《长县安〔2013〕7号,,对于印发《海宁县安全生产大检查集中行动方案》通知.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《长县安〔2013〕7号,,对于印发《海宁县安全生产大检查集中行动方案》通知.docx（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、长县安20137号,对于印发海宁县安全生产大检查集中行动方案通知 长县安20137 号海宁县平安生产委员会关于印发海宁县平安生产大检查 集中行动 方案的通知各镇人民政府，街道办事处，县直有关单位，有关企业：6 月份以来，各级各部门扎实开展平安生产大检查大整治行动，全县平安生产形势保持了持续稳定。为巩固平安生产大检查成果，切实做好岁末年初和两节两会期间的平安生产工作，依据市政府办公厅关于进一步深化开展平安生产大检查集中行动的通知（长政办函222 号）精神，确定将 6月份起先的平安生产大检查延期至 2014 年 2 月底，现将海宁县平安生产大检查集中行动方案印发，请结合实际，仔细抓好落实。海宁县平
2、安生产委员会 2013 年 12 月 11 日 抄 送：市安委办，县政府办 海宁县平安生产大检查 集中行动 方案 为实行习近平在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时的指示要求和海宁市政府办公厅关于进一步深化开展平安生产大检查集中行动的通知（长政办函2013222 号）精神，确保岁末年初、两节两会的平安稳定，结合我县平安生产工作实际，制定如下方案：一、大检查时间 2013 年 12 月 2014 年 2 月。二、大检查内容 大检查集中行动以全面落实镇街平安生产属地管理责任、县直部门平安生产监督管理责任、企业平安生产主体责任为抓手，根据全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，做
3、到覆盖全县全部生产经营建设单位，覆盖全部职能部门，覆盖全部工业园区和社会单位，并突出以下重点行业（领域）：1 1 、石油自然气输送管道。重点检查输送管道平安标记和警示标识是否完善并明显设置，输送管道的定期检测、维护、检修和更新是否落实；平安生产措施是否严格执行，管线巡查制度是否仔细有效落实，台账、档案、数据库等是否健全；事故应急预案是否制定，抢险救援人员、设备和物资是否配备，是否定期进行事故应急救援演练；对穿越河道、马路、铁路以及接近公共场所等平安风险较大的区段和场所，有无增加巡护频次；输送管道区域地面开挖作业活动时，是否对重要地下管道状况进行现场交 底，提出明确书面要求，设置明晰标识，并在作
4、业现场支配专人监护；输送管道有无违章占压和防护距离不足以及各类管道敷设重叠交叉等问题。2 2 、 危急化学品和易燃易爆物品。督促企业排查治理危急化学品和易燃易爆物品生产、包装、储存、运输、销售和运用等环节的隐患，刚好订正个别企业存在平安管理混乱、违章作业以及危化品不按专区存放、无消防设备、无警示标记等突出问题。加强非法生产、经营、运输危急化学品的检查，依法打击和取缔危化品尤其是烟花爆竹黑作坊，切实防范火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。充分发挥镇（街、场）、村（居）平安监管网络作用，延长平安监管触角。3 3 、 非煤矿山。组织对全县非煤矿山企业进行一次全面检查，对不具备平安生产条件的非煤矿山企业，
5、一律停产整顿。进一步加大整顿规范矿产资源开发秩序，严厉打击非法开采、非法转让、超层越界开采行为。加强爆破以及火工品管理，做好爆破损害、意外爆炸、流失等防范措施。4 4 、 人员密集场所。重点检查车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、酒吧、KTV、夜总会、俱乐部等人员密集场所和高层建筑、地下建筑、在建工地和三合一、多合一生产经营单位等重点场所，全面排查火灾隐患。查建筑防火间距、消防车通道、建筑平安出口、疏散通道、防火分区设置等消防平安要求是否落实，刚好消退建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、平安出口等违法现象。督促企业建立和完善消防平安自我管理、自我 检查、自我整改机制，确保火灾自动报警系统、自动
