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1、2022最新水利工程项目建设管理规范精选汇编资料汇编目 录1、探析小型农田水利工程建设和管理2、浅谈水利工程变更单价的确定方法3、农业水利工程建设存在的问题及管理方法4、农田水利工程建设在生态理念下的管理对策5、水利工程运行与管理体系建设措施6、农田水利工程建设在生态农业建设的作用7、我国水利工程监理论文8、水利工程施工技术研究9、水利工程建设中的水闸设计方法10、水利工程施工管理现状与措施11、生态水利工程设计探讨12、水利工程建设与管理的工作成效13、在建水利工程项目管理及监理问题及有效策略14、水利工程滑膜施工的正确方法分析15、水利工程管理体制存在问题及改革措施16、水利工程概预算及造
2、价控制详情分析17、水利工程管理现代化与精细化路径18、水利工程造价管理中出现的问题及解决方法19、谈如何加强水利工程施工管理 (2)20、水利工程经济管理的途径与方法探析小型农田水利工程建设和管理1概述小型农田水利工程通常是为了解决局部区域农业生产、人畜饮水等问题而修建的灌排设施、储水设施等，常见的类型有水库、水井、引水工程、泵站、抗旱水源工程等。这些小型农田水利工程通过人工环节的加入来改变地区原有的水资源在生产生活中的流动，来提高区域水资源的利用效率。然而我国大部分小型農田水利工程建设收效偏低，这说明在对中小型农田水利工程的建设和管理中存在许多可以改进之处，笔者在下文分析其中存在的问题，并
3、提简要提出改进意见。2小型农田水利工程建设和管理中存在的问题2.1盲目随意很多农田水利工程的建设相当盲目随意，例如工程选址的条件非常随意，满足区域存在农业生产用水需求和附近有合适的水源就进行水利工程建设。虽然水源和需求是水利工程的前提条件，但是水利工程建设还需要在科学的建设理论指导下，采用合理的工程技术同时兼顾区域建设成本、经济效益和环境效能，这些要求在很多小型农田水利工程的建设中未体现，这是建设过程中盲目随意特征的主要体现。此外，很多地区的小型农田水利工程出现问题时，需要管理者进行修补，一般来说需要专业的水利工程专家进行论证和实验后再进行修补操作，然而，很多地区未进行专业的论证研究就随意修补
4、，例如小型水库涵管漏水后直接投入资金对漏水点采取“缝补”的方式进行漏水故障修理，这种修补方法缺乏科学理论的支持，无法从根本上解决漏水问题，这是小型农田水利工程管理中盲目随意的表现。2.2重复、烂尾问题农田水利工程存在重复和烂尾工程的情况，这种情况在地方的小型水利工程中更加突出。主要是由于小型农田水利工程建设上存在盲目随意的特征，建设和管理并未在详细、科学、合理的发展规划指导下进行，加上很多地区小型水利工程管理组成员、岗位更换相对频繁的问题，导致大量的地方小型农田水利工程建设中出建设无序、施工不合理、管理不科学的问题，也因此产生了很多安全隐患，进而导致水利工程收效降低。其中，由于管理体系的不完善
5、，很多地区的小型农田水利工程建设是否完全在不实地考察的情况下无法判断，很多管理人员认为有利可图就对同一工程进行重复申报，导致重复建设的问题产生。此外，很多小型农田水利工程的管理岗位相对混乱，管理成员职责分配不合理，权责不分明，当建设或使用过程中出现问题往往会互相推卸责任，导致工程问题长期处于无人管理、无人负责的情况下，工程问题也因此无法及时解决。这也是导致小型农田水利工程重复建设、烂尾建设的主要原因。此外，资金的不到位也是导致这一问题产生的原因之一。2.3建设缓慢，设备维护不及时由于小型农田水利工程属于地方性工程，政府重视程度的不足，在权责分配不明确、资金投入不足等因素的影响下，建设进度相对缓
6、慢，常常会出现工程立项多年后建设项目仍未完成的情况，这种情况在西部较偏远地区极为普遍，这对当地的农业生产和农民生活造成了严重的不利影响。由于上述问题的存在，很多小型农田水利工程竣工并投入使用后处于长期无人管理或疏于管理的局面，而投入使用一段时间后，一定会出现设备老化等问题，例如水库泵机老化、主体工程老化，这些问题直接影响到水利工程的使用收效，但由于监管制度的不完善，设备维护、故障排查往往无法及时到位，小型农田水利工程的维修、维护问题长期无法解决。3小型农田水利工程建设和管理工作的改进建议根据上述的小型农田水利工程中存在的问题，结合自身工作经验，对小型农田水利工程建设和管理中工作可以改进之处进行
