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1、施工队伍的使用管理一、队伍的准入（一）工程部或工程处具有法人资格的优先考虑。原那么上以南通地 区的建筑施工队伍为主。工程施工的经营风险应由实际承包人承当, 在签订施工合同前应按照集团公司的相关规定办理各种承诺及抵押 等担保手续。无企业担保的实际承包人（包括家庭成员）应办理特定 财产抵押手续或出具以家庭全部资产作为担保的承诺；（二）施工队伍综合实力强。有一定的垫资及融资能力，具有一定 数量的施工机具设备和周转材料；（三）工程管理班子成员及员工有较高的素质。工程经理及专业管 理人员应按照住建部的要求持证上岗，并办理集团公司的社保、工保 和意外伤害保险，特殊工种操作人员持证上岗率达100%。一般施工
2、 人员须有一定的施工经验。实际工程承包人应品德好，懂业务，有类 似工程的施工管理经验等；（四）工程管理能力强。工程管理班子和专业管理人员应配备齐全 （工程经理、工程总工、施工员、质量员、预算员、平安员、材料员、 资料员、试验员等），还需配备信息化管理、财务管理和后勤保障等 相关人员；（五）有类似施工业绩O近三年施工过类似工程工程（指建筑规模、 功能用途、结构形式、施工目标等相似），或已施工过规模较大的综 合性工程。验证工程应以施工合同、竣工备案资料等为佐证，必要时 前往所施工过的工程实地了解情况;（六）社会信誉度高。队伍在过去施工中有良好的社会信誉，同行、 同事对队伍主要负责人有较好评价。派出
3、的工程负责人应有专业知识 并懂得管理，服从所在地的分公司及当地建设主管部门的领导，按照 现行的法律法规、规范规程以及各级规定要求和企业制度等安排工作, 完成施工任务。近年来无经营不良记录，没有发生对社会造成不良影 响的农民工群体上访事件，无大的被诉案件，无工程质量、平安等级 事故等。新进队伍在有工程意向前，按照上述要求整理有关资料报送分公 司经营部门，便于对自身的综合实力情况和相关管理人员信息进行内 部审核，按照集团公司的新进队伍审批流程要求，由分公司经营部门 将相关资料通过0A平台进行申报。二、工程处（工程部）自查要点（一）工程处（工程部）必须设置专职人员加强对施工人员进行有 效管理。工程部
4、负责人对队伍进行管理，定期会同质量技术部门人员 重点关注单位工程或分局部项的施工进度（每月完成的工作量），会 同财务部门人员重点关注资金流向和农民工工资发放，从而动态地掌 控队伍管理整体情况，为加强队伍管理提供依据；（二）工程处（工程部）负责人必须会同经营合约部门人员重点关 注工程的材料、设备采购合同，关注专业（劳务）分包合同的签订、 履约以及资金流向及数额等情况，并建立详细台帐；（三）工程处（工程部）负责人要做好工程施工人数的统计工作， 施工过程中人员变动情况及时办理相应的变动手续，报表每月一次向 所在分公司上报（电子文档和纸质材料），建立工程部施工人员花名 册，为管理人员办理劳动合同，及时
5、调解人员之间矛盾；三、分公司检查要点（一）分公司指定专人对队伍进行管理，负责队伍管理的人员必须 每月对所属工程进行队伍管理检查，发现问题及时同工程处（工程部） 沟通，解决队伍管理中存在的问题；（二）在队伍管理中对于存在较大问题的工程处（工程部），分公 司负责队伍管理的人员要第一时间向分公司经理汇报，及时研究妥善 解决存在的问题；对存在严重问题的，分公司要在第一时间上报集团 公司施工平安部；（三）分公司必须每月汇总所属队伍管理情况，综合比对每次队伍 实际施工人数、每月完成工程量、资金流向和农民工工资发放情况, 并形成报告留档备查；对于管理优秀的或存在问题的，要提供相应的 佐证材料（上级通报、隐患整改单、相片等），作为队伍评选的依据， 并于每月25日前以下表的形式报集团公司施工平安部备案（管理优 秀指得到上级主管部门通报表扬、获得奖状或荣誉证书等，以上相关 佐证材料要第一时间上报）。四、施工队伍管理中的基本程序：（一）由法务部门负责对施工人员劳动合同的审核；（二）由质安部门对施工人员的普法维权培训和相关教育培训I;（三）由财务部门负责对施工人员工资支付的相关工作。