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1、区城管大队2012年工作总结报告一、2012年工作完成情况2012年，城管大队在区委区政府的领导下，以十八大服务保障工作为主线，以牵头组织开展全区环境秩序综合整治、十八大安保城市秩序治理专项行动、落实市级100处环境脏乱重点地区综合整治为重点，全力做好各项执法工作，较好地完成了各项任务，共查处各类违法行为2.8万起，拆除违法建设60.23万平方米，全区城乡环境秩序进一步改善，群众满意度同比上升4.2个百分点，达到83.9%。（一）牵头组织开展全区环境秩序综合整治工作，市容环境秩序得到有效改善。组织全区28个委办局、29个街镇共57个环境综合治理成员单位，开展了对政治敏感区的“护心工程”、净化校
2、园周边环境工程、畅通生命救治通道工程、进京第一印象通道整治工程、美化视觉环境工程、餐厨垃圾监管工程、服务群众暖心便民工程和精品街区建设工程等“八个亮点工程”，并结合“八个亮点工程”开展了“双车”（即农用机动车、马车非法上路）、消夏露天餐饮经营场所等专项治理行动20次，有效净化了市容环境秩序。（二）牵头组织开展全区十八大安保城市秩序专项治理行动，圆满完成十八大服务保障任务。充分利用区环境秩序综合整治组织机构和工作平台，积极协调各相关成员单位，加强十八大代表驻地及出行路线等四类重点地区管控，加大对无照经营、非法小广告等六类违法行为的治理力度，尤其是对所存在的难点问题实施部门联动、合力攻关，先后开展
3、集中治理行动6个波次，不断掀起整治高潮，将专项行动引向深入，重点地区、主要大街环境秩序进一步改善。同时，还充分发挥主动能动性，按照“一丝不苟、滴水不漏、准确无误、万无一失”的工作要求，开展迎十八大环境整治“百日会战”，进一步提升市容市貌；十八大期间，全员停休上岗，加强重点地区“人盯车巡”，严控各类违法行为，环境秩序保持良好。（三）牵头组织落实市政府为民办实事折子工程，海淀区15处环境脏乱重点地区治理取得明显成效。市级100处环境脏乱重点地区综合整治工作，是市政府为民办实事折子工程之一，其中涉及海淀区颐和园东宫门周边等15处。城管大队积极组织相关职能部门和街道办事处多次开展联合整治，15处脏乱重
4、点地区周边存在的无照经营、占道经营、非法营运、非法散发小广告等突出违法行为得到有效解决，群众就医、购物、出行和旅游环境明显改善，群众举报量同比下降了15%，群众满意率达到了85%以上。此外，还对上述地区实施多举措、多手段综合治理，清理道路上乱停乱放车辆4600余辆，清刷小广告15万余张，改造路边护栏2000余平方米，修复道路4800平方米，进一步改善了周边环境，较好完成市政府的折子工程。（四）加强市容环境秩序精细化、常态化管理，城乡环境秩序管理水平进一步提高。实施重点管控，长安街、中关村西区、五道口等主要大街和重点地区环境秩序保持较好；坚持落实“人盯车巡”长效管理机制，100余处重点监控点位无
5、照经营等违法行为有效遏制。积极开展施工工地、地下通道内和过街天桥上无照经营治理等专项执法活动45个，季节性高发违法行为得到有效控制；配合相关部门开展打防管控一体化、食品安全专项治理等整治行动30个，促进了城市管理工作的深入。继续推进精品街、示范社区建设，创建精品街40条、精品社区30个。认真做好各项服务保障，较好完成全国两会等重大保障、十一等重大节日、中高考等重要时段、大型演出等大型活动保障任务105次。加强执法督察，组织专项执法检查和重大活动拉练检查50次，接受市城管执法局业务考核235次。（五）不断加大查违、控违、拆违工作力度，超额完成年度拆违任务。面对严峻的查违、控违、拆违工作形势，坚决
6、对新生违建“零容忍”，加大春、秋两季集中查处力度，共拆除新生违建618处、15.75万平方米，拆除面积是去年的5.5倍，其中拆除树村正白旗7栋新生违建楼房1.69万平方米、圆明园花园别墅北墙、西墙外新生违建1.85万平方米。狠抓岗位责任落实，提前完成年度拆违台账任务，拆除账内违建823处、32.43万平方米。积极主动作为，拆除账外违建259处，12.05万平方米，拆除面积是去年的3.3倍，其中配合老旧小区改造工程，拆除老旧小区内违建2.19万平方米；配合京包线建设等区重点工作，拆除违建2.2万平方米。高度重视违建安全隐患排查工作，及时办理区消防支队等职能部门移交案件72件。全年共拆除违法建设1