7、总结和建议，具体概括为主要的3个方面。3.1完善工程建设的管理体系同其他水利工程建设一样，小型水利工程的建设也是一种内容相对广泛的建设工程，但与大城市或发达地区的水利工程建设不同之处在于，政府对小型水利工程建设的重视程度存在不足、管理力度也相对较小、资金投入也较有限。因此，为了避免建设中无序、不合理的情况发生，建立相对完善的管理体系极为必要。根据小型农田水利工程的特性，制定有针对性的管理策略，通过指导性文件或规划的方式完善管理体系。形成符合规范的实地勘探、科学讨论、严格规划、建设申请、工程验收流程并严格执行，对每一个环节进行分明的责任划分，避免推卸责任的情况发生。以此来提高小型农田水利工程建设
8、中科学性、合理性，进而提高水利工程竣工后投入使用的收效。同时竣工后投入使用的小型农田水利工程进行有效监管，明确设备维护更新周期，明确工程款项流动申报等内容，以此来延长水利工程的使用年限，促进地区农业生产生活。此外，对地方性的小型农田水利工程进行归档管理，工程立项时就建立相关档案，包括施工团队的基本情况、主要管理责任人员的基本情况、工程的基本情况等进行归档管理，并通过限定工期的方式来提高工程建设效率，并利用档案管理的方式避免重复建设的情况发生。3.2严格工程竞标制度小型农田水利工程同一般性工程一样，需要通过承包给工程建设团队的方式进行建设，而工程团队的选择主要通过竞标的形式选择，因此需要严格水利
9、工程的竞标制度。主要通过以下两方面来实现：1）严格资质审核，很多不具备专业的水利工程建设资格的工程团队，为了从中获利参与竞标，如果由这些工程团队进行，工程难免会存在不科学、不合理的规划设计，必然会留下一定的安全隐患；2）建立责任制度，工程建设一旦竞标结束，就建立起责任制度，在水利工程的投入使用的合理年限内，如果出现质量问题则要求原建设团队负责，进行二次施工或维修。通过上述两项措施来完善工程竞标与建设环节，以此来提高工程建设的科学性、合理性和严谨特征。3.3完善工程使用的管理体系小型农田水利工程普遍存在收效低的问题，这是主要是由于工程投入使用后疏于管理导致的问题。通过建立奖惩的责任管理体系来强化
10、管理人员的责任意识，督促其做好水利设施的日常故障排查和设备维护工作；通过固定人员岗位编制，来建立人员相对固定的管理团体，避免人员频繁调动造成的管理经验不足、工作频繁交接问题；完善上述两项工作的同时，为每一个小型农田水利工程配备专业的工程顾问，使水利工程的管理工作能够在经验丰富、理论知识完善的技术人员的指导下进行，以此来提高管理工作的科学性、合理性等。相信经过以上的介绍，大家对探析小型农田水利工程建设和管理也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。浅谈水利工程变更单价的确定方法工程变更是合同执行过程中经常发生的事情。就工程承包合同的双方而言，业主单位总力图让变更规模在保证设计标准和工程质量
11、的前提下尽可能缩小，以利于控制投资规模；而作为承包商，由于变更工程会打乱原来的进度计划，给工程的管理和实施带来不同程度的困难，所以总是希望以此为由向业主单位索要比变更工程实际费用大得多的金额，以获取较高的额外利润。因此，对工程变更费用的处理往往成为合同双方的难点，而变更工程的单价会直接影响工程变更费用及工程投资，所以处理好变更工程的单价是工程变更管理的一项重要内容。一、引言工程变更是为了更快更好地完成合同工程，是对合同中所包括的任何工作内容的数量、质量、特征、结构尺寸、工作内容的增减、工程顺序或时间安排的改变。根据国际通用的FIDIC合同条款的专业解释，工程变更可能来自设计、业主单位、承包商、
12、监理工程师。工程变更一般包括以下几方面：(1)更改工程有关部分的高程、基线、位置和尺寸；(2)增减合同中约定的工程量；(3)增减合同中约定的工程内容；(4)改变工程质量或工程类型；(5)改变有关工程的施工时间和顺序；(6)其他有关工程变更需要的附加工作。工程变更是合同执行过程中经常发生的事情。就工程承包合同的双方而言，业主单位总力图让变更规模在保证设计标准和工程质量的前提下尽可能缩小，以利于控制投资规模；而作为承包商，由于变更工程会打乱原来的进度计划，给工程的管理和实施带来不同程度的困难，所以总是希望以此为由向业主单位索要比变更工程实际费用大得多的金额，以获取较高的额外利润。因此，对工程变更费
