洪水,北方雨水少容易形成干旱。为解决南北的差异性与洪涝干旱问题,我国通过修建水利工程对水源进行控制与调配。水利工程项目虽然缓解了水资源的需求短缺问题,但是人为改变自然也带来了严重后果,导致生态环境遭到破坏,生态资源可再生能力变弱。为充分发挥水利工程的积极作用,消除水利工程的消极影响,需要采取有效措施,对水利工程周边的生态环境实行防护与治理。首先需要政府加强监督管理力度,对水利工程建设前后的相关设施建设进行有效监察,防止建设过程中对
25、生态环境的过度破坏。其次水利工程项目建设在调水环节上要切实搞好水文资料,减少库区淹没范围。再次库区及相邻库区的群众在社会生产生活上要采用节能环保的方式,以防止人为对库区生态环境的再破坏。参考文献:1秦山茸.新宾满族自治县水生态系统保护与修复建设探析J.水土保持应用技术,2016(02):3638.2王芝明,张大志.浑河沈阳城区段水域生态景观设计J.水土保持应用技术,2008(05):4647.3李艳君,赵倩.朝阳市顾洞河河口湿地生态修复技术与实践J.水土保持应用技术,2013(04):4243.4孙丹,王辉.从白石水库环境问题看综合治理大凌河的必要性J.水土保持应用技术,2011(06):41
26、42.5陈茜.辽阳县节水型社会建设规划目标与保障措施J.水土保持应用技术,2016(02):1618.6纪中庭.关于现代水利工程中的生态问题探讨J.水土保持应用技术,2016(01):2223.7姜丽,吴有坤.水利枢纽工程水土流失影响指数研究J.水土保持应用技术,2016(02):68.8游学力.浅析“水利工程之水走向市场”J.水土保持应用技术,1994(04):4547.9于福兰.卧龙湖健康评价与生态保护对策分析J.水土保持应用技术,2015(05):2932.10刘城宏.水利工程边坡生态防护技术研究J.水土保持应用技术,2010(02):4244.水利工程档案管理技术问题与对策水利工程档案
27、能如实地反映出水利工程建设的全过程,它不仅是技术人员的劳动结晶,还是重要的经验积累与历史资料。所以,应科学地管好水利工程档案,扩展水利工程档案的信息资源。随着社会经济的发展,水利工程已经受到了国家的广泛关注,但是在实际的档案管理中,尚存在一定问题,降低了水利工程档案管理技术的工作效率。因此,就必须要强化管理措施,切实做好水利工程档案管理工作。一、目前我国的水利工程档案管理技术存在的问题(一)收集与归档工作不到位对水利工程档案进行管理与事业单位的档案管理工作不同,这主要是由于水利工程档案都是从工程的建设施工中形成的。所以在进行收集与整理档案的过程中常常会存在一些不稳定因素,这样也就加大了档案管理
28、工作的难度。另外,一些小型的水利工程在建设周期与施工要求上比较急,这样能形成有效的数据资源就相对较少,也没有受到参建单位的重视。而对于一些大型的水利工程来说,具有工期较长与参建施工企业较多的现象,这就造成了可供收集与整理的数据资源相对较多,在内容上也比较繁琐,一旦大意就极有可能会造成遗漏等情况。加之施工企业中的施工人员比较复杂,具有很强的临时性,这就造成了一定的数据资源发生遗漏的现象1。就目前来说,很多参与建设施工的企业都是在工程后期才开始数据资源的整理与收集工作,而对于在工程建设中的数据资源却并没有及时收集,从而造成了一定的数据资源发生遗失或是资料不全的情况。(二)质量得不到保证水利工程档案
29、质量的高低直接影响着水利工程的质量,所以就要加强对水利工程的管理。因此,在进行水利工程的单项验收与竣工验收时,检验人员应当要认真进行验收,确保档案的质量,对一些没有按照要求而提交水利工程档案或是档案不符合要求的参建单位,不能进行验收或是质量评定工作。通过调查可以看出,目前我国水利工程档案在质量管理上存在的问题主要包括:首先是在归档与整理材料的责任上没有划分明确;其次是管理人员在对档案进行管理的过程中没有按照档案管理办法来进行管理,且档案中的内容也不完整;最后是在对资料所进行的收集整理工作与移交接收工作存在脱节的现象,这样就导致了对档案整理质量不高的案卷没有办法进行补救。(三)档案保管不严密在对