6、灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常，防范火灾、踩踏事故发生。督促企业、单位做好大型聚会的平安保卫工作，妥当制订平安防范措施，切实做好处置各种困难状况的打算工作。5 5 、 道路交通、 交通 运输、水上交通 。针对年底人流车流大幅度增加的特点，周密部署春运的平安保障工作，加大道路交通违法行为以及危桥、道路平安事故隐患排查整治和影响交通平安突出问题的检查力度。加强运输平安执法检查和农机平安管理，督促各类运输企业严格自查自纠，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超限、超速、疲惫驾驶和酒后开车等严峻交通违法行为的发生。严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危急物品乘坐交通工具，确保
7、交通运输平安。做好渡口、码头、渡船、桥梁平安的检查。6 6 、 旅游景点、公园及各类游乐场所、设施。要根据国家有关规定和标准，加强对汽车、游船、大型游乐设施等游乐场所的平安检查，逐一核准，达不到平安要求的，一律不得投入运用。实行多种形式，向游客宣扬平安学问和平安留意事项，防止发生各类旅游平安事故。7 7 、 建筑施工、市政设施、燃气企业。加强建筑施工企业的平安监管，重点检查在建重点项目建设各方平安生产主体责任的落实状况和施工现场平安技术措施的执行状况；加强建设施工现场管理，全面排查房屋建筑、市政、铁路、马路、水利和电力等 工程建设中防坍塌、防高处坠落等问题，排查高大模板支撑体系、桥梁及地下暗挖
8、高边坡等危急性较大工程施工的平安防范措施，严防较大以上建筑施工事故；要严厉查处违法违规建设行为；要强化燃气平安管理。8 8 、 特种设备。车站、商场、医院、居住小区、宾馆酒店等场所运用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备是否合格；特种设备生产、运用单位平安生产管理责任是否落实，特种设备运用登记证、作业人员上岗证是否齐全，应急预案是否制定落实；重点打击无证生产（含设计、制造、安装、改造、修理）特种设备，非法拼装、不按规范要求维护保养电梯，违规充装、检验和翻新改造气瓶等行为。9 9 、 学校 及校车 。全面检查学校的消防设施、疏散通道、教室和宿舍平安设施的完好状况以及校车平安管理状况。三、大
9、检查责任 1 1 、各镇（街道）。根据属地管理原则，落实大检查全覆盖要求，开展领导带队的平安检查督查，对辖区内生产经营建设单位的平安生产大检查做到一个不漏，并督促有关单位落实平安主体责任。2 2 、县直负有平安生产监督管理职 责 的部门。根据管行业必需管平安原则，落实大检查零容忍、严执法要求，开展领导带队的平安检查督查，对本行业（领域）生产经营建设单位和所辖机关事业单位平安生产大检查状况进行全面检查、重点抽查和复查，督促有关单位落实平安监管责任、平安管理责任、安 全主体责任，严厉打击非法违法行为，坚决整改事故隐患。3 3 、 各企事业单位。严格根据各级各部门平安生产大检查的部署要求，广泛动员宣
10、扬，营造平安氛围；兑现平安承诺，开展自查自纠；排查整改隐患，落实平安主体责任。四、大检查步骤 1 1 、 动员 部署 阶段 （3 2013 年 年 2 12 月 月 0 20 日前）。各镇街各部门结合岁末年初本辖区、本行业（领域）平安生产工作实际，制定平安生产大检查方案，召开专题会议，对平安生产大检查进行动员部署，统一思想相识，明确措施要求。要实行有效形式，广泛宣扬，把工作要求传达落实到村组、社区等基层单位以及本辖区（本行业）生产经营建设单位，营造平安生产大检查集中行动的强大声势。各镇街要结合工作动员，组织辖区内生产经营建设单位广泛开展平安承诺活动，并对各单位落实兑现承诺、公示公开承诺提出要求
11、。各镇街和县安监、公安、消防、住建、质监、教化、交通、农业、水务、电力等部门大检查方案于 2013 年 12 月 20日前报县安委办。2 2 、 自查 自纠 阶段（3 2013 年 年 2 12 月 月 0 20 日至 至 2 12 月 月 1 31 日）。各生产经营建设单位要严格根据上级要求，结合平安承诺，对本单位平安生产工作进行全面深化、细致彻底的大检查。对排查出的各类事故隐患，要制表列出清单、建立台账，制定整改方案，落实整改措施。有关平安承诺、大检查方案、隐患台账、整改方案等要经单位主要负责人签字，并面对单位职工公示公开。非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹和冶金、机械等行业企业要充分运用隐患