13、用的处理往往成为合同双方的难点，而变更工程的单价会直接影响工程变更费用及工程投资，所以处理好变更工程的单价是工程变更管理的一项重要内容。二、变更工程单价处理的原则根据FIDIC合同条款的有关内容，对工程变更计价的一般情况作了必要的说明与规定：(1)工程量清单中已有适用于变更：工程的单价，按已有的单价执行；(2)工程量清单中只有类似于变更工程的单价，按类似单价经换算后确定；(3)如果工程量清单中没有适用于变更工程的单价，业主和承包商协商确定单价，意见不一致时，由监理工程师进行最终确定或按合同规定中有关争议的规定解决；(4)当工程变更规模超过合同规定的某一范围时，则单价或合同价格应予以调整；(5)
14、如果监理工程师认为有必要和可取，对变更工程也可以采取计日工的方法进行。根据笔者对上述内容的理解和工作经验，作了以下几点归纳和补充，供同行参考。1.采用合同内项目单价若变更工程在工程量清单中有相同项目或类似项目，而且工作内容和现场情况基本相同，应以该项目单价计算变更费用。实践中，工程任何部位的高程、基线、位置、尺寸的改变引起的工程变更，以及设计变更或工程规模变化而引起的工程量一定范围内的增减，均可按上述原则来确定单价。这样能保持合同履行的严肃性，有效地发挥通过招标而产生的合同价格的作用。在处理此类单价时，应对施工现场进行实地考察，分析合同单价的适用性。不能忽略实际情况，生搬硬套合同单价。如同样是
15、土方开挖，因为土质及地下水状况的不同，施工方法、施工机械会有所区别，发生的费用必然不相同。若单纯套用合同单价，做出的结果是不合理的。2.确定新单价如果同时满足以下4个条件：(1)该项工作测出的数量变化超过工程量清单或其他资料表中所列数量的10%以上；(2)此数量变化与该项工作的单价的乘积，超过中标合同金额的0.01%；(3)此数量变化直接改变该项工作的单位成本超过1%；(4)合同中没有规定该项工作为“固定单价项目”。此时，对该项工作估价时，应采用新的单价或价格。对于此类单价的调整，限制条件较多，操作起来有一定的难度，尤其是第三个条件。对于如何计算有工程量变动直接造成单位成本的变动，承包商可能与
16、监理工程师有不同意见。合理的做法是：如果承包商认为应调高单价，则它应给出造成单价升高的具体依据；如果工程师认为应降低单价，也应给出相应的理由。3.费用构成各要素的确定变更工程估价的一大特点，是对变更工程实施“当时”、“当地”发生的费用的估算。承包商的内外部因素可能都会发生变化，如资源配置的不足、施工人员与机械的调整、材料价格的涨落等，这些因素在承包商上报的变更估价中都有所考虑。监理工程师应当核实此类因素的合理性，对于因承包商自身管理不善而造成价格提高的因素，应予以剔除；而对于某些因素，若承包商提交的证据能够充分证明其合理性，应酌情考虑。下面对组成单价的各要素应如何调整进行分析。（1）人工费在工
17、程实践中，如劳动法规没有较大变动，人工费一般不作调整。但在某些情况下，由于变更工程的实施，承包商原有的劳动力配置需要调整，甚至出现不足，而不得不将该项劳务分包或者使用当地劳务。若当地劳务价格高于投标文件中的人工单价，承包商必然会以当地劳务价格计算人工费。此时，监理工程师应通知承包商提交详细的证明材料，包括：开工以来陆续进场的劳动力数量、类型，各工作面劳动力的配置情况，施工进度及工作效率等，以及由上述材料证明使用当地劳务的必需性的分析文件。监理工程师还应该询问其驻地监理人员，已核实承包商的证明材料是否可靠，分析结果是否合理。经过上述过程，若工程师能够推翻承包商的结论，应采用投标文件中的人工价格；
18、若最终证明其结论是合理的，工程师还应调查当地劳务市场价格，以确定合理的人工单价。（2）材料FIDIC第13.8款“因成本改变的调整”中，针对工程量清单项目规定了调价公式。而对于变更工程，如果专用条件中无其他规定，应以现行市场材料价格为基础进行估价。监理工程师应通知承包商提交供应商的报价单，并核实报价单的可靠性。如不能提供，监理工程师应采用当时当地的材料市场价格。在一些工程合同的专用条件中，取消了材料价格调差的内容。如：某合同专用条件中规定：“承包商在执行本合同期间，不应因通货膨胀上涨引起工程所用的劳动力、货物和其他投入的成本改变，提出合同价格的调整。中标合同金额应视为已包括应付成本涨落的应急费
