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1、 河南科技技大学课 程 设设 计 说说 明 书书课程名称 阶阶 段 论 文 题 目 中小企企业人力资资源管理外外包研究 学 院 国教教学院 班 级 工商管理理103班班 学生姓名 丁超亚亚 指导教师 张攀科 日 期 20113年7月月4日 课程设计任任务书（指导教师师填写）课程设计名名称 阶段论文文 学生姓姓名 丁超亚 专专业班级 工商商管理1003班 设计题目 中小企企业人力资资源管理外外包研究一、 课程设计目目的 阶阶段论文是是实现本科科培养目标标要求的重重要实践性性教学环节节，是对学学生在校三三年学习效效果及综合合能力的检检验。其目目的是通过过阶段论文文的撰写，培培养学生综综合运用所所学
2、基础理理论和专业业知识发现现、分析与与解决问题题的能力。培培养学生严严谨的科学学态度、务务实的工作作作风、勇勇于创新的的精神和团团结协作的的意识，增增强学生的的综合素质质，为今后后的毕业论论文写作打打好基础。二、设计内内容、技术术条件和要要求1.设计内内容：综合合所学知识识，以及通通过查阅国国内外文献献对我国中中小企业人人力资源外外包问题进进行调查研研究，了解解我国中小小企业当前前人力资源源管理外包包现状，分分析其所面面临的各类类风险，并并找到相应应地应对措措施，来为为我国中小小企业人力力资源管理理外包提供供参考和建建议。2.技术条条件： （1）查阅阅文献资料料不低于110篇，其其中英文文文献
3、不低于于1篇；（2）论文文摘要不少少于4000字，关键键词4个；（3）系统统掌握有关关人力资源源管理方面面的基本理理论；（4）按河河南科技大大学管理学学院论文写写作规范，完完成70000字以上上的阶段论论文一篇。3.要求：选题应符合合专业培养养目标要求求；论文要要有针对性性、实用性性，注重理理论与实际际相结合；论文结构构合理，层层次清晰，观观点正确，资资料翔实，论论证充分，语语言流畅，格格式规范；论文应有有一定的创创新性，具具有一定的的理论和实实践应用价价值；论文文写作态度度端正，独独立完成，严严禁抄袭。二、 时间进度安安排阶段论论文的工作作顺序和时时间分配表表序号工 作 内 容时间成 果果1
4、阶段论文写写作注意事事项半天2确定选题与与撰写论文文提纲第1周论文提纲3论文初稿第2周论文初稿4论文成稿第3周论文成稿三、 主要参考文文献1 赵赵曙明,李李海霞.中中小企业人人力资源管管理外包研研究J.南京社社会科学,20044,(1):1-77.DOII:10.39699/j.iissn.10011-82663.20004.001.0001.2 曹曹冬冬,李李敬军.浅浅析中小企企业人力资资源外包的的风险与防防范J.现代商商业,20010,(6):1180.DDOI:110.39969/jj.isssn.16673-55889.20100.06.118.3 纪纪青.我国国中小企业业人力资源源管
5、理外包包研究DD.中国国海洋大学学,20009.DOOI:100.76666/d.y150021411.4 李李潇潇,吴吴盛亮.中中小企业人人力资源管管理外包问问题的研究究J.中国商 贸贸,20112,(77):1449-1550,1552.DOOI:100.39669/j.issnn.10005-58800.22012.07.0064.5 张张占斌.论论中小企业业人力资源源管理外包包相关问题题J.生产力研研究,20005,(3):2202-2203. 指指导教师签签字： 年年 月 日日河南科技大学国际教育学院阶段论文中小企业人人力资源管管理外包研研究摘要人力资源外外包是指将将原来由企企业内人
6、力力资源部承承担的工作作职能，包包括人员招招聘、工资资发放、薪薪酬方案设设计、保险险福利管理理、员工培培训与开发发等，通过过招标的方方式，签约约付费委托托给专业从从事相关服服务的外包包服务商的的做法。人人力资源管管理外包作作为一种新新的人力资资源管理方方式越来越越显示出其其必要性和和重要性，中中小企业开开展人力资资源管理外外包更有其其重要性与与紧迫性。本本文对中小小企业人力力资源管理理外包作了了专门的研究。在竞争日益益激烈的今今天，企业业的关注点点越来越集集中在核心心业务上，专专业的人力力资源外包包服务机构构利用其资资金、硬件件技术、人人员、网络络上的优势势，进行专专业熟练的的操作，形形成规模
