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1、经济高质量发展下广西产业结构调整研究摘要经济发展是产业结构调整的动力，优化调整产业结构能促进经济高质量发展。研究区域产业结构调整问题，对于推动国家产业结构调整优化、促进国民经济高质量发展具有十分重要的意义。本文通过对经济增长理论和产业结构调整理论的研究现状进行梳理，并结合经济发展阶段理论、产业结构合理化与高度化理论、经济高质量发展的新要求为研究广西产业结构调整提供理论基础。本文通过对广西产业结构调整的纵向和横向现状进行分析，发现广西三次产业发展严重不合理，广西还处于工业化初期向工业化中期的过渡阶段，产业结构调整仍存在很多问题。然后，本文通过构建产业结构高度化和合理化度量指标，计算结果与全国平均
2、水平比较，发现广西产业结构高度化与合理化水平较低，仍要对产业结构进行优化调整。最后对广西产业结构调整存在的问题继续分析，并结合经济高质量发展的要求提出相关的政策建议。关键词：高质量发展 产业结构 调整优化IIAbstractEconomic development is the driving force for the adjustment of industrial structure, and the optimization and adjustment of industrial structure can promote high-quality economic developm
3、ent. To study the adjustment of regional industrial structure is of great significance for promoting the adjustment and optimization of national industrial structure and promoting the high-quality development of national economy. This paper sorts out the research status of economic growth theory and
4、 industrial structure adjustment theory, and combines the theory of economic development stage, industrial structure rationalization and advanced theory, and the new requirements of high-quality economic development to provide a theoretical basis for the study of industrial structure adjustment in g
5、uangxi. Based on the analysis of the vertical and horizontal status quo of industrial structure adjustment in guangxi, this paper finds that the development of three industries in guangxi is seriously unreasonable,and guangxi is still in the transition stage from the early industrialization to the m
6、iddle industrialization, so there are still many problems in industrial structure adjustment. Then, this paper through the construction of industrial structure of advanced and rationalized measurement indicators, the calculation results and the national average level of comparison, found that the le
