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1、文物系统博博物馆风风险等级级和安全全防护级级别的规规定 20088-100-144文物系统博博物馆风风险等级级和安全全防护级级别的规规定（GGA277220022）（自自20003年33月255日起施施行）1范围本标准准规定了了文物系系统博物物馆及其其藏品、藏藏品部位位风险等等级的划划分、防防护级别别的确定定、安全全防范系系统技术术要求和和管理要要求。本标准准适用于于文物系系统博物物馆，也也适用于于考古所所、文物物管理所所、文物物商店、各各级文物物保护单单位。非非文物系系统博物物馆可参参照使用用。2规范性性引用文文件下列文文件中的的条款通通过本标标准的引引用而成成为本标标准的条条款。凡凡是注日
2、日期的引引用文件件，其随随后所有有的修改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本部分，然然而，鼓鼓励根据据本标准准达成协协议的各各方研究究是否使使用这些些文件的的最新版版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本使用用于本标标准。GB/T 1165771文物物系统博博物馆安安全防范范工程设设计规范范GA/T 775安全全防范工工程程序序与要求求GA 3088-20001安安全防范范系统验验收规则则GA/T 3367-20001视频频安防监监控系统统技术要要求GA/T 3368-20001入侵侵报警系系统技术术要求3术语和和定义下列术术语和定定义适用用于本标标准。31博
3、物物馆muuseuums文物、标标本的收收藏、展展示、研研究和开开展相关关教育、服服务的单单位与场场所。32藏品品anttiquue馆藏文文物、标标本的总总称。33风险险等级lleveel oof rriskk博物馆馆、藏品品部位、藏藏品所处处的危险险程度，分分别表示示为单位位风险、部部位风险险和目标标风险。34防护护等级lleveel oof pprottecttionn为保护护博物馆馆、藏品品部位、藏藏品的安安全多采采取的技技防、物物防、人人防等防防范措施施的水平平。35保卫卫力量gguarrd fforcce为实施施安全防防范所配配置的系系统操作作、管理理、维护护人员和和响应报报警事件件
4、的专业业队伍。36探测测（装置置）系统统dettecttionn(deevicces)sysstemms对入侵侵、盗窃窃、抢劫劫、内部部作案等等行为具具有探测测、报警警功能，并并按需要要予以声声音、图图像复核核的技术术防范（装装置）系系统。37入侵侵延迟（时时间）iintrrusiion dellay(timme)对非法法入侵者者的盗窃窃、抢劫劫行为，实实施探测测、报警警、设置置障碍、拦拦截，以以延迟入入侵者的的侵犯行行为的措措施。从从入侵者者侵入警警戒边界界线开始始，到实实现其侵侵犯目的的所需花花费的最最小时间间，称为为入侵延延迟时间间。38报警警响应时时间reespoonsee tiime
5、 forr allarmm从探测测器探测测到入侵侵目标、发发出报警警信息到到报警监监控中心心设备接接收并显显示报警警信号所所需要的的时间。39处警警响应时时间reespoonsee tiime forr haandiing alaarm保卫队队伍接到到报警信信号后，在在小于入入侵延迟迟时间的的范围内内，到达达报警现现场所用用的时间间。310目目标防护护objjectt prroteectiion对藏品品实物目目标的防防护。311部部位防护护sitte pprottecttionn对博物物馆内存存有藏品品的局部部场所、局局部空间间的防护护。312单单位防护护prootecctioon oof o
6、orgaanizzatiionaal uunitt对整个个博物馆馆的防护护。313复复合探测测mulltipple dettecttionn对一个个具体目目标，使使用两种种或两种种以上探探测技术术（或装装置）进进行警戒戒的技术术措施。314室室内周界界防护bbounnd aalarrm iin bbuilldinng设置在在建筑物物内的入入侵探测测警戒线线。315实实体防护护装置pphyssicaal pprottecttionn deevicces用来防防护各级级藏品的的实体屏屏障，如如保险柜柜、防爆爆玻璃展展柜、防防弹玻璃璃展柜、防防盗门、防防盗窗、放放火文件件柜等。4风险等等级的划划分4
