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1、UDC P 中华人民共和国国家标准(;e GBIT 50502 - 2009 建筑施工组织设计规范Code ror ollstrudion orgallizllllg2009 -05-3 发布2009 -10 -01 实施中华人民共和国住房和城乡建设部联合发布中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中华人民共和国国家标准建筑施工组织设计规范Code for conSlruclion organization plan of budng engineering GB/T 50502-2刷剪主编部门:中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期:2 009 年1 0
2、 月1 日中国建筑工业出版社2倒9北京中华人民共和国国家标准建筑施工组织设计规范Code for construction organization plan of building engneering GB/T 50502 -2佣9斗中国建筑工业出版社出版、发行(北京西郊百万庄)各地新华书店、建筑书店经销北京红光$11版公司制版北京市兴顺印刷厂印刷也睡开本850 x 1168毫米1/:,2 印张17.f1JL 12 5.6 施工现场平面布置5.6.1 施工现场平面布置图自参照本规范第4.6.1条和第4.6.2条的规定并结合施工组织总设计，按不同施t阶段分别绘制。5.6.2 施工现场平丽i布
3、置图应包括下;9IJ内容:1 工程施工场地状况;2 拟建建(构)筑物的位置、轮廓尺寸、层数等;3 工程施t现场的加工设施、存贮设施、办公和生活用JJi等的位置和面积;4 布置在t程施L现场的垂直运输设施、供电设施、快水供热设施、排成排污设施和临时施工道路等5 施T现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施;6 相邻的地上喃地下既有建(构)筑物及相关环境。13 6施工方案6.1工程慨况6. 1. 1 工程概况应包括工程主要情况、设计简介和T程施工条件等。6. 1. 2 工程主要情况应包括分部(分项)工再或专项二L程名称，工程参建单位的相关情况，工程的施才:1fL围，施t合同、招标文件或总届主包单
4、位对工程施工的重点要求等。6.1.3 设计简介应主要介绍施工范罔内的工程设计内容和相关要求。6.1.- 工程施工条件应重点说明与分部(分项)工程或专项工程中自关的内容。6.2施工安排6.2.1 士程施工目标包括进度、质量、安全、环境和戚本等目标.各项H标应满足施工合同、招标文件和总承包单位对工程施工的要求。6.2.2 工程胞工顺序及施工流水段应在施工安排中确定。6.2.3 针对工程的重点和难点，进行施工安排井简述主要管理和技术措施。6.2.- L程管理的组织机构及岗位职责应在施工安排中确定，并应符合总承包单位的要求。6.3 施工进度计划6.3. L 分部(分项)工程或专项二L程施工进度计划应按
5、照施工安排，并结合总承包单位的施工进度计划进行编制。6.3.2 施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要H 说明。6.4 施工准备与资源配置计划6.4.1 施工准备向包括下列内容:I 技术准备:包括施工所苗技术资料的准备、图纸深化和技术交底的要求、试验检验和测时工作计划、样板制作计划以及与相关单位的技术交接计划等;2 现场准备:包括生产、生活等临时设施的准备以及与相关单位进行现场交接的计划等;3 资金准备:编制资金使用计划等。6.4.2 资源配置j划应包括下列内容:1 劳动力配置-I划:确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表;2 物资配置计划:包括工程材料和设备配置计划、周转材料和施工
6、机具配置计剧以及计量、测量和检验仪器配置计划等。6.5 施工方法及工艺要求6.5.1 明确分部(分项)工程或专项工程施工方法井进行必要的技术核算，对主要分项工程(工序)明确施工工艺要求。6.5.2 对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程(工序)等应做出重点说明。6.5.3 对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通过必要的试验或论证，并制定计划。6.5.4 对季节性施工应提出具体要求。15 7 主要施工管理计划7.1一般规定7. 1. 1 施工管理计划应包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划以及其他管理计划等内枉。7.
