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1、江西省人人民政府府办公厅厅印发关关于妥善善解决未未参保城城镇小集集体企业业职工参参加城镇镇企业职职工基本本养老保保险等遗遗留问题题实施方方案的通通知赣府厅发发2001138号各市、县县（区）人人民政府府，省政政府各部部门：经省省政府同同意，现现将关关于妥善善解决未未参保城城镇小集集体企业业职工参参加城镇镇企业职职工基本本养老保保险等遗遗留问题题的实施施方案印印发给你你们，请请认真贯贯彻执行行。制定定出台并并实施城城镇小集集体企业业职工等等参加基基本养老老保险办办法，是是省委、省省政府保保障和改改善民生生的一项项重大决决策，是是加快建建立覆盖盖城乡居居民的社社会保障障体系的的必然要要求，关关系到
2、许许多未参参保城镇镇小集体体企业职职工等人人员的切切身利益益。各地地、各部部门要加加强组织织领导，加加大工作作力度，采采取切实实措施，确确保今年年底前完完成未参参保城镇镇小集体体企业职职工参保保工作。二一一一年七月月二十八八日关于妥善善解决未未参保城城镇小集集体企业业职工参参加城镇镇企业职职工基本本养老保保险等遗遗留问题题的实施方案案为妥妥善解决决我省未未参保城城镇小集集体企业业职工参参加城镇镇企业职职工基本本养老保保险等遗遗留问题题，根据据人力资资源和社社会保障障部、财财政部关关于解决决未参保保集体企企业退休休人员基基本养老老保障等等遗留问问题的意意见（人人社部发发200101077号）和和
3、省政府府20111年民民生工程程安排意意见，制制定本实实施方案案。一、实实施范围围和对象象凡同同时具备备下列条条件的城城镇小集集体企业业职工（包包括劳服服企业、五五七工厂厂、家属属工厂中中的五七七工、家家属工及及超过退退休年龄龄的人员员），可可按本实实施方案案规定定参加城城镇企业业职工基基本养老老保险：（一一）曾经经与城镇镇小集体体企业建建立劳动动关系或或形成事事实劳动动关系，且且所在企企业已没没有生产产经营能能力、无无力缴纳纳养老保保险费；（二二）20010年年12月31日前前具有我我省城镇镇户籍；（三三）未参参加城镇镇企业职职工基本本养老保保险。二、参参保政策策符合合条件人人员经本本人自愿
4、愿，按个个人身份份在原城城镇小集集体企业业所在地地参加城城镇企业业职工基基本养老老保险。（一）220100年12月31日前前，男未未满600周岁、女女未满555周岁岁的人员员。1缴费费。补缴缴20110年底底前缴费费的年限限加20011年年1月1日以后后至退休休年龄时时缴费年年限累计计满155年，20011年年1月1日以后后基本养养老保险险费按规规定逐年年足额缴缴纳。其其中，补补缴20010年年底前的的缴费，补补缴基数数统一按按不低于于所在设设区市220099年度在在岗职工工月平均均工资的的60%核定，缴缴费比例例按200%计算算，补缴缴期间缴缴费指数数统一按按办理补补缴手续续时的缴缴费基数数
5、与所在在设区市市20009年度度在岗职职工平均均工资计计算，个个人账户户按缴费费基数总总额的88%一次次性记录录。2待遇遇。按规规定参保保缴费后后，达到到男年满满60周岁岁、女年年满555周岁时时，实际际缴费年年限累计计满155年的，从从批准退退休次月月起，由由社会保保险经办办机构按按城镇企企业职工工基本养养老保险险规定按按月计发发其基本本养老金金，并参参加以后后年度基基本养老老金调整整。鉴于于这部分分人员没没有国家家承认的的连续工工龄，无无视同缴缴费年限限，按实实际缴费费年限计计算缴费费年限。参加加城镇企企业职工工基本养养老保险险后死亡亡的，按按规定享享受丧葬葬抚恤金金，基本本养老保保险个人
