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3、高工作效率率，每年必必须明确做做出企业的的经营决策策、制定发发展纲领和和业务开展展计划。在在方针目标标实现的全全过程中要要自上而下下地建立目目标，制定定制度和措措施，组织织实施和考考核，这有有利于调动动企业所有有部门及全全体员工的的积极性，使使大家同心心协力，共共同做好一一年的工作作，有利于于提高企业业管理水平平，增强企企业素质，提提高经济效效益。二、制订方方针目标的的依据第一条国国家的方针针政策，国国家的政治治经济形势势，上级主主管部门下下达的产品品品种数量量、质量要要求、产量量指标、利利润水平等等技术经济济指标和其其他要求。第二条本本企业中长长期发展规规划、现代代化管理规规划、新产产品开发
4、规规划、产品品质量以及及全面质量量管理发展展规划、技技术改造规规划、生产产发展规划划、安全环环保综合治治理规划及及其他规划划等。第三条国国内外市场场的调查、分分析、预测测、情报信信息资料（包包括国内外外同行业先先进技术水水平、管理理水平等）。第四条企企业的实际际能力和现现有水平，上上年度企业业方针目标标实施的遗遗留问题等等。三、方针目目标的编制制程序第一条每每年初，由由公司各分分管副总、经经理提出下下年度公司司目标设想想，经汇总总讨论，形形成企业方方针目标的的指导思想想，并由总总经理下达达指令。第二条由由专人根据据总经理指指令，组织织生产行政政部、技术术部等各职职能科室提提出下年度度方针目标标
5、设想，并并收集依据据资料。第三条部部门分头组组织可行性性分析论证证，形成各各部门方针针目标计划划。第四条将将初步形成成的企业方方针目标发发至各部门门征求意见见，根据反反馈意见讨讨论修订。第五条修修改后的企企业方针目目标经总经经理办公会会、企业管管理委员会会、职代会会讨论审议议通过后，由由专人负责责按系统图图法，在一一月份编制制出企业方方针目标执执行图。四、方针目目标的制定定开展第一条方方针目标展展开一定要要坚持凭数数据说话的的原则，目目标值尽可可能定量化化。其内容容一般包括括品种、质质量、生产产能力、科科研技改、企企业管理、技技术经济指指标、安全全环保、文文明生产交交流、员工工福利等。第二条企
6、企业方针要要按系统图图法执行，纵纵向到底，横横向到边，纵纵横连锁，层层层确保。第三条分分管副总、经经理在方针针目标展开开时，要根根据企业方方针目标展展开的内容容和各自分分管工作的的重点，列列出目标值值和措施。第四条各各部门、科科室方针目目标执行一一般要明确确分管责任任人、部门门方针、目目标项目、现现状目标值值、采取措措施、检查查手段、评评价、总结结等。第五条各各部门要紧紧紧围绕企企业方针目目标以及分分管领导的的方针目标标，结合本本部门的实实际，发动动员工认真真制订本部部门的方针针目标，保保证企业每每个目标值值都能落实实到部门和和人。各部部门要在一一月底前完完成方针目目标展开图图。第六条班班组方
7、针目目标由班组组长主持编编制，要根根据主管部部门方针目目标和本班班组分管工工作的重点点，列出产产品产量、质质量、安全全生产、文文明生产、班班组管理、思思想工作等等方面的目目标值、采采取措施、责责任人、进进度和检查查、评价、总总结等执行行标准。第七条各各部门方针针目标执行行由各部门门主要负责责人主持编编制，负责责分管人审审核，分管管领导批准准。五、方针目目标的具体体实施第一条为为确保企业业方针目标标的实现，企企业每年将将组织两次次“分阶段循循环”。“分阶段循循环”计划由总总经理办公公室会同有有关部门根根据企业年年度方针目目标安排的的进度制订订。第二条各各部门要围围绕企业方方针目标和和本部门方方针
