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1、马雨卫22008834号关于印发发雨山山区卫生生局卫生应应急工作作制度和和岗位职职责(试行)的通知知辖区各医医疗卫生生单位:为指导和和规范各各类突发发公共卫卫生事件件的应急急处置工工作,促进我我区卫生应应急工作作的科学学化,规范化化,制度化化建设,完善管管理体制制,运行机机制和工工作机制制,提高卫卫生应急急工作成成效,切实保保障我区区人民群群众健康康和生命命安全,为构建建“和谐雨山山,平安雨山山”作出应应有的贡贡献,根据中中华人民民共和国国传染病病防治法法,中华华人民共共和国食食品卫生生法,中华华人民共共和国职职业病防防治法,突发公共卫生事件应对条例,安徽省职业病防治条例,安徽省食品卫生条例,
2、安徽省实施突发公共卫生事件应急条例办法和国家突发公共卫生事件应急预案,安徽省突发公共卫生事件总体应急预案的有关规定,我局组织制订了雨山区卫生局卫生应急工作制度和岗位职责(试行),现印发给你们。希各单位认真组织实施。附件1:雨山区区卫生局卫生应应急工作作制度和和岗位职职责(试试行)附件2:雨山山区日常常应急指指挥中心心组织机机构二八八年三月二十日主题词:应急工工作 制度 职责责 通通知 雨山区卫卫生局 20008年33月200印发共印200份附件1:雨山区卫卫生局卫生应应急工作作制度和和岗位职责(试试行)一、工作作制度(一)、卫卫生应急急队伍管管理制度度(1)根根据本地地区卫生生应急工工作需要要
3、,遵循“预防为为主,常备不不懈,平战结结合,科学应应对”原则,组建适适当数量量的卫生生应急队队伍,配备适适当数量量的卫生生应急管管理和专专业技术术人员。(2)应应急队伍伍组成分分成重大大灾害,传染病病,中毒等等不同类类别。根据应应对事件件的不同同类型,选择年年富力强强,具有实实践经验验的现场场流行病病,公共卫卫生,职业中中毒,传染病病,临床救救治,实验检检测及相相关保障障与管理理等专业业人员组组成的应应急队伍伍,确保专专业结构构合理,实行分分类管理理。(3)做做好应急急队伍成成员库网网络平台台的建设设和卫生生应急队队伍的调调用,按分级级管理,动态维维护,实时更新新和调整整。(4)卫卫生应急急队
4、伍组组建单位位加强队队伍管理理,建立应应急工作作队伍成成员基本本资料档档案,及时更更新信息息,并根据据应急处处置情况况对队员员进行及及时调整整。定期开开展组织织培训和和应急演演练,提高应应急队伍伍的实战战能力和和应急处处置水平平。(二)、卫生应急队伍装备制度(1)卫卫生应急急装备的的管理须须实行岗岗位责任任制,由专门门保管人人员负责责。(2)辖辖区各医医疗卫生生机构按按照区卫生局局的统一一部署,根据应应急队伍伍的职能能,制订本本级应急急队伍的的装备标标准和目目录,包括:通用性性保障装装备(包括个个人生活活用品,后勤保保障装备备,通讯装装备,办公装装备,徽章标标志和交交通装备备等)和专业业类工作
5、作装备(包括防防护装备备,标本采采集,保存,运送类类装备,现场快快速鉴定定,诊断和和包救装装备,检测装装备,现场调调查和处处置装备备,药品器器材等)。(3)区区应急办办负责组组织有关关专家验验收应急急装备,做好装装备的仓仓储管理理,维护保保养及训训练使用用等工作作,定期监监督检查查应急队队伍的应应急装备备使用管管理。(4)应应急分队队负责应应急装备备在卫生生应急救救援行动动时的使使用和保保管,要熟悉悉其调用用程序,在应急急工作结结束后及及时将相相关物品品交于管管理单位位入库;配合应应急装备备日常管管理单位位对其进进行定期期维护保保养。(三)、卫生应急物资储备调用制度(1)区区应急办办制定应应急
