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1、导论：管理理论的发展导论：管理理论的发展一、一、科学管理阶段，代表人物是泰罗；科学管理阶段，代表人物是泰罗；19 世纪末世纪末 20 世纪初在美国形成世纪初在美国形成科学管理的贡献科学管理的贡献：1、时间和动作研究；2、任务管理；任务管理的基本思路是如何使员工达到已经制定的科学的作业标准，从而提高生产效率，在经济人假设的前提下考虑到经济因素对员工的促进作用。3、作业人员与管理者的分工协调；这种份公告使得管理人员与作业工人分工明确，各司其职，更加有利于生产效率的提高与资源的优化配置。二、二、行为科学的兴起行为科学的兴起行为科学理论实名为人群关系理论，它的产生源于有名的“霍桑实验”。指职工的情绪影
2、响工作效率，且情绪的来源是由车间的人群关系决定的。1933 年梅奥出版了工业文明中的人一书，奠定了人际关系理论的基础，梅奥提出：以前的管理把人假设为经济人，认为金钱是刺激积极性的唯一动力，霍桑实验证明，人是“社会人”，是复杂的社会关系的成员，因此，要调动工人的生产积极性，还必须从社会、心理方面去努力。同时期出现了许多行为科学的大家以及非常著名的行为科学理论，如：马斯洛的需求层次论，赫兹伯格的“双因素理论”，麦格雷戈的“X 理论Y 理论”等。此外，行为科学的产生使企业的老板和管理者开始认识到员工的地位，也在一定程度上缓和了劳资关系。行为科学的贡献：行为科学的贡献：1，社会人假定；行为科学认为工资
3、、作业条件与生产效率之间没有直接的关系，因而提出了“社会人”假定取代“经济人”假定。2，需求因素与激励；马斯洛的需求划分为五个层次：生理的需求、安全的需求、社会的需求、尊重的需求和自我实现的需求。3，作业组合；4，领导理论；包括性格理论、个人行为理论、权变理论。三、三、管理科学理论的发展管理科学理论的发展20 世纪世纪 50 年代年代认为管理就是决策，主要采用数学模型得出可靠的结论。流行的管理科学决策模型主要有以下几种：1，决策模型；这一模型的目标是使决策的过程减少艺术成分而增加科学成分。2，盈亏平衡点模型；3，库存模型；4，资源配置模型；常用的资源配置模型就是线性规划模型，在给定边界约定的情
4、况下考虑产出、利润最大或者成本最小。这一模型是描述性模型，变量是确定性的。5，网络模型；6，排队模型；7，模拟模型；管理科学理论的贡献：管理科学理论的贡献：管理科学对管理理论与实践的贡献突出表现在科学技术的运用与引入、决策理论的构造和管理信息系统的建立。四、四、现代管理理论的进展（现代管理理论的进展（20 世纪世纪 70 年代至今）年代至今）。本章小结：本章小结：A：科学管理理论与科学管理理论与 19 世纪末世纪末 20 世纪初在美国形成世纪初在美国形成，其代表人物为泰罗其代表人物为泰罗，科学管科学管理是管理由经验走向理论的标志，也是管理走向现代化、科学化的标志。科学管理是管理由经验走向理论的
5、标志，也是管理走向现代化、科学化的标志。科学管理对管理理论的形成和发展的贡献主要表现在时间和动作研究上、任务管理、作理对管理理论的形成和发展的贡献主要表现在时间和动作研究上、任务管理、作业人员与管理者的分工、协调等方面。业人员与管理者的分工、协调等方面。B：行为科学理论实为人群关系理论行为科学理论实为人群关系理论，它的产生源于梅奥教授领导的著名的它的产生源于梅奥教授领导的著名的“霍桑霍桑实验实验”。行为科学理论既是管理理论的发展行为科学理论既是管理理论的发展，又是管理实践的总结又是管理实践的总结，它的巨大贡献它的巨大贡献主要表现在社会人假定的提出及对需求因素与激励、作业组合、领导理论的分析主要
6、表现在社会人假定的提出及对需求因素与激励、作业组合、领导理论的分析等四个方面。等四个方面。C：管理科学认为管理就是决策，其理论特征主要表现在以决策为主要的着眼点：管理科学认为管理就是决策，其理论特征主要表现在以决策为主要的着眼点，以经济效果标准作为评价管理行为的依据以经济效果标准作为评价管理行为的依据，依靠正规数学模型依靠正规数学模型，依靠计算机运算依靠计算机运算，解决决策问题。解决决策问题。D：现代管理理论是指现代管理理论是指 20 世纪世纪 70 年代至今的管理新理论年代至今的管理新理论，它是科学管理它是科学管理、行为科行为科学和管理科学三阶段演进之后的必然产物，它与现代组织的发展密不可分