7、经经济效益。人人力资源管管理外包是是当今世界界信息科学学技术发展展和社会分分工的产物物，是未来来人力资源源管理的必必然趋势。中中小企业在在我国国民民经济中占占有十分重重要的地位位，由于激激烈的外部部竞争环境境和企业自自身能力的的限制，中中小企业不不可能在短短期内完全全靠自己的的能力来解解决人力资资源管理问问题。近年年来，人力力资源管理理外包在我我国的兴起起和迅速发发展，为中中小企业提提供了一条条有效解决决人力资源源管理问题题的途径。本文首先对对中小企业业进行了界界定，介绍绍了外包与与人力资源源管理外包包和国内外外HRM外包包发展状态态与研究现现状，以及及我国中小小企业HRRM外包的的实施现状状
8、，包括取取得的成绩绩和存在的的问题。然然后重点论论述了中小小企业开展展HRM外包包的策略，包包括：按照照科学的流流程实施，确确定合适的的外包项目目，甄选合合适的外包包服务商，签签订详细周周密的外包包合同，与与外包商及及内部员工工进行有效效沟通，控控制与规避避外包风险险等。关键词：中中小企业，人人力资源管管理，外包包，外包风风险，风险险对策I1AbstrractAfterr entterinng thhe WTTO，buusineess iis moore aand mmore globbalizzedTThus，tthe ccompeetitiion thatt entterprrisess
9、aree faccing is mmuch stroongerr thaan beeforee，esppforr thee smaall aand mediium-ssizedd entterprrisessTo win comppetittive advaantagge，SMMEs hhave to pput ttheirr maiin efffortts onn keyy bussinesss，SOO thaat theyy cann runn witth thheir fulll advvantaages meannwhille，thhey bbuildd a sstrattegicc
10、coopperattion relaationnshipp witth suuitabble eenterrprisses and leavve thhe noonkey busiinesss to be ffinisshed by ccoopeeratiive eenterrprisses，wwhichh is the SOcallled conccept of busiinesss outtsourrcinggOutsoourciing oof HRRM reeferss to the praccticee of entrrustiing tthe wwork funcctionn whi
11、cch waas exxerciised by tthe HHR Deeparttmentt andd inccludiing recrruitiing eemplooyeess，payying out wagees，deesignning rewaard pprojeect，mmanagging insuurancce annd weelfarre，ass welll ass traaininng annd deeveloopingg staaff, etc，tto prrofesssionnal vvendoors oof reelateed seervicces bby waay off
12、 bidddingg，siggningg conttractt andd payying for the servvice TThe ppaperr firrstlyy inttroduuces the meanning and deveelopmment of outssourccing colllectss infformaationn aboout ppreseent ddomesstic and overrseass reseearchh andd impplemeent ssituaationn of SMEssHRlVVl ouutsouurcinng，annd disccusse
13、es thhe immporttancee andd urggencyy forr SMEEs too do SOAAfterr thaat，too reduuce rriskss andd carrry oout ooutsoourciing ssucceessfuully the papeer maakes sugggestiions abouut prrocesss annd immplemmentaationn strrateggy off SMEEsHRM outssourccing，ssincee HRMM outtsourrcingg is a neewly emerrgingg