6、物资资装备的的长远规规划和年年度计划划,组织编编制物资资储备目目录和配配置方案案;配合相相关部门门做好应应急物资资装备的的经费预预算和采采购工作作。(2)根根据“安全第第一,常备不不懈,定额储储备,就进调调度,满足急急需”的原则则,对药品品,疫苗,医疗卫卫生设备备,快速检检验检测测器材和和试剂,传染源源隔离,放射源源隔离,防护用用品及设设施等卫卫生应急急储备物物资实行行分类管管理,落实岗岗位责任任制。(3)区区应急办办负责应应急物资资的仓储储,维护保保养工作作,定期组组织有关关部门,专家验验收应急急物资装装备,监督检检查应急急队伍的的应急物物资使用用管理。(4)应应急物资资管理责责任到人人,定
7、期补补充更换换,严格执执行出入入库制度度。(5)建建立应急急物资余余缺调剂剂和调用用机制,统筹物物资储备备和使用用,建立应应急物资资信息化化管理制制度,实现应应急物资资的动态态管理和和资源共共享。(四)、卫生应急培训与演练工作制度(1)局局应急办办组织开开展培训训与演练练需求分分析,确定卫卫生应急急存在的的问题,根据需需求分析析的结果果制定本本辖区突突发公共共卫生事事件应急急处置年年度培训训和演练练计划。(2)根根据年度度计划要要求,编制突突发公共共卫生事事件应急急处置演演练工作作的实施施方案,方案应应包括本本次演练练的目的的,组织,参加人人员,内容与与形式,时间与与场地安安排,评判要要点,保
8、障支支持,经费预预算,工作要要求,效果评评估和注注意事项项等基本本要素。应急处处置演练练工作以以实战要要求对待待模拟演演练,各项措措施均应应落实到到位,包括组组织管理理,技术规规范,物质储储备,部门协协调,快速反反应,媒体沟沟通等。并对演演练各环环节进行行现场点点评。(3)培培训计划划应包括括目标,内容,对象,时间,地点,教材,以及效效果评估估,费用预预算等项项目。培训结结束后,通过问问卷,集体座座谈等形形式了解解演练的的针对性性和实战战效果,开展演演练评估估与总结结,撰写演演练评估估报告。评估报报告包括括培训项项目概况况,受训人人员及培培训结果果,培训效效果分析析与经验验总结等等。(五)、突
9、发公共卫生事件监测预警与报告制度5.1、突发公共卫生事件监测工作制度(1)局局应急办办负责组组织建立立突发公公共卫生生事件监监测与报报告网络络体系,包括法法定传染染病,突发公公共卫生生事件监监测报告告网络,症状监监测网络络,实验室室监测网网络等。辖区各各医疗机机构,区区疾病预预防控制制中心,区区卫生监监督所负负责开展展突发公公共卫生生事件的的日常监监测工作作。(2)突突发公共共卫生事事件监测测工作落落实专人人负责制制,保证信信息的及及时收集集,核实,分析与与反馈。(3)建建立监测测工作评评估制度度,对监测测系统敏敏感性,及时性性,代表性性,灵活性性,可接性性,数据质质量及成成本效益益比例等等进
10、行综综合评估估,根据评评估结果果不断完完善监测测系统。5.2、突发公公共卫生生事件预预警工作作制度(1)建建立健全全突发公公共卫生生事件预预警分析析工作制制度,定期分分析传染染病疫情情与突发发公共卫卫生事件件监测资资料,对下一一阶段趋趋势开展展预测预预警。(2)建建立新发发传染病病与突发发公共卫卫生事件件预警监监测系统统,选择哨哨点医院院或学校校等作为为监测哨哨点,根据疾疾病监测测原理,开展常常见及重重点疾病病的预警警监测工工作。(3)建建全突发发公共卫卫生事件件预警反反应制度度,通过预预警监测测发现异异常症状状/疾病病聚集性性信号,即启动动现场调调查,核实原原因,证实暴暴发并开开展科学学处置
11、。5.3、突发公公共卫生生事件报报告制度度(1)督督促辖区区各医疗疗机构依依法开展展突发公公共卫生生事件信信息网络络直报的的具体操操作;区区疾病预预防控制制中心承承但网络络直报技技术的培培训,业务指指导和管管理工作作。(2)突突发公共共卫生事事件监测测机构,各级各各类医疗疗卫生机机构及事事件发生生单位为为责任报报告单位位。发现突突发公共共卫生事事件,应在22小时以以电话或或传真等等方式向向区卫生局局,区疾病病预防控控制中心心或区卫生监监督所报报告,同时进进行网络络直报。突发卫卫生事件件报告分分为首次次报告,进程报报告和结结案报告告,根据事事件的严严重程度度,事态发发展和控控制情况况及时报报告事