19、用。”从理论上讲，该条款的规定对业主和承包商双方来说都存在风险；但由于当今国内市场的物价基本上呈上涨趋势，所以该条款总体上对承包商不利。（3）机械一般参照合同文件中的机械台时费。如果使用了合同文件中没有的机械，应参照机械台时费定额确定台时费用。如果承包商使用了租赁机械，应审查其设备租赁台时费是否合理，租赁单据是否可靠，是否由于应备的机械不足而租用新机械。可参照上述人工费的审查方法进行核实。（4）取费应采用合同中相同或类似项目的费率。如果承包商认为某些费率应增加，则应提供相关的详细证明文件，以便协商确定。（5）利润参照投标文件中的利润率。（6）税金应按实际缴纳的税率为准。若遇税法变化，应予以相应
20、调整。4.变更工作由计日工完成时的估价如果在工程执行过程中，出现了一些额外的零星工作，监理工程师可以下达变更指令，要求承包商按计日工方式来实施此类工作。FIDIC第13.6款中对“计日工”的估价作了详细的规定。主要概括为以下几点：(1)计日工按投标书附录中的计日工表进行估价；(2)承包商在此类变更实施过程中，每天应将前一天为计日工所投入的资源清单提交给工程师。清单具体内容包括承包商人员的姓名、工种和工作时间，施工设备和临时工程的类别、型号和使用时间，永久设备和材料使用的数量和类别；(3)若因此类计日工需要购买物品，购买前承包商要向监理工程师提交报价单，承包商为此类物品向业主申请付款时应出示有关
21、发票、收据、凭证等；(4)承包商的计日工报表经审核后，列人当月付款申请单中，申请付款。农业水利工程建设存在的问题及管理方法目前我们还是一个农业大国，农业水利工程的建设在我国已经具有两千多年的历史了，是一项利国利民的农业工程。随着经济水平的不断提高，我国农业水利工程的设计水平与建筑水平都得到了很大的提高，当前已经推动我国农业生产力发展的重要途径之一，在我国具有举足轻重的地位。虽然我国在农业工程建设方面已经取得了不小的成果，还仍然存有很多不足之处，通过分析讨论目前在我国农业水利工程的管理与建设中存在的问题，并结合整理自身的工作经验，提出了一些切实可行的方案，希望能为同业者起到参考作用。随着我国现代
22、化水平的逐步提高，国内的各个行业都有了极大发展。但是我国有8亿农民，农业依然是我国的基础，而目前我国的农业经济的发展还很不理想。所以，对于促进我国的农业发展来说，做好农业相关的配套基础设施极其重要。要想促进我国农业水利工程事业的发展与进步，就要不断的研究和总结农业水利工程在管理与建设当中存在的问题与对策，并最终为我国农业的发展起到良性引导作用。1农业水利工程建设的现状1.1我国水资源总量不足我国是一个水资源严重匮乏的国家，生活用水量严重不足，区域分块也不够合理，南多北少，特别是我国的西北地区，常见干旱少雨，季节性缺水问题更为严重。而目前我国有14.25亿人口，人均用水量仅为世界人均水资源的1/
23、4左右。国家为了满足国民的日常用水需求，也不断加大水资源的利用及开采。2002年开始，我国开始进行南水北调的工程建设，并为了保障农业用水，大力建设一些水利工程来合理调节水资源分配。农业水利是促进我国农村经济发展的基础性设施，也是推动农业发展的重要保障。针对这些问题，我国不断加大对农业的资金投入，而其中的重点是建设水利工程的基础设施，用以保障农业用水，以此来提高我国农业的竞争力，并满足本国粮食需求1。1.2农业经济的发展需要目前我国的农业经济不断向前发展，而农业水利工程的建设则有助于合理分配水资源。如果研究分析我国在农业水利工程建设过程中存在的各种问题，就会发现农业水利工程建设的水平比较低，致使
24、现有的水资源不能得到合理运用，甚至存在严重浪费水资源的情况，这也严重阻碍了我国的农业发展。而对农业水利工程进行科学合理的管理的话，就会对解决水利工程中存在的隐藏问题起到辅助作用，也可以促进我国的水利工程建设与农业发展进行有效衔接。也可以通过开展农业水利工程的管理与建设工作，为我国的农业发展创造良好的条件，也能够预防洪水肆虐对农业发展产生的不利影响。在当前要实现新农村目标、促进农村新发展的进程中，要想切实提高农业人员的收入水平，就必须要加强科学合理高效的管理与工程建设，这样才能达到改善农村的生活环境，建设高效及合理的农业发展新环境。2农业水利工程建设中存在的问题分析2.1资金投入不足，建设过程缓