14、 thiing iin chhina，aand iit iss immmaturre annd immperffect to hhave riskks inn praacticceOn thhe baasis of the abovve，thhe paaper anallyzess thee facctorss inffluenncingg outtsourrcingg conntentt deciisionnmakiingBBy annalyssis oof thhe thheoryy of outssourccing deciisionnmakiing，tthe ppaperr buiil
15、ds a deecisiionmakiing mmodell of enteerpriises HRlVVl ouutsouurcinng baseed onn commprehhensiive aanalyysis of vvaluee capaabiliity aand ccost beneefitThenn，thee papper iintrooducees thhe waays oof seelectting outssourccing servvice provviderrs whhen ccarryying out enteerpriises HRM outssourccingWi
16、thh quallitattive anallysiss of the facttors inflluenccing seleectinng ouutsouurcinng seervicce provviderrs the papeer esstabllishees ann evaaluattion modeelFiinallly，thhe paaper anallyzess thee pottentiial riskks inn HRMM outtsourrcingg，andd putt forrwardd somme prevventiive mmeasuuresKey wwordss:
17、SMEEs，HRRM，Ouutsouurcinng，SttrateegyI1目录第1章 绪绪 论1.1 研研究背景1.2 研研究目的及及意义1.2.11 研究目目的1.2.22 研究意意义1.3 国国内外HRRM外包研研究现状1.3.11 国外HHRM外包包研究现状状1.3.22 国内HHRM外包包研究现状状1.4 研研究内容及及思路第2章 人力资源源管理外包包概述2.1 我我国对中小小企业的界界定2.2 人人力资源管管理外包释释义2.3 人人力资源管管理外包的的相关理论论基础2.3.11 资源基基础理论2.3.22 交易成成本理论2.3.33 核心竞竞争力理论论2.3.44 委托代理理论论2
18、.3.55 木桶原原理2.4 中小企业业人力资源源外包的形形式及一般般流程2.4.11 中小企业业人力资源源管理外包包的形式2.4.22 人力资资源管理外外包一般流流程第3章 中中小企业HHRM外包包的必要性性和可行性性分析3.1 中中小企业人人力资源管管理外包的的现状3.3 中中小企业人人力资源管管理面临的的挑战3.3 中中小企业人人力资源外外包的可行行性分析3.3.11 中小企企业人力资资源管理外外包外部条条件分析3.3.22 中小企企业人力资资源管理外外包的内部部条件分析析第4章 我我国中小企企业人力资资源外包风风险分析第5章 中中小企业HHRM外包包风险规避避第6章 总总结与展望望6.
19、1 总总结6.2 展展望参考文献I第1章 绪绪 论1.1 研研究背景在20世纪纪90年代西西方企业实实施“回归业主主，强化核核心业务”【1】的大背背景下，外外包作为一一种新的战战略手段风风靡全球，人人力资源管管理外包作作为企业业业务外包的的一种，也也得到了迅迅速的发展展。“人力资源源管理外包包”【2】这个概概念，在国国外已经非非常普遍，并并且这项业业务正在全全球许多企企业发展起起来。在欧欧美低区，HRM外包依然保持着强劲的增长势头，在日本、印度等一些亚太国家，包括HR在内的业务流程外包也同样经历着飞速的发展。我国人力资资源管理外外包工作起起步较晚，但但在国际外外包市场的的背景下，已已显示出高高