12、件件进程。(3)突突发公共共卫生事事件及相相关信息息的报告告遵循“依法报报告,统一规规范,属地管管理,准确及及时,分级分分类”的原则则,实行首首接首报报制度,要求责责任报告告人及时时作出反反应。(4)区区疾病预预防控制制中心规规范和加加强突发发公共卫卫生事件件信息的的报告管管理工作作,及时了了解和掌掌握突发发公共卫卫生事件件发生情情况,协调组组织相关关力量做做好事件件处理和和应急响响应。(5)突突发公共共卫生事事件发生生期间,区区疾病控控制中心心做好事事件动态态与应急急工作进进展的追追踪,及时向向上级部部门报告告并向事事件发生生地进行行反馈。(六)、突发公共卫生事件应急处置工作制度6.1、应急
13、预预案启动动制度(1)区区卫生局局根据各各医疗机机构,区区疾病控控制中心心,区卫生生监督所所提供的的监测预预警信息息,按照突突发公共共卫生事事件的性性质,可能造造成的人人员伤亡亡和危害害公众健健康的程程度,受事件件影响的的范围等等,遵循分分级响应应的原则则,启动应应急预案案,作出响响应级别别的应急急响应。(2)预预警级别别一般分分为四级级:级(特别严严重),级(严重),级(较重),(一般),依次次用红色色,橙色,黄色和和蓝色表表示。(3)根根据突发发公共卫卫生事件件的管理理权限,危害程程度和紧紧急程度度,发布,调整和和解除预预警信息息。预警信信息的分分布,调整和和解除可可通过广广播,电视,报刊
14、,通信,信息网网络,宣传车车或组织织人员逐逐户通知知等方式式进行,对老弱弱,病残,孕等特特殊人群群及学校校等特殊殊场所和和警报盲盲区应采采取有针针对性的的公告方方式。涉及跨跨区域,跨行业业,跨部门门的特别别严重或或严重预预警信息息的发布布,调整和和解除,须报上上级批准准。(4)预预警信息息包括突突发公共共卫生事事件的类类别,预警级级别,起始时时间,可能影影响范围围,预警事事项,应采取取的措施施和发布布单位等等。6.2、现场医医疗救援援制度(1)遵遵循平平战结合合,常备不不懈的的原则,区卫生局局加强突突公共事事件救援援工作的的组织和和队伍建建设,开展突突发公共共事件医医疗救援援技术研研究,保证突
15、突发公共共事件医医疗救援援工作的的顺利开开展。(2)强强化应急急现场检检伤分类类工作,到达突突发公共共卫生事事件应急急现场,首先对对伤病者者进行及及时有效效有检查查,处置,根据现现场检伤伤结果将将伤病者者分为四四类,标示不不同的醒醒目颜色色,分别为为:危重患患者,标红色色,优先处处置;重症患患者,标黄色色,次优先先处置;轻症患患者,标绿色,延期处处置;濒死或或死亡者者,标黑色色,可暂缓缓处置。(3)急急救医疗疗机构负负责现场场医疗救救援,包括抢抢险救护护(将伤员员从危险险的环境境中解救救出来),现场场急救(对危重重伤病员员立即进进行现场场救治),伤病病员转动动(及时,安全,合理地地疏散到到有条
16、件件的医院院)等。(4)区区卫生局局组织做做好突发发公共卫卫生事件件医疗求求援知识识普及工工作,依靠广广播,电视,报刊,互联网网等媒体体扩大对对社会公公众的宣宣传教育育;指导企企事业单单位,各社会会团体加加强对所所属人员员的宣传传教育;督促各各医疗卫卫生机构构做好宣宣传资料料的提供供和师资资培训工工作。在广泛泛普及医医疗求援援知识的的基础上上,逐步组组建以公公安干警警,企事业单单位安全全员,卫生员员为骨干干的群众众性救助助网络,经过培培训和演演练提高高其自救救,互救能能力。6.3、现场调调查与处处置制度度(1)组组织区疾病控控制中心心针对疾疾病暴发发或流行行等突发发公共卫卫生事件件开展流流行病