30、水利工程档案进行保管的过程中,常常会有一些资料需要被经常使用,如水利工程的设计图纸与施工计划等,但在使用的过程中,没有有效的管理制度。所以也就造成了在对这些资料进行管理的过程中缺乏规范化的管理,在出借与归还上,也没有有效的手段开展管理工作2。(四)档案的信息化程度不足随着信息技术的不断发展,在我国现代化的水利工程建设中,需要进行相应的改革与创新。随着计算机与网络的全面推广,使更多的资料都是直接在电脑上产生的,并通过网络来实现高速传输。正是这种新型的办公模式的产生,对传统的办公模式造成了一定的冲击,传统的办公模式已经不再适用于现代化的要求了,这就对水利工程的档案管理工作提出了更为严格的要求,即档
31、案的信息化管理。二、提高水利工程建设施工中档案管理技术的有效措施(一)抓好水利工程档案的收集与整理工作对水利工程档案进行收集与整理就必须要严抓水利工程建设中的三个阶段:第一阶段主要是水利工程的前期施工阶段。在这一阶段中,要求档案的行政管理部门要与参建企业的管理人员做好密切的联系,并加强指导管理人员做好档案的管理与收集工作,及时掌握水利工程建设施工的动态,及时做好资料的收集与整理工作3。第二阶段主要是水利工程的施工阶段。在这一阶段中,档案管理部门要及时与参建企业的管理人员取得联系,并要求管理人员要及时做好材料的整理与收集工作。或是可以定期对参建企业的档案管理工作进行全面检查,为最终的竣工档案的验
32、收工作做好准备。第三阶段主要是水利工程的竣工验收阶段。在此阶段中,档案管理部门要主动参与到验收工作中去,并确定档案的真实性与完整性,并认真做好档案的归档与验收工作,对一些档案不合格的现象则不能进行确认验收。大部分的水利工程都比较庞大,且具有一定的复杂性,甚至会发生跨年建设的现象。这主要是由于水利工程的工期时间较长,且人员流动性又比较大,这样就会造成各项数据资料比较繁琐,很容易发生遗漏的现象。因此,在进行管理的过程中,要尽可能地收集好数据资料,这样才能在进行归档的过程中及时与清晰地完成归档工作。(二)做好整理工作1.做好前期阶段的管理工作。在此过程中要注意一些报批的数据资料,并确立材料在前、图纸
33、在后,正式在前、请示在后的流程4。2.做好勘测与设计阶段的管理工作。在这一阶段中,要以勘测、地质与气象等基础条件为主,做好专业的整理工作。3.做好建设施工阶段的管理工作。在这一过程中,要整理好质量评定材料与验收记录等工作,同时还要确保管理工作不发生遗漏。(三)坚持做到档案管理与工程同步造成档案不完整的最主要原因就是对数据资料的收集不及时。因此,做好水利工程档案的管理与工程的建设管理工作就成为了首要的任务之一。首先可以建立档案管理机构,并安排专业人员进行管理工作。在制定建设计划的过程中,要确立档案管理制度与库房等设施。在施工阶段,要确保所签订的合同中具备档案管理的相关工作内容。其次是要做好各个阶
34、段的材料数据进行收集与整理,从项目的提出开始,就要确立建档工作的开始维护参建单位的合法权利5。(四)做好档案的信息化管理工作想要落实信息化的管理,就要对水利工程档案的管理工作进行整体规划,做好分类与收集整理工作,健全管理系统。随着信息技术的不断发展,利用计算机运算速度快、存储信息量大、精准度高等特点,可以对档案中的数据资源进行整理与收集等工作。另外,在整理成档案以后,可以利用计算机来进行档案的借阅与归还等工作。且利用计算机来对档案进行现代化的管理能够让大量存储的相关信息实现检索快捷,并为管理人员提供大量的信息资源,提高了管理工作的效率。随着电子文件成为档案管理的重要手段,从而具有远远超过传统管
35、理模式的优势,并能达到资源共享、利用便捷、满足人员的自助利用等需求。综上所述,只有做好水利工程的档案管理工作,才能体现出档案的真正价值,从而更好地实现水利工程的长远发展。新农村小型农田水利工程建设改善措施随着中国社会经济的飞速发展,农田节水项目的建设越来越快。农田节水工程不仅关系到农民的根本利益,而且农田节水工程的建设也有效节约了水资源。本文主要介绍了新农村小规模农田水保护工程建设的重要性和现实意义,以及建设过程中的一些问题和具体解决方案。中国是农业大国,农田水消耗大量水资源。迄今为止,旧的水保护系统不仅效率低下,而且还很容易出现安全问题。1新农村小农田水利建设项目的重要性在中国到2020年的
36、全面综合政策和发展现代农业强国的战略发展中,中国农业经济的发展正处于转型过程中,需要解决农田灌溉问题。有一个问题。到目前为止,中国的小规模农田灌溉系统仅侧重于区域农田建设。换句话说,可以及时灌溉一个地区的农田,而且过去的农田过于分散,在修建运河时要消耗大量的劳动力。物质资源和水利工程的实际工作效率不高,有时会造成大量的水资源浪费。在新的灌溉工程建设过程中,中国城市化的发展进入高峰期,大多数农民选择承包土地,这使他们集中而不是像以前那样分散。在小型水利工程的建设过程中,可以根据政府计划和实际农场管理的变化进行设计。无论采用何种工作方式,建造的新灌溉系统都效率更高,并且对周围的生态环境有一定影响。
