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1、有关2021年度领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告_报20_号签发人:_党组关于20_年度领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告_:今年以来,我中心按照_统一部署,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,进一步强化广大党员干部廉洁自律和廉洁从政意识,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作,有力推进了政府投资项目监管和公共资源交易管理各项工作的开展。根据_办公室关于落实“两个责任”定期报告、述责述廉制度的通知(委办发20_88号),现将我中心班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:一、加强组织领导,落实各项工作 1 党组按照县委的部署,认真落实主体责任
2、,建立以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,坚持“一把手”为第一责任人,切实履行一岗双责,其他分管领导积极配合,齐抓共管,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。定期组织召开专题会议,20_年组织召开_次党组会议,_次中心组理论学习会议和_次中层以上负责人干部会议,对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。根据_县20_年党风廉政建设和反腐败工作任务分工(_办发20_号)要求,结合我中心工作实际,制定了中_年反腐倡廉建设重点工作任务分解,将全_项党风廉政建设和反腐败重点工作进行逐条分解,层层落实目标责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室和具体人员
3、,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,严格责任考核和责任追究,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核。确保了反腐倡廉重点工作的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二、加强学习教育,严肃党的纪律党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。党组开展各项教育活动,引导党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观。一是组织学习党章活动。组织开展“党员的义务”专题党课,使全体党员重温党章,牢固树立党章意识,宗旨意识,严明政治纪律;二是运用党组中心组理论、支部专题教育等多种形式,组织全体 2 干部精研细读十八大报告和
4、习近平总书记的一系列重要讲话,坚定政治立场;三是传达全县反腐倡廉建设、政府廉政工作会议精神以及县纪委会议精神,开展思想动态分析,对全体干部提要求、敲警钟。组织全体干部集中学习了廉洁准则、中央的“八项规定”和省委的“六个严禁”,从而进一步增强廉洁自律意识,自觉遵守党纪国法,做到令行禁止;四是抓好正反两面典型案例警示教育,组织中心党员干部观看了“四风”之害、忏悔实录、_等警示电教片,组织带领全体党员干部职工到_监狱开展廉政警示现场教育;及时通报全国、省、市查处的党员领导干部违法违纪典型案件。促使大家引以为戒,绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想防线,提高自我约束能力。经过学习教育,党员干部的思想认识明显提
5、高,党性觉悟明显提高,自律意识明显提高,廉政效果明显提高。三、落实干部选用规定,提高群众满意度党组紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实,利用党组民主生活会和中心组学习的机会,及时组织领导干部专题学习干部任用条例,严格执行干部任用条例,规范选拔任用干部。做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。积极开展干部任用条例及有关规定贯彻执行情况的自查,着力打造一支“政治强、作风好、会监管”的干部队伍。四、改进工作作风,切实维护群众利益 3 改进工作作风,维护群众利益,是我们党历来十分重视的问题。中心党组坚持群众利益无小事,把群众是否满意
6、作为检验工作的根本标准。认真贯彻落实中央八项规定、省委“_条办法”及“六个严禁”,强化学习,严明纪律。深入开展与_的结对共建活动,共同组织做好对困难群众的帮扶工作,慰问_户家庭困难村民。五、强化监督制约,规范权力运行一是认真落实党风廉政建设的各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度;二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度,强化班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用,均通过党组集体讨论决定;三是严格执行财务制度和经费管理。在经费开支上,严格执行事前申报,财政局审核,领导审批的报销程序。严格执行外
7、出考察审批制度,规范公务接待制度,到目前为止,无违规外出考察学习活动,未组织赴县外召开会议;四是加强内控制度。继续落实廉政风险防控机制,开展中层负责人评价工作,在招标方式确定、项目监管等关键环节,排查“吃拿卡要”等中梗阻行为,严肃纪律,强化监督,一年来未发生违规现象;五是全面落实党务政务公开。充分利用中心网站开通的优势,及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善,强化了外部监督,增加工作的公开透明性,自觉接受社会各界和群众监督,杜绝了腐败现象的产生。20_年_无一例党员、干部违规违纪行为 4 发生。六、认真履行监管责任,发挥好“防火墙”作用带领全中心同志共同努力,积