8、目标，认认真组织月月度循环，每每月号前制订订下月份计计划，总结结本月计划划的实施情情况，并由由主管领导导检查批示示。第三条在在方针目标标的实施过过程中，要要充分发动动职工，调调动其积极极性，广泛泛开展大的的质量管理理活动、劳劳动竞赛活活动，确保保各级目标标值的实现现和完成。第四条要要建立方针针目标管理理卡，建立立方针目标标实施方案案，将每项项目标的展展开情况，实实施过程中中的计划、协协调、检查查、调整、考考核等情况况登记在案案，逐步达达到方针目目标管理标标准化。六、方针目目标的评估估诊断与考考核第一条方方针目标管管理设立一一个综合部部门，分设设一至三个个主要归口口部门。归归口部门必必须认真做做
9、好企业方方针目标的的组织、实实施、协调调、检查和和考核工作作。第二条总总经理组织织方针目标标的诊断是是保证企业业方针目标标实施的主主要手段，在在总经理的的主持下，相相关部门应应当组织有有关人员对对企业方针针目标实施施情况每季季度进行一一次诊断，并并及时解决决实施中存存在的问题题。第三条总总经理组织织方针目标标诊断，应应在诊断前前一周向各各分管领导导及各部门门发出书面面通知（由由计划科制制定，总经经理批准），由由各部门自自行检查对对照，各分分管领导和和部门主管管广泛调查查、收集情情况，形成成书面调查查记录，做做好诊断前前的准备工工作。第四条总总经理方针针目标诊断断会由总经经理、副总总经理、相相关
10、部门负负责人、有有关职能科科室的负责责人或总经经理指定的的人员参加加。诊断根根据方针目目标执行图图逐项逐条条进行。先先由分管领领导汇报，后后由负责部部门补充，并并解答总经经理及其他他人员提出出的问题。对对于存在的的薄弱环节节，集体分分析原因，研研究对策措措施，综合合部门制定定整改措施施计划，由由总经理责责成有关部部门组织整整改。第五条根根据目标值值的实现情情况，对每每条目标值值给予考核核评价，并并明确落实实责任部门门或责任人人。评价分分为甲、乙乙、丙三级级：甲级：按目目标进度要要求实施，且且效果较好好，成绩显显著。乙级：基本本按目标进进度要求实实施，效果果一般。丙级：没有有达到目标标进度要求求
11、，效果较较差，且主主要由主观观努力不够够所致。第六条对对方针目标标进行诊断断评价，对对达到甲级级目标者，视视其难易程程度给予表表彰奖励，并并作为年终终评奖的重重要依据；对只达丙丙级目标的的要追究责责任，认真真分析原因因，加以纠纠正，并根根据实际情情况给予经经济处罚。第七条各各部门的方方针目标应应按计划要要求定期进进行检查诊诊断，对存存在的问题题按职能分分解并及时时进行协调调、整改。第二节经经营计划管管理工作制制度一、总则第一条计计划管理工工作的任务务：1在科学学预测的基基础上，为为企业的发发展方向、发发展规模和和发展速度度提供依据据，制定企企业的长远远规划，并并通过近期期计划组织织实施。2根据
12、市市场需求和和企业能力力，签订各各项经济合合同，编制制企业的年年度、季度度计划，使使企业各项项生产经营营活动和各各项工作在在企业统一一计划下协协调进行。3充分挖挖掘并合理理利用企业业的一切人人力、物力力、财力资资源，不断断改善企业业的各项技技术指标，以以取得最佳佳的经营效效果。第二条企企业各级部部门的主要要精力应放放在各种计计划的编制制、执行、检检查和考核核上。第三条根根据“统一领导导，对应管管理”的原则，全全公司经营营计划分总总部、各部部门车间、小小组三级进进行管理。企企业计划管管理部是全全公司计划划工作的综综合管理部部门，各个个职能科室室分别是各各种专业计计划的相关关管理部门门。第四条为为
