2022全市义务教育情况的调研报告 .doc

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1、全市义务教育情况的调研报告全市义务教育情况的调研报告百年大计,教育为本,下面是范文大全小编精心整理的全市义务教育情况调研报告,希望能给大家带来帮助。为推进我市九年义务教育健康持续发展,根据市政协统一安排,自 7 月下旬开始,市政协社会发展委员会组织政协委员,在朱朝林副主席的带领下,县、市、区政协的大力支持配合下,历时两个多月的时间,对全市九年义务教育情况进行了专题调研。调研组分别深入市直有关单位、市经济开发区、大洪山风景区、乡镇办事处,采取听取汇报、实地察看、上门走访、问卷调查、分类座谈等方式,对义务教育情况进行全面详细了解。在调研期间,深入 21 个乡镇办事处,实地察看了 70所中小学校,召

2、开市直部门负责人、中小学校校长、教师、学生家长等不同类型的座谈会 36 场次,广泛收集意见和建议。现将调研情况综合报告如下:一、基本情况和发展现状我市现有义务教育学校 289 所,其中小学 200 所,在校生113612 人,教师在岗在编 7218 人,在岗非在编 224 人,行管人员在岗在编 464 人,在岗非在编 307 人;初中 89 所,在校生85943 人,教师在岗在编 6966 人,在岗非在编 130 人,行管人员在岗在编 583 人,在岗非在编 351 人。特殊教育学校 2 所,私立中小学 1 所。小学生入学率和巩固率 100%,初中生入学率98.7%,辍学率 1.3%。新修订的

3、义务教育法实施以来,我市各级政府、教育主管部门将普九摆在教育工作重中之重,建立和完善以县为主的义务教育管理体制,保障义务教育经费,提高义务教育普及程度,改善办学条件,加强教师队伍建设,全市义务教育在调整中得到较快发展。义务教育深入人心。新义务教育法颁布实施以来,全市各级政府、相关部门高度重视,把义务教育工作作为事关全市经济社会发展的基础工程,摆在优先发展的战略地位,通过多种形式加大宣传力度,使义务教育法家喻户晓,深入人心,在全市形成了党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以从教为乐的良好氛围。教育投入力度加大。自 2015 年春季开始,我市按照明确各级职责、中央地方共担、加大财政投入、提

4、高保障水平、分步组织实施的原则,开展了农村义务教育经费保障新机制改革,强化了政府在义务教育经费保障中的重要责任,建立了以财政拨款为主,多渠道筹措教育经费的机制,我市教育经费投入不断增长。近年来,全市义务教育阶段学生全部免交杂费和教科书费;扩大和提高了贫困学生生活费的发放范围和发放标准;教职工工资和学生人均公用经费逐年提高,已初步建立起义务教育经费保障的长效机制。防流控辍多措并举。为提高义务教育的普及程度,我市采取整体联动依法促学,责任促动走访劝学,爱心推动捐资助学、丰富校园生活善教乐学等多项措施,最大限度地减少学生厌学、辍学行为的发生,保障了义务教育的入学率和巩固率。近年来,我市小学阶段掇学率

5、为 0,初中阶段控制在 3%以内,义务教育普及程度得到进一步巩固和提高,受到国家、省、市普九检查组的好评。调整农村学校布局,办学条件得到改善。按照小学就近集中,初中镇上集中的原则,统筹规划,适时推进农村学校布局调整,使小学向总支集中,调整减少村级小学 600 多所,普九债务得到有效化解和锁定。调整布局和寄宿制学校的增加,使办学条件改善面临资金投入的压力。为弥补我市财力的不足,2015 年以来,我市教育系统向上争取资金项目共计 6248 万元,用来实施新农村卫生新校园、农村中小学校舍维修改造、中小学校舍安全等一批重点工程,使我市中小学的办学条件有了一定程度的改善。全市实施了 272 所学校校舍维

6、修改造建设,改造校舍 231305 平方米,其中 d 级危房 25154 平方米。xx区和 xx 市实施了 21 所学校的改厕、改灶和新建沼气池项目。目前学校的状况是,XX 县区好于乡镇,乡镇好于总支,经济条件好的乡镇好于边远山区,初中好于小学。我市教育技术装备工作较前些年有了一定的发展。2015 年以来,全市中小学共投入资金约 4000 万元开展教育技术装备工作和信息化建设,其中农村中小学现代远程教育工程投入 1500 万元。全市建立光盘播放点 53 个,建卫星接收站 310 个,建计算机网络教室 73 个,全市农村中小学现代远程教育工程覆盖我市农村学校达到100%。截止 2015 年底,全