6、人账户储储存额的的余额可可以继承承。（二）220100年12月31日前前，男年年满600周岁、女女年满555周岁岁的人员员。本人人自愿，可可参照本本条第（一一）款规规定参加加城镇企企业职工工基本养养老保险险。1缴费费。一次次性补缴缴至参保保时缴费费年限累累计满115年的的基本养养老保险险费。其其中，补补缴20010年年底前的的缴费，补补缴基数数统一按按不低于于所在设设区市220099年度在在岗职工工月平均均工资的的60%核定，缴缴费比例例按200%计算算，补缴缴期间缴缴费指数数统一按按办理补补缴手续续时的缴缴费基数数与所在在设区市市20009年度度在岗职职工平均均工资计计算，个个人账户户按缴费
7、费基数总总额的88%一次次性记录录。2待遇遇。一次次性补缴缴15年的的基本养养老保险险费后，从从办理缴缴费手续续的次月月起享受受由社会会保险经经办机构构按规定定计发的的基本养养老金。其其中，超超过700周岁的的个人账账户养老老金计发发月数按按70周岁岁确定。（三）119955年9月30日前前曾在城城镇小集集体企业业工作，2011年12月31日前男已满60周岁、女已满55周岁的人员，也可选择按下列办法参保。1缴费费。男年年满600周岁、女女年满555周岁岁的人员员一次性性向当地地社保经经办机构构缴纳基基本养老老保险费费325500元元，在此此基础上上，年龄龄每增加加一岁减减少缴费费15000元，
8、最最多减至至男年满满75周岁岁、女年年满700周岁（具具体补缴缴标准详详见附表表1）。不不建立基基本养老老保险个个人账户户，参保保地社保保经办机机构按规规定为其其建立缴缴费和支支付台账账，专门门用于记记录一次次性缴费费及基本本养老金金等待遇遇支付情情况。2待遇遇。按规规定参保保缴费后后，从办办理参保保缴费手手续的次次月起按按月领取取4500元基本本养老金金。今后后，调整整基本养养老金按按全省月月人均调调整水平平扣除中中央财政政月人均均调待补补助标准准后的660%加加上中央央财政月月人均调调待补助助标准执执行。参保保人员死死亡的，按按规定享享受丧葬葬抚恤金金，其个个人缴纳纳的基本本养老保保险费扣
9、扣除已领领取基本本养老金金和丧葬葬抚恤金金后的余余额，可可一次性性退还给给其指定定的受益益人或法法定继承承人。（四）按按本实实施方案案补缴缴参加城城镇企业业职工基基本养老老保险的的，免收收滞纳金金。三、参参保工作作程序（一）申申报符合合条件人人员办理理参加城城镇企业业职工基基本养老老保险，填填写江江西省城城镇小集集体企业业职工等等未参保保人员参参加基本本养老保保险申报报审核表表（见见附表22），由由本人向向企业（或或现管理理机构）提提出申请请；企业业不存在在的，可可直接向向企业主主管部门门申请。1995年9月30日前曾在城镇小集体企业工作，2011年12月31日前男已满60周岁、女已满55周岁
10、的，参保人员可按照本实施方案第二条有关规定明确选择参保办法，一次选择后不再更改。申报报时，应应提供以以下材料料：1本人人身份证证、户口口簿；2职工工档案或或用工登登记表（职职工花名名册）、劳劳动合同同、工工资发放放表、工工资台账账、在城城镇小集集体企业业工作期期间的工工作证、入入党入团团志愿书书、有关关获奖证证书等能能够证明明其工作作经历的的相关原原始资料料；3户籍籍与企业业所在地地不在同同一县（市市、区）的的，需提提供户籍籍所在地地社保经经办机构构未参加加城镇企企业职工工基本养养老保险险证明；4其它它需要提提供的材材料。（二）审审核1经企企业（或或现管理理机构）初初审（主主要核实实申报人人的
11、姓名名、出生生时间、城城镇户籍籍、工作作经历等等基本情情况），并并填写江江西省城城镇小集集体企业业职工等等人员参参加城镇镇企业职职工基本本养老保保险汇总总表（见见附表33），报报企业主主管部门门。2企业业主管部部门对企企业（或或现管理理机构）上上报及个个人直接接申报的的材料进进行审核核，核实实申报人人的基本本情况，经经公示七七天后无无异议的的，再填填写江江西省城城镇小集集体企业业职工等等人员参参加城镇镇企业职职工基本本养老保保险汇总总表（见见附表33），按按照属地地参保原原则，汇汇总报送送至原城城镇小集集体企业业所在县县（市、区区）社保保经办机机构（附附个人初初审材料料）。3县（市市、区）社社