20、速的成长长性和巨大大的市场潜潜力，成为为企业人力力资源管理理发展的新新趋势。目目前人力资资源外包市市场的平均均增长速度度已经超过过了我国GGDP平均均增长速度度的一倍半半，相当多多的跨国公公司、本土土公司，以以及有关机机构已经对对其表现出出浓厚的兴兴趣和关注注度，可以以说人力资资源外包在在中国具有有广阔的市市场前景。1.2 研研究目的及及意义 11.2.1 研究目的的人力资源管管理外包作作为一种新新兴的管理理模式,在在欧美等发发达国家发发展较为成成熟,但其其传入我国国较晚,针针对我国中中小企业的的研究成果果还很少,理论上也也不够深入入,同时由由于目前我我国外包市市场还不健健全,人力力资源管理理
21、外包给企企业带来竞竞争优势的的同时,也也使企业面面临着一些些风险。鉴鉴于此,本本文以分析析中小企业业管理外包包为理论导导向，以便便使中小企企业对人力力资源管理理外包有一一个科学、全全面的认识识。并在此此基础上通通过风险分分析以及风风险识别和和规避，旨旨在帮助中中小企业进进一步理解解人力资源源管理外包包合作及成成功的原则则，规避人人力资源管管理外包风风险,谨慎慎和成功外外包。在目目前竞争日日益激烈的的市场环境境下，人力力资源外包包是加速企企业发展十十分有效的的途径，但但是我们只只有掌握了了如何用它它，怎样用用好才能给给中小企业业带来真正正的发展。 11.2.2 研究意义义（1）理论论意义目前，我
22、国国中小企业业由于受规规模、资金金、管理水水平等方面面的限制，其其人力资源源开发与管管理水平相相对滞后于于大企业，因因而会成为为企业进一一步发展的的障碍。随随着技术进进步、知识识更新速度度的加快,中小企业业之间的竞竞争变成了了速度和时时间的竞争争，竞争从从产品和市市场更多地地转向了企企业核心能能力、创新新能力和适适应能力等等，人力资资源开发与与管理的重重要性日益益增强。人力资源外外包是中小小企业人力力资源管理理工作发展展的趋势。一一般来说，如如果在价值值链上的某某一环节对对企业来说说做的不是是最好的，或或者如果能能做好但是是必须花费费高额成本本的，而它它又不能形形成企业的的竞争优势势;如果这这
23、种活动不不至于与客客户分开，那那么就可以以把它外包包给比本企企业做得更更好的专业业公司去做做【3】。（2） 现实意义 人人力资源外外包可以降降低企业成成本,提高高企业效率率，构建企企业的核心心竞争力。中中小企业起起步较晚,人才匮乏乏,资源有有限,并不不能把任何何领域都做做好,中小小企业通过过人力资源源管理外包包,把弱势势业务交给给外包商来来做,可以以使中小企企业节约成成本,并裁裁掉多余的的人员,从从而使整个个企业可以以集中精力力关注那些些收益大,具有战略略影响意义义的业务；另一方面面,通过外外包,还可可以使人力力资源管理理者减少处处理不必要要事务的时时间,并集集中于核心心业务,由由此来提高高企
24、业效率率。有助于中小小企业吸引引和留住优优秀人才。中中小企业的的人才安全全问题已经经成为其人人力资源管管理过程中中一个不可可忽视的问问题,中小小企业人才才匾乏的主主要原因是是其不能提提供与大企企业相当的的各种优厚厚待遇,对对人才的吸吸引力不大大。这种不不足可以通通过外包来来加以完善善,外包商商具有一整整套适用于于特定类型型企业的综综合经验，为为中小企业业提供更为为有效的人人力资源管管理方案,提升员工工满意度,用多样化化的方法满满足员工的的需求。 通通过外包可可规范企业业的管理制制度。有效效的人力资资源管理制制度能有针针对性地改改善客观工工作环境,提高人力力资源管理理的能力和和岗位工作作效率,有
25、有效遏制随随意性管理理,对中小小企业管理理工作的规规范性、客客观性起着着非常重要要的促进作作用。人力资源外外包能使企企业获得专专业性的指指导。引入入外包机构构,可以将将外包的优优势在企业业内部得以以传播,通通常来说,外包商都都对某个领领域擅长,可以提供供更加专业业的人员和和技术,更更高品质的的产品和服服务。同时时,为在同同行业中具具有竞争优优势,外包包商就会不不断掌握最最前沿的理理论和技术术。企业在在监督外包包商的时候候,也是学学习新管理理技术的时时候。因此此,企业外外包人力资资源管理时时更加容易易获得专业业的服务,提升专业业性技能。当然外包也也不是放之之四海而皆皆准的真理理。作为一一种新型的
26、的管理模式式，人力资资源外包的的理论发展展和实际研研究还不是是很完善，许许多企业在在应用人力力资源外包包并不一定定取得预期期的成绩。加加之缺少正正确的理论论指导，实实践中的风风险就更加加不可避免免。如何正正确的运用用人力资源源外包，规规避风险、成成功外包，对对于企业具具有非常重重要的现实实价值。研究的范围围主要是中中小企业人人力资源管管理外包的的策略问题题，包括按按照科学的的流程实施施，确定合合适的外包包项目，甄甄选合适的的外包服务务商，签订订详细周密密的外包合合同，与外外包商及内内部员工进进行有效的的沟通，对对人力资源源管理外包包进行评估估。1.3 国国内外HRRM外包研研究现状 11.3.