12、 自查自改自报系统，确保隐患自查率、自改率、自报率 100%到位。3 3 、 检查 整治 阶段 （4 2014 年 年 1 1 月到 到 2 2 月 月 0 20 日）。各镇街各部门要根据全覆盖、零容忍、严执法、重实效和全覆盖、深排查、列表格、建台账、签责任、严追究、下文书、速交办、督整改、抓究竟的要求，扎实开展地毯式平安生产大检查。对检查发觉的隐患，能马上整改的要马上整改；不能马上整改的，要限期整改；对重大（重点）隐患，要落实治理责任，实施一对一严密监控；对可能引发重特大事故的隐患，要责令企业停产停业；对具备平安生产经营条件但证照不全或证照过期的场所，要限期补办到位，逾期未办理的，坚决依法关
13、闭取缔；对无证非法生产经营建设的，以及不具备平安生产条件且难以整改到位的场所，要坚决依法取缔；对拒不接受整改指令的要依法从严、从重、从快处理。要充分运用企业隐患自查自改自报系统，对所属单位的平安生产大检查状况进行抽查、复查，推动平安生产主体责任的落实。各镇街各部门要根据平安生产一岗双责要求，落实各级领导的平安责任，分行业分层次开展领导带队的平安生产检查、督查、抽查。由县安委办牵头，接着实行不发通知、不打招呼、不要陪伴、不听汇报，直奔基层、直插现场的方式，对各镇街、各部门平安生产大检查状况进行明查暗访，切实发觉问题，刚好通报曝光。4 4 、 总结 提升 阶段 （4 2014 年 年 2 2 ）月
14、下旬）。各镇街各部门要针对 发觉的问题和事故隐患进行回访复查，督促有关责任单位仔细进行整改，确保事故隐患治理到位。同时，对平安生产大检查工作进行仔细总结，不断健全和完善平安生产长效机制。五、工作要求 1 1 、 加强领导，落实责任。将平安生产大检查延期至 2014 年2 月，是基于对当前平安生产形势作出的深刻研判，是基于对平安生产特点规律全面把握后作出的决策部署。各镇街各部门各生产经营建设单位要高度重视，落实主要负责人、分管负责人、其他班子成员平安生产大检查一岗双责责任，严格根据国家和省市县的部署支配，深化动员、广泛宣扬、细化方案、严格措施，扎实开展平安生产大检查。2 2 、 统筹兼顾，合理支
15、配。要把平安大检查与开展平安承诺活动结合起来，督促企业履行兑现承诺，接受职工群众监督。要把平安大检查与企业隐患自查自改自报系统运用结合起来，督促企业充分发挥三自系统作用，实打实地开展平安检查，并严格按要求填报隐患排查状况。要把平安大检查与石油自然气管道专项整治和两节两会平安生产工作结合结合起来，切实消退平安隐患，提高平安保障实力。要把平安大检查与 打非治违工作结合起来，始终保持高压态势，对非法违法行为露头就打。3 3 、 严字当头 ，注意实效。要坚持边检查边整改，以检查促整改，不留死角、不走过场。对检查出来的问题和隐患实行零容忍，列出整改时辰表和责任图，整改一个，销号一个，切实做到标本兼治一步
16、到位、平安设施设备一步到位、隐患消退一 步到位、防控措施一步到位。要严格执法，敢于碰硬，公开曝光一批非法违法生产经营建设单位和案例，通报一批领导不力、执法不严、行动迟缓、工作乏力的单位。要综合运用警示约谈、黄牌警告、一票推翻等责任追究制度，严格处理大检查行动中出现的生产平安事故的责任单位、责任人。4 4 、 加强调度 ， 亲密协同 。县安委办要加强信息调度，切实驾驭各镇街各部门大检查工作进展状况，刚好上报有关平安生产大检查信息、数据、报表和总结，适时通报各镇街、各部门平安生产大检查进展状况。各镇街和县安监、公安、消防、住建、质监、教化、交通、农业、水务、电力等部门于每月 20 日前向县安委办（
17、电话及传真：84014627，电子邮箱：405088120）报送平安生产大检查状况表（附件一）及阶段工作总结，并于 2月 20 日前上报平安生产大检查总结。开展平安生产大检查状况表年月至年月填报单位： 行业领域 组织开展督查状况 实施惩罚状况 隐患治理状况 责任追究状况 组织督查组参与检查人员 监督检查企事业单位和场所 责令改正、限期整改、停止违法行为 责令停产、停业、停止建设 暂扣或吊销有关许可证、职业资格 关闭非法违法企业 惩罚罚款 排查重大隐患抓捕犯罪嫌疑人 问责领导干部 其中：暗查、突击督查组 其中：交叉检查组 已整改 （个）（个）（个）（人次）（家）（起）（家）（个）（家）（万元）（处）（处）（人）（人） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计 1.煤矿2 .金属与非金属矿山3.道路交通4.建筑施工5.消防6.危急化学品和烟花爆竹7.民爆器材8.食品药品加工 9.冶金有色等行业领域审核人： 填报人：联系电话：填报日期：注：1、冶金有色等行业领域包括冶金有色、水上交通、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备等行业领域。2、填报的数据应为本辖区内各部门和各行业（领域）统计数据的总和。