7、 t. 2 各项管理计划的制定，应根据项目的特点有所侧重。7.2 进度管理计划7.2. 1 项目施工进度管理应按照项目施工的技水规律和合理的施工顺序，保证各工序在时间上和常向上顺利衔接。7.2.2 进度管理计划应包括下列内容:I 对项目施工进度计划迸行逐级分解.通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成-2 建li施工进度管理的组织机构并明确职责.制定相应管理制度:3 针对不同施工阶段的特点，制定进度管理的相应陆施，包括施T组织措施、技术措施和合同措胞等;A 建立施工进度动态;管理机制.及时纠正施工过程中的进度偏差，井制定特殊情况F的赶工措施;5 根据项目周边环境特点，制定相应的协调措施，减少
8、外部因素对施工进度的影响b7.3 质量管理计划7.3.1 质量管理计划可参照质堪管理体系要求)GR/T 19001.在施工单位质蛙管理体系的框架内编制。7.3.2 质量管理计划应包括下列内容:16 1 按照项目具体要求确定质量日标并进行目标分解，质址指标应具有可测盐性;2 建立项目质量管理的组织机构并明确职责:3 制定符合项目特点的技术保障和贤部保障陆施，通过可靠的预防控制措施，保证质量U标的实现:4 建立质量过程检查制度，并对质量事故的处理陆出相应规定。7.4 安全管理计都7. .t. 1 安全管理计剧可参照职业健康安全官理体系规范GB/T 28001.在施丁丁单位安专管理体系的框架内编市1
9、1，7. .t 2 安全管理1xIJ应包括下列内容:1 确定项u重虫危险lI ffi揣在项吕职业健康安尘管理目标:2 建立有管理Ji欠的项目安全ff理组织机构并明确职责;3 根据项LI特虫进行职业健康安今方向的资跟自己百:.t i主立H手ifl对性的安宁7牛卢管理制度扣职J.:.安主教育i音iJlI常llJ主;5 计对项LI重提危陆游电制定相应的安全技术措施;对J主r.IJ一定规陆的危险性较大的分部(分J舶工程如忏味L种的作业!但制定专项安全技术m胞的编制I划;6根据季节、气候的变化.#J1J在相应的季节性安全施工陆施;7 建立刑场安全检奇制度，并对安今事故的处理做出相应主!定。7.t.3 现
10、场安全管理山符合国家和地方政府部门的要求n7.5 环境管理计划7.5. I 环境管理计则可参照环境管理体系要求及使用指南1(;13/丁2，1001，在施工单位环境管理体系的框架内编制。7.5.2 环境管理计圳应包括下列内容:17 l 确定项门E主要环境冈素，制定项目环境管理目标;2 建，J9! U环境管理的细织机构Jt.明确职责;3 丰民据I贝日特点.进行环境保护)J面的资游、自己tf:4 制定现场环境保护的控制措施;5 建立现场环境检查制度，并对环境事故的处理，做出相山规定。7.5.3 现场环境管理应符合国家和地方政府部门的要求Q7.6 成本管理计划7.6.1 成不管理计划成以项目施工预算和
11、施士进度川划为怯据编制。7.6.2 成本管理计划山包括下列内容:i 棋据项目施L预算，制定项目施工成本目标;2 根据施工进度计划，对项目施二L戚本目标进行阶段分解;3 建立施二L成本管理的组织机构并明确职责.制定相应管理制度;4 采取合理的技术、组织和合同哼措施.控制施工戚本;5 确定科学的成本分析方法，制定必要的纠偏错施和风院控制措施o7.6.3 必须正确处理成本与进度、质量、安全和环境等之间的关系。7.7 其他管理计划7.7.1 真他管理计划宜包括结色施丁、管理计划、防火保安管理计划、合同管理1-划、组织协调管理1-圳、创优质工程管理计且1)、质量保修管理计划以及刑施工现场人力资躁、施工机
12、具、材料设备等生产要素的管理计划等。7.7.2 其他管理计戈1)可根据项目的特点和复杂程度加以取舍。7.7.3 各项管理计划的内容应有目标，有组织机构，有资楝配置，有管理制度手IJ技术、组织措施等。18 本规范用词说明1 为便于在执行本规范条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下:J)表示很严格，非这样不可的用词:正面词采用必须反面词采用严禁2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词:正面词采用应飞反面词果用不应.或不得3剖)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词:正面词采用宜反面词采用不宜飞表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用可。2 本规程中指明应接其他有关标准