25、慢当前我国大部分农村区域正在使用的水利工程还比较落后，大都是20世纪六七十年代建设的，到目前为止，已经使用了四五十年了。虽然我国的各级政府很重视对水利工程的维修与管理，几乎每年都会投入一部分资金实施水利工程的清淤及加固工作，但效果却并不符合当前发展需要。河道中的很多对直流渠道还处于漫游状态，这就导致了水资源的严重浪费，特别是在自然条件比较恶劣的情况下，水利工程得不到有效利用，从而严重制约着农村地区的经济发展。现阶段，缺少水利工程建设资金的来源渠道，除了地方各级政府的投入之外，社会各界对水利工程的投资动力不足，致使水利市场化融资和投资方面没有建设成有效的机制。农业水利工程的资金的主要来源仍然是国
26、家的财政拨款。而有些地区即使筹集到地方的投资，也会因为责任落实不到个人、工程建设的资金得不到后续补足等问题，而最终造成资金链短接，成为半拉子工程2。2.2管理方式粗放粗放式的管理是我国目前水利工程建设当中存在的严重问题之一，主要原因是进行农业水利工程的建设时资金缺乏，从而致使工程质量较低，在后期的使用过程中，相关人员又对此缺乏有效的维护管理，进而使水利工程的功能弱化，时间长了就会使工程质量堪忧，缩短使用年限。例如地方的水利工程项目大多在建成后没有进行过维护管理，结果在建成不到一年左右的时间，就会造成设备和泵站损坏，以及引水渠道淤堵，久而久之，工程就失去了利用价值，导致严重的经济损失，使得农业的
27、发展也得不到相应的提高。2.3工程质量得不到保障投入资金不足会直接致使工程建设的标准降低，而大多水利工程的资金来源都是施工企业与当地村民以及政府共同出资建成；或者时由当地的村民自己集资建成，但是通过对比就会发现，由村民筹款集资建成的水利工程，大多存在工程管理和资金管理混乱的问题，而施工技术方面也没有专业的指导，自然工程的质量得不到有效的保障；同时，村民建设水利工程的主动性不高，对它的重要性也没有过足够的了解和认识，这也是导致工程建设的质量得不到保障的原因之一。3加强农业水利工程建设与管理的主要方法3.1提升农业水利工程的施工质量人力及资金的不足就会致使水利工程建设的质量不高，从而在使用的过程中
28、就会出现问题和故障，继而影响农业的生产，得不偿失3。所以，在开展农业水利工程的建设之初就要先筹集足够的资金，再研究探讨出社会资本投入的政策，并建立健全多渠道、多主体，以及多形式的投资、融资机制、要聘请专业的施工设计师与施工团队，从而保障工程实际和施工的合理性，在此之前，管理方要建立完善的招标和投标制度，并严格审查核对投标方的资质，进而在一定程度上可以规范化施工队伍的水平。与此同时，共生方的管人人员也要建立健全工程方面的管理制度与相关条例，抓紧落实工程施工过程中的每一个环节，做到切实保障水利工程建设的质量问题。3.2完善水利工程的质量管理制度水利部门要做到完善工程质量的管理制度，并建立健全工程招
29、标与投标的制度以及相关资质的认证制度，严格审查投标方的信誉和资质，以此挑选出一支高素质、高技术的施工团队。其次，管理方加强施工材料的管理监督，进行不定时的现场抽样、检测工程建设要使用的原材料，如果出现不符合施工标准的材料立即更换并对此严肃处理，严格禁止不符合施工标准的材料进入现场。并不定时的实地核查施工单位使用的相关文字材料与技术设备，做到对施工建设过程中的每一个环节都进行有效的监督，从而保障施工的质量符合国家制定的合格标准。只有管理方与施工方都严格遵守质量相关的管理制度，才能做到把安全隐患问题降到最低4。3.3加快农业水利工程建设的步伐随着我国经济的高速发展及农业的发展壮大，过去传统的农业水
30、利管理体系已经不符合现阶段发展的需求。因此，我国要不断对农业水利工程建设中遇到的问题进行总结和分析，不断优先进技术，并引进国内外先进的设备，与时俱进、推陈出新，进而不断规范和完善我国的水利工程项目建设。3.4实行工程建立制度和建立施工准入制度在水利工程的建设中，实行工程监理的制度可以对施工过程中的各个环节都进行有效的监管，不仅可以保障工程质量，还可以达到提高材料的利用率、控制施工成本的目的，也可以有效的防止工程建设中出现的腐败行为。与此同时，建立施工准入制度可以做到保障工程施工团队的质量，通过这一制度可以筛选出经验足、技术新，以及实力强的施工单位，随时替代不合格的施工人员，从而达到保障施工队伍
31、整体质量提高的目的5。4结语要想建设好农业水利工程，就一定要建立健全完善的质量监督管理体系，实行工程监理制度以及施工准入制度，不断引进新设备、新技术、新人才，确保整个施工团队的优质质量等，进而保障水利工程建设的质量，并推动我国农业的健康发展。农田水利工程建设在生态理念下的管理对策基于生态理念的农田水利工程建设是近些年在考虑到对环境的保护和可持续发展需求而提出来的一种新的农田水利工程建设理念。这种基于生态理念的农田水利工程建设也可称之为农田生态水利工程，是今后农田水利工程建设发展的主要方向。该文主要研究分析基于生态理念的农田水利建设重要意义，提出加大培养生态农田水利建设人才、提高相关人员素质，因