17、学学或卫生生学调查查,以尽力力快明确确病因(包括传传染源或或危害源源,传播途途径或危危害途径径,高危人人群及主主要危险险因素)等,及时采采取针对对性措施施控制事事件危害害。(2)现现场调查查工作由由卫生相相关专业业人员(包括流流行病学学,实验室室临床等等专业)完成,必要时时可增加加其他专专业和管管理人员员参加调调查。(3)充充分准备备现场调调查所需需资料,物品,包括调调查表,调查器器材,采样和和检测设设备,试剂和用用品,现场用用预防控控制器材材,药品,个人防防护品,相关专专业资料料和数据据库,现场联联系信息息,电脑,照相机机和采访访,录音器器材等。(4)应应急现场场调查与与处置工工作同步步开展
18、。根据疾疾病的传传染源或或危害源源,传播或或危害途途径以及及疾病的的特征,确定并并落实应应采取的的预防控控制措施施,包括消消除传染染源或危危害源,减少与与暴露因因的接触触,防止进进一步暴暴露,保护易易感或高高危人群群等。(5)对对现场调调查与处处置工作作开展评评估,发现问问题并总总结经验验。(6)根根据调查查分析结结果及防防治措施施的效果果评估,对发病病原因,传播方方式,流行特特点,流行趋趋势,预防控控制措施施评价及及暴发流流行的经经验教训训等进行行总结,形成书书面材料料向相关关部门报报告;调查处处置报告告等形式式。6.4、现场卫卫生学评评价制度度(1)发发生突发发公共卫卫生事件件时,对事件件
19、可能波波及的场场所均应应该进行行卫生学学评价,包括公公共场所所,工作场场所,医院,教学场场所和生生活场所所,以及其其他可能能影响到到的场所所。(2)现现场评估估小组由由多种专专业人员员组成,包括:区区卫生局局,流行病病学专家家,食品营营养,环境,饮水卫卫生专家家等。(3)通通过收集集现有资资料,现场考考察,知情者者访谈,快速调调查与实实验室检检测等方方法收集集资料。收集的的资料包包括:卫生信信息,人口学学信息,发病,死亡,卫生服服务设施施,食品,水,环境日日常生活活必需品品以及组组织管理理方面的的资料等等。(4)撰撰写现场场卫生学学评价报报告,报告内内容包括括评价依依据,评价标标准,评价方方法
20、,符合准准备和要要求的情情况,处理建建议等;结合事事件初期期检测结结果作出出综合评评价,及时报报告突发发公共卫卫生事件件处置指指挥部。6.5、调查取取证制度度(1)区区卫生监监督所在在发现单单位或个个人违反反卫生法法律法规规的行为为,应当按照照卫生生行政处处罚程序序的规规定予以以立案调调查。(2)调调查取证证,应当遵遵循合法法,客观,全面,及时的的原则,所有证证据必须须经过查查证核实实。(3)卫卫生监督督人员在在其职权权范围内内进行调调查取证证。案件的的调查取取证,必须有有两名以以上卫生生监督人人员参加加,并应向向当事人人或者有有关人员员出示执执法证。对调查查过程中中所涉及及的国家家jimmi
21、,商业jjimii和个人人稳私,调查人人员应当当保守秘秘密。本案当当事人的的近亲属属,与本案案的利害害关系的的,与本案案当事人人有其他他利害关关系,可能影影响案件件公正处处理的。承办人人应当自自行申请请回避,回避申申请由区区卫生监监督负责责人决定定。(4)询询问当事事人或证证人,区区卫生监监督人员员应当当当场制作作询问笔笔录。询问笔笔录经核核对无误误后,调查人人员和被被询问人人应当在在笔录上上签名的的,被询问问人拒绝绝签名,调查人人员应在在笔录上上注明情情况。(5)卫卫生监督督人员进进行现场场调查时时,应当通通知当事事人到场场陪同检检查,并当场场制作现现场调查查笔录。笔录经经核对无无误后,调查