7、vel of advanced and rationalized industrial structure of guangxi is relatively low, still need to optimize and adjust the industrial structure. Finally, the problems of industrial structure adjustment in guangxi are analyzed, and the relevant policy Suggestions are put forward according to the requi
8、rements of high-quality economic development.Key words: high-quality development, industrial structure adjustment and optimization目录一、 绪论1（一） 选题背景与意义11. 选题背景12. 选题意义1（二） 文献综述11. 国外研究现状12. 国内研究现状23. 述评3（三） 研究内容与研究方法31. 研究内容32. 研究方法3（四） 创新与不足31. 论文的创新点42. 论文研究的不足4二、 经济发展阶段相关理论4（一） 经济发展阶段理论41. 配第克拉克定律4
9、2. 库兹涅茨人均收入影响论43. 罗斯托主导产业扩散效应理论和经济成长阶段论44. 钱纳里工业化阶段理论55. 霍夫曼工业化经验法则5（二） 产业结构的合理化与高度化理论51. 产业结构合理化理论52. 产业结构高度化理论5三、 产业结构调整与经济高质量发展的关系5（一） 经济高质量发展新要求61. 创新成为第一动力62. 全面协调优化63. 坚持深化改革开放64. 绿色低碳可持续65. 共享作为根本目的6（二） 产业结构调整与经济高质量发展的关系71. 经济发展是产业结构调整的动力72. 产业结构优化调整能促进经济高质量发展73. 产业结构调整方向要符合经济高质量发展的要求7四、 广西产业
10、结构调整现状8（一） 广西产业结构纵向发展现状81. 广西一次产业发展现状82. 广西二次产业发展现状93. 广西三次产业发展现状104. 广西产业结构演变与现状12（二） 广西产业结构横向发展现状131. 广西各地区地区产业结构发展现状132. 广西与其他地区比较产业结构发展现状14（三） 广西劳动力结构和固定资产投资结构现状151. 广西劳动力结构现状152. 广西产业固定资产投资现状16五、 广西产业结构调整高度化与合理化分析171. 广西产业结构高度化分析172. 广西产业结构合理化分析18六、 广西产业结构调整存在的问题分析20（一） 产业结构调整步伐落后20（二） 产业发展动力不足
11、20（三） 三次产业间发展不协调20（四） 区域发展不平衡21七、 广西产业结构调整的对策建议21（一） 实施创新驱动产业发展战略21（二） 协调产业间、区域间共同发展221. 探索农业转型发展道路，促进农业现代化222. 大力发展第二产业，加快工业化进程223. 积极发展多种服务业，促进融合发展224. 因地制宜促进产业发展22（三） 加快发展外向型经济，推动产业国际化22（四） 坚持走绿色可持续发展道路23（五） 产业发展要与社会发展同步23V一、 绪论（一） 选题背景与意义1. 选题背景党的十九大报告 即习近平总书记在2017年中国共产党第十九次全国代表大会上的报告决胜全面建成小康社会
12、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，（网址：中国政府网.指出，我国经济已由高速增长阶段转向经济高质量发展阶段，必须贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动我国经济健康可持续发展。必须坚持质量第一，效率优先以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，不断增强我国经济的创新力和国际竞争力。经济高质量发展离不开合理的产业结构。推动产业结构合理化与高度化，以适应新时代经济高质量发展的新要求，促进地区经济快速健康发展，是国家与社会发展的必然要求。广西位于我国西南部，是多民族聚居的典型地区，也是沿海沿边地区，是西部大开发的前沿阵地。自改革开放以来，广西经济实现了快
