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1、第 1 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全生产管理制度实施细则安全生产管理制度实施细则适用范围本细则适用于公司的所有部门和人员。1.目的为了促进各项安全管理制度的严格执行，落实严管重奖重罚的原则，激励全体员工遵章守纪，实现公司的安全生产，特制订本细则。2.考核部门：全员参与，安环部、人力资源部考核 3.考核形式：采取查资料及现场巡检相结合的形式。3.1 时间安排：由安环部每月对各车间、部门进行检查，汇总后交人力资源部按细则进行考核并交生产部备案。3.2 安全生产奖惩项目与考核标准 3.2.1 符合下列条件之一给与奖励：1）在安全生产竞赛等专项活动中取得突出成绩者，奖励 200
2、 元；2）严格执行安全经营规章制度，积极主动制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，每次给予 100-500 元奖励；3）避免重大事故，在事故抢救中处理果断，措施得当，积极抢救人员和企业财产，防止事故扩大，减少事故损失贡献突出者，参与人员给予奖励 200-1000 元，特别突出者视情况由总经办协商给予奖励。第 2 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4）在重大事故隐患项目整改治理工作中尽职尽责，措施得力，成绩突出者，提出重大隐患及整改措施，经公司采纳后奖励 200-500元。5）安全工作表现突出，上级部门抽查考评中表现优异者，一次奖励 200 元；公司内部抽查考评中表现优异者奖
3、励 30-100 元；安环部随机抽查表现较好者，奖励 5-10 元，以微信红包形式发放。6）在安全培训中，考试成绩优异的奖励 100-200 元。7）对于违反规定的人员，公司员工可以举报，对于举报人奖励50-200 元，举报人员要提供证据（受到多次举报以第一次为准）。8）在各项安全工作中，有不合理的地方、错误或漏洞，鼓励员工积极参与进行提意见或建议，一经采纳，给予奖励 30-200 元。3.2.2 奖励办法：1）公司通报表扬2）个人物质奖励（奖金当月兑现）3.2.3 对违反安全生产管理制度的人员或部门，有下列问题，根据情况对所在部门作出处罚，符合第1、2、3、4、5、6、7 项者，同时对直接责
4、任人按部门罚款总额的 50%进行处罚；直接责任人所属班组班组长按部门罚款总额的 30%进行处罚。部门负第 3 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。责人（正职）按部门罚款总额的 50%进行处罚；副职按 30%进行处罚，部门安全员按 20%进行处罚（管理人员实行尽职免责的原则），特殊情况由公司研究决定。对部门的处罚和对部门人员的处罚为并行处罚，并且不得摊派，否则加倍处理。具体如下：1）有下列行为取消所在部门当月奖金：禁烟区内吸烟；违反安全操作规程制止不听者；发生事故不及时上报者；破坏、伪造事故现场，瞒报、谎报事故的。2）有下列行为的处罚所在部门 500 元：“八大作业”与危险作业不开安
5、全作业票或代签字；班前饮酒、酒后上岗；打架斗殴；故意损坏安全消防设施；未经安环部批准无故动用应急、消防器材；计划性开停车未制定相应方案或未按相应方案执行。3）有下列行为者处罚所在部门 300 元：从事危险作业（指涉及有毒有害或腐蚀性物料）及公司要求的其他作业（如拆卸带压管线、阀门等）不配戴相应防护用品；氟化氢卸车未穿防化服；其他装卸车未穿戴相应防护用品；“八大作业”过程中违反相应安全操作规程的行为；设备、电气检修未断电或未挂牌；新员工或转岗人员未培训或考试不合格安排上岗的；隐患排查后不整改、不采取防范措施的；4）有下列行为者处罚所在部门 200 元：进入生产现场不按规定穿戴劳动防护用品（穿工作
6、服、戴安全帽、戴安全帽不系带者视同未带、戴好与所做工作相应的手套，不准穿短衣、短裤、拖鞋、前后漏脚凉鞋、挽起袖口，护目镜、面罩等）；工作时间脱岗、串岗、睡觉、玩手机；不按时巡检或巡检不到位；装第 4 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。置区内使用、携带手机（特除情况需要拍照除外）；拆除后的废旧设备、设施、零部件长期放置于工作区域内（本着谁拆除谁负责的原则，区域所属部门负监管责任）；对本部门外来车辆管理不到位者；对本区域外来施工队伍现场管理不到位；作业过程违反安全操作规程的；未按要求定期组织演练；非电气焊工进行电气焊作业；非电工进行电气作业；未按要求定期开展各级隐患排查的。5）有下列
7、行为者处罚所在部门 100 元。装卸车现场无人监护；各单位安全标准化及日常需准备的台账、资料、档案、作业本不健全，未及时更新；安全培训、安全例会、安全检查无故不到者；未组织班前班后会；未定期组织部门安全例会；各种记录不全、漏填、弄虚作假；违反工艺规定操作；未对公司及安环部下发的文件、制度按要求组织学习的（要有学习记录、签字、照片）；施工完毕没按要求做到工完料净场地清。6）有下列行为者处罚所在部门 50 元：消防设施、安全设施无专人负责；未按规定时间定期检查并维护保养的；违章混放氢气、氧气、乙炔气瓶。7）当安环部应上级部门要求需要其他部门配合时，不得以各种借口推诿，否则处罚所在部门 200 元。