7、700处、60.23万平方米。（六）创新构建“2+N”管理模式，城市环境秩序齐抓共管得到进一步落实。依托城市管理工作格局，深化协调配合工作和联勤联动执法“两个机制”，加强与公安等职能部门的合作，创新构建了以城管、公安为主要力量、相关部门共同参与环境秩序综合管理的“2+N”管理模式，并成立了区、街镇两级执法小分队，主攻环境秩序管理中痼疾顽症，形成了多方参与、分工协作、高效运作的良好局面，加大了综合执法力度，为开展全区环境秩序综合整治、十八大安保城市秩序治理专项行动和落实市政府折子工程，提供了强有力的保障。（七）高度重视关系群众生活的利益诉求，市民反映的问题得到有效解决。办理市、区人大代表建议、政
8、协委员提案49件；市、区领导批办件、区委区政府督办件111件。办理市长信箱、区长信箱及市局、区政府转办信访件965件；接待群众来访67批、89人次。办理96310城管热线3.69万件，及时率95.6%、结案率85.65%，回访群众满意率达到83.9%，同比上升4.2个百分点；区非紧急救助服务中心派遣件5272件，及时率、结案率均为100%；区信息化城市管理系统派遣件21.9万件，占全区总量的59.22%，占区属职能部门总量的92.73%，及时率94.25%、结案率99.67%。（八）积极适应城管工作对人员素质能力的要求，队伍管理教育得到加强。认真学习贯彻市十一次党代会精神，不断增强做好城管工作
9、的责任感。弘扬新时期城管精神，开展“四个强化、一个争先”主题教育活动。积极开展创先争优，海淀分队队员宋志刚被授予“北京青年五四奖章”，海淀分队被评为市城管系统“十佳”分队、宋志刚被评为市城管系统“十佳”队员。适应城管工作需要，完成市、区重点调研课题9个，编发城管工作调研12期，组织开展各类培训19个类别、55期、培训人员5727人次。加强党风廉政和政风行风建设，开展廉政警示教育和“三查三看三提高”作风纪律整顿，深入查找队伍管理中存在的问题，坚决贯彻执行市局的“两个不能”、“三个严禁、四个不准”和“十个坚决禁止”。高度重视执法行为规范，制定并实施城管执法规范（试行），人员依法行政水平不断提高。全
10、年，城管大队共查处各类违法行为2.8万起、罚款985.2万元，其中查处无照经营8998起；查处非法张贴、散发小广告7039起、小广告窝点52个、收缴小广告60余万张；查处黑机动车401起；查处违反“门前三包”管理规定2482起、违规户外广告牌匾标识2783起；查处违规运输车辆2825起、违规施工工地431起；查处违反城市节水管理规定656起、违反燃气安全管理规定486起；收缴盗版淫秽光盘9848张；治理脏乱点428处，督促清理垃圾渣土1662吨。协助相关部门救助流浪乞讨95人。二、2013年工作打算：面对全区社会经济发展对城管工作提出的新任务、各级领导对城管工作提出的新要求和人民群众对城管工作
11、提出的新期待，城管工作面临着新挑战、新考验。城管大队要以服务全区社会经济发展为己任，大力加强队伍建设，不断提高城市管理水平，创新机制，攻坚克难，全力做好各项工作，进一步提升全区整体环境品质。（一）始终坚持把服务海淀区经济社会发展作为城管工作的根本要求。一是大力加强队伍自身建设，加大人员的教育管理力度，不断强化人员的责任意识、廉政意识和服务意识，切实提高人员履职的综合素质和能力。二是大力优化外部发展环境，加强中关村西区、科技园区周边环境治理，积极配合区重点工程建设，深入开展为驻区企业优质服务活动。三是及时解决领导关注、群众反映、媒体聚焦的环境秩序问题，积极构建和谐、宜居环境。（二）始终把提升全区
12、环境秩序品质作为城市管理工作的中心任务。一是以“创建全国文明城区”为工作主线，按时完成城管部门涉及的8项主责指标和40余项协办指标任务。二是继续利用环境综合整治平台，加强对街面环境秩序的控制，多种措施控制季节性、反复性、动态性违法行为。三是防控并举，加大查处、控制和拆除违法建设力度。（三）坚持把推进管理机制创新作为城管工作的重要保障。一是要加强调查研究，积极探索新的工作机制和管理方法，不断破解城管工作中尤其是查违、控违、拆违执法中遇到的难题。二是要进一步完善和深化“2+N”管理模式，加强与公安等职能部门的合作，切实解决城管工作中遇到的突出问题。三是实行分级分类管理，按照统筹把握、分步实施、试点先行、重点突破的原则，逐步在全区范围内实现精细化管理。 二一二年十一月十六日6