12、保经办办机构对对企业主主管部门门报送的的申报材材料进行行审核（主主要核实实申报人人的姓名名、出生生时间、城城镇户籍籍、工作作经历、参参加基本本养老保保险等情情况），对对审核后后符合条条件人员员的名单单进行为为期七天天的张榜榜公示，接接受社会会监督。当当地人力力资源社社会保障障和纪检检监察部部门应设设立投诉诉举报电电话和投投诉信箱箱。4经公公示无异异议的，由由县（市市、区）社社保经办办机构对对其进行行登记造造册，报报当地人人力资源源社会保保障部门门审批后后再办理理参加城城镇企业业职工基基本养老老保险手手续。同同时，填填报江江西省城城镇小集集体企业业职工参参加基本本养老保保险省财财政补助助资金申申
13、请表（见见附表44），由由当地人人力资源源社会保保障部门门会同财财政部门门审核，并并逐级上上报至省省人力资资源和社社会保障障厅、省省财政厅厅。各设设区市220111年度的的补助资资金申请请表应于于10月底底前报送送至省人人力资源源和社会会保障厅厅、省财财政厅，以以后年度度应于当当年4月底前前报送。四、财财政补助助省级级财政根根据城镇镇小集体体企业职职工参加加城镇企企业职工工基本养养老保险险的实际际人数，按按照每人人每月330元的的标准补补助当地地基本养养老保险险统筹基基金。五、工工作要求求及有关关问题（一）加加强组织织领导。各地要加强对未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险工作的
14、领导，抓紧成立以政府领导为组长，人力资源社会保障、财政、公安、档案、信访、纪检监察、工会及相关企业主管部门负责同志为成员的工作领导小组，办公室设在当地人力资源社会保障部门，并配备工作人员与办公设备，落实工作经费。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成工作合力。（二）妥妥善解决决相关问问题。曾曾经在我我省机关关、事业业、城镇镇企业等等各类用用人单位位工作过过，建立立劳动关关系或形形成事实实劳动关关系的人人员，因因各种原原因解除除劳动关关系或离离开原单单位，220100年12月31日前前具备我我省城镇镇户籍，未未参加基基本养老老保险，本本人自愿愿，可参参照本实实施方案案第二二条有关关规定，
15、以以个人身身份在原原单位所所在地参参加城镇镇企业职职工基本本养老保保险。（三）采采取有效效措施。各地要明确目标责任，集中时间，集中精力，抓紧开展工作。要广泛开展政策宣传，开辟专门窗口，为参保人员提供政策咨询和方便快捷服务。要及时为符合条件的人员办理申报、审批和参保缴费、待遇发放手续，做到公开、公平、公正，接受社会监督。要强化养老保险基金征缴，省、市两级要加大养老保险基金调剂力度，各级财政要调整财政支出结构，确保城镇小集体企业职工参保后基本养老金按时足额发放。六、本本实施施方案从从下发之之日起执执行。个个人申报报和缴费费工作应应于20011年年12月31日前前完成。执执行中的的具体问问题由省省人
16、力资资源和社社会保障障厅负责责解释。附表：11.男满满60周岁岁、女满满55周岁岁的城镇镇小集体体企业职职工等未未参保人人员缴费费标准表表2江西省省城镇小小集体企企业职工工等未参参保人员员参加基基本养老老保险申申报审核核表3江西省省城镇小小集体企企业职工工等人员员参加城城镇企业业职工基基本养老老保险汇汇总表4江西西省城镇镇小集体体企业职职工参加加基本养养老保险险省财政政补助资资金申请请表附表1男满600周岁、女女满555周岁的的城镇小小集体企企业职工工等未参参保人员员缴费标标准表单位：人人、元年龄（周岁）一次性缴纳养老保险费标准男女75周岁及以上70周岁及以上10000746911500736813000726714500716616000706517500696419000686320500676222000666123500656025000645926500635828000625729500615631000605532500注：按本本实施施方案规规定参加加城镇企企业职工工基本养养老保险险的人员员计算年年龄的截截止时间间为20011年年12月31日。