8、8）对进行违章指挥的要按相应违章行为处罚标准加倍处罚（管理人员在场而不制止的，视为违章指挥）。9）公司总经理、副总经理如发现上述问题，如安环部为尽责的，安环部负联带责任，处罚标准等同事发部门负责人。第 5 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。10）其他未尽事宜由安环部或总经办协商处理。3.2.4 部门处罚在部门当月浮动奖金中扣除，个人处罚在当月工资中扣除。4.安全事故等级划分与处罚 4.1 事故等级划分1）一级安全事故：造成人员受伤，住院 15 天以上；直接经济损失 5000 元以上；造成停车 24 小时以上；2）二级安全事故：造成人员轻伤，住院 15 天（含）以内；生产装置停车
9、4 小时以上，24 小时（含）以内；直接经济损失 1000 元以上，5000 元（含）以内；3）三级安全事故：造成人员轻微受伤；生产短时间停车；直接经济 1000 元以内损失；4）四级安全事故：（包括未遂事故）未造成人员受伤，未对生产造成影响的。4.2 事故处罚标准一级安全事故由公司总经办协商处理考核；二级安全事故处罚所在部门 1000 元；三级安全事故处罚所在部门 500 元；四级安全事故处罚所在部门 200 元。对发生的各级安全事故，公司同时将根据实际情况追究相关人员的责任。第二篇：安全生产管理制度及实施细则安全生产管理制度及实施细则安全生产管理制度及实施细则第一章总则第一条为加强安全生产
10、工作，逐级落实安全生产责任，防止和第 6 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。减少安全事故，保障员工生命和公司财产安全，根据公司安全生产工作管理办法、安全生产责任制实施细则及岗位安全管理工作细则，结合分公司实际，制定本实施细则。第二条安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。安全生产责任制，是明确分公司各级管理人员和员工对安全生产工作应负相应责任的基本管理制度。第三条分公司及各业务区应建立健全安全生产管理制度，按照“统一领导、分级负责、全员参与”的原则，逐级建立安全生产责任制，做到安全生产与岗位工作同职同责，确保安全工作“事事有人管，人人有事做”。第四条分公司及各
11、业务区应将安全生产工作纳入年度、月度工作计划中，确保安全工作与生产经营工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比（即“五同时”），实现安全生产管理制度化、全员化、规范化、标准化。第二章组织机构第五条分公司成立安全生产工作领导小组。组长由经理担任，副组长由副经理（经理助理）担任，成员由分公司综合员、核算员、-1织协调和管理所分管的安全生产工作，对安全生产工作负重要管理责任。（六）各业务区兼职安全员具体负责本业务区安全生产工作，第 7 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。贯彻落实上级各项安全生产管理制度，对业务区安全生产工作负直接管理责任。第九条岗位从业人员应严格履行岗位安全工作职责，
12、遵守国家法律法规，遵守公司各项安全生产管理规定。按照“谁使用，谁负责”的原则，对所使用（占用）的建筑物、设备、设施、车辆、仪器仪表、工具、防护用具（用品）、资金等财产安全及生产过程安全负直接责任，并接受上级管理部门和领导的监督检查与考核。第四章各级人员安全工作职责第十条分公司经理安全生产工作职责：（一）组织贯彻执行国家、地方政府、集团公司、省公司、公司相关方针政策、法律法规、各项安全生产管理制度。（二）组织建立健全安全生产责任制和安全生产工作考核制度。（三）建立安全生产工作领导小组，明确人员组成。（四）组织制定年、季、月安全生产工作计划，并督促检查实施情况。（五）组织制定全年安全生产培训计划，
13、监督检查培训计划的实施情况。（六）监督安全生产检查工作及安全隐患整治情况。-3（十）组织生产安全责任事故的调查处理工作，及时、详实的向上级报告事故相关情况。第十二条综合员（安全员、车辆管理员）安全生产职责第 8 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（一）认真履行公司安全生产责任制实施细则中规定的安全生产职责。（二）编制年、季、月安全生产工作计划，并组织实施、检查督导其执行情况。（三）编制全年安全生产培训计划，按计划组织好安全生产培训。（四）编制车辆维修保养计划，督促检查计划的执行情况。（五）编制安全生产应急预案，定期实施应急演练。（六）每月深入业务区、施工现场进行一次安全生产检查，