7、市共有 15 所学校申报省级现代教育技术实验校,11 所学校通过验收,有 10 所学校实现班班通,带动促进了现代教育技术在我市学校中的推广和应用。教师素质逐步提高。我市始终把加强教师队伍建设摆在重要位置,不断创新教师队伍建设的新举措。全市结合中小学教师供求关系的变化和中小学布局调整,加大中小学人事制度改革,优化、调整教师队伍结构,全市妥善处理民办教师 5000 多人。建立健全城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校教师、管理人员和校长的对口援助、定期交流和定期轮换制度,做好对口帮扶工作。各地采取走教、送教下乡等形式,充分发挥学科骨干教师作用,帮助农村学校尤其偏远乡镇学校提高教育教学质量。随县将

8、19 个乡镇划分为随北、随南、随中三个教育协作区,协作区域内师资均衡配置,流动互助,教科研相互协作,共同提高,努力达到区域教育质量均衡。xx 区启动了国培计划 2015 年农村义务教育学校教师远程培训项目,对小学和初中的 16 个学科的 2000 多名中青年教师进行培训。二、存在的主要问题及原因虽然我市义务教育取得可喜成绩,但按照义务教育法要求,实现区域内义务教育基本均衡,还有一定的差距,也存在诸多困难和一些亟待解决的突出问题。(一)学校布局不尽合理学校布局调整是办好教育长期的工作,我市农村中小学校仍需优化调整,部分乡镇超级大班仍然存在。目前,市经济开发区、XX 县区表现尤为突出。伴随城市化进

9、程步伐加快,XX 县区快速扩张,XX 县区学校的规划和建设却未能跟上步伐,中小学布点不足,不能适应 XX 县区发展的需要。如市委、市政府所在区域,以及新火车站周围,新建了大量的居民小区,有常住居民将近十万人,但只有新还建的文峰塔一所小学,根本不能容纳这些居民子女入学,他们只能向 xx 区学校涌进。又由于教育基础不同,城乡之间、校际之间在办学条件、师资力量、教学质量等方面还不够均衡,家长花钱买品牌,学生择校入学,导致超级大班的产生。如实验小学在校生 3763 人,共开设 43个教学班,平均班额在 80 人以上,部分班级达到了 90 多人,学生前抵讲台,后抵墙壁,非常拥挤。超级大班带来的负面效应非

10、常严重,一方面,条件好的学校吃不消,人满为患,造成教师资源紧张、教学资源缺乏、教学管理难度加大,学生上学、放学交通拥挤等一系列问题;另一方面,附近农村和薄弱学校吃不饱,生源流失,资源闲置浪费。如开发区原东城 6 个村6 所村小,撤并后还有 4 所村小,其中寨湾、熊家 2 所村小学生均在 100 人左右,吴家老湾、十里铺 2 所村小学生均不到400 人。(二)教师队伍基础薄弱1、教师队伍年龄老化。自 2015 年核编以来,我市教师至今未进行核编,这种状况与教育事业的发展不相适应。因受编制等因素的制约,教师队伍进出不畅,进口靠编制,出口一条路(退休),导致教师队伍年龄严重老化。近十年来,全市中小学

11、几乎没有补充年轻教师,爷爷奶奶教小学,叔叔阿姨教初中是这一问题的真实写照。调查问卷显示,全市义务教育小学阶段教师,30 岁以下仅 1569 人,占在编教师总数的 11.06%;46岁以上的 3778 人,占在编教师总数的 50.73%。特别是一些边远山区学校教师年龄老化更为突出。随县小学教师平均年龄高达 50.1 岁,陈巷镇寿山中心小学有 14 名教师,上岗 11 人,其中 50 岁以上有 10 人,还有 2 人接近退休年龄。更令人担忧的是,近 10 年内我市义务教育阶段教师将退休 3863 人,占现任教师的近 27.23%。若不及时补员,我市教师队伍将青黄不接。2、教师队伍配置不合理。主要存

12、在两多两少。从学科结构看,传统学科的教师多,短线学科教师少。语文、数学等传统学科教师有富余,因为年龄、专业等原因又不能改行。而英语、计算机、音体美等短线学科教师紧缺,有的甚至没有。如随县全县小学仅有生物教师 4 名,有 4 个乡镇没有体育专任教师,有 3 个乡镇没有音乐专任教师,有 6 个乡镇没有美术专任教师,有 9 个乡镇没有微机专任教师。全县初中仅有科学课教师 8 人,有 3 个乡镇没有音乐专任教师,有 8 个乡镇没有美术专任教师,全县缺英语教师 58 人,音体美等短线学科教师 240人。因此,很多学校不能开齐课开全课,即使开了课,教师也是赶鸭子上架,根本不能满足教学需要和学生全面发展需要