27、11 国外HHRM外包包研究现状状国外对外包包以及人力力资源管理理外包研究究的重点主主要集中在在外包的核核心目标、外外包类型(职能)的的选择、外外包的决策策过程等方方面。研究究方法注重重了实践研研究，即从从具体的案案例分析提提炼出外包包活动的一一些共性。RRonalld JBurkke和Edddy NNg在(TThe CChangging Natuure oof Woork aand OOrgannizattionss：Impplicaationns foor Huuman Resoourcee Mannagemment一一文中论述述了在加拿拿大国内在在当前经济济增长时期期组织外部部环境的改改
28、变已经影影响到了组组织内的劳劳动者，出出现了一些些新的挑战战，组织正正面临着员员工技能的的缺陷以及及日益繁重重的工作压压力，所以以技能的提提升、海外外移民的高高技能、对对技术用途途的崇拜、对对工作压力力的区别对对待以及资资本再投入入的需要正正在这些组组织内部或或者之间产产生影响，他他们抓住机机遇，利用用技术的快快速发展去去应对全球球化的挑战战，在敏感感的文化交交融和技术术要求的环环境下，外外包正发挥挥着增值的的作用。在在一些西方方发达国家家和发展中中国家之间间，在工人人技能对等等的情况下下，外包也也成为降低低组织成本本的有效手手段之一，巴巴西、俄罗罗斯、印度度和中国成成为外包的的主要输出出国，
29、主要要表现在在在他们正将将研发、制制造环节的的工作现场场设置在这这些国家的的国内，由由当地人组组织管理、研研究和生产产，从而达达到降低成成本的目的的。美国管理协协会(Ammericcan Manaagemeent AAssocciatiion)对对592位位不从事人人力资源工工作的执行行官或者经经理进行的的调查发现现仅仅有116的参参与者认为为人力资源源管理为组组织创造了了价值，而而84的的参与者认认为人力资资源部门是是不能创造造收益的。另另一个调查查发现，660的人人力资源管管理成本花花费在行政政上，300花费在在招聘、培培训评议以以及绩效管管理上，而而只有100花费在在战略计划划上。Roo
30、bertt HWWoodss的人力资资源管理外外包观点似似乎就是建建立在人力力资源管理理部门的工工作的事务务性和成本本花费上。1.3.22 国内HHRM外包包研究现状状到目前为止止，在人力力资源管理理外包研究究方面，国国内已有不不少专家学学者进行了了大量的工工作，一些些人的研究究产生了一一定的影响响。例如，杨杨树山总结结了人力资资源外包的的意义在于于企业能够够(1)集集中精力开开展核心业业务；(22)有效控控制和降低低运营成本本；(3)提供专业业的管理程程序与服务务；(4)转变人力力资源部门门的职能定定位。在人人力资源管管理外包的的表现形式式上，杨树树山归纳人人力资源管管理外包的的主要表现现形
31、式为招招聘外包，培培训外包，工工资发放外外包，福利利外包，人人力资源信信息系统外外包。赵海海婷在浅浅析企业的的人力资源源外包管理理一文中中指出人力力资源管理理工作中工工作分析、招招聘、培训训、员工意意见调查、福福利薪酬等等大多数工工作都可以以外包；国国家的法定定福利如养养老保险、失失业保险、医医疗保险、住住房公积金金等事务性性的工作也也可以外包包。然而关关于公司文文化建设、关关系协调、激激励和留住住人才之类类的核心工工作不能外外包。在人人力资源管管理外包的的模式方面面，黎佩芳芳从电子商商务的角度度提到了人人力资源管管理外包，介介绍了人力力资源管理理自动化，AASP的人人力资源软软件租赁和和在线