14、排查安全隐患，提出整改要求，跟踪整改效果。（七）提出修订、完善安全生产管理制度的意见和建议，提出安全生产考核的意见。第十三条核算员安全生产职责（一）认真履行公司安全生产责任制实施细则中规定的安全生产职责。（二）建立健全固定资产管理档案，编制固定资产维修保养计划，检查考核计划的执行情况。（三）建立健全施工材料、工具管理档案，编制施工工具维修保养计划，检查考核其执行情况。-5生产职责。（二）认真贯彻执行国家、地方政府、集团公司、省公司、公第 9 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。司相关方针政策、法律法规和各项安全生产管理规定和要求。（三）认真贯彻执行分公司安全生产工作计划和各项要求。
15、（四）协助业务区经理落实安全生产工作计划及计划的执行情况。（五）协助业务区经理落实安全生产培训计划及计划的执行情况。（六）组织制定施工组织计划中的安全生产措施，负责向施工班组进行安全技术交底，监督检查其执行情况。（七）每周深入施工现场两次以上检查安全生产情况，及时处理安全隐患，提出整改要求，检查整改效果。（八）及时、如实上报各类安全事故。第十六条技术员安全生产职责：（一）认真履行公司安全生产责任制实施细则中规定的安全生产职责。（二）认真贯彻执行国家、地方政府、集团公司、省公司、公司相关方针政策、法律法规和各项安全生产管理规定和要求。（三）认真贯彻执行分公司安全生产工作计划和各项要求。（四）制定
16、施工组织计划中的安全生产措施，及时向施工班组进行安全技术交底。-7相关方针政策、法律法规和各项安全生产管理规定和要求。（三）认真贯彻执行分公司安全生产工作计划和各项要求。第 10 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（四）认真贯彻执行业务区安全生产管理制度及各项要求。（五）认真贯彻执行班组安全生产管理规定，严格执行安全操作规程。第五章监督管理与检查考核第十九条按照公司安全生产责任制实施细则第九章规定，接受监督管理与奖惩。第二十条发生各类安全事故，业务区经理在 20 分钟内通过电话或短信等形式报告经理（副经理），并在 2 小时内提交书面报告。第二十一条分公司本部负责对业务区安全生产进
17、行监督检查，督促落实安全生产各项规章制度。对违反各项安全生产规章制度的行为，根据情节轻重责令限期改正并通报批评，同时与业务区经理当月绩效挂钩：（一）主管部门月度安全生产考核扣分 3 分（含 3 分）以下的绩效等级为 c。（二）主管部门月度安全生产考核扣分 6 分（含 6 分）以下的绩效等级为 d。（三）主管部门月度安全生产考核扣分 6 分（不含 6 分）以上的取消当月绩效。（四）以上考核结果本部综合员（核算员）负有连带责任的绩效-9第三篇：安全生产奖罚制度实施细则安全奖罚制度实施细则第 11 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。有生产，就存在安全，安全生产是一个永恒的主题。为了强化
18、安全管理，根据我项目部实际，特制定安全奖罚制度实施细则如下：一、劳动安全纪律部分：1、进入施工现场必须戴好安全帽。任何工种人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款 100 元，帽壳已坏、帽带不扣、前后反带、不起安全防护作用，每发现一人次，罚款 20 元；一人连续被罚三次以上（含三次），将停薪停工且在工地现场学习一周，因不戴安全帽而发生了轻伤事故，所造成的一切经济损失自负。2、进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。进入施工现场不穿安全鞋每发现一人次，罚款 100 元。3、酒后人员严禁进入 3m 工厂作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款 500 元并立即解除雇佣关系，酒后作业发生任何事故后果自负，造成他人
19、事故者除承担经济责任外，将视其情节追究其法律责任。4、严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场，每一人次罚款 100 元，因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故，责任由监护人自负，因乱动机械设备而造成经济损失者，由监护人全部负责。5、严禁机械工在工作岗位看书、干私活。发现在工作岗位看书、干私活，每一人次罚款 100 元，处罚后仍不改正者，除名处理。6、厂区内严禁吸烟（吸烟者可到指定吸烟处吸烟），如被发现罚款 500 元后除名处理。7、施工人员必须佩带安全眼镜进行施工，必要时根据车间要求佩带口罩和耳塞等 ppe，如有违规每次罚款 100 元。第 12 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯
20、苦作舟。8、不把施工胸卡正确佩带在明显易见位置或忘带胸卡者罚款50 元。9、二、临时用电部分：1、施工现场线路架设必须符合规范要求，如发现不设横杆，不用绝缘架空、线路一把抓，罚款 50 元。2、闸刀保险丝必须匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚款 100 元。3、总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防雨措施，一处每次罚款 100 元；4、手持电动工具，照明线路不使用安装漏电保护器，一处罚款100 元；5、电气设备有按规程作接零保护，接地接零不符合规范要求，罚款 100 元。6、临时照明线路高度不符和要求，动力、照明线路通过金属脚手架无绝缘隔离保护，线路拖地，老化破皮，漏电等发现一处罚款1