13、保证全公公司计划工工作的正常常开展，应应加强综合合计划机构构，提高它它在企业中中的地位和和作用。各各级计划部部门和相关关部门也必必须根据计计划工作的的要求配备备专职（或或兼职）计计划人员。第五条企企业计划必必须认真进进行综合平平衡，坚持持“积极平衡衡，留有余余地”的原则，不不留缺口，不不打“埋伏”。第六条企企业的各项项计划是市市场经济计计划的基本本组成部分分，是企业业生产经营营活动的依依据，计划划一经下达达，各级各各部门都必必须发动职职工，采取取切实有效效的措施，保保证计划的的实现。第七条统统计工作是是企业的一一项基础工工作，是监监督检查计计划执行情情况的重要要工具，应应准确、及及时、全面面反
14、馈计划划执行情况况，严禁弄弄虚作假。二、长远规规划第一条长长远规划是是确定企业业未来发展展方向和奋奋斗目标的的战略计划划，通过年年度计划的的安排逐步步实现，其其主要内容容包括下列列几个方面面：1企业产产品的发展展方向。2企业生生产的发展展规模。3企业技技术发展水水平，技术术改造方向向。4企业技技术经济指指标将要达达到的水平平。5企业组组织、管理理水平的提提高和安全全环保等生生产条件的的改造。6员工教教育培训及及文化设施施建设。7员工生生活福利设设施的改造造和提高。8能源及及原材料的的节约。第二条编编制企业长长远规划的的主要依据据：1经济发发展的需要要。2市场需需要。3企业的的生产技术术条件。4
15、国内外外科学技术术最新成就就和发展趋趋势。5技术改改进、引进进和改善管管理、提高高职工技术术水平以后后所能提供供的潜力。第三条长长远规划的的编制工作作由分管计计划工作的的总经理主主持。计划划管理部负负责汇总、综综合平衡，提提出总体方方案并上报报。各相关关部门按规规划要求负负责搜集、整整理资料，提提出专业规规划（草案案）。长远远规划经上上级主管机机关及总经经理批准后后分年度组组织实施。三、年度综综合计划第一条年年度综合计计划是企业业全体职工工在计划年年度内的行行动纲领，又又是安排季季度、月度度计划的重重要依据。因因此，企业业各个生产产环节和各各个方面的的生产经营营活动，都都必须严格格按计划执执行
16、。第二条年年度综合计计划采取统统一领导、分分工负责、综综合平衡的的方法编制制，由分管管计划工作作的总经理理负责领导导，各业务务相关科室室按“管什么业业务，就编编什么计划划”的原则根根据规定的的计划表式式，负责编编制各专业业计划，计计划管理部部门负责拟拟定编制计计划的总进进度，组织织综合平衡衡，并于当当年11月月底前完成成上报及下下达工作。第三条年年度综合计计划编制的的主要依据据：1上级主主管部门下下达的指令令及指导性性计划。2总经理理提出的年年度方针目目标。3产品订订货合同和和市场预测测资料。4长远发发展规划。5前期预预计完成数数字及本企企业历史统统计资料。6经审定定的各种技技术经济定定额。第
17、四条编编制计划所所需资料由由各部门科科室相互提提供，任何何科室都不不得拒绝其其他科室合合理的资料料借阅要求求。第五条专专业计划的的编制，各各部门负责责人要亲自自主持，计计划草案应应认真听取取分管领导导和有关部部门科室的的意见，并并按规定的的时间报送送计划管理理部。报送送的计划必必须附文字字说明，经经经理和编编制人签章章后方才有有效。四、指标管管理第一条年年度综合计计划所规定定的各项计计划任务是是通过一定定的计划指指标来表示示的。计划划指标是企企业在计划划期内生产产经营活动动应该达到到的目标和和水平。为为全面反映映企业的生生产经营活活动，必须须适当设置置各种指标标，建立健健全企业的的指标体系系，