32、人力力资源供应应商，网上上人才拍卖卖，人力资资源呼叫中中心和内部部客户服务务。郭彩云云等们对人人力资源管管理外包的的策略问题题进行了研研究。徐彬彬、段狲等等研究了企企业如何进进行人力资资源管理外外包决定的的问题，给给出了一个个模型。1.4 研研究内容及及思路人力资源外外包的研究究是一个复复杂的、系系统的过程程。本文以以中小企业业为研究对对象,对其其在人力资资源管理外外包方面的的一系列问问题逐步分分析。首先第一章章对论文的的选题背景景进行介绍绍，总结出出本文的研研究的目的的和意义,以及国内内外对HRRM外包的的研究现状状，接着用用笼统和直直观的方式式写出本文文的主要研研究内容和和行文思路路。第二
33、章,首首先介绍了了我国对中中小企业的的相关法律律法规的界界定，接着着阐述了企企业人力资资源管理外外包的相关关理论基础础,其中包包括:资源源基础理论论、交易成成本理论、核核心竞争力力理论、委委托-代理理理论、木桶桶原理,从而加强了了对人力资资源管理外外包内涵的的深刻认识识。最后从从另一层面面介绍了中中小企业人人力资源外外包的形式式和一般流流程，更进进一步加深深了我们对对中小企业业的了解以以及对人力力资源管理理外包的直直观感受。第三章主要要是对中小小企业可行行性和必要要性的分析析，必要性性中本文首首先介绍了了当前我国国中小企业业管理外包包的现状，虽虽然近年来来HRM外外包形式在在我国得到到了迅猛发
34、发展，但是是由于我国国特殊的国国情，使我我国的中小小企业HRRM外包现现状存在了了很多问题题，接下来来介绍了我我国中小企企业当前在在HRM当当中所面临临的一系列列挑战，从从而引出了了我国中小小企业实现现HRM外外包的必要要性，以为为HRM外外包在我国国的巨大前前景。接下下来从内部部和外部两两个层面对对中小企业业人力资源源外包的可可行性进行行了分析。总总体是为了了使中小企企业感受到到有必要对对企业进行行人力资源源外包，并并且具有操操作性，以以提升信心心。第四章由于于HRM外外包形式在在我国还处处于起步阶阶段，加上上我国一些些特殊的国国情，中小小企业在实实施HRMM外包当中中不可避免免地存在一一系
35、列风险险，全面了了解认清存存在的一系系列风险才才能有针对对性地去采采取措施来来控制规避避这些风险险，从而使使中小企业业通过HRRM外包形形式，真正正的实现利利益最大化化，风险最最小化。第五章主要要是针对上上一章我国国中小企业业在实施HHRM外包包当中可能能存在的一一系列风险险提出的相相应的对策策，给我国国中小企业业的HRMM外包提供供一些尽可可能有价值值的建议和和参考。第六章主要要是对本文文和人力资资源管理外外包的总结结和展望，通通过全文对人力资源源管理外包包的总结分分析，提出出有建设性性的意见和和建议。人人力资源管管理外包在在国内还是是一个比较较新的事物物，如何有有效的利用用人力资源源管理外
36、包，如何何最大的降降低风险，降低成本本，提升企企业生产效效率，达到到中小企业业实施外包的的预期目标标，仍然是是需要进一一步研究的的课题，由于笔者者水平有限限，所获得得的资源，所所得到的数数据有限，此此次对我国国中小企业业HRM外外包的研究究还停留在在相当肤浅浅的层面。但但是，关于于人力资源源管理外包包，路是光光明的，却却也是很漫漫长的，需需要我们不不断地去探探索、研究究。本文的核心心内容集中中于第四、五五章,通过过前二章节节对人力资资源管理外外包的基本本理论以及及结合中小小企业人力力资源管理理外包的流流程、形式式的介绍的的基础上,进一步对对我国当前前中小企业业外包的现现状，出现现的问题与与挑战