7、。学和管理科学三阶段演进之后的必然产物，它与现代组织的发展密不可分。E：20 世纪九十年代开始的新的管理思潮为世纪九十年代开始的新的管理思潮为“公司再造公司再造”、“第五项修炼第五项修炼”、“知识管知识管理理”和和“管理创新管理创新”。有人认为这些是管理的革命有人认为这些是管理的革命，将导致传统管理理论与实践实将导致传统管理理论与实践实现全面革新，开创全新的管理天地。现全面革新，开创全新的管理天地。第一章、第一章、管理的内涵管理的内涵管理就是计划、组织、指挥、协调和控制管理就是计划、组织、指挥、协调和控制法约尔法约尔管理即制定决策管理即制定决策西蒙西蒙管理学定义管理学定义：管理是对组织的资源进
8、行有效的整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动。计划、组织、指挥、协调、控制等行为活动是管理复杂后进行专业化分工的管理专业活动，是有效整合资源所必须的活动，但他们每一类仅仅是帮助有效整合资源的部分手段或方式，因而他们本身并不等于管理，管理的核心在于对现实资源的有效整合。管理的特性：管理的特性：动态性；科学性；艺术性；创造性；经济性管理的对象：资源（主要包括:人力资源、金融资源、物质资源、信息资源、关系资源）管理的基本手段为计划、组织、指挥、协调和控制等，这些是组织资源有效配置的必管理的基本手段为计划、组织、指挥、协调和控制等，这些是组织资源有效配置的必要手段，有的教科书也将其称为管理的职
9、能。要手段，有的教科书也将其称为管理的职能。组织资源是有限的，使用有限的资源以获得最大的利益就是组织资源配置的本质，而组织资源是有限的，使用有限的资源以获得最大的利益就是组织资源配置的本质，而这离不开资源配置的活动即管理。这离不开资源配置的活动即管理。管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动。管管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动。管理的对象是组织内的资源配置。理的对象是组织内的资源配置。第二章、第二章、管理中的人管理中的人对人认识的深化：对人认识的深化：1，受雇人，受雇人X 理论：理论：假设是：（1）一般人有一种不喜欢工作的本性
10、，只要可能，他就会逃避工作。（2）由于人类不喜欢工作的本性，对于绝大多数人必须加以强迫、控制、指挥，以惩罚相威胁，使他们为实现组织目标而付出适当的努力。（3）一般人宁愿受指挥，希望逃避责任，较少有野心，对安全的需要高于一切。2，经济人，经济人随着现代化大生产的发展，科学管理学说在 19 世纪末 20 世纪初风行企业界，企业届开始接受科学管理学说中关于工人是经济人的假说。事实上，在劳动仍然作为谋生的手段时，在收入水平不高而且对丰富的物质产品世界充满欲望时，人的行为背后有经济动机在支配，而对工人采取经济的激励手段并非企业家的良心发现，其实质是企业家和工人双方的个人主义利益出发。3，社会人，社会人2
11、0 世纪 30 年代的霍桑实验纠正了经济人的假设，认为企业的员工是社会人，认为他们还需要得到友谊、归属感和尊重感，他们的行动背后以社会需要为动机，马斯洛的需求层次论就是在社会人的假说下发展起来的。社会人假说提出了新的对人的管理的方案：1，管理人员要有人际关系处理技能；2，让职工参与决策；3，上下沟通；4，提案制度；5，面谈制度4，管理人，管理人西蒙认为，管理就是决策，管理的一切活动都可以归结为决策活动，因此，既然企业中的所有员工都在决策，则他们都应当是管理的出发者，是管理人。5，自我实现的人，自我实现的人2.2 以人为本的管理以人为本的管理2.2.1 人本管理对人的假设人本管理对人的假设人本管
12、理的核心是人能够自我有效的管理，因此人本管理实际假设是人是追求自我实现的社会人2.2.2 自我管理的前提：授权自我管理的前提：授权执行授权本身有 4 项基本前提：价值观共识化；经营理念、前景的明确化。互相了解彼此的工作，为以后工作进行协调。资讯共有化，即信息共享。教育训练；在授权之前进行教育训练，让员工们有一个自我管理的认识。授权的示范；在全面授权之前，先进行个别部门、团队、或个人的授权示范。2.2.3 自我管理的形式与组织自我管理的形式与组织个人的自我管理团队的自我管理2.2.4 现代企业组织中的自我管理现代企业组织中的自我管理给员工一个领域：给员工一个领域关键在于合适的授权，在授权的同时明