32、地制宜的将农田水利工程与当地的人文自然环境紧密结合起来的建设对策，进一步加快生态农田水利建设项目整体进程，为农业生产的可持续发展提供保障。农业是国民经济发展过程中最基础的部分，我们的人均耕地面积少，为了提高粮食产量，兴修农田水利工程是农业生产过程中必不可少的工程建设。以往的农业水利工程建设并不理想，虽然在提高粮食产量和减少水文灾害方面取得了一些成绩，但是同时也对农田水利工程所在地的生态环境造成了破坏，给当地人民的生活带来了新的问题。近些年，提出了基于生态理念的农田水利工程建设，要做到既保证为农作物的生长提供必要的水源，也要维持当地生态系统的稳定，不破坏农田周围的环境及生态，使资源能够得到有效的
33、可重复利用，减少对资源的浪费。随着人民环保意识越来越强，基于生态理念的农田水利工程建设也越来越受到重视。要稳定的发展可持续农业，维护当地的环境生态，注意对生态环境的保护1。一、基于生态理念的农田水利建设意义基于生态理念的农田水利建设称之为农田生态水利工程，也是水利工程的一种，是农业发展过程中诞生的一种新兴学科，既是为农业发展、农田灌溉提供方便的农田水利工程，也是为农业、农村可持续发展提供保障的生态工程。农田生态水利工程在设计和建设的过程中，以生态学指标为要求，以灌溉农田为目的，要达到二者的相互统一。基于生态理念的农田水利建设的重要意义就在于在农田水利工程的建设中引入了生态建设的先进理念。过去的
34、很长一段时间，为了能够吃饱肚子，大规模的开荒种田，虽然当时粮食增产了，但也给环境造成了巨大破坏，导致土地沙漠化加重。这些环境问题使我们认真思考农业生产与环境生态的关系，将大量的资金、人力、物力投入到对环境的治理当中。在现在的农业发展过程中，要认真思考，加大研究，在发展农业经济的同时，也要对当地的环境生态进行必要的保护，不走先破坏、后治理的弯路，要留给子孙后代留一个健康的、绿色的、能够持续发展的农田生态环境2。基于生态理念的农田水利建设以生态指标为要求，提出了生态建设的理念，为农田的水利工程建设指明了方向。二、基于生态理念的农田水利建设对策基于生态理念的农田水利建设是目前农田水利建设的重要方向，
35、但是目前还在起步阶段，需要投入大量的研究与实践，做好以下几个方面有利于生态理念的农田水利建设。1、加大培养生态农田水利建设人才，提高建设人员素质农田水利工程的建设，人才是关键。农田水利工程建设人才是农田水利建设过程中的主体，要贯彻落实基于生态理念的农田水利建设就要从建设人才上下功夫3。在生态农田水利工程的人才建设方面，首先就要从意识上抓起。要使农田水利工程建设人员对于生态农田水利工程的建设时刻保持警惕，在实际工作中不忘生态建设的初心，时刻以生态建设指标来要求和指导各项工作。要做好这个方面，需要加大对农田水利工程建设人员的思想教育，提高农田水利工程建设人员的认识层次，通过组织农田水利工程建设人员
36、对一些先进、成熟的生态农田水利工程进行学习和参观，使建设人员对基于生态理念的农田水利工程有切身的体会和思考，通过这种办法提升农田水利工程建设人才的思想认识。另外，也要通过各种办法来提升农田水利建设人才的职业素养和专业素质。只有专业技术过硬才能在工程的设计和建设中得心应手，才能从容应对项目实施中遇到的各种问题。要从源头做起，即各类农业院校对农业水利工程专业的学生加强生态建设教育，要在农业水利工程专业的学生还未进入社会踏上工作岗位时就受到生态建设理念的熏陶；当然，更要注重专业知识教育，这才是农田水利工程建设人才的立身之本，使他们能够将生态理念运用到实际工作当中。各科研和技术部门也要组织农田水利工程
37、建设人才进行生态建设专业知识培养，以此来提升农田水利工程建设人才的专业素质和技术能力4。同时，要将基于生态理念的农田水利工程建设方针纳入各农田水利工程建设人员的考核制度，并设定一些合理的奖励和惩罚机制，来提高农田水利工程建设人员的热情，将生态理念建设带到实际工作当中。2、将农田水利工程与当地的人文自然环境紧密结合全国幅员辽阔，地质信息多样，各个地方的耕地类型和地理环境、人文环境也形态各异，在农田水利工程建设过程中，首先就要根据当地的地理环境、人文环境及作物类型等诸多情况，从实际出发，因地制宜，进行基于生态理念的农田水利工程建设和设计5。过去很长时间内，农业生产都是以产量为目标，忽略了对周围生态