21、00 元。7、严禁使用损坏或裸露的插头和插座，违规罚款 100 元。三、机械设备部分：1、手持切割电动工具操作时不带面罩等个人防护用品，发现一处罚款 100 元；2、操作木工电锯、平刨带手套者，每一人次罚款 50 元。第 13 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3、操作木工电锯不用防护挡板，操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款 50 元。4、严禁使用无安全罩的磨光机和切割机，违规罚款 50 元。四、动火作业部分：1、在动火作业前，施工人员先检查动火证是否开具，无证动火者罚款 300 元。2、在动火作业时，在火种中心 3 米内必须配备灭火器，违规罚款 100 元。3、在动火
22、作业的下方及周围，必要时采取防火布或者铁皮等阻燃物覆盖保护，违规者罚款 100 元，造成后果由动火者自负，并且承担法律责任。4、动火时要先查看周围环境，清除易燃易爆物品，确保绝对安全的情况下才可以动火，违规动火人员罚款 100 元。5、在动火现场，绝对禁止油漆和油性涂料及溶剂的作业，如有发现，油漆工和动火作业工各罚 500 元。6、氧气乙炔管道及压力标抗回火器要完好无损，氧气乙炔瓶不得倒地，要安全固定在其他不易倾倒的物体上，并且间距不低于 6m，违规者罚款 100 元。五、高空临边作业部分：1、二米以下基槽临边和一米以上悬挑建筑物临边不设防护支护，不设围挡，安全员和主管各罚款 300 元每次。
23、2、临边作业严禁使用软绳或胶带作为围护支撑，如发现安全员第 14 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。和主管各罚款 300 员每次；3、施工过程中出现洞口应立即遮盖，当事施工人员没有进行处理每次罚款 100 元。4、临时脚手架超过一米以上必须有围护栏杆，人员操作超过 2米（含 2 米）必须佩带安全带并且扣好安全带（安全带严禁低挂高用），如有违规每次罚款 100 元。5、在使用人字梯时，必须有专人看护并且扶着梯子，如果单独爬梯操作施工，违规罚款 100 元。6、在进行高空作业时，严禁使用箱子及油桶等物体代替脚手架增高，一经发现罚款 100 元。7、在高空作业时，如有高空坠落危险，必须
24、在下方地面和设备做必要的防护措施和区域严禁进入的围护警告，违规罚款 100 元。安全奖惩总则：1施工人员每人每月如无安全罚款记录，月底由安全员发放安全奖 100 元。2-安全员和项目经理在项目部每月无可记录违例，由公司发放安全奖 500 元。如有可记录违例，罚款 500 元。希望各位员工相互关心，相互督促，认真履行本公司安全奖罚制度，请千万记住：安全第一，你的家人需要你。上海瑞成建设工程有限公司 2021-3-17 开始执行第四篇：安全生产奖罚制度实施细则安全生产奖罚制度有生产，就存在安全，安全生产是一个永恒的主题。为了强化第 15 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全管理，根
25、据我项目部实际，特制定安全奖罚制度实施细则如下：一、劳动安全纪律部分：1、进入施工现场必须戴好安全帽。任何工种人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款 50 元，班组成员中有三人不戴安全帽，罚班组长 200 元，五人以上不戴安全帽，罚班组长 1000 元；帽壳已坏，不起安全防护作用，每发现一人次，罚款 20 元；一人连续被罚三次以上，将停工学习，因不戴安全帽而发生了轻伤事故，所造成的一切经济损失自负。2、进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋每发现一人次，罚款 20 元，班组成员一次有三人被处罚，罚班组长 100 元。3、酒后人员严禁作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款 50
26、元，酒后作业发生任何事故后果自负，造成他人事故者除承担经济责任外，将视其情节追究其法律责任。4、严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场，每一人次罚款 20 元，因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故，责任由监护人自负，因乱动机械设备而造成经济损失者，由监护人全部负责。5、严禁机械工在工作岗位看书、干私活。发现在工作岗位看书、干私活，每一人次罚款 20 元，处罚后仍不改正者，加倍处罚。6、木工、易燃作业处严禁吸烟发现吸烟者，每一人次罚款 20元。二、临时用电部分：第 16 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。1、施工现场线路架设必须符合规范要求，有一处不设横杆，不用绝缘子、线路