13、速发展，产业结构调整也取得了较好的成果。2018年的三次产业比重由2008年的20.7 : 43.3 : 36.0调整为14.8 : 39.7 : 45.5。但是与全国平均水平相比仍有很大差距，还要继续加快产业结构调整步伐，摆脱产业结构低质态。因此如何重新构建合理的产业结构标准，适应经济高质量发展的新要求，推动广西经济健康发展，是我们面临的重要课题。2. 选题意义产业结构可以反映出一个地区所处的发展阶段和发展水平。产业结构调整与经济增长之间存在着密切的联系。因此产业结构调整和经济增长的关系成为许多学者关注和研究的对象。产业结构的调整可以使得劳动力、资本等生产要素得到合理化的流动，有效地分配资源
14、，提高资源利用效率，因此推动经济增长。近年来，与产业结构和经济增长相关的理论研究颇多，但是对于欠发达地区和多民族地区的产业调整研究较少，广西更甚。本文通过对广西地区产业结构调整研究，发现调整中存在的问题，以高质量发展的要求为标准，提出新的产业结构调整目标以及合理化建议，是产业结构理论和经济增长理论在广西产业结构调整中的应用，亦可以为其他地区特别是欠发达地区的产业结构调整提供理论支持。广西背靠大西南，东接珠三角，面向东南亚，特殊的地理位置使广西成为西南部的交通枢纽和与东南亚开放交流的平台。但是广西与其他沿海地区相比，其工业基础薄弱，经济发展滞后，产业结构明显不合理，独特的地理位置和资源优势并不能
15、很好地发挥。广西如何在新时代抓住“一带一路”的战略机遇，深入推进西部大开发、北部湾经济区发展规划和中国东盟自由贸易区建设，这需要解决多方面的问题。其中最为重要的是产业结构不合理的问题。本文通过分析广西产业结构调整的现状，为解决其中的存在问题提供合理化的建议，亦可以为其他沿海沿边的欠发达地区的产业结构调整提供借鉴。（二） 文献综述1. 国外研究现状关于产业结构研究方面，许多学者从不同角度进行了研究。在产业结构演变方面，日本经济学家赤松要（1935）提出了雁行形态理论认为产业发展要与国际市场紧密联系起来，使产业结构国际化。美国经济学家罗斯托（1960）在经济成长的阶段中提出人类社会发展分五个阶段：
16、传统社会、为“起飞”创造前提阶段、起飞阶段、成熟阶段、高额消费阶段。在1970年他又在此基础上增加了“追求生活质量”阶段。钱纳里认为经济发展中资本与劳动的替代弹性是不变的。在经济发展中产业结构会发生变化，对外贸易中初级产品出口将会减少，逐步实现进口替代和出口替代。关于经济发展研究方面，国外的专家学者也提出了独到的见解。雷纳沃尔兹等人（2017） Rainer Walz,Matthias Pfaff,Frank Marscheider-Weidemann,Simon Glser-Chahoud. Innovations for reaching the green sustainable dev
17、elopment goals where will they come from?J. International Economics and Economic Policy,2017,14(3).认为实现绿色可持续发展的目标需要创新，在创新专利市场上，有可能分割市场，南方的绿色可持续性创新也更有可能源自南方，而中国是使北方的知识适应南方需要的重要国家。N.N.Mikheeva（2017） N. N. Mikheeva. Diversification of regional economic structure as growth strategy: Pros and consJ. Regi
18、onal Research of Russia,2017,7(4).认为多样化可以在区域经济中提供稳定的增长，但并不能提供较高的增长率。专业化程度的加强，出现新的突破，才能促进区域经济增长。April A. Herlevi（2017） April A. Herlevi. Economic Growth or Sowing the Seeds of Destruction? The Role of Economic Development Zones in ChinaJ. Journal of Chinese Political Science,2017,22(4).认为中国经济特区存在异质性，