13、确他的责任。参与领导：目的在于唤起每个员工的集体意识和集体努力，这样才能有效达到企业的目标。工作内容丰富化2.3 自我管理的人自我管理的人2.3.1 思想、心理与行为的转换模式思想、心理与行为的转换模式2.3.2 塑造价值观塑造价值观2.3.3 健康的心理状态健康的心理状态2.3.4 自我行为引导自我行为引导本章小结：本章小结：以人为本的管理是指以人的全面的自在的发展为核心以人为本的管理是指以人的全面的自在的发展为核心，创造相应的环境创造相应的环境、条件和工作任务条件和工作任务，以个人自我管理为基础，以组织共同愿景为引导的一整套管理模式。以个人自我管理为基础，以组织共同愿景为引导的一整套管理模
14、式。以人为本管理的核心内容是组织成员的自我管理，但是这一管理模式是建立在以人为本管理的核心内容是组织成员的自我管理，但是这一管理模式是建立在“自我实现自我实现人人”的基本假设之上的。自我管理的现实前提是授权。的基本假设之上的。自我管理的现实前提是授权。自我管理在组织中有两种实现形式：一为个人的自我管理，二为团队的自我管理。自我管自我管理在组织中有两种实现形式：一为个人的自我管理，二为团队的自我管理。自我管理目前在先进企业中的运用有：给员工一个领域、参与领导、工作内容丰富化等等。理目前在先进企业中的运用有：给员工一个领域、参与领导、工作内容丰富化等等。以人为本管理的方式建立在对人的思想、心理与行
15、为的转换模式之上，基本方式有塑造价以人为本管理的方式建立在对人的思想、心理与行为的转换模式之上，基本方式有塑造价值观、心理平衡、行为引导、使组织中的每个人都能够个性化、全面的发展，与组织一起值观、心理平衡、行为引导、使组织中的每个人都能够个性化、全面的发展，与组织一起成长。成长。第三章：管理者的素质才能第三章：管理者的素质才能3.1 管理者的角色管理者的角色3.1.1 管理主体与管理客体管理主体与管理客体3.1.2 管理者的角色管理者的角色人际关系方面的角色信息传递方面的角色：监听者角色，即从不同渠道用各种方法接受信息，了解信息，掌握信息；传递者角色，即把组织的信息、自己所收集加工的信息等向组
16、织成员加以宣布、传递，以便组织成员共享信息，更好工作；三为发言人的角色，即管理者必须代表组织向外界公布态度、决定、报表、进行演讲等，这可能是组织运作的需要，也可能是外界压力的结果。决策制定方面的角色：按照西蒙教授的说法，管理就是决策，故管理者最重要的角色就是制定决策。3.1.3 管理者角色的变动管理者角色的变动1，组织的层次通常称为金字塔型，即决策层的管理者少，执行层的管理者多一些，操作层的管理者更多，决策层的管理者又称为高层管理者，执行层的管理者又称为中层管理者，操作层的管理者又称为基层管理者。基层管理者负责直接管理组织的工作任务承担的，而中层管理者则是承上启下的，或作高层管理者某一方面的参
17、谋。2，管理者角色的变动高层管理者最主要的是决策角色，中层管理者在三个方面的角色基本上是一致的，这是由中层管理者既要承上启下又要独当一面的特点所决定，至于基层管理者则主要是调动下属成员进行团队合作，故而人际关系的处理对其而言尤为重要，所以角色分配时应该以人际角色为主。3，组织规模对角色重要性的影响3.2 管理主体的心智模式：远见卓识管理主体的心智模式：远见卓识健全的心理健全的心理优秀的品质优秀的品质3.3 管理主体的能力结构管理主体的能力结构3.3.1 创新能力：创新能力：3.3.2 转化能力转化能力3.3.3 应变能力应变能力3.3.4 组织协调能力组织协调能力本章小结：本章小结：管理活动出
18、发者是管理主体。管理者在组织内工作时通常要扮演人际关系，信息传递以及管理活动出发者是管理主体。管理者在组织内工作时通常要扮演人际关系，信息传递以及决策制定等方面十个不同的角色。由于组织内部管理的需要，组织通常分为若干层次，组决策制定等方面十个不同的角色。由于组织内部管理的需要，组织通常分为若干层次，组织此时呈现为金字塔式结构，处在不同层次管理者，他们所扮演的十种不同层次的机会是织此时呈现为金字塔式结构，处在不同层次管理者，他们所扮演的十种不同层次的机会是不同的。不同的。管理主体良好的心智模式包括：远见卓识、健全的心理、优秀的品质。管理主体的心智模管理主体良好的心智模式包括：远见卓识、健全的心理
19、、优秀的品质。管理主体的心智模式状况如何将在很大程度上决定管理主体进行管理活动时的思维、行为等，最终直接影响式状况如何将在很大程度上决定管理主体进行管理活动时的思维、行为等，最终直接影响管理活动的效率，从而影响资源配置效率。管理活动的效率，从而影响资源配置效率。组织对于不同组织层次，工作岗位上的管理者都有一定的素质、能力的要求，但是这些要组织对于不同组织层次，工作岗位上的管理者都有一定的素质、能力的要求，但是这些要求与管理者的个性没有必然联系。管理主体尤其是高层管理者需要独特的能力，其中最重求与管理者的个性没有必然联系。管理主体尤其是高层管理者需要独特的能力，其中最重要的能力为：创新能力、转化