27、一把抓，罚款 20 元。2、闸刀保险丝必须匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚款 50 元。3、总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防雨措施，一处每次罚款 20 元；4、手持电动工具，照明线路不使用、安装漏电保护器，一处罚款 20 元；5、电气设备有按规程作接零保护，接地接零不符合规范要求，罚款 20 元。6、临时照明线路高度不符和要求，动力、照明线路通过金属脚手架无绝缘隔离保护，线路拖地，老化破皮，漏电等发现一处罚款10 元。三、机械设备部分：1、手持电动设备在使用时不用防触电的个人防护用品，发现一处罚款 20 元；2、操作木工电锯、平刨带手套者，每一人次罚款 10 元。3、操作木工电
28、锯不用防护挡板，操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款 10 元。四、基槽边防护部分：1、二米以下基槽不设防护支护，不设围挡，每 10 沿长米，扣罚架子工班组长 10 元；第 17 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。五、其它部分：1、木工支模板，将支撑顶在脚手架上，引起外架变形、倾斜，每 10 沿长米，扣罚班组长 20 元；2、未经施工管理人员同意，私自将支护、围挡拆除，每一处扣罚拆除者所在班组长 20 元。3、因工作责任心不强，损坏安全防护设施、防护装置、安全宣传标牌者，按损坏实物原值加倍罚款，从工资中扣除。4、未采取有效保护措施，向基槽内抛物件，发现一次，罚款20 元，
29、造成事故者，究其刑事责任；奖励：项目部设立“安全生产先进个人奖”“安全生产特别奖”其条件如下：生产管理人员：1、认真履行本岗位安全生产责任制，尽职尽责搞好安全工作，部违章指挥。2、所管工种班组全年无因工伤事故、重大未遂事故、设备事故；3、所管工种班组坚持正确使用安全三宝，做到无伤害，无违章操作现象；4、坚持对所管工种定期进行安全教育、安全技术交底针对性强，现场安全管理资料齐全；5、所管工程项目安全达标达到全优良标准。生产工人：第 18 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。1、能够认真学习，遵守安全生产规章制度，作到三不伤害，无违章操作现象；2、积极参加各种形式的安全活动，为全企业安
30、全生产工作献计献策；3、坚持正确使用安全三宝，全年无事故；4、在紧急关头排除重大事故隐患，避免了人生伤亡事故；安全罚款用于安全奖励基金，不得挪作他用；安全生产先进个人每年评比一次，年终给予；安全生产特别奖可随时奖励。第五篇：安全生产管理监理实施细则玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程监理实施细则（安全生产管理监理实施细则）云南城市建设工程咨询有限公司 2021 年月日内审程序1 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则编制：审核：批准：第 19 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。一、
31、概况.-4-二、安全监理依据.-6-2 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则三、安全监理基本工作程序.-8-四、安全监理职责.-9-五、施工准备阶段安全监理.-10-六、施工过程安全监理.-11-七、安全监理基本工作方法和手段.-16-八、安全检查制度.第 20 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。.-16-一、概况1.工程项目名称：玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程3 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则2.工程建设地点：玉溪市民族中学 3.建设规模：约 298 万元 4.建设单位：玉溪市民族中学5.施工单位：云
32、南省玉溪市呈珏建筑装饰有限公司6.监理单位：云南城市建设工程咨询有限公司（1）监理范围及内容：在现场总监理工程师统一领导下，安排实行每日巡检、每周定检的检查制度，全体组员均参与每周的检查，建设单位参加。做到对施工前可能出现安全隐患的工序进行事前预检，对施工时可能出现安全隐患的工序进行过程监督，对施工后可能出现安全隐患的工序进行事后复检。具体实施办法为：1、施工准备阶段（一）在工程开工前，施工单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件，工作由现场安全管理小组中项目负责人落实完成：（1）安全资质及证明文件（2）安全生产保证体系（3）安全管理组织机构及安全专业人员配备（4）安全生产管理制度