19、优惠政策也会随着时间和地区的不同而演变调整。霍伊鲁菲克（2018） Khoirunurrofik. Local economic structure, productivity growth, and industry life cycle: evidence from IndonesiaJ. Asia-Pacific Journal of Regional Science,2018,2(2).研究认为专业化和多样性都对城市产业增长具有重要作用，随着一个行业的成熟，城市往往变得更加专业。Eren Baris Memduh（2019） Eren Baris Memduh,Taspinar Nig
20、ar,Gokmenoglu Korhan K. The impact of financial development and economic growth on renewable energy consumption: Empirical analysis of India.J. The Science of the total environment,2019,663.认为从长期来看，可再生能源消费与经济增长是金融发展的驱动因素，可再生能源消费与经济增长之间存在双向因果关系。2. 国内研究现状在经济高质量发展的内涵方面，杜爱国（2018） 杜爱国.中国经济高质量发展的制度逻辑与前景展望
21、J.学习与实践,2018(07):5-13.认为高质量发展的制度内涵在于要推动经济发展的质量变革、效率变革和动力变革，核心条件是促进相对制度的变迁；王永昌（2019） 王永昌,尹江燕.论经济高质量发展的基本内涵及趋向J.浙江学刊,2019(01):91-95.等认为从宏观经济层面来看，中国经济高质量发展的基本内涵及其趋向主要体现在：“发展的中高速趋向、发展的优质化趋向、发展的科技化趋向、发展的金融化趋向、发展的美好生活趋向、发展的包容化趋向、发展的绿色生态趋向、发展的全球化趋向；郭周明（2019 郭周明,张晓磊.高质量开放型经济发展的内涵与关键任务J.改革,2019(01):43-53.18(
22、07):5-13.）等认为在开放型经济领域的高质量发展内涵包括三个层面：发展的速度目标是“稳”，发展的质量目标是向国际一流看齐，发展的重点领域由出口和利用外资向进口和对外投资拓展。在经济高质量发展的体系制度构造方面，贺晓宇（2018） 贺晓宇,沈坤荣.现代化经济体系、全要素生产率与高质量发展J.上海经济研究,2018(06):25-34.等构建了现代化经济体系的评价指标，并运用省际数据，选择空间杜宾模型的估计方法，论证了现代化经济体系完善对全要素生产率提升、经济发展质量提高的推动作用。程必定（2019） 程必定.从五大层面建设高质量发展的现代化经济体系J.区域经济评论,2018(04):15-
23、19.认为在省区、市县层面应突出五大着力点，即培育优势提升区域产业体系质量、提升区域经济发展水平和管理水平、推进区域经济发展动力转换、促进城乡经济和区域经济协调发展；增强区域经济发展的抗风险能力和持久性。高培勇（2019） 高培勇,杜创,刘霞辉,袁富华,汤铎铎.高质量发展背景下的现代化经济体系建设:一个逻辑框架J.经济研究,2019,54(04):4-17.等通过对社会主要矛盾、资源配置方式、产业体系和增长阶段四大核心要素的内在逻辑关系进行梳理分析，阐释了经济体系的内在运行机制以及从传统经济体系到现代化经济体系的转型逻辑。在如何促进经济高质量发展方面，张永恒（2018） 张永恒,郝寿义.高质量
24、发展阶段新旧动力转换的产业优化升级路径J.改革,2018(11):30-39.认为应从提高要素流动形式多样化、提升各类要素禀赋等级、细化要素禀赋分类、创造更多具有创新性的新要素等四方面进行产业升级。张银银（2018） 张银银.高质量发展阶段的产业政策优化研究J.当代经济管理,2018,40(12):1-5.认为要跳出高速增长下产业政策导向范式，转向优化公平竞争的制度环境、寻求产业发展新增长、识差距补短板、实现绿色政策全产业链覆盖、实现跨界融合提升。胡伟（2019） 胡伟.高质量发展阶段我国产业组织政策的四个前沿问题J.经济纵横,2019(01):76-82.认为应该转变产业组织政策，促进国有企