20、能力、应变能力、组织协调的能力。要的能力为：创新能力、转化能力、应变能力、组织协调的能力。第四章：管理者的重要责任第四章：管理者的重要责任4.1 岗位责任岗位责任4.1.1 一般岗位责任：态度、岗位纪律、作风和良心。一般岗位责任：态度、岗位纪律、作风和良心。4.1.2 特有岗位责任：计划、组织、指挥、协调、控制特有岗位责任：计划、组织、指挥、协调、控制4.2 道德责任道德责任道德的三种观点：道德的功力观；即完全按照结果制定决策的一种道德观点，其目标是为绝大多数人提供最大的利益，一方面，功力主义鼓励效率和生产力，这符合利润最大化目标，但是另一方面，它造成资源的不合理配置，功力主义还造成一些利益相
21、关者的权利被忽视。道德的权力观；这是与尊重和保护个人自由和特权有关的观点，包括隐私权、良心自由、言论自由和法律规定的各种权利。道德的公正观；这要求管理者公平和公正的加强和贯彻规则。4.2.3 影响道德的因素影响道德的因素道德发展水平、规则和制度、组织文化、问题强度4.3 社会责任社会责任古典观古典观：其支持者是弗里德曼，他认为职业经理人的主要责任是按照股东的利益来经营业务，利益即财务收益率。社会经济观社会经济观：在社会经济观的支持者看来，古典派观点的主要缺陷在于他们的时间框架，管理者应该关心长期的资本受益最大化，为了实现这一点，他们必须承担社会义务以及由此产生的成本，他们必须以不污染、不歧视、
22、不从事欺骗性的广告宣传方式等保护让会福利，他们还必须融入自己所在的社区以及资助慈善组织，从而在改善社会中扮演积极的角色。最后，社会经济观的支持者认为，古典观只触及了现实的表面，现代企业不再仅仅是经济机构了，他们游说和左右政治行动委员会以及从事其他活动，来为他们的利益而影响政治进程，社会接受甚至鼓励企业卷入社会、政治和法律环境中。4.3.3 赞成和反对社会责任的争论赞成和反对社会责任的争论赞成的论据：公众期望、长期利润、道德义务、公众形象、良好的氛围、减少政府调节、责任与权力的平衡、股东利益、资源占有、预防社会弊端的优越性。反对的论据：违反利润最大化原则、淡化使命、成本、权力过大、缺乏技能、缺乏
23、明确规定的责任、缺乏大众支持。4.3.4 社会责任的扩展阶段社会责任的扩展阶段扩展阶段分为四个阶段，第一阶段，管理者将通过寻求使得利润最大或者成本最低来提高股东的利益，第二阶段，管理者将承担他们对雇员的责任，并集中注意力于人力资源管理，第三阶段，管理者将扩展其目标，包括公平的价格、高质量的产品和服务，第四阶段，管理者对社会整体负责。本章小结：本章小结：管理者的责任主要包括岗位责任、道德责任和社会责任三个方面。管理者的责任主要包括岗位责任、道德责任和社会责任三个方面。管理者的岗位责任即有一般性的岗位责任管理者的岗位责任即有一般性的岗位责任，也有管理岗位特有的岗位责任也有管理岗位特有的岗位责任，前
24、者包括态度前者包括态度、纪律、作风和良心，后者包括计划职责、组织职责、领导职责和控制职责。纪律、作风和良心，后者包括计划职责、组织职责、领导职责和控制职责。道德责任通常是指规定行为是非的惯例和原则，要求管理者在管理活动中考虑谁会在结果道德责任通常是指规定行为是非的惯例和原则，要求管理者在管理活动中考虑谁会在结果和手段方面受到影响，对道德的认识有三种观点，即道德的功力观、权力观和公正观。和手段方面受到影响，对道德的认识有三种观点，即道德的功力观、权力观和公正观。一个管理者的行为合乎道德与否，是管理者道德发展水平、组织规划和制度设计、组织文一个管理者的行为合乎道德与否，是管理者道德发展水平、组织规
25、划和制度设计、组织文化和道德问题强度调节之间复杂的相互作用的结果。化和道德问题强度调节之间复杂的相互作用的结果。在管理学中，社会责任可以定义为一种组织追求有利于社会长远目标的义务，而不是法律在管理学中，社会责任可以定义为一种组织追求有利于社会长远目标的义务，而不是法律和经济所要求的义务。和经济所要求的义务。关于管理者的社会责任，目前存在对立的两种理论观点。一种观点认为管理者唯一的社会关于管理者的社会责任，目前存在对立的两种理论观点。一种观点认为管理者唯一的社会责任就是使例如最大化；另一种观点站在社会经济的立场上，认为管理的责任不仅是使利责任就是使例如最大化；另一种观点站在社会经济的立场上，认为