38、环境的保护，以至于总是走先破坏后治理的老路。在以后的农田水利工程的建设过程中，一定要根据当地的实际情况，建设的农田水利工程既要提供农田灌溉、蓄洪泄洪等农业职能，也不能破坏当地的生态地理环境。农田水利工程建设是一项极其复杂的工程系统，需要根据实际的功能需要，把工程项目所在地的地理环境及人文因素都考虑进来，才能真正做到因地制宜进行基于生态理念的农田水利工程建设。要站在整体的高度上把握全局，着眼未来，统筹规划，才能够真正做到因地制宜建设基于生态理念的农田水利工程。农田水利工程建设是百年工程，是一个区域的系统工程，不能只以一朝一夕的利益为目的，要考虑整体，考虑该区域的整个水利系统，要在整体上对农田水利
39、工程和周围的环境生态进行把控，力求达到功在当代利在千秋的效果。三、结语基于生态理念的农田水利工程建设为今天的农田水利工程建设指明了新的方向，是新时代中国农业水利工程发展的必然趋势，在以后的农田水利工程建设中，一定要以生态指标为标准，注重农田水利工程中的生态建设，将农业水利系统和当地的地理人文环境融为一体，建设绿色、和谐、可持续发展的农田水利工程。水利工程运行与管理体系建设措施随着中国社会和经济的不断发展，正在进行改善各个地区资源利用的项目。水利工程运行管理的有效性，是提高水资源利用率的重要组成部分，是实现水资源的可持续利用和现代管理的基础。基础。本文首先为了促进灌溉业务运行管理系统的建设，从建
40、立灌溉业务运行管理系统的重要性出发，分析了建设灌溉业务运行管理系统的各种条件。我们将讨论有效措施。近年来，灌溉工程的建设和委托工作一直在不断推进。现代化和可持续发展的需求对水项目的运营和管理提出了更高的要求。水利项目需要执行重要任务以改善水资源利用。但是，由于用水项目强调建设而不是管理的现状是影响用水项目作用的重要原因，因此，建立用水项目运行管理体系对提高水资源利用率具有重要意义。这是突破，对中国的发展非常重要。灌溉工程运行管理现状目前，用水项目的管理制度由国务院统一管理，由有关部门统一管理。换句话说，国务院水管理部门主要负责水资源的总体管理。其他部门根据其支持国务院水行政管理部门的能力而分配
41、到不同的行政辖区。灌溉工程的管理体系可根据流域或防洪，排涝，水电，水路，港口工程等工程功能划分。但是，这将重复不同部门的职能，并导致中国的水利工程发展。整个管理系统很复杂。而且，中国的灌溉工程始终强调建设，忽视管理。主要症状是管理机构ated肿，制度严格，资金不足和控制广泛。因此，为了进一步优化水利工程的运行和管理系统的建设，首先要优化和调整管理系统。当前用水项目的运营和管理中存在的问题供需不平衡随着中国经济的不断发展，城市人口的增加和工业的发展，灌溉工程中用于城市生活，绿化和工业生产的水逐渐无法满足需求。水资源利用率低，水资源过多导致流域。内部水资源迅速减少的原因。上游环境脆弱随着经济的不断
42、发展，水体附近的土地和植被得到了广泛的发展。农业的种植，养殖，工业生产和家庭用水不仅造成大量水资源，而且土地和植被的发展还导致水体周围环境的变化。树木和植被的缓慢更新导致严重的水土流失，影响上游水资源的数量和质量。水质低于标准由于流经该区域的水的环境遭到破坏，污染和资源消耗增加，水质继续下降。特别是黄河流域的许多水体无法满足灌溉需求。水体中含有大量沉积物，不能使用洒水灌溉或滴管。这将严重影响流域的农业生产。建设节水项目运行管理系统的要求足够的钱节水项目将在完成后运行，并且需要大量资金来保持工程设备的运行节水项目是一项长期，系统的项目，涉及维护，人力资源开发，培训和日常成本分配，以及对水质监测和
43、水污染控制的财务支持，并非一个长期项目。必须保证投资。您可以平稳地操作各个零件并进行工作。2017年12月7日，国家发展和改革委员会针对水利部的项目问题发布了政府与社会资本在重大用水项目建设中的试点合作。本指南描述了社会资本参与水利工程建设和运营的过程。标准化鼓励并确认了社会资本进入水利工程，并为水利工程的建设和运营提供了新的途径。足够的员工要优化中国的灌溉项目的运行和管理体系，首先要建立良好的人力资源团队和人力资源开发机制，为灌溉项目的每个部分做好准备，并为该项目配备足够的后备人员，您能够进行操作，维护和管理所需的一切都可以顺利进行。随着社会的发展科学技术更新的速度加快，灌溉工程管理部门组织