22、人人员和被被调查人人员应当当在笔录录上签名名。被检查查人拒绝绝签名的的,调查人人员应在在笔录上上注明情情况。(6)卫卫生监督督所调取取的证据据应当是是原件,原物。调取原原件,原物确确有困难难的,可由提提交证据据的单位位或个人人在复制制品,照片等等物件上上签章,并注明明与原原件(物)相同字样或或文字说说明。(7)卫卫生监督督人员调调查违法法事实,需要采采集鉴定定检验样样品的,应当地地填写采采样记录录。所采集集的样品品应标明明编号并并及时送送有资质质的检验验机构进进行鉴定定检验。(8)对对于证据据可能灭灭失,或者以以后难以以取得的的,经卫生生监督所所负责人人批准,可以先先行登记记保存。对登记记保存
23、的的物品应应出具证证据先行行登记保保存决定定书,并在77日内作作出处理理决定。(9)调调查终结结后,调查人人员应当当写出调调查报告告。其内容容应当包包括由案案情,违法事事实,违反法法律,法规或或规章的的具体款款项等,并将有有关资料料整理,分析,归档。(七)、卫生应急反应终止和善后处理工作制度7.1、卫生处处理反应应的终止止制度(1)突突发公共共卫生事事件应急急反应的的终止需需符合以以下条件件:突发公公共卫生生事件的的隐患或或相关危危险因素素被消除除:最后一一例传染染病病例例发生后后,经过一一个最长长潜伏期期无新的的病例出出现。(2)卫卫生应急急反应的的终止,根据突突发公共共卫生事事件的分分级,
24、由区卫生局局组织专专家进行行分析论论证,提出终终止应急急反应的的建议,报告上上级卫生生行政部部门批准准后方可可实施。重大突突发公共共卫生事事件应急急反应的的终止由由省人民民政府,市卫生局局负责;一般突突发公共共卫生事事件应急急反应的的终止由由区人民政政府,区区卫生局局负责。(3)卫卫生应急急工作结结束后,应将情情况及时时通报参参与事件件处置的的各相关关部门,必要时时通过新新闻媒体体同时向向社会发发布应急急结束的的消息。7.2、卫生应应急的善善后处理理制度(1)突突发公共共卫生事事件结束束后,区区卫生局局应在区区政府的的领导下下,组织卫卫生管理理专业技技术人员员对突发发公共卫卫生事件件的控制制专
25、业技技术措施施,控制效效果及控控制保障障进行评评估。评估报报告上报报区政府和区卫生局局。1、突发发公共卫卫生事件件应急准准备和保保障评估估;对应急急预案和和技术方方案,应急队队伍和人人员培训训,应急物物资储备备和装备备进行评评估;2、突发发公共卫卫生事件件控制措措施评估估:按事件件处置进进程完成成初步评评估,进程评评估,终结评评估。主要对对事件处处置的及及时性,处置措措施的有有效性,针对性性和科学学性以及及负面效效应进行行评估。3、突发发公共卫卫生事件件危害及及控制效效果评估估:危害因因素是否否得到控控制和消消除:事件的的发生发发展过程程,公众健健康的危危害,社会和和经济影影响;事件转转归预测
26、测等。(2)责责任追究究与奖励励:在突发发公共卫卫生事件件预防,报告,调查,控制和和处理过过程中,如有玩玩忽职守守,失职,渎职等等行为者者,根据相相关法律律法规追追究当事事人的责责任:对处置置突发公公共卫生生事件有有重大贡贡献的单单位和个个人,给予奖奖励和表表彰。(3)抚抚恤和补补助,征用物物资及劳劳务的补补偿;各乡镇镇卫生院院,各单位位及街道道等组织织对因参参与应急急处理工工作而致致病,致残,死亡的的人员,按照国国家和省省,区,区有关关规定,给予相相应的补补助和抚抚恤:对应急急处理期期间紧急急调集,征用的的物资和和劳务进进行合理理评估,给予补补偿。(八)、物资储备中心工作制度(1)切切实保证
27、证库房内内物品的的安全,完好。(2)严严格执行行出入库库制度,物品入入库凭发发票验收收,填制入入库单后后验收入入库(3)物物品凭单单发放,签字领领用,定期盘盘点,做到物物帐相符符。(4)根根据库存存情况及及时提出出采购计计划,保证供供应。(5)按按月汇总总各部门门领用物物资情况况,编制领,用,存报报表。(6)协协助完成成中心安安排的其其他工作作。二、岗位位职责(一)、区卫生局职责(1) 组织辖辖区各医医疗机构构,区疾病病预防控控制中心心和区卫生监监督所开开展突发发公共卫卫生事件件的调查查处置和和其他突突发公共共事件的的应急医医疗卫生生救援工工作。(2)根根据相关关预案要要求,组织编编制,修订总