7、1风险险分类根据中中华人民民共和国国文物保保护法、文文物藏品品定级标标准、博博物馆藏藏品管理理办法的的有关规规定进行行风险分分类。风风险分为为单位风风险、部部位风险险和目标标风险。目目标风险险的划分分依据文文物藏品品定级标标准的的规定进进行分级级，本标标准只对对单位风风险、部部位风险险进行如如下分级级。42风险险分级4211三级风风险42111三级风风险单位位具备下下列条件件之一的的定为三三级风险险单位：a）110，0000件件藏品以以下的博博物馆；b）有有藏品的的县级文文物保护护单位。42112三级风风险部位位具备下下列条件件之一的的定为三三级风险险部位:a）三三级藏品品3000件以下下的库
8、房房；b）陈陈列5000件藏藏品以下下的展厅厅（室）。4222二级风风险42221二级风风险单位位具备下下列条件件之一的的定为二二级风险险单位：a）110，0000件件藏品以以上，550，0000件件藏品以以下的博博物馆；b）省省（市）级级文物保保护单位位。42222二级风风险部位位具备下下列条件件之一的的定为二二级风险险部位：a）二二级藏品品及专用用库房或或专用柜柜；b）三三级藏品品3000件以上上（含3300件件）的库库房；c）陈陈列藏品品5000件以上上（含5500件件）的展展厅（室室）；d）陈陈列的现现代小型型武器；e）二二、三级级藏品修修复室、养养护室。4233一级风风险42331一
9、级风风险单位位具备下下列条件件之一的的定为一一级风险险单位：a）国国家级或或省级博博物馆；b）有有50，0000件件藏品以以上的单单位；c）列列入世界界文化遗遗产的单单位或全全国重点点文物保保护单位位。42332一级风风险部位位具备下下列条件件之一的的定为一一级风险险部位：a）一一级藏品品及其专专用库房房或专用用柜；b）二二级藏品品3000件以上上（含3300件件）或三三级藏品品5000件以上上（含5500件件）的库库房；c）收收藏、陈陈列具有有重大科科学价值值的古脊脊动物化化石和古古人类化化石以及及经济价价值贵重重的文物物（金、银银、宝石石等）的的场所；d）陈陈列1，0000件件（含1100
10、00件）藏藏品以上上的展厅厅（室）;e）一一级藏品品修复室室、养护护室；f）武武器藏品品专用库库房或专专用柜。5 防护护级别的的确定51概述述防护级级别的确确定，原原则上应应与风险险等级相相对应，即即一级风风险单位位、一级级风险部部位的防防护级别别应达到到一级防防护要求求；二级级风险单单位、二二级风险险部位的的防护级级别应达达到二级级防护要要求；三三级风险险单位、三三级风险险部位的的防护级级别应达达到三级级防护要要求。52目标标防护级级别5211防护级级别对藏品品目标，只只使用一一种探测测装置或或只使用用一种实实体防护护装置的的技术防防护措施施。5222防护级级别对藏品品目标，在在防护级级别的
11、的基础上上增加声声音复核核或图像像复核手手段的技技术防护护措施。5233防护级级别对藏品品目标，使使用两种种探测装装置进行行警戒布布防或使使用一种种探测装装置和一一种实体体防护装装置进行行复合警警戒布防防，且配配置声音音、图像像复核手手段的技技术防护护措施。53部位位防护级级别5311防护级级别对防护护部位所所在空间间采取复复合探测测技术，配配置声音音复核或或图像复复核装置置的技术术防护措措施。5322防护级级别对防护护部位所所在空间间的门、窗窗、通道道或一间间至几间间房屋组组成的区区域采取取复合探探测技术术，配置置声音复复核及图图像复核核装置或或出入口口控制与与实体防防护装置置组合的的技术防
12、防护措施施。5333防护级级别对防护护部位采采取室内内周界探探测技术术、空间间复合探探测技术术，配置置声音复复核、图图像复核核和出入入口控制制与实体体防护装装置的技技术防护护措施。54单位位防护级级别5411防护级级别54111三级风风险单位位应满足足部位防防护级别别和目目标防护护级别的要求求，应参参照纵深深防护体体系的要要求，建建立技术术防范系系统，可可只设防防护区。54112技术防防范系统统的入侵侵延迟时时间不小小于5MMIN，处处警响应应时间不不大于33MINN，报警警响应时时间不大大于2SS。54113重要的的三级文文物应有有实体保保护装置置，其本本身的入入侵延迟迟时间不不小于22MI
13、NN。54114三级风风险单位位应设置置报警值值班室，应应有专业业保卫人人员负责责保安巡巡逻和安安防设备备的使用用和维修修工作。5422防护级级别54221二级风风险单位位应满足足部位防防护级别别和目目标防护护级别的要求求，应按按照局部部纵深防防护体系系的要求求建立技技术防范范系统，可可只设防防护区和和禁区。二二级风险险部位应应置于防防护区或或禁区内内。54222技术防防范的入入侵延迟迟时间不不小于88MINN，处警警响应时时间不大大于3MMIN，报报警响应应时间不不大于22S。54223重要的的二级藏藏品应有有防抢劫劫的实体体保护装装置，其其本身的的入侵延延迟时间间不小于于3MIIN。542