26、管理的责任不仅是使利润最大化，而且还要保护和增加社会财富。润最大化，而且还要保护和增加社会财富。组织社会责任的扩展分为四个阶段，每个阶段利害攸关者的范围不相同。组织社会责任的扩展分为四个阶段，每个阶段利害攸关者的范围不相同。第二篇：管理的架构第二篇：管理的架构第五章：组织体系第五章：组织体系5.1 组织构成组织构成5.1.1 组织的概念组织的概念组织是一个社会实体：为了实现组织目标，组织内部必然要进行分工与合作，没有分工与合作的群体不能称之为组织。组织有明确的目标：任何组织都是为了实现特定目标而存在的，组织目标是组织存在的前提和基础。组织有精心设计的结构和协调的活动性系统：作为一个实体，组织必
27、然有一个由许多要素、部门、成员、按照一定的联络形式排列而成的框架体系即组织结构。组织与外部环境相联系：组织存在于不同类型的环境中，它是在一个特定的环境中发挥其功能的，环境与组织之间相互影响相互作用。5.1.2 组织的类型组织的类型1，按照组织的性质分为：，按照组织的性质分为：经济组织、政治组织、文化组织、群众组织、宗教组织2，按组织的形成方式分类：，按组织的形成方式分类：正式组织、非正式组织3，按社会功能分类：，按社会功能分类：以经济生产为导向的组织、以政治为导向的组织、整合组织（这类组织的社会功能在于协调各种冲突、引导人群向某种固定的目标发展，以维持一定的社会秩序，如：法院、政党等组织。模型
28、维持组织模型维持组织：这类组织的功能在于维持固定的社会形式，来确保社会的平衡发展，如：学校、社团、教会等。4，按人员顺从度分类：，按人员顺从度分类：强制性组织；如监狱、精神病院、战俘营等。功利性组织；包括各种工商组织等。正规组织；如政党、机关、学校等。5，按利益受贿分类：，按利益受贿分类：互利组织；如互助团体、会员制俱乐部等。服务组织；如，医院、大学、福利机构等。实惠组织；如，工厂、银行、各种公司等。公益组织；如警察机关、行政机关和军队组织等。6，企业组织的分类，企业组织的分类现代组织最重要的形式之一是企业组织。根据组织合成要素的性质不同，可以将企业组织现代组织最重要的形式之一是企业组织。根据
29、组织合成要素的性质不同，可以将企业组织划分为三大类：划分为三大类：（1）作业组织。作业组织。对生产作业活动加以组织是企业组织的最基本内容。（2）管理组织。管理组织。管理组织通常被认为是一种纯粹以人对对象的组织。管理组织包括：日常生产经营管理组织、创新管理组织和战略管理组织。（3）财产组织。财产组织。企业组织不仅是人与机器、原材料等生产相结合的结果，更是财物资源集结而成的经济实体。企业作业组织、管理组织和财产组织在实践中相互依存、相互促进，他们共同形成了一个企业作业组织、管理组织和财产组织在实践中相互依存、相互促进，他们共同形成了一个完整的组织体系即企业。完整的组织体系即企业。5.1.3 组织的
30、功能组织的功能组织力量的汇聚作用：组织力量的汇聚作用：把分散的个体汇集成为集体，用“拧成一股绳”的力量去完成任务，这是组织力量汇聚作用的表现，用简单的数学公式表示就是 1+1=2.组织力量的放大作用组织力量的放大作用：比力量汇聚作用效果更进一步，良好的组织还能发挥“相乘”的效果，组织对汇聚起来的力量具有放大或者相乘的作用，这是在汇集力量的基础上产生的，不是1+1=2.，而是 1+12.个人与组织之间的交换作用个人与组织之间的交换作用：从个人的要素角度看，个人之所以加入某一组织并对其投入一定的时间、精力和技能，其目的不外乎想从组织中得到某种利益和报酬，以满足个人的需求。5.2 组织目标组织目标组
31、织的经营性目标主要包括：组织的经营性目标主要包括：（1）经营目标。经经营目标。经营目标是指组织通过实际的经营程序所追求的结果和说明组织实际上要做什么。（2）业绩水平。业绩水平。盈利能力反映营利性组织的全面业绩，通常可以用净收入、每股收益或者投资回报来表示，其他的指标还有增长率和产出量。（3）资源。资源。资源是指从环境中获得所需的物资和财物资源的渠道极其利用。（4）市场。市场。确定市场目标是市场销售和广告等部门的职责。（5）雇员发展。雇员发展。雇员发展是指雇员的培训、升迁、安全及成长等。（6）创新。创新。创新是指适应外部环境变化的灵活性。（7）生产率。生产率。生产率是指有效的提高原材料的利用效率