25、业与民营企业的公平发展，加快“扶大限小”向“促大扶小”转变，加强互联网领域的反垄断管制。刘思明（2019） 刘思明,张世瑾,朱惠东.国家创新驱动力测度及其经济高质量发展效应研究J.数量经济技术经济研究,2019,36(04):3-23.等认为需要实施科技创新与制度创新 “双轮驱动”、建立起适应并能激励科技创新的制度体系。华坚（2019） 华坚,胡金昕.中国区域科技创新与经济高质量发展耦合关系评价J.科技进步与对策,2019,36(08):19-27.等认为科技创新要加强跨区域合作，实现科技创新环境的不断优化，进一步优化区域科技创新与经济高质量发展之间的耦合协调关系。在产业结构与经济增长的关系影
26、响研究方面，邵洋洋（2019） 邵洋洋.中国产业结构优化与经济增长关系的实证研究J.中国集体经济,2019(36):20-21.认为我国的产业结构调整优化促进了经济增长，战略新兴产业为经济增长提供了巨大动力。张婷（2019 张婷.消费结构升级背景下我国产业结构调整趋势J.商业经济研究,2019(03):175-177.认为第一产业已经成熟，发展前景小，居民消费走向固定，第二第三产业能为居民消费提供很大动能，发展前景好。王锐（2019） 王锐.新常态下我国产业结构变迁对经济增长方式的影响J.商业经济研究,2019(05):160-162.认为产业结构变迁对经济增长的影响机制有：改造传统产业、催生
27、新兴产业、促进产业融合、促进产业替代过程。吴珊珊（2019） 吴姗姗. 产业升级与区域经济发展的互动关系研究J. 现代经济信息,2019(17):467+470.认为产业升级的最终发展变化主要有两个方向，一种是在利润引导下，产业不断加强对生产要素的优化配置，最终产业逐渐向高利润方向发展；另一种是在市场竞争的推动下，产业的生产要素运行效率不断提升，产业的生产效率与运作效率不断提升。在如何进行产业结构调整方面，史敏（2019） 史敏. 关于供给侧改革背景下产业结构转型升级路径的思考J. 改革与开放,2019(04):39-40.认为在产业结构调整同时，要进一步调整我国的人口政策，鼓励生育，促进劳动
28、力的增长，为产业结构调整提供保障。江三良（2019） 江三良,纪苗. 技术创新影响产业结构的空间传导路径分析J. 科技管理研究,2019,39(13):15-23. 等认为应该减少市场分割，促进区域间技术创新共享与合作，因地制宜地进行本土技术创新，适应并促进本地经济结构的发展。彭文平（2019） 彭文平,揭阳扬. 比较优势推动产业结构升级中政府与市场的作用基于新结构经济学视角的研究J. 上海经济研究,2019(10):80-94.等认为在产业结构升级过程中，政府和市场都发挥着重要作用。在较低的产业技术水平上，政府的政策支持、知识产权保护、财政补贴尤为重要；在低层次的产业结构水平上，政府的过度干
29、预会阻碍产业的发展，不利于产业结构的升级。3. 述评从整体来看，学者们对经济高质量发展和产业结构调整这两个方面在研究方法上都是规范研究与实证研究相结合，但是对于经济高质量发展方面，运用规范分析的较多；而对于产业结构调整方面，主要以实证分析为主，并结合规范分析。大多数学者都认为经济高质量发展应该注重“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念。而产业结构调整需要从人口、资本、创新、产业融合等方面着手，需要市场和政府发挥积极作用。并且多数研究都是大背景下着眼于全国，而缺乏对某一地区尤其是欠发达地区的深入研究。在高质量发展的背景下，产业结构调整还应关注环境因素、公平因素，谋求产业结构的高质量，实现
30、可持续发展。本文则以高质量发展的新要求融入到产业结构调整之中，通过分析广西在产业结构调整中存在的问题，给出相关的对策建议。（三） 研究内容与研究方法1. 研究内容在我国经济进入高质量发展背景下，结合经济增长理论和产业结构理论，在前人研究的基础上对广西的产业结构调整进行研究。本文通过对广西目前三次产业的现状和近十年来产业结构调整现状进行分析，对三次产业比重、劳动力结构、资本投入结构、科技创新投入结构进行深入探讨，并与全国平均水平相比较，发现其中存在的不合理的问题，找出其原因。在此基础上，结合广西的实际发展情况，具体问题具体分析，谋求符合经济高质量发展要求的产业结构调整路径，并提供相关的政策建议。