37、2新农村小规模农田水利建设项目的意义1)提高水资源利用率。中国是一个水资源匮乏的国家。中国降水分布不均会在南北环境中造成差异。因此,中国设计了一个国家级水利项目“南北调水”,有效缓解了北方水资源的短缺。实际情况。我国农业用地水资源的大部分水分利用效率不高。我们正在灌溉农田,这是由于设计方案与农田的实际用水量不相近而导致的水资源浪费,由于人们的节能概念和农田不足。废水随时供您使用。这些问题可以通过建设新的用水系统来解决:首先,提高水资源的利用率,将多余的水资源用于合理的回用和再利用。2)制定政府土地管理计划。在建设新农村的过程中,有些人将其户口转移到城市,而另一些人将其户口转移到城市或城镇。这样
38、,一定程度上可以借用农田,因此有必要收集土地统计数据信息。在我国社会经济飞速发展的过程中,工厂,建筑物,房地产等的扩张已造成对我国一定数量耕地的非法占用。这片耕地带来了新的挑战。作为一个农业大国,中国无法持续减少其耕地面积。在中国的战略发展过程中,计划到2020年实现多样化和丰富的生活,到2020年实现1亿人口的城市化。您不应超过您的收入。在建设新的农村小型农场水利项目时,第一步是创建该地区基本农田的总体统计数据。这有助于设计灌溉设计单元。在进行基本农田统计之后,地方政府部门还将统计数据与以前的数据进行比较,以查看在发展农业经济管理过程中基本农田是否被非法占用。这些新的统计数据和信息在当地土地
39、管理部门中发挥着非常重要的作用2。3新农村小农田灌溉工程建设中存在的一些问题3.1项目质量问题在建设新的农村农田节水项目的过程中,许多管理人员没有意识到建设过程,因为它是农村用水项目,很少有农民参与投资。我们没有派专业监督员去施工现场。施工权直接与当地的单个公司签订。在建设过程中,个别公司出现在灌溉项目的建设中,以最大限度地提高经济效益。为了避免偷工减料,会影响企业经理的严肃工作态度以及施工人员的工作热情和责任感。在建设之初,农田灌溉效率很高,这是因为国家自来水项目的建设过程尚未实施,并且在后续运营中存在重大安全问题。随着时间的流逝,新型灌溉项目在使用数年之前受到严重破坏,变得完全无法使用,并
40、且项目质量直接影响农田的灌溉。3.2项目的实际用途未知在新农村农田灌溉项目的建设过程中,由于种种原因,灌溉项目的实际用途尚不清楚,这主要是由于农田上种植的作物不同,农民的观点和国家政策不同所致。印度新农村节水项目的要求仍然有待满足,导致意见矛盾。一些支持灌溉农田,一些支持灌溉和发电的有效结合,还有一些支持最小的资源消耗。这些不同意见对水利工程建设有一定影响。最后,建设中的灌溉项目没有明确的目的,并且在各个方面都得到了考虑,但是缺少未解决的项目降低了灌溉项目的整体效用3。3.3资金投入不足新农村水利工程的建设有一个特别严重的问题:建设资金问题。政府控制系统正在推迟对水项目的资金投入。在某些情况下
41、,确定了旅行项目并计划了地点,但是资金的延迟通常会延迟水项目。另一种情况是,在项目建设期间,资金链突然耗尽并被建造。随着时间的流逝,没有用于后续行动和项目开发的特定资金来源,这导致了节水项目的完成不完整,给周围的农田带来了很大的困难。4新农村小规模农田用水项目建设的改进措施1)完善项目管理机制。在今后的农田水利工程建设中,必须建立严格的管理制度,即确保有专职的施工人员。在今后的建设工程中,要加强施工监理制度,提高施工质量。必须固定。2)多元化投资。为了增加水利工程的资金来源,除了国家的财政补贴外,还有多种解决资金来源问题的方法,例如依靠当地公司进行投资建设,依靠当地农民来筹集资金。总之,未来农
42、田灌溉项目的建设应不断总结经验,提高项目质量和安全性。水利工程安全生产和文明施工措施 一、安全生产 1、管理目标 安全管理实现五无,轻伤率控制在8以下,方明工地建设达标。五无即:无死亡,无重伤,无为灾,无重大设备事故,无重大交通事故。 2、管理机构 由项目经理、副总经理及各部门负责人组成领导小组,项目安全生产管理体系(见附图),突出安全生产,预防为主的指导思想,在项目部内部配备有丰富实践经验和相当管理水平的专职安技干部,各工种队、各生产班组配备专、兼职安全员。建立纵向到底,横向到边的安全生产责任制。签定四级安全生产责任书。对新上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的体格检查,合格者方可