18、完善计计划管理工工作。第二条计计划指标应应按平均发发展水平来来确定，一一般应是高高于上期实实际达到的的水平并且且经过努力力能够实现现的。第三条计计划指标实实行分级管管理。总指指标由总部部计划管理理部门负责责汇总、平平衡、上报报和下达，各各业务部门门负责对应应管理。部部门指标（分分指标）由由部门经理理组织有关关人员负责责管理，班班组级指标标由班组长长组织有关关人员管理理。第四条为为使计划任任务层层落落实，计划划指标必须须进行层层层分解。分分解指标必必须和总指指标保持平平衡和衔接接，分解指指标执行情情况要按规规定路线进进行反馈。第五条总总指标的设设置由计划划管理部门门根据上级级要求和企企业内部管管
19、理工作的的需要同相相关部门商商定。第六条次次年企业年年度经营综综合计划须须在当年111月底正正式下达。五、计划指指标的调整整为维护计划划的严肃性性，企业计计划一经上上级主管机机关及公司司领导批准准下达后，必必须严格执执行，各相相关部门和和执行人均均不得随意意修改。如如确因客观观原因影响响，经主观观努力仍不不能完成计计划时，在在有利于调调动广大职职工完成计计划积极性性的前提下下，可以考考虑调整计计划指标。调调整计划指指标必须办办理审批手手续。第一条总总计划指标标调整时，由由执行单位位提出书面面申请，送送相关部门门签署意见见，经计划划管理部审审核后报公公司领导审审批，属上上级部门下下达的计划划指标
20、还要要报上级主主管机关审审批，在未未批准前仍仍按原计划划执行。第二条调调整年度计计划指标应应提前一个个季度申请请，调整季季度计划指指标应提前前一个月申申请，调整整月度计划划指标应提提前10天天申请。第三条调调整某一项项计划指标标，如需同同时相应调调整其他有有关计划指指标时，应应一并上报报，呈请审审批，以保保证计划的的平衡、协协调。第四条调调整计划指指标一律以以书面批复复为准，在在未接书面面批复以前前，一律按按原计划考考核。六、计划的的检查和考考核第一条各各级领导必必须随时监监督检查计计划的执行行情况，及及时发现执执行过程中中的问题，并并采取有效效措施予以以解决问题题，以保证证计划的顺顺利完成。
21、第二条检检查计划执执行情况时时应充分利利用统计报报表、会计计报表、业业务报表等等资料。检检查计划的的实际完成成数，一律律以统计报报表数为依依据。第三条计计划的考核核必须与经经济责任制制考核相结结合。考核核的计划数数，一律以以上一级部部门批准或或下达的计计划数为依依据。第三节经经营计划制制定制度一、经营计计划的内容容第一条年年度经营方方针和年度度经营目标标的明确化化。收集了了内部及外外部的资料料情报后还还需正确而而公正地分分析，然后后列出年度度经营方针针及年度经经营目标等等项目。倘倘若此目标标模糊不清清，就会造造成执行计计划成员认认知上的差差距，致使使目标计划划无法达成成。因此，方方针和目标标必
22、须明确确地表示出出来。第二条年年度计划的的主要内容容依据各个个公司实际际情况的不不同而有别别。基本而而言，一般般项目应列列于表中。这这些项目的的每一项计计划均很重重要，其中中年度利润润计划是最最基本的计计划。二、经营计计划的制定定方法第一条经经营计划的的制定程序序1首先，公公司要了解解企业存在在的价值是是什么，要要从最原始始简单的获获利，进而而提高到对对地区社会会有所贡献献，提高员员工的生活活水平及提提供更好的的商品给消消费者等思思想层面。2“恭自自省”，即清楚楚地了解并并分析公司司本身的优优劣点，例例如技术人人员研究开开发能力强强，销售能能力欠佳等等。3“观外外情”，了解自自己公司周周遭的外