33、、安全检查制度，安全生产责任制（5）第 21 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全应急救援预案、专项安全生产技术措施、安全操作规程（6）主要施工机械设备等技术性能及安全条件（7）特种作业人员资质证明（8）职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录（二）根据承建单位上报的有关文件，现场安全生产文明施工管理小组配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后，才能开工：（1）承包单位安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系；（2）建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；（3）编制安全应急救援预
34、案，编制并落实专项安全技术措施和防护措施；（4）检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安4 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；（5）特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；（6）对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识；（7）分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度；第 22 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（8）在施工开始之
35、前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施；（9）掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。2、施工进行阶段（一）施工过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。（二）施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。（三）全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。（四）认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，现场监理部每天进行巡视检
36、查，并每周不定期进行一次抽查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，制定整改措施，限期整改和验收。（五）接受现场监理和建设单位的安全监督管理工作，积极配合现场监理部和建设单位组织的安全检查活动。（六）现场监理部安排专人对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应要求施工单位及时进行整改。第 23 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（七）加强安全生产的日常管理工作（八）按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。5 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则（九）组织或协助对安全事
37、故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。（2）监理目标。杜绝重大伤亡及火灾事故；监督施工单位完成施工安全生产目标及安全与文明施工达标目标。二、安全监理依据1.法律法规（1）中华人民共和国建筑法（2021 年 4 月 22 日中华人民共和国主席令第四十六号）。（2）中华人民共和国安全生产法（2021 年 6 月 29 日中华人民共和国主席令第七十号）。（3）中华人民共和国刑法（1997 年 3 月 14 日中华人民共和国主席令第八十号）。（4）建设工程安全生产管理条例（2021 年 11 月 29 日国务院令第 393 号）。（5）建设工程质量管理条例（2021 年 1 月 30 日国务院
38、令第 279 号）。（6）生产安全事故报告和调查处理条例（2021年 3 月 28 日国务院令第 493 号）。（7）建设工程安全生产监督管理工作导则（建质 2021 184号）。（8）关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市第 24 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021248 号）。（9）建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第 166 号）。（10）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质202191 号）。（11）建筑施工特种作业人员管理规定（建质 2021 75 号）。（12）危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质 20218