14、24二级风风险单位位应配置置专职保保卫人员员负责保保安巡逻逻和安防防系统的的维修使使用工作作。报警警中心应应配有自自卫器具具和通讯讯工具。5433防护级级别54331一级风风险单位位应满足足部位防防护级别别和目目标防护护级别的要求求，应按按照整体体纵深防防护体系系的要求求建立技技术防范范系统。一一级风险险单位的的技术防防范系统统，应设设置周界界、监视视区、防防护区和和禁区。一一级风险险部位应应置于防防护区或或禁区内内。54332技术防防范系统统的入侵侵延迟时时间不小小于100MINN，处警警响应时时间不大大于3MMIN，报报警响应应时间不不大于22S。54333重要的的一级藏藏品应有有防抢劫劫
15、的实体体防护装装置，其其本身的的入侵延延迟时间间应不小小于5MMIN。54334一级风风险单位位应建立立专业保保卫队伍伍，在防防护区或或禁区内内设立报报警监控控中心，中中心控制制室应配配备自卫卫器具、通通讯工具具和卫生生、通风风设备。6安全防防范系统统技术要要求61总则则各级安安全防范范系统工工程的设设计应符符合GBB/T1165771、GGA/TT3677、GAA/T3368和和相关国国家标准准、行业业标准的的规定，同同时要符符合以下下各级防防范系统统的具体体要求。62三级级安全防防范系统统6211三级风风险单位位应建立立以报警警和实体体防护为为主的防防盗窃、防防抢劫防防范系统统。实体体防护
16、装装置的防防破坏能能力应符符合5413的要求求。6222三级风风险部位位大于1100MM2时，应应以报警警装置组组成室内内周界报报警系统统，部位位内的二二级藏品品应采用用实体防防护措施施加强防防护。设设置在室室外的大大型三级级藏品要要采取适适当的实实体防护护措施。6233重要出出入口及及文物库库房应安安装电视视监控装装置、紧紧急报警警装置和和电话对对讲装置置。6244应建立立报警值值班室，室室内报警警控制器器应能显显示、记记录、储储存报警警信息，报报警信息息应记录录在磁盘盘上。63二级级安全防防范系统统6311二级防防范系统统在重要要的局部部区域应应按照局局部纵深深防护的的指导思思想进行行设计
17、。应应综合或或选择设设置入侵侵报警、电电视监控控、出入入口控制制、实体体防护装装置。系系统应有有报警、电电视监控控及声音音复核、信信息存储储等功能能，实体体防护装装置的防防破坏能能力应符符合5423的要求求。6322二级风风险单位位应建立立室外或或室内周周界报警警系统，可可以是全全部周界界防护或或局部周周界防护护。6333直接通通向藏品品展示厅厅和文物物库房的的通道应应设置电电视监控控装置、紧紧急报警警装置或或电话对对讲装置置。藏品品修复室室应设立立出入口口控制装装置，室室内应配配备藏品品贮存柜柜和紧急急报警装装置及通通信工具具。6344大于2200MM2的藏藏品展厅厅或藏品品贮存库库应建立立
18、室内周周界报警警系统，文文物库房房门应设设置出入入口控制制装置，展展厅的窗窗房应采采用报警警与实体体防护相相结合的的防护方方式。6355二级文文物的字字画、丝丝织品、玻玻璃陶瓷瓷等藏品品应放在在防弹玻玻璃制作作的专用用框架或或展柜内内。普通通玻璃展展柜可粘粘贴钛金金薄膜以以增加抗抗爆能力力。6366设置在在室外的的大型二二级藏品品，可建建立高880012000MMM的栅栏栏墙或砖砖制围墙墙，围墙墙与文物物的距离离可在335MM范围内内。有条条件的，可可通过地地下缆线线安装振振动报警警器接到到报警控控制室。6377二级安安全防范范系统应应建立报报警控制制室，报报警监控控装置应应能显示示、记录录、
19、贮存存并打印印所有的的报警信信息。报报警监控控装置应应留有与与上一级级报警网网络进行行通信的的接口。重重要报警警信息资资料应存存在光盘盘、磁盘盘、硬盘盘或录像像带上。64一级级安全防防范系统统6411一级安安全防范范系统要要按照整整体纵深深防护的的指导思思想进行行设计。应应综合设设置入侵侵报警、电电视监控控、出入入口控制制、实体体防护等等装置。系系统应具具有报警警与图像像信号显显示、声声音复核核、信息息存储、系系统自检检等功能能，出入入口控制制、实体体防护装装置的防防破坏能能力应符符合5433的要求求。6422一级风风险单位位应建立立室外周周界报警警系统，周周界报警警系统应应覆盖全全部周界界。