23、部部环境有何何变化，包包含消费者者习惯的改改变，政府府法令变迁迁，人力及及环保等问问题是否会会为公司本本身创造出出可能的机机会与威胁胁。4在明确确掌握外在在环境的机机会与威胁胁及详细明明了本身之之优缺点后后订立一个个非常清楚楚的目标及及方针，同同时尽可能能地量化。5明确目目标之后寻寻找可能的的执行计划划方案。6从备选选方案中确确定实施方方案。第二条经经营计划的的构架制定计划时时的关键是是把握目标标和对策之之间的关系系。不论何何种企业都都有基本目目标，有了了基本目标标便有基本本计划，而而这个基本本计划便设设定了各部部门或各功功能的个别别目标以及及个别计划划。同样地地，有了长长期目标便便有长期计计
24、划，这可可作为年度度（短期）目目标、短期期计划的基基础，也可可和更具体体的、短期期的目标计计划相联系系。第四节企企业经营方方针管理制制度一、经营方方针与企业业活动第一条经经营方针是是建立企业业形象的基基础。在企企业制定计计划时，应应将经营者者要建立的的企业形象象适当地溶溶入经营方方针中，并并在公司内内明示，使使全体员工工知晓，以以推动整个个企业活动动。否则，企企业活动即即呈漫无目目的、自由由随意的状状态。第二条经经营方针是是企业活动动的全部。而而总结企业业活动与经经营方针之之间关系的的是经营分分析，它可可以说是实实施计划和和控制结果果的实际业业绩分析。经经营方针明明确地手册册化后，这这类分析的
25、的结果即出出自于对事事实的评断断，这对一一个希望经经营成功的的企业来说说是非常重重要的。经经营方针是是经营方针针，经营计计划是经营营计划，实实施活动是是实施活动动，经营分分析是经营营分析，每每个部分分分别独立，清清清楚楚，同同时又要把把这几个项项目巧妙地地结合在一一起加以运运用。如此此一来，企企业的各项项活动即可可紧密地结结合起来，成成就一个成成功的企业业。二、基本经经营方针和和年度经营营方针第一条基基本经营方方针经营方针是是企业最基基本的思考考、方向、文文化，它涵涵盖了企业业文化、行行业政策、人人事政策等等基本政策策。第二条年年度经营方方针年度经营方方针必须是是非常具体体而且容易易了解的。举
26、举例如下：1下年度度经营环境境的应对原原则（应对对方针）。2下年度度需达成的的利益原则则（利益方方针）。3下年度度需达成的的损益原则则（损益政政策）。4下年度度需达成的的销售原则则（销售方方针）。5下年度度需达成的的生产原则则（生产方方针）。6下年度度需达成的的工作原则则（工作方方针）。7下年度度需达成的的资金运用用（资金方方针）。8下年度度需达成的的人事原则则（人事方方针）。第五节企企划管理部部门工作责责任制度一、综合信信息中心负负责人工作作职责第一条职务1在上级级的领导下下，贯彻政政府关于“开发信息息资源，服服务社会建建设”的精神，有有目的地组组织收集、整整理、分析析、传递、研研究、处理理
27、、贮存企企业内外有有关改革和和经营管理理、科技进进步、员工工生活、思思想工作等等方面的综综合信息，为为领导决策策和各部门门应用服务务。2根据企企业档案管管理相关规规定要求，负负责管理全全厂计划统统计、经营营销售、生生产调度、物物资供应、财财务管理、劳劳动人事等等各方面工工作所形成成的档案，并并积极组织织档案编研研，主动提提供给全厂厂利用。3负责组组织开展经经济技术情情报工作，为为企业制定定经营决策策和产品开开发方案提提供依据。4组织搞搞好科技资资料图书的的选购、收收藏、介绍绍工作，为为提高企业业员工的科科学技术素素质服务。5管理全全厂照相器器材。6负责组组织协调企企业信息（通通讯）网络络工作。