44、了对现有人力资源的培训和完善，不断接受新知识和新技术，保持鲜血。您应注意持续吸收。中国幅员辽阔，经济水平和教育水平因地区而异。这会在人才库中造成缺口，进而导致在某些相对落后的地区进行培训。水利部需要注意各个节水项目之间的人力资源流动，并鼓励充足的人力资源。当地派遣团队进入相对较后的区域，学习工作经验并适当成长。积极向调度团队学习，提高人才团队的专业水平，鼓励相对落后的地区建立高素质，专业的人才库。设施成立节水工程各部分的平稳运行以及不同工程的顺利开展与实施离不开先进设备的支持，因此要建立节水工程的运行管理体系，第一步就是安装新设备。应该介绍。完善的自动化设备和智能设备可以有效减少人为操作错误，
45、减轻人员工作压力。远程控制也可以借助计算机和互联网技术来实现。这将把灌溉项目的运营和管理水平提高到更高的水平，并允许您输入新项目。发展时期。借助可实现自动和移动监控的监视器和数字地图的组合，灌溉项目经理可以对整个项目进行全面而全面的监控，及时发现不良事件并快速启动应急计划，可以消除不良事件。影响很小。建设节水工程运行管理体系的有效措施变更管理理念专注于日本水业务建设而忽视其管理的思想是水业务运营和管理始终停滞不前的重要原因之一。因此，为了建立和优化自来水公司的运营和管理系统，有必要首先改变自来水公司的运营。理念。通过在管理和更仔细地管理节水项目上投入更多的精力，不仅可以降低项目的运营成本，还可
46、以有效地提高节水项目的经济效益。在当今缺水的时代，市场赋予水资源一定的价值。该场所的当前状态转化为节水项目的管理，重点是设备和项目的详细操作和维护，并投资于改善项目后的水质和保护周围环境。从传统服务到自负盈亏的部门，从简单的成本管理到增加的经济效益，我们实现了水项目的可持续发展和水资源的可持续利用。规范的管理架构传统的水利工程管理由国务院统一管理，有关部门协调管理。可以根据流域或项目特点进行划分。在这种运行和管理模式下，某些水利工程部门的职能重叠，导致职责和权利不明确。问题很容易避免并且容易丢掉，因此要建立自来水项目的运营和管理系统，您应该优化管理结构并覆盖中国的整个自来水项目，而不必过度重复
47、。要建立科学合理的管理体制。首先，在国家一级，将国家水利工程划分为主要流域进行管理，例如黄河和长江流域。然后，在省一级，例如，流经该省的水分为主流和支流管理区。对各种水特征进行个人管理；然后在地方一级，对辖区内水域的用水项目职能进行划分，例如防洪，发电和灌溉。此管理方法是分段管理和功能管理的组合。当地水利工程管理部门可以根据其管辖范围内水体的特征进行调整和优化。例如，该地区湖泊众多，河流很少，因此可以对多个湖泊分区进行综合管理。河流占一小部分，各部门对河流进行分段处理。请注意周围环境管理节水项目周围的环境对水体和项目本身非常重要。当节水工程被灌溉区包围时，节水工程除了自身的功能外，还负责许多周
48、围城市的供水以及食物和蔬菜的供应。大多数灌溉区域对水资源的需求大于流经该区域的水体可提供的水量。水资源短缺更加严重。仅调整水库和其他蓄水设施是不够的。因此，上游节水项目通常负责保护和管理周围环境，试图补救水土流失，使用管道和其他方法运输水资源以及在灌溉区洒水和滴灌。监控设施的建设，减轻灌溉地区的水短缺，促进当地农业经济的发展；在汛期甚至汛期，过量的水资源会影响下游的农业种植区.在此阶段，上游灌溉项目还应负责防洪和预警，调整充足的水量，并尽量减少洪水对周围城市和农村地区的影响。经济效益研究灌溉项目希望开放更多的资金渠道，以更新过时的和技术落后的设备，检查和维修项目本身并培训人员。政府财政不足以进
49、行这些管理活动，以支持水项目的日常运营。为了长期运行，灌溉项目管理部门需要开发引入社会资本的渠道，例如周边地区的建设。环境不仅为员工提供了更好的工作环境，还可以利用水利项目本身，水资源和周围的生态环境接待游客并创建特殊的旅游项目。今天，最著名的节水旅游项目是三峡大坝。数以百万计的游客乘船经过三峡大坝，在欣赏长江自然风光的同时见证了大坝的壮丽，为三峡大坝的管理带来了大量的社会资本，并运营和维护了一个用水项目有助于。，管理层提供了充足的财务支持，其他地区的水资源项目管理部门也可以从中学习和借鉴。建立水管理项目运行管理系统是一项长期任务，需要多方面，全面的建设。它是改善传统水利项目运营和管理的重要工具，也是水利项目运营和管理现代化和可持续利用的重要途径。关