13、、规范执行的写法为:应按.t.执行或应符合.的要求(规定)。非必须按所指定的规范和标准执行的写法为可参照。19 引用标准名录建筑工程施工质量验收统一标准11GB 50300 2 GB/T 19001 3 环境管理体系要求及使用指南GB!T 24001 4 职业健康安全管理体系主!M在:;GB/T 28001 20 中华人民共和国国家标准建筑施工组织设计规范CB!T 50502币2009条文说明制订说明建筑施工组织设计规范)G/T 50502 2009经住房和l城乡建设部2009年5月1:1日以第305号公告批准、发布。为使于广大施工、设计、科研、学校等单位有关人员在使用本规硅时能正确理解和执行
14、条文的规定，层及以上的房岸建筑工程;2 高度100m及以上的构筑物或建筑物工程;3 单体建筑面棋3万mz及以上的房屋建筑工程;4 吁1.跨跨度30m及以上的房屋建筑工程;5 建筑面F、10万m2及以上的住宅小区或建筑群体工程;6 单项建安合同额1亿元及以上的房屋建筑工程。但在实际操作中具备上述规模的建筑工程很多只tti编制单位工程施t组织设计，需要编制施;二l二组织总设计的建筑工程，其规模应当超过上述大型建筑工程的标准，通常简要分期分批建设咱可称为特大型项目。2.0.3 单位工程和子单位工程的刷分原则，在建筑工程施，质最验收统一标准)GB 50300 -2001中已经明确。需要说明的足，对于已
15、经编制了施工组织总设计的项目，单位士程施工组织设计应是施工组织总设计的进一步具体化，直接指导单位工程的26 施工ifT理和技术经济活动。2.0.4施工方案在某些时候也被称为分部(分项)T程或专项工程施工组织设计，但考虑到通常情况下施工方案是施工组织设叶的进一步细化，是施工组织设计的补充，施工组织设计的某些内容在施工方案中不需赘述，因而本规范将其定义为施工方案。2. O. 5 建筑工程具有产品的单一性.同时作为一种产品，又具有搜仕的生产周期。施工组织设计是工程技术人员运用以往的知识和经验，对建筑工程的施工预先设计的一套运作程序和实施方法，但由于人们知识经验的差异以及客观条件的变化，施工组织设计在
16、实际执行中，难免会遇且不适用的部分，这就需要针对新情况进行修改或补充。同时，作为施工指导书，又必须将其意图贯彻到具体操作人员，使操作人员按指导书进行作业，这是一个动态的管理过程口2. O. 6 施工部署是施工组织设计的纲领性内窑，施工进度计划、施工准备与资配置计划、施工方法、跑工现场平面布置和主要施工管理计划等施工组织设计的组成内容都应该围绕施工部署的原则编制。2.0.7 项目管理组织机构是施工单位内部的管理组织机构，是为某一具体施工项目而设立的，其岗位设置应和项目规模相匹配，人员组成应具备相应的上岗资格。2. O. 8 施工进度计划要保证拟建工程在规定的期限内完成，保证施工的连续性和均衡性，
17、节约施工费用。编制施工进度计划需依据建筑工程施工的客观规律和施工条件，参考工期定额，踪合考虑、资金、材料、设备、劳动力等资源的投人。2. O. 9 施工资源是工程施工过程中所必须投入的各类资掘，包括劳动力、建筑材料和设备、周转材料、施工机具等。施工资vl具有有用性和可选择性等特征。2. 0.10 施工现场就是建筑产品的组装厂，由于建筑工程和施工场地的千差万别，使得施工现场平面布置因人、困地而异。合理布置施工现场，对保证工程施工顺利进行具有重要意义，施工现27 场.!I.匾i布置应遵盾方便、经济、高坡、安全、环保、节能的原则。2. 0.11 施工进度计划的实现离不开管理上和技术上的具体措施。另外
18、.在工程施工进度计划执行过程中，由于各Jj由是件的变化，经常使实际进度脱离原计划，这就话要施工管理者随时草挥工程施工进度，检查和|分析进度计划的实施情况，1走时进行必要的调瞥，保证施二L进度总目标的完成。2. 0.12 五程质量目标的实现甫要具体的管理和技术措施，相据工程质量形成的时间阶段，工辑质量管理可分为事前管理、事中管理和事后管理.质量管理的重点应般在事前管理。2.0.13 建筑工程施工安全管理应贯彻安全第一、预防为主的方针。施士现场的大部分伤亡事故是由于没有安全技术措施、缺乏安全技术知识、不做安全技术交1庄、安全生产责任制不落实、边章指挥、违章作业造成的。因此，必须建立完善的施工现场安