39、7 号）。（13）建筑工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2021254 号）。2.标准（1）建筑施工安全检查标准（jgj59）。（2）建筑机械使用安全技术规程（jgj33）。6 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则（3）施工现场临时用电安全技术规范（jgj46）。（4）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（jgj130）。（5）建筑施工木脚手架安全技术规范（jgj164）。（6）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（jgj128）。（7）液压升降整体脚手架安全技术规程（jgj183）。（8）建筑施工高处作业安全技术规范（jgj80）。（9）施工升降机（g
40、b/t10054）。（10）安全帽（gb2811）。（11）安全带（gb6095）。（12）安全网（gb5725）。（13）建筑施工现场环境与卫生标准（jgj146）。（14）建筑内部装修防火施工及验收规范（gb50354）（15）建筑施工模板安全第 25 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。技术规范（jgj162）。（16）施工企业安全生产评价标准（jgj/t77）。三、安全监理基本工作程序7。玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则四、安全监理职责8玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则1.总监理工程师（1）根据工程项目特点
41、，明确监理人员的安全监理职责。（2）主持编写并审批项目安全监理方案。（3）制定安全监理制度。（4）负责审批施工组织设计或专项施工方案。（5）参与工程质量、安全事故的调查。（6）掌握项目安全生产状况，检查项目监理部安全监理工作的落实情况。（7）签发工程暂停令等关安全方面的文件和指令。2.专业监理工程师（1）编写危险性较大工程的监理实施细则。（2）定期巡视检查施工过程中危险性较大的分部分项工程的作业情况，监督施工单位施工方案组织施工，要求施工单位专职安全员进行现场监督，及时制止违规施工作业。（3）指导监理员做好关键部位的安全检查工作。第 26 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3.监
42、理员（1）在专业监理工程师指导下，做好相关的安全检查工作。（2）关注所管专业范围内的施工安全，发现隐患及时报告。（3）专职安全监理人员的主要职责1）参与编写安全监理方案或监理规划中关安全内容的编写，参与危险性较大的分部分项工程的监理实施细则的编写。2）审查施工总包单位及施工分包单位的安全生产管理体系。3）检查施工单位的安全生产责任制度、安全检查制度、安全培训教育制度和安全技术措施的交底制度等制度的执行情况。4）协助专业监理工程师审核施工组织设计及专项施工方案中的安全技术措施。5）检查施工单位施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施执行情况；参加由建设单位或施工单位组织的定期安全检查工作。发现
43、安全隐患应要求施工单位及时整改，必要时向总监理工程师报告。6）核查大型机械设备及安全设施的检测、验收、备案手续。7）参加各种安全验收、机械设备检测见证工作。9 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则8）做好安全检查记录、安全监理资料整理。9）做好监理日记。五、施工准备阶段安全监理（1）总监理工程师、专业监理工程师、专业安全监理人员等应第 27 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。参加首次会议。在首次会议上总监理工程师应介绍监理规划中关安全方面的内容。（2）危险性较大的分部分项工程需要编写安全监理实施细则。（3）核查施工单位的安全管理体系1）施工总包、施工
44、分包单位企业资质、安全施工许可证。2）施工总包、施工分包单位企业安全生产管理目标、安全生产管理机构设置、安全管理人员职责及上岗证件、安全生产管理制度等。3）特殊工种操作人员的上岗证件。（4）审核安全管理方案项目管理要求报审的安全管理方案包括。1）安全施工组织设计或安全管理方案。2）危险性较大的分部分项工程施工方案。3）现场临时用电施工方案。4）施工现场应急救援预案。（5）审核安全防护、文明施工措施费使用计划 1）安全防护、文明施工措施费用报审程序施工单位应在开工前向项目监理部提交安全、文明施工措施项目清单及费用清单，并填报 安全防护、文明施工措施费使用计划。安全生产监理人员和专业监理工程师应根