31、2. 研究方法文献资料归纳综合法。通过对国际国内有关经济高质量发展和产业结构的研究动态进行理论综述，找到本文研究的切入点，在经济高质量发展的新要求下广西如何进行产业结构优化调整，以促进广西经济快速健康发展。因果分析方法。论文通过探讨广西产业结构调整的实践和现状，分析其存在的问题，并对这些问题产生的原因进行深入分析。历史分析方法和比较分析方法。通过搜集整理广西近10年或更早的统计资料和有关文献，对广西的产业结构调整历史进行梳理，并与全国平均水平比较，发现其不合理之处。（四） 创新与不足1. 论文的创新点结合经济高质量发展理论来指导研究欠发达地区的产业结构调整较少，本文则以发展高质量的新要求与产业
32、结构调整相结合，以广西地区为研究对象，深入分析问题，解决问题。本文通过分析论证，提出广西产业结构调整的方向应是：改造升级第一产业、大力发展第二产业、多样发展第三产业，着力解决经济发展滞后、区域发展不平衡、科技创新水平不高、三次产业发展不合理、环境污染严重等问题。2. 论文研究的不足由于论文分析需要到统计数据资料多，年份久远，有些不易整理。另外在产业数据进行比较分析力求统一，避免数据来源不同而造成的偏差。因为广西沿海沿边，多民族聚居，内部发展不平衡，情况比较复杂，致使影响因素变多，研究结论可能会受一些影响。应该构建计量模型来研究其内在的逻辑关系，进行实证分析，以增强结论的说服力。二、 经济发展阶
33、段相关理论（一） 经济发展阶段理论产业结构的调整与经济发展之间有着密切的联系，产业结构的调整优化推动着国民经济实现快速增长，一定的经济阶段需要适合的产业结构。因此对于产业结构和经济发展的研究，受到经济学家和学者的关注，并进行的大量的研究，为经济发展阶段理论打下了理论基础。1. 配第克拉克定律配第最早发现形成国民经济收入水平和经济发展阶段的差异，原因在于产业结构的差异。他经过研究得出结论：工业的收入比农业的收入多；而商业的收入又比工业的收入多。在此之后，克拉克又进一步发展完善了这一理论，最终形成了配第克拉克定律：随着经济的发展，人均国民收入水平逐步提高，第一产业的国民收入和劳动力的相对比重逐渐下
34、降；第二产业的国民收入和劳动力的相对比重上升，经济进一步发展，第三产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升.。这一定律是通过对产业收入与劳动力比重的变动来研究经济发展阶段理论的。2. 库兹涅茨人均收入影响论库茨涅茨在前人研究的基础上，利用现代经济统计体系，进一步全面地研究了产业结构与经济发展阶段的的关系。在经济增长过程中产业结构变动受到人均国民收入的影响表现在：随着经济增长，产业结构发生变化，即农业为主导的第一产业比重下降，工业比重增加；在工业内部明显存在着由非耐用品向耐用消费品，由消费资料生产向生产资料生产的转移趋势。他还研究了在经济增长过程中，产业结构变动引起的资本结构、劳动力就业结构、城
35、镇化人口转移等，完善形成了人均收入影响论。3. 罗斯托主导产业扩散效应理论和经济成长阶段论罗斯托经过潜心研究提出了主导产业扩散效应理论和经济成长阶段论。他认为：在任何时期，即使是经济发展成熟的经济体系中，经济增长保持增长是因为主导产业部门迅速扩大的结果，而且这种扩大又对其他产业部门产生了重要的影响，即产生了主导产业的扩散效应回顾效应、旁侧效应、前向效应。他还将经济成长过程分为五个阶段：传统社会阶段、为起飞创造前提阶段、“起飞”阶段、向成熟挺近阶段、高额大众消费阶段，以后又在政治与成长阶段一书中在后面补充了追求生活质量阶段。4. 钱纳里工业化阶段理论钱纳里通过考察制造业内部各产业部门的地位和作用
36、的变动，认为产业间的的关联效应是制造业内部结构变动的原因；制造业的发展受到人均GNP、需求规模和投资率的影响大，受到工业品和初级品输出率的影响小。他又在研究的基础上进一步将制造业的发展分为三个发展阶段：经济发展初期、中期和后期；并将制造业结构按不同的经济发展时期分为初期产业、中期产业和后期产业。他主要是从制造业结构变动来研究经济发展不同时期。5. 霍夫曼工业化经验法则霍夫曼深入研究工业化阶段的问题，提出了霍夫曼比例，即消费品工业净产值与资本品工业净产值的比例。他根据这一比例将工业化划分为五个阶段：一是消费品工业占主导地位，霍夫曼比例为（51）；二是资本品工业快于消费品工业的增长，消费品工业降到