37、，从从而提出了了中小企业业进行人力资资源管理外外包的必要性和和可行性。但是，在实施HRM外包的过程中不可避免会出现很多风险，这些风险关系着外包的成败，甚至关系着企业的命运，更好的了解把握这些风险，才能更好的去控制规避这些有可能出现的风险，从而获得外包的成功，达到企业实施外包的初衷，达到收益最大化，风险最小化的结果。为了方便大家更加直观的了解本文的通篇结构，笔者特绘制了简单的文章构架图，结构框架如下：1.研究背景2.研究目的和意义.建立风险预警管理机制加强与内部员工的沟通选择合适的外包服务商审慎选择外包项目以法律、法规规范外包服务业.中小企业人力资源外包的可行性分析中小企业HRM面临的挑战中小企
38、业HRM外包的现状HRM外包程序及流程HRM外包相关理论基础HRM外包释义我国对中小企业的界定1.政治法律风险 2. 外包商选择与监控风险3.文化冲突风险 4.商业机密泄露风险5.来自内部员工的风险 6.潜在的成本风险我国中小企业HRM外包风险分析中小企业HRM外包的必要性及可行性分析中小企业HRM风险防范对策HRM外包概述绪论3.研究内容及思路总结与展望第2章 人力资源源管理外包包概述2.1 我我国对中小小企业的界界定我国目前对对中小企业业的划分标标准为20003年国国家经贸委委、国家计计委、财政政部、国家家统计局研研究制订的的中小企企业标准暂暂行规定。根根据第九届届全国人民民代表大会会常务
39、委员员会第二十十八次会议议于20002年6月29日通过过的中华华人民共和和国中小企企业促进法法的精神神，原国家家经济贸易易委员会、原原国家发展展计划委员员会、财政政部、国家家统计局于于20033年2月19日发布布了关于于印发中小小企业标准准暂行规定定的通知(国经贸中小企(2003)143号)，对主要行业的中小企业的标准作出了明确的界定。该标准是根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定的。按照通知的规定，不同行业的中小企业应该按照以下标准认定。新标准规定凡是符合职工人数2000人及以上，年销售额3亿元及以上，资产总额4亿元及以上的，即为大型企业，凡同时满足职工人数300人及以上
40、的，销售额3000万元及以上资产总额400万元以上，但有一项或几项不满足大型工业企业标准要求的，即为中型企业，其余为小型企业。表2-1我我国中小企企业划分标标准行业小型企业中型企业职工人数(人)销售额（万万元）资产总额（万万元）职工人数(人)销售额（万万元）资产总额（万万元）工业300以下下3000以以下4000以以下300,20000）30000,300000）40000,400000）建筑业600以下下3000以以下4000以以下600,30000）30000,300000）40000,400000）批发业100以下下3000以以下100,200）30000,300000）零售业100以下
41、下1000以以下100,500）10000,150000）交通运输业业500以下下3000以以下500,30000）30000,300000）邮政业400以下下3000以以下400,10000）30000,300000）住宿和餐饮饮业400以下下3000以以下400,800）30000,150000）2.2 人人力资源管管理外包释释义人力资源管管理外包是是指将原来来由企业内内人力资源源部承担的的工作职能能，包括人人员招聘、工工资发放、薪薪酬方案设设计、保险险福利管理理、员工培培训与开发发等，通过过招标的方方式，签约约付费委托托给专业从从事相关服服务的外包包服务商的的做法。【4】越来越越多的企业