43、上岗物特种作业人员严格实行培训,考核合格持证上岗制度。结合施工制度,对全体人员开展经常性的有针对性的安全教育,使每个员工牢固树立安全生产,人人有责的思想,定期不定期地组织各种各层次的安全生产检查,及时整改消除隐患,采取切可预防的措施坚决杜绝事故,特别地重大事故的发生。 3、现场管理 (1)全面贯彻JGJ59-99建筑施工安全检查标准,确保安全生产、文明施工。 (2)施工现场设立规范的安全管理五牌一图;所有人员进行施工现场必须戴安全帽,高空作业必须系安全带,挂安全网,帽带网必须检验合格后使用。张帖悬挂安全标语、标牌、横幅,随着工程进度,悬挂相应的安全信号标志,定期编写安全生产简报和板报,努力营造
44、浓厚的安全生产氛围。 (3)施工机械实行安全验收制度,落实专人管理,明确安全责任。对大型的机械设备,如起重设备,挖掘机、拌合站等到制定专门单项安全管理制度,并严格实施,确保各种机械设备在使用和运输中人员和设备的安全可靠。 (4)供电线路推行三相五线制,规范架设杆、线、使用绝缘,杜绝拖地线,架空满足高度要求。全面使用铁制闸刀箱,设置三级漏电保护。所有机械设备可靠地保护接电,接零。采取必要的防雷电措施,按规定要求保证足够的照明,在潮湿和易触及带电场所使用不超过36V的安全电源。电工严格执行安全用电自检、漏电保护器的试跳,接地电阻测试等制度,确保安全用电。 (5)成立消防领导小组和义务消防队,保证灭
45、火水源,设置足够的灭火器材并随时保持可靠状态。定期组织专项检查和义务消防队的有关活动,在油库、危险品库,制定专门制度,落实安全操作规程,明确专人负责,经常进行安全检查。 (4)对全体员工及时发放个人劳动防护用品,特种作业人员发放特殊安全防护用品和营养品补助。落实各种预防措施。 水利工程事故预防措施一、水利工程施工的安全隐患水利工程与一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下:1)工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。2)涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆
46、破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。3)施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。4)水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患。5)现代水利施工,机械设备多,且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,现场施工速度快,一
47、个中大型的水利枢纽工程往往只需要45年就竣工了。在有限的场地条件下,现场的快速施工,使有效控制安全的难度大。6)水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全,不可小视。二、水利工程施工安全的预防“安全第一,预防为主”,要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。(一)建立安全管理体系,从组织上落实安全措施在工程招
48、投标后,建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时,就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。(二)抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦安全预防,思想是关键,而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识,才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位,一律追究相应领导的责任,年终考核不合格,视情节扣发年终奖金,直至解聘和辞职。通过安全