8、极围绕中心工作,把握重点环节,落实监督管理职能。(一)围绕交易流程,细化交易操作规程。一是规范内部交易操作。建立涵盖受理操作、交易组织、交易评审、现场监督四个具体规程的内部交易操作规程;二是为进一步硬化交易外部运行规则、程序、制度,制定了建设工程招投标、政府采购、资产资源交易、土地出让交易内外流程图,详细定格各类交易方式的步骤;绘制了交易服务指南,明确了项目受理需准备各类资料。(二)围绕统一发布,健全信息化相关制度。一是建立网站平台管理办法,健全了网站管理组织领导、网站信息发布与更新、网站故障处理机制、网站信息管理和保密四方面内容;二是制发交易信息公告发布须知、公告管理制度,明确了各类项目对外
9、公告的内容、依据、公告地点、程序与方式。从制度上对公告实现了统一管理,统一发布,实现交易信息的公开。(三)围绕交易现场,完善现场管理制度。一是创新思路设置了现场管理专员,制发了现场管理专员岗位说明及职责分工;二是针对现场管理专员,制发了交易现场管理制度,涵盖招标人(含代理机构)关于报名方式、程序、受理报名流程、规则等方面的现场管理,投标人关于开、评标现场管理,现场监督人员职责、规范、禁止性行为方面的现场管理,评标专家现场遵守 5 规则纪律等方面现场管理、中心工作人员现场管理等制度;三是制发了现场监督工作机制,从监督方式、范围、形式、程序、违规性处理方面强化了现场监督工作。(四)围绕交易规矩,健
10、全各方交易人现场制度。一是制定了代理机构管理办法,从代理机构的进场管理、报名受理、日常监督方面进行了约束,规范了代理机构的行为,避免了各种恶意排斥潜在投标人行为;二是制定了上墙公开的监督室使用须知、监督管理人员工作纪律、投标人(供应商)现场守则、评标专家权利与义务规定、报名室管理制度、专家等候区管理制度、开标须知、评标通则、评标须知等_个守则。(五)围绕交易效率,建立评价考核制度。一是代拟制了评标专家考核制度(讨论稿),对专家的现场评标行为、评标专家个人信用档案建立、考核管理原则及方法等进行了详细规定;二是建立交易回访制度,针对行业主管部门涉及的即将交易的重大项目、民生工程等项目,提前征询项目
11、涉及用户对交易要求、需求及对前期项目中标、采购后的意见;针对中心工作人员在服务态度、服务质量、信息发布、业务能力、程序规范、办事效率、廉洁自律等方面的情况回访行业主管部门、代理机构、中标单位(供应商);三是拟代建了从业者场内信誉评价制度(讨论稿),拟对从业者及其承担的项目进行考核、审查和评价,并列出相应的评价等级,考评结果将作为其市场准入的重要参考依据。(六)围绕廉政制约,建立廉政防控制度。一是制发廉政风 6 险评估定级和监管制度,查找出一级廉政风险点(建立制度、重点监督)_个、二级廉政风险点(完善制度、强化监督)_个、三级廉政风险点(落实制度、加强提醒)_个;二是制定了廉政工作“_个具体制度
12、+_方案”。_个具体制度即廉政制度、干部作风建设责任追究制、“三项制度”实施细则、廉政风险监测制度、党风廉政谈话制度、廉政风险预警纠错制度、廉政风险防控责任追究制度、党风廉政建设和反腐败工作制度等。“_”方案即结合工作实际,制定的岗位廉政风险防控信息化平台建设、廉政风险专项防控等工作方案。(七)围绕规范提效,建立内部管理制度。拟制了财务管理制度、固定资产管理制度、内部稽核制度、会计出纳岗位制度、电算化档案管理、公务用车管理办法、办公用品管理制度、公文办理制度、印章管理制度、保密制度、工作人员行为准则、请销假制度、首问责任制度等_个内部规章制度,用刚性纪律规范内部运行。六、凝聚全部合力,支持纪检
13、监察机构中心党组在切实履行主体责任的同时,也全力支持纪检监察机构聚焦主业、依纪依法履行监督责任。(一)支持纪检监察机构转职能。中心党组大力支持纪检监察机构转职能、转方式、转作风,支持县纪委、监察局派驻_纪检组、监察室抓主业,切实履行监督责任,从一线监督向督促职能部门履职转变,突出监督执纪问责。中心党组会专题研究派驻县公共 7 资源交易中心纪检组、监察室职能转变,派驻纪检组、监察室牵头或参与的议事协调机构或常规性工作由2_个精简到_个,并做好衔接,确保交接顺畅,不出现监督空当。(二)加强纪检监察机构自身建设。加强派驻中心纪检组、监察室队伍建设,按要求落实纪检干部津贴,充实纪检监察机构干部队伍。改
14、善办公条件,增加办公室、办公桌椅、办公电话等,公务用车优先保障纪检监察工作,保障廉政文化建设及办案专项经费,有效促进了派驻纪检监察机构的工作。(三)支持纪检监察机构查办案件。支持建立信访登记制度,畅通信访举报渠道。对纪检组转交的招标报名、开评标等群众反映的问题,采取直查、协同、督办等不同方式进行分类调查核实,并督促相关通报批评、约谈、诫勉谈话、行政警告、党内警告等多种形式严肃责任追究。支持纪检组开展信访举报查办工作,_月办理信访举报件_件。七、加强班子建设,提高整体素质加强班子自身建设,提高整体素质推进党风廉政建设和作风建设的重要基础和必然要求。中心党组始终坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置
15、,积极参加县委县政府组织的各类领导干部培训班和讲座,严格落实理论学习的有关制度和要求,全年组织各项学习_次。强化组织生活,认真落实班子民主生活会,组织好班子成员述职述廉述学活动,落实个人有关事项集中报告工作,接受群众监督。 8 总结回顾一年来的工作,虽然中心党组在履行党风廉政建设主体责任、推动全中心党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一些成绩,但与上级要求和群众的期望相比,还有一定的差距。如个别领导干部履行党风廉政建设主体责任的意识不够强,执行“一岗双责”不够到位;一些群众关心的问题还未根本解决等。对此,中心领导班子将继续按照县委、县政府的部署要求,加大学习力度,提高党风廉政建设成效,努力推进政府投资项目监管和公共资源交易管理新局面。_中心党组20_年_月_日_综合科20_年_月_日印发 9 第 7 页 共 7 页