37、工业总产值的50左右，霍夫曼比例为（2.50.5）；三是资本品工业继续快速增长，已经达到和消费品工业相平衡的状态，霍夫曼比例为（10.5）；四是资本品工业占主导地位，实现工业化，霍夫曼比例为1以下。他主要是从工业化的角度研究产业结构变动和经济发展阶段的联系。（二） 产业结构的合理化与高度化理论产业结构的合理化与高度化是产业结构调整过程的两个方面，两者缺一不可。没有产业结构合理化的高度化，是不平衡的，不可能实现经济持续长远的发展，没有产业结构的高度化的合理化，是低水平的，不发达的。只有两者兼顾统一，才可以发挥产业结构调整优化的作用，实现经济的高质量增长。1. 产业结构合理化理论产业结构合理化就是
38、指在一定的发展阶段通过合理配置要素资源的手段使得原来不合理的产业结构逐渐调整改善，进而加强产业与产业之间的协调能力和关联效应，是一个动态变化的过程。产业结构合理化主要解决三个方面的问题：供给结构与需求结构之间是否相适应的问题、三次产业之间以及产业各部门之间的发展是否协调的问题和产业结构效应怎样充分发挥的问题。产业结构合理化是实现经济高质量发展的必然要求，唯有合理的产业结构才能使得经济实现快速地持续地增长。产业结构合理化的目标要求主要有：一是产业素质之间要相协调，拥有比较接近技术水平和劳动生产率水平；二是产业间的关联效应要加强，即产业要相互作用和促进。三是各产业间的地位要协调，产业层次要分明产业
39、部门要丰富，传统产业、新兴产业、主导产业和支柱产业要协调发展；三是供给结构与需求结构要相适应，产业结构合理化就是要通过调整，使得供给主体自身适应市场需求结构的变化，促进市场供求平衡。2. 产业结构高度化理论产业结构高度化就是指在一定的发展阶段，通过合理调整生产要素配置，使生产结构由低水平状态转向高水平状态，促进经济快速增长，这是一个动态的过程。产业结构高度化有四个特征，即产业结构的四个调整方向：优势产业地位由一次产业、二次产业、三次产业顺位递进；由劳动密集型产业、资本密集型产业、技术密集型产业顺位递进；由低附加值产业向高附加值产业发展；由初级加工产业向高级精密加工产业转变。产业结构高度化要遵循
40、与的经济发展阶段相适应的规律，通过创新来提高产业部门的生产效率，加速推动经济向前发展。三、 产业结构调整与经济高质量发展的关系（一） 经济高质量发展新要求1. 创新成为第一动力科技是第一生产力，科技创新是经济高质量发展的根本动力。当前国际竞争非常激烈，而国际竞争力的核心就体现在科技创新的能力上，谁掌握了核心科技谁就掌握了主动权。科技创新之所以如此重要，是因为它可以通过乘数效应作用到劳动力、资本、技术、管理等要素上面，乘数效应越大，对经济发展的贡献率就越高，进而推动经济高质量发展。近年来，我国科技进步对经济增长的贡献率提升较快。2012年我国科技进步对GDP的贡献率是52.2左右，到2017年则
41、上升到了58.5。但目前多数创新型发达国家的科技进步对经济的贡献率已达70以上，而美国、德国则高达80左右，我国与发达国家相比还有很大的差距。当前，制约高质量发展的瓶颈主要是创新能力和人力资本不足。因而必须把创新作为第一动力，依靠科技创新和人力资本投资，不断增强经济的创新力和竞争力，推动经济高质量发展。2. 全面协调优化协调发展是经济高质量发展的内在要求。第一要协调产业发展，要注重第一、第二、第三产业协同发展，推进产业互融，促进产业结构优化升级。第二要协调区域发展，大力实施区域协调发展战略，通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势
42、互补、共同发展的新格局。第三，要协调城乡发展，大力推进城市化水平，推进新农村建设，不断缩小城乡发展差距，实现城乡发展一体化，实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展。3. 坚持深化改革开放改革是发展的动力，没有改革开放就没有社会主义现代化。在经济高质量发展阶段，依然要毫不动摇地坚持改革开放。当前我国在要素市场方面的改革仍是欠缺的，重要的生产要素如石油，电力等都有很强的垄断性质，市场价格竞争不足，导致要素配置扭曲，必须深化要素市场化改革。同时要完善产权保护制度，产权激励制度推动质量变革，效率变革，动力变革，提高全要素生产率。开放也是发展的重要力量，要逐步推进我国全面对外开放新格局，实现由低水平