42、业将人力资资源管理活活动中非核核心的工作作外包给优优势更多、实实力更强的的专业人力力资源咨询询公司来经经营，当然然有也一些些企业通过过普通人力力资源管理理业务外包包，从而使使本企业内内部人力资资源管理人人员致力于于战略性人人力资源管管理工作，以以达到管理理绩效最佳佳的目的。人人力资源管管理外包是是组织通过过与外部的的人力资源源管理业务务外包商签签订合同，由由外包公司司为组织提提供人力资资源管理活活动的服务务，而组织织支付给外外包公司酬酬金的一种种交易形式式。2.3 人人力资源管管理外包的的相关理论论基础2.3.11 资源基础础理论1991年年，Barrney发发表了企企业资源与与持续的竞竞争优
43、势一一文，标志志着资源基基础理论的的诞生。资资源基础理理论认为，企企业应极力力发展有价价值的异质质性资源，而而对于非竞竞争优势源源泉的资源源与能力可可选择外部部获取的方方式。公司司在本行业业要赢得竞竞争优势和和高于行业业平均水平平的利润就就得具备卓卓越的产品品和较低的的成本，而而这些优势势的取得又又取决于资资源的优越越性和公司司配置他们们的方式。而而实现战略略目标所需需的资源与与组织自有有资源之间间常存在着着一定的缺缺口。如果果人力资源源管理工作作不是企业业获得竞争争优势的来来源，企业业本身又不不能满足人人力资源管管理发展中中需要的资资源和能力力，那么企企业就应该该选择将人人力资源管管理工作外
44、外包，以便便充分利用用自己的资资源，来发发展和提升升企业核心心竞争优势势。2.3.22 交易成成本理论交易成本理理论最初由由美国芝加加哥大学法法学院的罗罗纳德科斯斯教授于一一九三七年年提出的。根根据一桩交交易由内部部完成和由由外部完成成所产生的的成本的不不同，可以以把交易成成本分为内内部交易成成本和外部部交易成本本。如果一一桩交易的的外部交易易成本大于于内部交易易成本，则则企业应该该选择“以企业代代替市场”的方式(如兼并、合合资等)来节省资资源，使交交易成本更更低；相反反，如果其其内部交易易成本大于于外部交易易成本，则则企业应该该选择“用市场来来代替企业业”的方法(如外包等等)来使交易易成本更
45、低低。交易成成本理论认认为企业会会试图使各各项人力资资源服务的的交易成本本最小化，进进行人力资资源外包的的目的也是是降低人力力资源的管管理成本，进进而提高人人力资源管管理效益。2.3.33 核心竞竞争力理论论普拉哈拉德德和哈默在在19900年出版的的哈佛商商业评论上上发表的“公司的核核心能力”一文中指指出，把企企业界关注注的焦点从从研究竞争争策略转向向增强核心心能力，这这标志着核核心竞争能能力理论的的正式提出出。该理论论认为，企企业应集中中精力发展展自己的核核心业务，而而将非核心心的人力资资源管理活活动外包给给外部的服服务商，通通过与服务务商的联盟盟与合作，以以增强人力力资源管理理活动在提提升企业核核心竞争力力方面的作作用。外包包企业资源源可以划分分为三个层层次：核心心资源、外外包资源、市市场资源。其其中，核心心资源是支支持和发展展企业核心心能力、培培育企业核核心业务和和核心产品品的资源平平台或技术术平台。市市场资源是是通过市场场购买的优优质价廉的的标准产品品或资源，对对企业产品品或服务的的独特品质质无大的作作用。外包包资源与企企业核心业业务过程关关联程度强强，为企业业提供特定定属性的产产品或服务务，影响核核心产品的的质量和绩绩效。外包包企业的资