《政府副区长在全区国有资产工作会议上的讲话.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政府副区长在全区国有资产工作会议上的讲话.doc（7页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第 1 页 共 7 页政府副区长在全区国有资产工作会议上的讲话政府副区长在全区国有资产工作会议上的讲话深化国企改革 盘活国有资产 提升市场竞争力各位领导、同志们：今天我们召开_区国有资产工作会议，主要目的是研究制约我区国有企业资产经营管理方面开展的瓶颈，提出解决问题的市场化运营机制。当前，我区国有企业国有资产经营的一些深层次矛盾和问题也逐渐显露，影响和制约着国资工作的安康开展。为做好我区国资工作，完善企业法人治理机构，分析p我区国企存在的困难和问题及对策，研究和部署下一步工作，区政府决定召开这次深化区属国有企业国资工作会议。根据会议的安排，我就_区国资工作讲几点意见：一、近年来我区国资运营开展
2、获得的成绩一城投公司运营中获得的成绩随着城市总体规划和城市建立开展需要，_区政府成立了区城投公司，成立后作为政府城市建立投融资平台建立主体，承当着城市根底设施投资、建立和资本运营管理及投融资职能作用，目前也已运营了十年，十年期间城投公司按照_区委、政府的要求，以资本运营为手段，以投融资为资产经营平台，在城市建立、工程管理、投融资平第 2 页 共 7 页台建立、国有资产经营管理等发面发挥了根底性作用，为政府的资金筹措、工程工程代建提供了资金保障，为地方经济的开展注入了动力。一是在_年至_年期间，在区政府施行城市建立资金困难时，通过城投公司这个融资平台建立，与农业开展银行_市分行、_银行等有关银行
3、进展业务对接，以资本运营申请贷款资金，为政府城市道路改造及建立、新农村村庄整合及道路建立、根底设施等工程投资融资共_._亿元，一定程度上缓解了政府资金压力；二是大力支持_经济开发区招商引资工作，城投公司通过公开挂牌获得的国有土地使用权_宗，面积_平米的土地，为三庆汽车、维尔铸造、凯丰汽车、守信汽车、康洁等一批入园招商引资工程落地提供了土地保障；三是在工程建立管理上，运用工程代建功能，为政府代建了世纪大道景观绿化，市六小、隆湖和丽日中学工程工程及隆湖五站小学和市第十小学，北武当旅游区游览路景观吊桥等一批本质性代建工程，为政府在施行代建工程建立上奠定了根底；四是在平抑物价方面，城投公司的锦林、新民
4、平价市场在市场物价波动时，对煤矿下迁区域锦林、丽日和安康小区及隆湖移民区的物价起到了平抑物价价格的作用，第 3 页 共 7 页_年自治区的平价商店现场观摩会的观摩点之一在锦林平价市场；五是在资产经营上实现了国有资产的保值和增值。二_公司获得的成绩二、运营中国资开展存在的问题和困难一城投公司存在问题和困难政府国资投融资平台建立和资本运营为政府城市建立积累了丰富的管理经历，实现了资产的保值和增值，但实际运营期间遗留了一些亟待解决的经营开展问题。_、投融资平台建立缺失。自_年_月份开场，受国家银贷政策的大环境影响，国家银监局要求所有贷款必须采取股权质押、优良资产抵押、第三方担保等方式申贷，并要求贷款
5、主体承当“借、用、管、还”一体化责任，依靠政府资金作为还款来的融资平台将予以取消融资业务。针对以上银贷政策，我区融资平台功能正不断缺失，自身现金流小，没有再造血功能。_、企业经营缺乏专业经济技术人才。城投公司运营以来，主要经营收入以收取市场房屋、摊位租赁费为主，无参与市场化竞争性业务，自有资产较小，且承当着政府性工作较多，无自主经营权，专业人才难以引进，做大做强缺乏专业管经济、抓工程、资本运营、组织协调复合型等方面的人才。第 4 页 共 7 页_、传统经营形式制约着城投公司开展。当前，城投公司仅作为城市建立的贷款平台，职能单一，存在决策主体与投资主体脱节、融资才能失衡等问题，不利于城投公司的生