28、总体应急急预案,组织审审核专项项应急预预案和重重要技术术方案。组织和和指导突突发公共共卫生事事件应急急预案的的培训和和实施。参加相关关事件现现场指挥挥工作,负责医医疗救援援的组织织工作。(3)组组织各类类医疗卫卫生机构构开展突突发公共共卫生事事件的监监测,及时分分析并预预警。(4)组组织突发发卫生公公共事件件专家咨咨询委员员会对突突发公共共卫生事事件进行行评估,提出启启动突发发公共卫卫生事件件应急处处理的级级别。(5)组组织落实实应急疫疫苗接种种,预防服服药等预预防控制制措施。(6)负负责对本本行政区区域内的的应急处处理工作作进行督督导和指指导。(7)组组织及时时向社会会发布突突发公共共卫生事
29、事件的信信息或公公告;及时向向邻近地地区卫生生行政部部门,军队等等有关部部门通报报突发公公共卫生生事件情情况。(8)根根据卫生生部有关关标准和和规范要要求,组织制制定本辖辖区内新新发现传传染病,不明原原因群体体性疾病病,重大中中毒事件件等应急急处置相相关技术术标准和和规范,及时组组织培训训,演练。(9)针针对突发发公共卫卫生事件件性质,有针对对性的组组织开展展知识宣宣教,提高公公众健康康意识和和自我防防护能力力;消除公公众心理理障碍,开展心心理危机机干预工工作。(10)组织专专家对突突发公共共卫生事事件的处处理进行行综合评评估,包括事事件概况况,现场调调查处理理,病人救救治,预防控控制措施施及
30、其效效果评价价等。(二)、技技术组职职责(1)对对突发公公共卫生生事件应应急准备备提出咨咨询建议议。(2)对对突发公公共卫生生事件分分级及采采取的重重要措施施提出相相应的预预防控制制措施提提出建议议。(3)对对突发公公共卫生生事件及及其趋势势进行评评估和预预测。(4)对对突发公公共卫生生事件应应急响应应的终止止,后期评评估提出出咨询意意见。(5)参参与制订订,修订和和评估突突发公共共卫生事事件应急急预案和和技术方方案。(6)对对突发公公共卫生生事件的的应急处处置进行行技术指指导,参与应应急处理理专业技技术人员员的技术术培训,必要时时参加突突发公共共卫生事事件的应应急处置置工作。(7)指指导对社
31、社会公众众开展突突发公共共卫生事事件应急急知识的的教育和和应急技技能的培培训。(8)承承担我局局突发公公共卫生生事件应应急办公公室交办办的其他他工作。(三)、疾疾病预防防控制小小组职责责(1)我我局根据据有关规规定建立立应急专专家库,组建卫卫生应急急各类专专业队伍伍。(2)在在卫生局局领导组组织指挥挥下,根据专专业分工工,参与突突发公共共卫生事事件应急急处置。(3)参参加卫生生局统一一组织的的卫生应应急培训训与演练练。(4)加加强学习习,关注卫卫生应急急处置技技术和方方法的最最新进展展,开展学学术研究究和交流流,不断提提高应急急处置水水平能力力。(5)根根据安排排,承担对对辖区专专业机构构和人
32、员员卫生应应急工作作的业务务技术指指导。(6)严严格遵守守各项规规章制度度,做好BBaoMMi工作作。(7)在在日常业业务工作作中,促进卫卫生应急急健康工工作的开开展。(四)、后勤保障组职责(1)设设在局财财务科,制定全全区卫生系系统应急急所需医医疗设备备,药品和和防护物物资的需需求计划划,并做好好物资供供求的统统计工作作,保持与与局应急急办公室室的联系系,保证防防治一线线的需要要。(2)负负责全区区卫生系系统应急急预防药药品,防护药药品,消杀物物品的采采购和保保管调配配工作。(3)建建立应急急物资台台帐,负责物物资的验验收和发发放,及时提提出补充充供给,确保库库存物资资满足需需求。(4)负负