20、周界界的出入入口应设设置出入入口控制制装置或或电视监监控装置置或必要要的报警警装置。周周界步行行巡逻时时间大于于30MMIN时时，宜设设立巡更更系统。6433工作人人员使用用的重要要出入口口、直接接通向藏藏品展厅厅、藏品品的通道道和入口口（包括括藏品库库房、藏藏品修复复室）应应配置出出入口控控制装置置，重要要出入口口还应加加装电视视监控装装置。供供参观的的文物展展区的出出入口控控制装置置，在参参观期间间可停止止工作，清清场后应应进入工工作状态态，出入入口处宜宜设置紧紧急报警警装置或或电话对对讲装置置供工作作人员在在报警时时使用。6444藏品、展展品所处处房屋、厅厅、室的的门窗均均应设置置报警装
21、装置，位位于一层层的窗户户还应有有实体防防护栅栏栏或安装装防弹玻玻璃。6455一级风风险部位位大于1100MM2时，应应在其周周边设立立周界报报警系统统，展示示的一级级藏品应应放在防防弹玻璃璃展柜或或防爆玻玻璃展柜柜中，其其防破坏坏延迟时时间应不不小于55MINN，一级级藏品在在贮存时时，应放放在专用用藏品保保险柜内内，并且且上锁。6466一级文文物的字字画、丝丝织品、玻玻璃陶瓷瓷等藏品品在展示示时均应应有防弹弹玻璃制制作的专专用框架架或装有有报警装装置的展展柜对其其进行防防护。设设置在室室外的大大型一级级藏品，要要采取不不低于6636规定的的防范措措施。6477文物修修复室要要安装防防盗安全
22、全门，修修复室内内应有存存放一级级文物的的保险柜柜或文件件柜，室室内应有有紧急报报警装置置和通信信联络工工具。6488一级安安全防范范系统应应有专门门的报警警监控中中心，该该室一般般应有双双门进入入室内的的结构，两两门之间间的距离离一般在在2M以以上，以以形成一一个预警警通道。双双门应使使用防盗盗安全门门，并安安装出入入口控制制装置和和/或电电视监控控装置。6499系统中中使用的的所有设设备、器器材均应应符合国国家或行行业有关关标准的的要求。供供电系统统应配置置不间断断电源。64110报警警信号、电电视监控控图像信信号、声声音复核核信号应应做到同同步自动动切换，同同时也可可以手动动任意切切换，
23、报报警信号号显示屏屏的信号号显示应应能指出出报警现现场的位位置。报报警监控控装置应应显示、记记录、贮贮存所有有的报警警信号、图图像信号号，并可可随时打打印。64111所有有报警信信息资料料应存在在光盘、磁磁盘、硬硬盘或录录像带上上，重要要资料应应长期保保存。7管理要要求71认定定、审批批与验收收程序7111一级风风险单位位的等级级认定由由本单位位依据本本标准提提出申请请，经省省、自治治区、直直辖市文文物部门门、公安安机关审审核，国国家文物物局和公公安部批批准；二二、三级级风险单单位的等等级认定定，由本本单位依依据本标标准提出出申请，省省、自治治区、直直辖市文文物管理理部门、公公安机关关审核批批
24、准。7122一级风风险单位位的安全全技术防防范工程程设计方方案由建建设单位位组织论论证，省省、自治治区、直直辖市文文物部门门、公安安机关审审核后，报报国家文文物局和和公安部部批准。7133二、三三级风险险单位的的安全技技术防范范工程方方案由建建设单位位组织论论证，报报省、自自治区、直直辖市文文物部门门、公安安机关审审核批准准。7144安全技技术防范范工程的的设计施施工程序序应符合合GA/T755的规定定。安全全技术防防范工程程竣工后后，由建建设单位位和审批批单位根根据GAA3088的有关关规定，共共同组织织验收。72建设设方责任任7211博物馆馆的法人人代表是是本单位位安全防防范工作作的法定定
25、负责人人，负责责领导和和组织本本标准的的贯彻实实施。7222上级文文物管理理部门和和公安机机关负责责本标准准贯彻实实施的监监督、检检查。7233博物馆馆应按照照博物物馆安全全保卫工工作规定定的要要求，根根据“人人防、物物防、技技防相结结合”的的原则和和本标准准第5章章中关于于处警响响应时间间的要求求，建立立相应的的保卫组组织，配配备保卫卫干部和和专职保保卫人员员。7244博物馆馆的报警警监控中中心应配配备值班班人员和和设备维维修人员员，值班班人员应应经过岗岗位培训训和考核核合格，方方能上岗岗。7255博物馆馆应在年年度经费费总额内内划出相相应比例例，保证证安全技技术防范范工作的的经费。7266博物馆馆应制定定周密可可行的防防盗、防防抢、防防火等应应急预案案；系统统发生重重大故障障时应采采取应急急措施。7277报警系系统出现现故障后后，一级级风险单单位应在在三日内内、二级级风险单单位应在在七日内内、三级级风险单单位应在在十五日日内修复复完毕。建建设方应应与承建建方签定定售后服服务合同同。