28、7负责组组织制（修修）订综合合信息管理理制度。8积极组组织开展重重大信息调调研活动，努努力办好信信息刊物，不不定期召开开信息发布布会，及时时向企业内内外传递、发发布有关信信息。9积极参参加行业、地地区及国家家经济技术术信息交流流活动，搞搞好信息的的协作和交交流，不断断提高企业业信息管理理水平。10逐步步开展对外外有偿信息息咨询服务务活动。11逐步步发展与国国际上的信信息联系。12完成成领导交办办的其他工工作。第二条职职权1有权组组织信息员员收集各方方面的信息息。2对所辖辖信息工作作岗位有检检查督促权权。3有权代代表企业参参加行业和和地区经济济技术信息息交流活动动。4有权组组织开展综综合信息调调
29、研活动，组组织召开信信息发布会会，主持编编撰信息刊刊物。5有权权向各部门门索取有关关信息资料料，并督促促其按期整整理交缴档档案。第三条职职责1对收集集、整理、传传递、贮存存发布的信信息的准确确性、及时时性负责。2对所辖辖信息岗位位工作的质质量和安全全负责。3对照相相器材管理理不善，造造成丢失、损损坏、影响响工作负责责。4对档案案信息资料料保管不善善，造成丢丢失、损坏坏和失、泄泄密现象负负责。二、计划管管理部门负负责人职责责第一条职职务1贯彻执执行上级的的各项方针针政策，在在分管副总总领导下，坚坚持以搞活活生产经营营、提高经经济效益为为中心，在在科学预测测的基础上上组织制订订企业中、长长期规划。
30、2根据国国家计划、市市场需要和和企业内部部条件，按按照尽可能能满足用户户需要和注注重经济效效益的原则则，组织编编制企业年年度生产经经营综合计计划。3负责对对总经理任任期目标的的管理。组组织制订企企业方针目目标，并负负责层层展展开、控制制和评价工工作。4负责主主编年度、季季度、月度度生产计划划，并按时时下达，组组织落实。5根据企企业年度生生产经营综综合计划，组组织有关部部门制定各各项经济技技术计划指指标，综合合平衡后下下达任务，统统一管理。6在分管管副总领导导下，组织织召开全公公司经营活活动分析会会。7负责综综合统计。管管理公司的的统计工作作，统一管管理公司的的统计报表表、原始记记录，按上上级规
31、定编编报统计报报表。8检查和和考核各项项技术经济济计划指标标的完成情情况，参与与重大技术术改造和技技术组织措措施项目的的技术经济济可行性研研究。9负责企企业对外横横向经济合合作的统一一管理工作作。10完成成上级临时时布置的各各项任务。第二条职职权1有权监监督、检查查各部门对对生产经营营综合计划划及各项经经济技术指指标的执行行完成情况况。2有权要要求各部门门按时提供供编制计划划所需要的的各种资料料。3根据总总经理方针针目标展开开的要求，有有权对各部部门的工作作进行督促促、检查、诊诊断和评价价，以保证证总经理任任期目标的的实现。4对各部部门提供的的计划方案案有审核、调调整、综合合平衡权。根根据生产
32、经经营的实际际情况，对对企业年度度计划有权权提出修改改、调整建建议。5有权要要求各部门门及时编制制各种统计计报表，建建立、健全全原始记录录，有权监监督“统计法”的贯彻执执行。6有权参参加上级召召开的有关关会议，参参加企业内内部有关经经营业务会会议。7有权代代表公司进进行横向联联营事务洽洽谈。8有权要要求各部门门提供有关关计划，并并审核其对对外报送的的各种专业业计划。第三条职职责1对企业业生产经营营计划和各各项经济技技术指标的的科学性、预预见性及下下达的及时时性负责。2按总经经理任期目目标要求及及时编制企企业年度方方针目标并并负责进行行平衡、检检查、诊断断和落实。3对报送送的各种统统计报表的的准确性、及及时性和完完整性负责责。4对签署署的有关计计划、文件件出现差错错负责。5对所编编制下达的的计划，因因综合平衡衡不周而影影响生产任任务完成或或造成重大大经济损失失负责。6对横向向联营协议议因事前调调查分析不不够、参谋谋不当或条条文考虑不不周而造成成的失误负负责。