32、，最大限度的提高产品的数量和质量。组织目标的作用主要表现在：组织目标的作用主要表现在：（1）集中力量和资源。集中力量和资源。目标是集中组织中成员的努力和活动的指南。（2）提供协调和沟通基础。提供协调和沟通基础。组织目标为组织成员间的沟通了解提供了基础，因为组织目标界定组织中成员的大致工作内容极其重要程度，可以帮助组织成员调整行为和决策。（3）为业绩考核提供标准和依据。为业绩考核提供标准和依据。组织成员无论采取哪种工作方式，其对组织的绩效最终要看其是否符合组织目标及目标的实现程度。（4）目标是组织的信息源和决策依据。目标是组织的信息源和决策依据。在日益复杂的多变环境中，管理者面临种种新情况，新问
33、题，要迅速决策，在决策过程中，只要对组织目标有清晰的了解，才能判断问题的本质和难度，制定解决问题的方案并付诸实施。（5）组织目标还影响组织结构。组织目标还影响组织结构。两者之间相互作用，相互影响。组织结构的设计绝度不是纸上谈兵，画一张组织图纸就了事，组织结构的健全合理与否仍要以是否有利于组织目标的实现为标准。5.2.2 组织目标的制定组织目标的制定组织目标制定的原则：组织目标制定的原则：（1）根据组织宗旨却确定具体目标。根据组织宗旨却确定具体目标。组织宗旨是社会赋予的基本职责，组织在制定目标时，则应考虑到应尽的社会责任，如合法性、环境保护等。（2）目标应是适时适度的。目标应是适时适度的。（3）
34、以满足顾客需求为前提。以满足顾客需求为前提。只有当以最快的速度把顾客需求转化为现实供给时，组织存在的意义才能显现，组织才能得到社会的承认并不断发展。（4）制定目标应以提高组织的投入产出率为出发点。制定目标应以提高组织的投入产出率为出发点。每个组织的资源都是有限的，如何以最小的资源成本实现组织目标正是组织目标优化的重要依据。组织目标制定的步骤：组织目标制定的步骤：（1）明确制定组织目标的目的。明确制定组织目标的目的。（2）进行组织环境分析。进行组织环境分析。环境分析包括组织外部环境和内部环境的分析。外部环境主要有：竞争对手、供应方、潜在竞争对手、买主及替代品。内部环境主要有：人力资源、财物资源、
35、关系资源和信息资源等进行分析。（3）制定各种具体方案。制定各种具体方案。根据组织要解决的问题及组织对内外环境分析所收集到的信息制定出两个或两个以上的总体目标方案。（4）确定总体目标方案并具体化。确定总体目标方案并具体化。在评价各方案的基础上，选择最优或满意目标方案。同时进一步把总体目标层落实到各个层次、部门、岗位以及个人等。（5）明确组织目标责任。明确组织目标责任。将各个层次的目标与具体执行人员的工作责任相结合，逐级落实，建立目标责任体系，以激发组织成员的工作积极性，同时确保组织目标能够得到具体落实。（6）组织目标优化。组织目标优化。在组织实践过程中，高层管理小组要不断收集反馈信息，加强对不同
36、部门、不同等级的组织目标的协调和综合平衡，防止出现目标体系中各目标 互补协调，损害组织总目标实现的情况，从而达到不断完善和优化组织目标的目的。5.2.3 组织目标管理组织目标管理目标管理（MBO）是一种综合以工作为中心和以人为中心的管理方法，它首先由一个组织中的上级管理人员与下级管理人员、员工一起制定组织目标，并由此形成组织内每一个成员的责任和分目标，明确规定每个人的职责范围，最后又用这些目标来进行管理，评价和决定对每一个部门和成员的奖惩。目标管理有四个共同要素：明确目标、参与决策、规定期限和反馈绩效。MBO 中的目标不像传统目标那样，由上级设定并分配给下属，而是采取参与的方式，上级和下级共同
37、参与目标的选择和对如何实现目标达成一致意见，目标一旦实施，都有明确规定的期限，如：三个月、半年或者一年。最后，MDO 寻求不断的将实现目标的进展情况反馈给个人，以便他们能够调整自己的行动。5.3 组织素质组织素质5.3.1 组织素质的定义与内涵组织素质的定义与内涵所谓组织素质，是指一个组织所具有的潜在的品质与能力。组织素质的具体内涵可概括为所谓组织素质，是指一个组织所具有的潜在的品质与能力。组织素质的具体内涵可概括为以下内容：以下内容：1，组织价值观组织价值观。是指作为一个整体的组织成员的基本原则与所知觉的存在的信念，组织价值观是由其成员共享的，并规范着管理者的目标行为取向。2，组织凝聚力组织
38、凝聚力。所谓组织凝聚力是一种向心力、吸引力，是组织成员之间关系的一种反映和表现，它包括每个组织成员之间的吸引力和组织对单个成员之间的吸引力。3，组织成员的忠诚度组织成员的忠诚度。组织成员对组织的忠诚包括态度忠诚和行为忠诚两部分，态度忠诚是指组织成员对组织的价值观、目标等的认同感，而行为忠诚主要是指组织成员忠于职守，离职率低等。4，组织的智商。组织的智商。智商是描述组织或个人快速处理信息、有效决策和实施决策的能力。5，组织的学习能力。组织的学习能力。6，组织的应变能力。组织的应变能力。5.3.2 提高组织素质的途径提高组织素质的途径未来的竞争是组织的竞争，组织竞争力的本质是组织素质，而为了提高组