33、责落实实本地区区应急材材料的收收发,传递和和来电办办理工作作及有关关会议的的筹备和和对外接接待。(5)完完成局应应急办交交办的其其他任务务。(五)、宣宣传教育育组职责责(1)制制定本地地应急预预案,部署各各项防治治措施和和应急处处置工作作。(2)负负责突发发公共卫卫生事件件审核报报告工作作,及时组组织隔离离和疫点点消毒。(3)指指导本区区公共卫生生中心和和基层防防保所及及其他医医疗单位位做好应应急处置置工作。(4)做做好病人人隔离,预防性性服药和和消杀工工作,划定疫疫点疫区区范围。(5)组组织专家家定期对对疫情动动态进行行分析,调整对对策和措措施,为领导导决策提提供咨询询服务和和工作建建议。(
34、6)制制定医疗疗单位和和相关场场所的消消毒工作作规范,并负责责落实。(7)开开展健康康教育,保护易易感人群群,防止疫疫情扩散散。(8)制制定各类类人员的的个人防防护工作作规范,并防止止督查落落实。(9)负负责疾病病控制有有关信息息收集汇汇总工作作,并在规规定时间间内交给给综合信信息上报报。(六)、卫卫生监督督组职责责(1)区区卫生监监督所在在发现单单位或个个人违反反卫生法法律法规规的行为为,应当按按照卫卫生行政政处罚程程序的的规定予予以立案案调查。(2)调调查取证证,应当遵遵循合法法,客观,全面,及时的的原则,所有证证据必须须经过查查证核实实。(3)卫卫生监督督人员在在其职权权范围内内进行调调
35、查取证证。案件的的调查取取证,必须有有两名以以上卫生生监督人人员参加加,并应向向当事人人或者有有关人员员出示执执法证。对调查查过程中中所涉及及的国家家jimmi,商业jjimii和个人人稳私,调查人人员应当当保守秘秘密。本案当当事人的的近亲属属,与本案案的利害害关系的的,与本案案当事人人有其他他利害关关系,可能影影响案件件公正处处理的。承办人人应当自自行申请请回避,回避申申请由区区卫生监监督负责责人决定定。(4)询询问当事事人或证证人,区区卫生监监督人员员应当当当场制作作询问笔笔录。询问笔笔录经核核对无误误后,调查人人员和被被询问人人应当在在笔录上上签名的的,被询问问人拒绝绝签名,调查人人员应
36、在在笔录上上注明情情况。(5)卫卫生监督督人员进进行现场场调查时时,应当通通知当事事人到场场陪同检检查,并当场场制作现现场调查查笔录。笔录经经核对无无误后,调查人人员和被被调查人人员应当当在笔录录上签名名。被检查查人拒绝绝签名的的,调查人人员应在在笔录上上注明情情况。(6)卫卫生监督督所调取取的证据据应当是是原件,原物。调取原原件,原物确确有困难难的,可由提提交证据据的单位位或个人人在复制制品,照片等等物件上上签章,并注明明与原原件(物)相同字样或或文字说说明。(7)卫卫生监督督人员调调查违法法事实,需要采采集鉴定定检验样样品的,应当地地填写采采样记录录。所采集集的样品品应标明明编号并并及时送
37、送有资质质的检验验机构进进行鉴定定检验。(8)对对于证据据可能灭灭失,或者以以后难以以取得的的,经卫生生监督所所负责人人批准,可以先先行登记记保存。对登记记保存的的物品应应出具证证据先行行登记保保存决定定书,并在77日内作作出处理理决定。(9)调调查终结结后,调查人人员应当当写出调调查报告告。其内容容应当包包括由案案情,违法事事实,违反法法律,法规或或规章的的具体款款项等,并将有有关资料料整理,分析,归档。附件2:雨山区日日常应急急指挥中中心组织织机构指 挥 长: 曹化根根指挥成员员: 姜姜 宁宁 赵赵爱霞 季晓晓宏 袁红梅梅雨山区日日常应急急机构分分组情况况一、技术术指导组组组 长长: 赵赵爱霞组 员员: 王王殿森 印存存智 陈修田田 周周明和 李洪明 高荣荣新二、疫情情预防控控制组组 长长: 袁袁红梅组 员员: 周周文娟 史平平 李李云 三、宣传传教育组组组 长长: 赵赵爱华组 员员: 张张敏伟 李云云 成成磊四、卫生生监督组组组 长长: 季季晓宏组 员员: 潘潘仕社 姜跃跃平 黄 锦 黄 卿 钱德勇 谢冰冰峰 贾 嘉五、后勤勤保障组组组 长长: 胡胡美琴组 员员: 沈沈华杰 孟海海红 刘艳 胡小小龙