43、的开放到高水平的开放转变，融入全球化，逐步进入全球价值链分工的中高端地位，提高国际竞争力。4. 绿色低碳可持续绿色发展是当今世界发展的潮流方向，关系到人类的命运和福祉，更是新时代人民日益增长的美好生活的需要，是高质量发展的重要标志。过去我国在经济建设方面取得惊人成就的同时，也是以破坏生态，污染环境为代价的，这种发展方式与高质量发展是背道而驰的。人民对环境污染现象深痛恶绝，迫切需要美丽和谐的生态环境。要树立绿色环保理念，推进低碳技术、节能技术的研发和推广，促进节能环保，清洁生产，清洁能源等绿色产业的发展，大力发展循环经济，实现可持续发展。5. 共享作为根本目的共享发展是中国特色社会主义的本质要求
44、，是走共同富裕道路的必然要求。经济建设的伟大成就是劳动人民创造的，发展成果也要由人民共享。经济发展的内在要求是在经济增长的同时要实现社会公平，兼顾效率与公平的统一。我国虽然正在向全面建成小康社会迈进，但是还是存在收入分配差距过大的问题。要在发展中保障和改善民生，推进精准扶贫，精准脱贫。同时要实现充分就业，拓宽收入渠道，增加劳动者的收入，实现居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，充分调动人民的积极性，创造性，主动性，为经济高质量发展提供强劲动力。（二） 产业结构调整与经济高质量发展的关系1. 经济发展是产业结构调整的动力随着经济的发展，国民收入不断增长，使得人民的生活水平
45、日益提高，市场消费需求结构也会发生重大变化。为了适应市场需求的变化，产品和劳务供给结构也会发生变化，这就为产业结构调整提供了动力。因为经济增长，生产力水平提高，部门的生产效率提高，产品大量增加出现剩余，导致供给部门的生产要素需要调整。农业部门劳动生产率提高，出现大量剩余产品，解放了大量的廉价劳动力。在工业化初期，市场的工业品需求量增加，部门收入增加，使得解放的劳动力、资本等要素向高收入部门转移，促进了工业的快速发展，成为优势产业部门。当工业化发展到一定阶段，工业部门的生产效率提高，市场对消费品的需求量大量增加，第三产业部门收入增加，使得生产要素向第三产业部门流动，第三产业发展成为主导部门。我国
46、进入经济发展新时期，人民生活水平不断提高，市场消费需求出现高级化的倾向，凸现了需求结构的高级化与供给结构低水平的不平衡，促进了供给侧结构性改革，对产业结构进行优化调整。2. 产业结构优化调整能促进经济高质量发展在一定的经济时期，经济能否实现高质量发展要看产业结构的发展水平，即产业结构是否合理化与高度化。从资源配置角度来看，一定的产业结构反映了产业要素资源的配置结构。通过调整产业结构政策，引导产业间的劳动力、资本和技术创新的要素向调整目标方向流动，合理配置资源使得产业结构得到优化，产业结构效应最大程度地发挥作用，致使经济能快速持续的增长，实现高质量发展。从主导产业的角度来看，经济的快速增长依赖于
47、某一主导产业部门的强有力的增长。通过产业结构调整优化，选择其中科技创新能力强、收入增长率高、扩散效应强的某一产业部门进行重点发展，有力地带动相关联的产业部门成长发展，关联产业部门又可以带动其他的产业部门发展，从而实现整体经济的快速增长。3. 产业结构调整方向要符合经济高质量发展的要求不同的经济发展阶段需要相适应的产业结构。在我国经济发展进入高质量发展阶段，社会主要矛盾变成人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，供给侧结构性改革向纵深发展。在此背景下，产业结构要向高质量的方向调整，要符合产业结构高度化与合理化的要求，符合经济发展高质量的要求：产业发展动力依靠科技创新。我国人口增长率放缓，人口老龄化加剧，产业发展依靠人口红利的有利局面消失，产业发展急需新动能。要以科技创新为产业发展的动力源泉，积极研发新技术、新产品、新的生产方式，促进科技变革，提高部门生产效率。要积极发展高新技术产业，促进产业间融合创新，加快科研成果的吸收转化，追赶世界科技发展前沿，带动经济快速持续增长。产业间各部门要协调发展。要协调和平衡各个产业部门之间的发展，既突出重点又要全面兼顾。要淘汰落后产业，改造传统产业，培育和发展新兴产业，巩固成熟产业。并且要加强产业各部门间的合作与分工