39、织素质，就必须进行组织修炼，因此，只有围绕着组织素质的内涵进行不断学习，才能提高组织素质与提高组织的核心竞争力。具体而言，可以通过以下途径来达到目的。1，建立一个学习型组织建立一个学习型组织1990 年，彼得圣吉在前人的基础上提出学习型组织的概念，并通过自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考等五项修炼来达到组织修炼的目的。2，组织创新组织创新知识经济时代，组织所面临的内外部环境的复杂和不确定性进一步增强，这就决定了组织素质的培养和提升过程是一个动态的过程，因此，要求组织修炼过程是一个持续的动态的循环过程。本章小结：本章小结：组织是有意识的加以协调两个或两个以上的人的活动或力量
40、的协作系统，它是一个社会实组织是有意识的加以协调两个或两个以上的人的活动或力量的协作系统，它是一个社会实体，具有明确的目标，组织可以按不同的标准进行分类。企业组织是现代社会中极为重要体，具有明确的目标，组织可以按不同的标准进行分类。企业组织是现代社会中极为重要的一类组织。的一类组织。组织目标是一个组织在未来一定时间内试图达到和所期望的状态，反映了组织为此努力的组织目标是一个组织在未来一定时间内试图达到和所期望的状态，反映了组织为此努力的终点和结果，一个组织有多种类型的目标，其作用各不相同，组织的经营性目标主要包括终点和结果，一个组织有多种类型的目标，其作用各不相同，组织的经营性目标主要包括经营
41、目标、业绩水平、资源、市场、雇员发展、创新和生产率等七个方面。经营目标、业绩水平、资源、市场、雇员发展、创新和生产率等七个方面。组织目标的制定应遵循根据组织宗旨确定具体目标，目标应是适时适度的，以满足顾客需组织目标的制定应遵循根据组织宗旨确定具体目标，目标应是适时适度的，以满足顾客需求为前提，以提高顾客的投入产出率为出发点等原则，其制定过程主要包括明确制定组织求为前提，以提高顾客的投入产出率为出发点等原则，其制定过程主要包括明确制定组织目标的目的，进行组织环境分析，制定总体目标方案，确定总体目标方案具体化，明确组目标的目的，进行组织环境分析，制定总体目标方案，确定总体目标方案具体化，明确组织目
42、标责任、组织目标优化等六个步骤。织目标责任、组织目标优化等六个步骤。目标管理就是一种组织的上下级管理人员和组织内的所有成员共同制定目标，共同实现目目标管理就是一种组织的上下级管理人员和组织内的所有成员共同制定目标，共同实现目标的一种管理办法。它有四个共同要素：明确目标、参与决策、规定期限和反馈绩效。标的一种管理办法。它有四个共同要素：明确目标、参与决策、规定期限和反馈绩效。组织素质是指一组织所具有的潜在品质和能力，潜在品质包括组织所具有的价值观，凝聚组织素质是指一组织所具有的潜在品质和能力，潜在品质包括组织所具有的价值观，凝聚力与组织成员对组织目标的认同感，潜在能力主要包括组织的智商、组织的学
43、习能力和组力与组织成员对组织目标的认同感，潜在能力主要包括组织的智商、组织的学习能力和组织的应变能力。提高组织素质的途径有建立一个学习型组织和组织创新等。织的应变能力。提高组织素质的途径有建立一个学习型组织和组织创新等。第六章：组织设计第六章：组织设计6.1 组织设计组织设计6.1.1 组织设计的理论组织设计的理论组织设计是以组织结构安排为核心的组织系统的整体设计工作，是一项操作性很强的工作，它是在组织理论的指导下进行的。组织设计理论分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论。6.1.2 组织设计的目的与策略组织设计的目的与策略1：组织设计的三个层面：组织设计的主要目的是建立有利于管理的组织，
44、因此，必须设计成合乎下列要去的组织：（1）有利于计划的组织。（2）有益于指挥的组织。（3）有益于控制的组织。2：正式组织的六个要求应该设计成符合组织目的的组织；应该设计成使得组织成员的能力得到最大发挥的组织；应该设计成使得组织成员对组织做出贡献的欲望得以提高的组织；应该设计成能使组织成员对组织有归属感的组织；应该设计成一个能不断持续发展的组织；应该设计成富有效率的组织。组织设计的基本策略有以下两种：组织设计的基本策略有以下两种：（1）功能性组织结构。将同一部门或单位中从事相同或相似工作的人集中在一起构成的组织结构。具有专业份工行细、组织效率高、强调专业技能和工作程序等特点。（2）目标导向的组织