19、全生产保证体系，才能确保职工的安全和健康。2.0.14 建筑工程施工过程中不可避免地会产生施工垃坡、粉尘、污水以及噪yif等环墙污染，制定环境管理计划就是要通过可行的管理和技术措施.f吏环境污染降到最低。2.0. JS 由于建筑产品生产周期长垂成了施工戚本挂制的难度。戚本管理的基本原理就是把计划成本作为施工戚本的目标值，在施工过程中定期地进行实际值与U标值的比较.通过比较找出实际支出额与计划成本之间的差距，分析产生偏差的原国，并采取有效的措施加以精制，以保证目标值的实现或减小差距。28 3基本规定3. 0.1 建筑施工组织设计还可以按照编制阶段的不同，分为投标阶段施工组织设计和实施阶段施工组织
20、设计。本规范在施工组织性计的编制与管理上，对这两个阶段的施工组织设计没有分别规定.但在实际操作中，编制投标阶段施工组织设计，强调的是符合吊标文件要求，以中标为目的;编制实施阶段施工组织设计，强调的是可操作性.同时鼓励企业技术创新。3.0.2 我国l.程建设程序可归纳为以下四个阶段:投资决策阶段、勘察设计阶段、项目施工阶段、竣工验收和交付使用阶段。本条规定了编制施工组织设计应遵循的原则。Z在目前市场经济条件下.企业应当积极利用工程特血，组织开发、创新施工技术和施土工艺;5 为保证持续满足过程能力和质量保证的要求，国家鼓励企业进行质址、环境和职业健康安全管理体系的认证制度，且目前该王个管理体系的认
21、证在我国建筑行业，中已较普及，井且建立f企业内部管理体系文件，编制施工m织设计时，不应违背上述管理体系文件的要求。3.0.3 本条规定了施工组织设计的编制依据，其中技术任济指标主要指各地方的建筑工程概预算定额和相关规定。虽然建筑行业日前使用f清单计价的1i法，g各地方制定的航预算定额在造价控制、材料和劳动力消耗等h面仍起一定的指导作用。3.0.4 木条仅对施工组织设计的苇本内容加以规定，报据工程的具体情况，础工组织设计的内容叫以iJJII删减。本规范并不对施工细织设计的具体卒节顺序加以剧右。3.0.5 卒条对施工组织设计的编制和审批进行了规定。1 有些分期分批建设的项H跨越时间很长，还有些项1
22、1.1:也29 基基础、主体结构、装修装饰和机电设备安装并不是由一个总承包单位完成，此外还有一些特殊情况的项目.在征得建设单位同意的悄况下.施t单位可分阶段编制施工组织设计。2 在建设士程安全生产管理条例)(国务院第393号令)中规定:对下列达到一定规模的危险性较大的分部(分项)工程编制专项施工方案，井附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施:1)基坑支护与降水工程;2)土方开挖工程;3)模板工程;的起重吊装工程;如脚手架工程;6)拆除、爆破工程;7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对自j款所列工程中带及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程
23、的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。除上述建设工程安全生产管理条例中规定的分部(分项)工程外.施工单位还应根据项目特点和地方政府部门有关规定，对具有一定规模的草点、难点分部(分项)工程进行相关i仓证。4 有些分部(分项)工程或专项工程，如主体结构为钢结构的大型建筑工程，其钢结构分部规模很大且在整个工程中占有重要的地位，市另行分包，遇有这种悄况的分部(分项)工程或专项工程，其施工方案应按施工组织设计进行编制和审批，3. O. 6 本条规定了施工组织设计动态管理的内容。l 施工组织设计动态管理的内容之一.就是对施工组织设计的修改或补充;30 J)当工程设计图纸发生重大陪改时，如地
24、基基础或主体结构的形式发生变化、装修材料或做法发生重大变化、机电设备系统发生大的调整等，需要对施工组织设计进行修改;对工程设计图纸的一般性修改，视变化情况对施工组织设计进行补充;对工程设计图纸的细微修改或更正，施工组织设计则不需调整;2)当有关法律、法规、规程和标准开始实施或发生变更，井涉及工程的实施、检查或验收时，施工组织设计简要进行修改或补充;3)由于主客观条件的变化，施工方法有重大变更?原来的施工组织设计已不能正确地指导施工，话对施工组织设计进行修改或补充;4)当施工资源的配置有重大变更，并且影响到施工方法的变化或对施工进度、质量、安全、环境、造价等造成潜在的重大影响，需对施工组织设计进