6、存和开展。决策机构董事会、监事会形同虚设，发挥不了本质性作用，自主经营，自我开展理念欠缺，按部就班的传统经营管理形式已不适应当前经营开展。_、主体地位不明晰，管理体制不完善，半公益性质较强。城投公司本质性质是介于行政、事业、企业性质之间的混合体，企业缺乏市场化竞争意识，假如不能在城投公司的定位和运作上量身定作相应的管理体制，职责没有予以明确，城投公司在今后的运行中将会遇到许多体制、机制、财务管理上的障碍、问题，导致城投公司运行效率低下，难以发挥其应有的作用。二_公司工作三、下一步的工作安排一城投公司的工作。_、健全城投公司法人治理构造，完善法人治理构造，实行精简、高效、科学、标准的现代企业管理
7、形式。根据公司法并结合实际，重新修订公司章程。建立“三会一层”股东会、董事会、监事会及经理层管理形式，制定董事会议事规第 5 页 共 7 页那么，完善公司董事会决策机制，逐步完善公司绩效考核及各项规章制度。_、梳理城投公司现有职能，理清局部经营工程与区直相关部门管理权限，做到标准运营。对现存经营工程，按照公益性、盈利性、效劳性等工程性质进展划分，对每一类别制定不同管理和运营策略，进展分类指导，推进科学化管理。_、对城投公司运营现状及运营机制进展调研分析p，逐步引进现代企业管理制度，完善财务制度，引入ROA、ROE 等约束指标，进展市场化运作，提升公司运营效益，进步国有资产回报。_、丰富轻工商贸
8、城和红光市场商品经营工程，改造锦林市场局部闲置柜台，进步市场经营效益；加快舍予园平价市场建立步伐，力争_月底投入使用；催促永康花卉市场承租方完善消防、水电暖等配套设施，加快摊位布局、尽快完成商务会谈，确保_月底投入运营。_、加快滨海家园工程建立，催促开发公司于_月前全面复工，确保_月底前建成交付住户。_、完善怡心社区综合楼、丽日中学、锦林市场、新民市场等工程相关手续。第 6 页 共 7 页_、引进培养高素质的专业人才，对公司现有人员实行人员能上能下，以岗定责，薪随岗动，市场化运作机制，人员待遇和人才对等。二_公司工作_、完善科技企业孵化器二期相关管网、道路、绿化等根底设施，确保尽快投入使用。同
9、时，积极争取国家、自治区、市相关部门对孵化器建立的政策、资金支持。_、与区内外兄弟孵化器建立、管理部门开展全方位工作交流，借鉴先进经历，修改完善我区孵化器管理方法，提升孵化器效劳功能。_、完成_汇科新型建材公司独立法人注册工作；加强与_公安分局沟通，做好社区戒毒安置人员的安置帮教工作，扩大安置人数。_、加快高新区固体废弃物无害化处置场工程建立，力争_月底投入使用。制定固体废弃物无害化处置场管理方法及收费标准，建立长效运行机制。三金融办工作_、建立金融办相关工作制度，明确金融办的工作职责及工作方式，组建多部门参与的金融效劳工作效劳小组，形成金融工作合力，促进我区金融效劳快速、安康开展。第 7 页
10、 共 7 页_、赴辖区各金融机构调研对接，掌握我区金融效劳业根本情况和金融动态，对区域金融效劳业做好定性和定量分析p，为政府各项决策提供支持。_、落实自治区金融支持企业保增长、促开展的意见，按照“政府帮扶、市场主导、一企一策、联手行动”处置原那么，加强金融风险防控，确保不发生区域性、系统性金融风险。_、加强与驻地金融机构对接联络力度，建立银企恳谈、工程洽谈、行长联席会等合作机制，搭建多层次政银企沟通平台。_、拓展_科技融联担保中心业务领域，加强小额担保贷款公司监管，建立信誉评级制度，着力解决中小微企业融资难题。四、廉洁自律工作实在履行“一岗双责”职责，认真落实党风廉政建立有关要求，按照领导干部廉洁从政假设干准那么的规定，严格要求自己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。同时，抓好分管部门、单位的党风廉政建立工作。