45、据施工合同的约定审核施工单位提交的安全防护、文明施工措施费使用计划。审核过程中如发现费用使用不合理，应向施工单位提出；如发现费用不能满足要求，应分析原因并报告建设单位。2）审核重点：使用部位、措施、费用。六、施工过程安全监理1.安全检查10 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管第 28 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。理监理实施细则（1）安全检查项目1）安全管理。安全生产责任制、目标管理、施工组织设计和专项安全施工方案、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志这 10 项内容。2）文明施工。现场围挡
46、、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务这 11 项内容。3）脚手架落地式脚手架。立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、小横杆搭设、杆件搭接、架体内封闭、脚手架材质、通道、卸料平台这 10 项内容。悬挑式脚手架。悬挑梁与架体稳定、脚手板、荷载、杆件间距、架体防护、层间防护、脚手架材质这 7 项内容。门型脚手架。架体基础、架体稳定、杆件及锁件、脚手板、架体防护、材质、荷载、通道这 8 项内容。挂脚手架。制作与组装、材质、脚手板、荷载、架体防护、安装人员这 6 项内容。吊篮脚手架。制作与组装、安全装置、
47、脚手板、升降操作、防护、防护顶板、架体稳定、荷载这 8 项内容。附着式升降脚手架（整体提升架或爬架）：使用条件、架体构造、附着支撑、升降装置、防坠落和导向防倾斜装置、脚手板、防护、第 29 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。操作这 8 项内容。4）基坑支护：临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境这 7项内容。5）模板工程。支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境这 8 项内容。6）“宝”、“四口”防护：安全帽、安全网、安全带的使用，以及楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台
48、、楼板、屋面等临边及洞口防护措施。7）施工用电：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置这 8 项内容。11 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则8）物料提升机。架体制作、限位保险装置、架体稳定（缆风绳、与建筑结构连接）、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚、避雷这 12 项内容。9）外用电梯（人货两用电梯）：安全装置、安全防护、司机、荷载、安装与拆卸、安装验收、架体稳定、联络信号、电气安全、避雷这 10 项内容。10）塔吊：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安
49、装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收这 9 项内容。11）起重吊装：起重机械、钢丝绳与地锚、吊点、司机及指挥、地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放、警戒和操作工这 10 项内容。12）施工机具：平刨、圆盘第 30 页 共 34 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵和打桩机械这 10 项机具的安全状况。（2）安全隐患处理1）安全检查中发现的安全隐患应及时通知到施工单位，并监督施工单位整改。2）签发工程暂停令应及时向建设单位报告，施工单位拒不执行的要及时向建筑主管部门报告。3）安全隐患处理程序安全隐患处
50、理程序如图所示。12 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则安全隐患处理程序 2.安全事故应急救援（1）安全事故发生后，监理部应积极参与救援工作，及时挽救事故受伤人员的生命。（2）安全事故应急救援程序安全事故应急救援程序安全事故应急救援程序13玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程安全生产管理监理实施细则3.安全事故报告、调查与处理（1）安全事故的报告 1）安全事故的报告程序安全生产事故发现人要在第一时间报告给总监理工程师。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负安全生产监督管理职责的关部门报告。第 31 页 共