25、行修改或补充;5)当施工环境发生重大改变，如施工延期造成季节性施工方法变化，施工场地变化造成现场布置和施工方式改变等，致使原来的施工组织设计巳不能正确地指导施工，需对施工组织设计进行修改或补充。2 经过修改补充的施工组织设计原则上甫经原审批级别重新审批。31 4 施工组织总设计. 1工程捕;兄在编制工程概况时，为了清晰易读，直采用图表说明。4. 1. 2 本条规定了项目主要情况应包括的内容。l 项目性质可分为工业和民用两大类，应简要介绍项目的使用功能;建设规模可包括项目的占地总面职、投资规模(产量)、分期分批建设范围等;3 简要介组项目的建筑面积、建筑高度、建筑层数、结构形式、建筑结构及装饰用
26、料、建筑抗震设防烈度、安装工程和机电设备的配置等情况。.l. 3 本条规定了项目主要施正是件应包括的内容。I 简要介绍项自建设地点的气温、雨、雪、凤和雷电等气象变化情况以及冬、雨期的期限和冬季土的冻结深度等情况;2 简要介绍项目施工区域地形变化和绝对标高，地质构造、土的性质和类别、地基土的承载力，河流流量和水质、最高洪水和枯;j(期的水位，地下水位牛的高低变化、含水层的厚度、流向、时dil:和71GB/T 19001 建立本单位的质量管理体系文件。可以强立编制质量计划，也可以在施工组织设计中合并编制质量计划的内容。质量管理应按照P叹A睛环模式，加强过程控制，通过持续改进提高工程质量。7.3.2
27、 本条规定了质量管理计划的一般内容。1 应制定具体的项目质量目标，质量目标应不低于工程合同明示的要求;质量目标应尽可能地量化和层层分解到最基层，建立阶段性目标;2 应明确质量管理组织机构中各重要岗位的职责，与质量有关的各岗位人员应具备与职责要求匹配的相应知识、能力和经验;3 应采取各种有效措施.确保项目质量目标的实现;这些措施包含但不局限于:原材料、构配件、机真的要求和检验，主要的施工工艺、主要的质量标准和检验方法，夏期、冬期和雨期施工的技术措施，关键过程、特妹过程、重点工序的质量保证措施，成品、半成品的保护措施，工作场所环境以及劳动力和资金保障措施等;4 按质量管理八项原则中的过程方法要求，
28、将备项活动和相关资源作为过程进行管理，建立质量过程检查、验收以且质量41 责任制等相关制度，对质址检查和验收标准做出规定，采取有嗷的纠E和顶防措施，保障各工序和过程的质量。7.4 安全管理计划7.4.1 目前大多数施工单位基于职业健康安全管理体系规范)1GB,!T 28001通过了职业健康安全管理体系的认证，建立丁企业内部的安全管理体系。安全管理计划应在企业安全管理体系的框架内，针对项目的实际情况编制。7.4.2 建筑施工安全事故(危害)通常分为七大类:高处坠落、机械伤害、物体打击、明塌倒塌、火灾爆炸、触电、窒息中毒。安全管理计划应针对项目具体情况，建立安全管理组织，制定相应的管理目标、管理制
29、度、管理控制措施和应急预案等。7.5 环境管理计划7.5.1 施工现场环境管理越来越受到建设单位和社会各界的重视.同时各地方政府也不断出台新的环境监管措施，环境管理计圳己成为施工组织设计的重要组成部分。对于通过了环境管理体系认证的施工单位，环境管理计划应在企业环境管理体系的框架内，针对项目的实际情况编制。7.5.2 一般来讲，建筑士程常见的环境因素包括如下内容:1 大气污染;2 垃境污染;3 建筑施工中建筑机械发出的噪声和强烈的振功;4 光污染;5 放射性污染;6 生产、生活污水排放。应根据建筑工程各阶段的特点，依据分部(分项)工程进行环境因素的识别和评价，并制定相应的管理吕标、控制措施和应急预案等。42 7.6 成本曹理计划l7.6.2成本管理相其他施工目标管理类似，开始于确定U标，继而进行目标分解，组织人虽配备.蔷实相关管理制度和措施，并在实施过程中进行纠偏以实现预定的目标.7.6.3 成本管理是与进度管理、质量管理、安圭管理和环境管理等同时进行的.是针对整体施工目标系统所实施的管理活动的一个组成部分.在成本管理中，要协调好与进度、质量、安圭和环境等的关系，不能片面强调成本节约.7.7 其他曹理计划特殊项目的管理可在本规范的基础上增加相应的其他管理计划，以保证建筑工程的实施处于全面的莹控状态.43 组二主呈斗旦丘斗760E价10.00元