45、结构。是将实现同一目标的各成员集中在一起而构成的组织结构。6.1.3 影响组织结构设计的因素影响组织结构设计的因素1.规模因素规模因素一个组织结构设计与其本身规模的关系大体为:（1）组织规模越大，工作就越专业化；（2）组织规模越大，标准操作化程序和制度就越健全；（3）组织规模越大，分权的程度就越高。2.战略因素战略因素一个组织的战略决定着其任务、技术和环境，而这些方面的因素又决定着其本身的组织结构设计。一个组织的战略还决定着它的权力分配形式和生产增长率，而权力分配形式和生产增长率也影响着组织的结构。3.环境因素环境因素稳定的环境与不稳定的环境都构成了不同的组织结构。稳定的环境采用机械式组织结构
46、，采用规章制度，工作的高度专业化和权威式的领导来安排组织的一切活动。不稳定的环境采用有机式组织结构，要求组织结构具有相对灵活的动态性。4.技术因素技术因素美国女管理学家把组织分为三种类型：单一和小批量的生产技术，大批量和大量的生产技术，管道连续性的作业流水生产技术。她对这三种技术类型的组织以及组织结构进行了比较和考察，并对管理的层次、管理人员的管理幅度，以及生产工人与管理人员的比例进行了分析比较。5.权力控制因素权力控制因素罗宾指出对组织结构产生决定性的影响作用的是权力控制。罗宾在 1987 年出版的组织理论一书中明确指出：（1）组织的权力控制者在选择组织规模、组织的战略、组织的技术和如何对环
47、境做出反应方面有最终的决策权，因而对组织结构模型选择也有最后的决策权。（2）任何组织都有各种利益代表团体所组成，权力控制集团中各成员都在不同程度的代表着某一利益的集团，一个组织的组织结构必然反映出最强利益集团的利益，或是多个较强利益集团的利益的妥协。（3）权力控制者总是不愿意轻易放弃自己的权力，他们总是追求权力控制，即使是分权，也以不失去控制为最低限度。（4）权力控制者会采取合理的方式，即在组织利益的范围内，寻找组织利益与个人或自己代表的利益集团的利益的结合点，即公私兼顾又合理合法。以罗宾为代表的权力控制决定组织结构的研究者认为，组织的规模、战略、技术和环境等因素对组织模式的备选方案起着限制性
48、作用，但是，从各个备选方案中挑选哪个方案，最终由权力控制者决定。6.1.4 组织设计的原则组织设计的原则对组织如何设计？古典组织理论以泰罗、法约尔、韦伯等人的观点为代表。对组织如何设计？古典组织理论以泰罗、法约尔、韦伯等人的观点为代表。1.传统组织的八条原则：传统组织的八条原则：（1）目标原则，所有的组织都应该有一个目标；（2）相符原则，权力和组织必须相符；（3）职责原则，上级对下属工作的职责是绝对的；（4）组织阶层原则；（5）控制幅度原则；（6）专业化原则，每个人的工作应该限制为一种单一的职能；（7）协调原则；（8）明确性原则，对于每项职务都要有明确的规定；2.组织设计五项原则组织设计五项原
49、则美国学者戴尔极力推崇传统管理理论，提出的有关传统组织理论的组织原则有五项：美国学者戴尔极力推崇传统管理理论，提出的有关传统组织理论的组织原则有五项：（1）目的。组织必须有明确的目的，而且组织内各职位的目的必须与组织的整体目的相一致。（2）专业化（3）协调。组织内各成员的努力应指向组织的共同目标，应通过建立有效的手段进行有效的协调。（4）权限。组织应建立起从组织的最高层到组织内各个成员的明确的直线权限。（5）责任。权限与责任对称，有了权限必须要负相等的责任。3.目标导向的设计原则目标导向的设计原则这种目标导向组织有利于培养高级管理人员，其组织设计的重点在于工作的成果和目标，而非处理程序和方式，
50、因此，这种组织结构有时看起来不正规也不严格，但是颇具适应力和创造性。4.矩阵型的组织设计矩阵型的组织设计这是一种两种组织策略相混合的组织结构（功能型和目标型），这是一种现代组织结构，它否定了许多传统的管理原则，比如：该组织中的每个成员实际上有两个或者两个以上的领导，既有功能单位的上司，又有目标导向单位的上司。矩阵型组织在功能部门主管与目标导向部门主管之间容易产生冲突，因此，应该尽量让两个方面的权力保持平衡。6.1.5 组织设计的艺术组织设计的艺术现代组织结构形式十分复杂，但是基本上可分为三种：一是直线式，二是直线职能式，三是矩阵式。而无论哪一种形式，在设计中都要讲究设计艺术。1.“整分合整分合