13、。像开发区十里铺小学 2 个教师包一个班,承包式教学的现象在一些地区还普遍存在。多的教师不能走,缺的教师没人进,导致结构性缺编。为了保证正常教学需要,有些学校只得对外聘请代课教师,全市非在编代课教师共 354 人。从地域结构看,城镇较好的学校教师多,边远农村较差的学校教师少。由于教育的发展不均衡,一些 XX 县区、乡镇基础较好的学校教师充足乃至富余,而一些边远农村较差的学校教师严重不足。如随北各乡镇缺编尤为严重,淮河、小林、万和 3 个乡镇缺编 170人。3、教师整体素质有待提高。一是我市中小学专任教师学历还有不达标的问题。全市小学教师中专及以下学历的 2678 人,占小学教师的 37.1%;

14、初中教师中专以下学历的 767 人,占初中教师总数的 11%。二是教育观念陈旧,知识底蕴薄弱。由于年龄的老化,带来教育观念陈旧,知识底蕴薄弱,他们的头脑中已根深蒂固地植入老的、落伍的知识体系、传统的教学方法和手段与新课改要求不相适应,拓宽不了教育视野、扩展不了教学内容、丰富不了课堂教学,能力的有限导致学生培养的障碍,导致教育资源的严重浪费,学生接受知识的领域变得越来越窄。特别是绝大部分农村教师信息技术教育手段操作能力较差,已远远不能适应现代社会及新课程改革的需求,难以对学生进行优质教育,严重影响教学质量。三是少数教师的师德师风失范,不同程度地存在请吃、送礼,课堂上接打手机、酒后上课、课外打麻将

15、等问题。(三)办学条件有待改善1、寄宿制学校条件简陋。寄宿制学校与省教委要求的十有八配套、五改、五建的标准仍有距离。相当一部分农村学校特别是边远山区学校的宿舍、食堂、运动场地和卫生设施达不到基本要求,吃水、吃饭、吃菜、洗澡、入厕等五难问题仍未得到很好解决。有的学校没有餐厅,学生只能在简易的饭棚或露天里就餐;有的学校学生住宿简陋、拥挤,冬天挡不住风,夏天遮不住雨,不到 1 米宽的床铺睡 2 个学生,4 个学生一张床,一间不足 20 多平方米的房子居然要睡 40 多个学生;有的学校宿舍里没有卫生间,学生夜晚入厕十分不便,为了学生的安全,只得在每间宿舍里放个围桶,淮河中学全校 1140 多名学生共用

16、一处 24 蹲位的厕所(男女各 12 人),下课 10 分钟,根本不能解决学生如厕问题;有的学校饮水难问题仍未得到很好解决hellip;hellip;2、校舍危房仍然存在。由于历史原因和经济基础的制约,我市农村和部分城市中小学校舍建筑普遍存在设计水平低、工程质量低、配置标准低、抵御自然灾害能力低等五低问题,存在着较大的安全隐患。尽管近三年每年争取项目资金,对部分学校进行改造、重建、新建,但目前还有相当部分学校校舍亟待改造。全市仍有各级危房 50.23 万平方米,d 级危房 11.7 万平方米。仅大洪山风景区 d 级危房就有 8185 平方米,其中土门中心小学 8 栋校舍建于 70 年代,年久失

17、修,破烂不堪,学生读书住宿环境极其恶劣,一旦发生事故,后果不堪设想。3、教学技术装备建设滞后。我市传统教育技术装备工作(实验室、图书室、音体美劳技教学器材等)在普九之后,几乎没有财政专项经费投入,原有的教学仪器和设备陈旧、老化,得不到充实和补充,已不能满足新课程的要求,如要做到基本满足教育教学需要,尚需资金 1.5-2 亿元。(四)教育经费投入不足1、全市义务教育经费保障仍有缺口。全市义务教育经费保障共需 5.2 亿,地方财政只拨付 5.1 亿元,仍有缺口 1570 万元。2、教师绩效工资尚有缺口或偏低。曾都、随县财政预算中绩效工资部分普遍留有年人均 1800 元缺口,由学校自筹资金解决。随县

18、 4974 名在职教职工,资金缺口达 695 万元;曾都 3740名在职教职工,资金缺口达 673 万元。xx 市教师绩效工资,年平均每人仅 7000 元,低于标准的部分由学校自筹解决,而学校没有经费筹措渠道。另外,曾都、随县的教师每年还负担养老保险金 2000 元左右。内容总结内容总结(1)全市义务教育情况的调研报告百年大计,教育为本,下面是范文大全小编精心整理的全市义务教育情况调研报告,希望能给大家带来帮助(2)全市义务教育情况的调研报告百年大计,教育为本,下面是范文大全小编精心整理的全市义务教育情况调研报告,希望能给大家带来帮助(3)初中 89 所,在校生 85943 人,教师在岗在编 6966 人,在岗非在编 130人,行管人员在岗在编 583 人,在岗非在编 351 人

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