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1、关于后金金融危机机时代我我国金融体系系的创新新与监管管的思考考当前，金金融危机机的第一一波冲击击已经过过去，世世界经济济正处于于缓慢恢恢复中。在在这次金金融危机机中，中中国所受受的冲击击更多的的是在实实体经济济而非金金融体系系层面上上。其中中最主要要的原因因是，中中国金融融体系的的开放性性不足使使其得以以避免外外部系统统性风险险的传染染效应。与与此同时时，中国国的高储储蓄率为为金融机机构提供供了稳定定、充足足的资金金来源，使使得金融融机构不不必求助助于高风风险、高高成本的的融资渠道，尤尤其是国国际金融融市场。然然而客观观地看，目目前中国国的金融融体系是是特定经经济与社社会发展展阶段的的产物，随
2、随着中国国经济的的进一步步发展，人人们对于于金融服服务多样样性需求求的日益益增长，金金融体系系必将更更为开放放，金融融市场也也将更为为活跃，从从而对金金融监管管提出了了更高的的要求。一、经济济刺激政政策需要要更好的的金融服服务相配配合随着世界界经济金金融危机机日趋严严峻，为为抵御国国际经济济环境对对中国的的不利影影响，中中国政府府采取了了一系列列以扩内内需、调调结构、保保增长、惠惠民生为为重点的的宏观经经济政策策。包括括实行积积极的财财政政策策和适度度宽松的的货币政政策，出出台4万亿元元投资计计划，进进一步增增加对农农业和农村投入入等。无无论是扩扩大消费费还是刺刺激投资资，无论论是促进进产业升
3、升级还是是扩大就就业，均均需要更更好的金金融服务务提供保保障。首先，在在扩大内内需方面面，为拉拉动农民民的消费费需求，中中国政府府正在加加大“家电下下乡”、“汽车下下乡”的推行行力度，并并希望通通过流通通企业与与生产企企业合作作建立区区域性农农村商品品采购联联盟、加加快发展展农资连连锁经营营、推行行农资信信用销售售等方式式，进一一步扩大大农业生生产资料料、机具具设备和和农民日日用消费费品市场场。显然然，在实实施上述述措施的的过程中中，从生生产厂家家、批发发和零售售企业到到最终消消费者，都都需要金金融机构构提供信信贷、担担保、托托收承兑兑、结算算等方面面的服务务。在城城市，住住房和汽车无无疑是重
4、重量级消消费品，房房地产贷贷款、汽汽车金融融是连通通生产和和消费环环节必不不可少的的链条。目目前正在在推行的的家用电电器消费费信贷，也也对促进进消费起起到了积积极作用用。其次，在在调整经经济结构构方面，推推动自主主创新，促促进技术术升级，积积极发展展和推广广环保技技术和新新能源技技术，是是节能减减排、提提升产业业结构，优优化出口口产品结结构的主主要手段段。十大大重点产产业振兴兴规划的的一个重重要内容容，就是是要通过过支持大大型企业业集团的的兼并重重组，提提高产业业集中度度淘汰汰部分落落后产能能和老旧旧技术，实实现较大大范围的的资源优优化配置置和专业业化分工工。而上上述举措措，如果果没有巨巨额资
5、金金的支持持是不可可能实现现的。第三，在在扩大投投资保增增长方面面，更需需要金融融的配合合。据测测算，在在4万亿投投资计划划中，今今明两年年需地方方配套11.122万亿元元。按220088年四季季度水平平估算，各各级地方方政府有有能力承承担的配配套资金金总计662000亿元，资资金缺口口达50000亿亿。如果果考虑到到各地合合计200万亿左左右的投投资计划划，需要要从金融融市场筹筹措的资资金量更更加庞大大。第四，在在促进就就业方面面，由于于中小企企业和服服务业吸吸纳劳动动力的能能力远远远大于大大中型企企业，因因此支持持中小企企业融资资，确保保其资金金流动顺顺畅，理理应成为为落实刺刺激经济济政策
6、的的题中应应有之义义。从长期看看，国际际金融危危机导致致中国出出口大幅幅下挫，制造业出出现生产产过剩，经经济明显显减速。在在这一背背景下，宏宏观政策策对金融融体系的的要求有有着与以以往不同同的特点点：一是要求求金融体体系快速速传导货货币政策策，实现现政策意意图，使使实施适适度宽松松货币政政策以后后释放出出来的流流动性能能够有效效进入实实体经济济,满足经经济增长长和经济济转型过过程中产产生的大大量资金金需求。二是要求求金融体体系能够够有针对对性地强强化以往往金融服服务的薄薄弱环节节。优化化信贷资资金投向向，改善善对“三农”、中小小企业等等弱势群群体的金金融服务务，特别别要对基基本面和和信用记记录
7、较好好、有竞竞争力、有有市场、有有订单但但暂时出出现经营营或财务务困难的的企业给给予资金金支持。银银行业金金融机构构的信贷方针要要与产业业政策更更好地协协调配合合，坚持持区别对对待、有有保有压压原则，加加大对民民生工程程、重大大工程建建设、中中小企业业、“三农”、消费费、节能能减排、科科技创新新、兼并并重组、区域协调发展等领域的信贷投入。三是要求求金融体体系在改改善金融融服务的的同时，进进一步提提高资金金配置的的效率，有有效控制制金融风风险，确确保金融融体系稳稳定。在在世界经经济形势势严峻、国国际金融融危机尚尚未见底底、外部部金融市市场环境境继续恶恶化的情情况下，我我国经济济下行压压力加大大，
8、企业业经营困困难，金金融机构构面对的的信用风风险和市市场风险险更加严严峻。对对于金融融业来说说，既要要贯彻落落实好中中央“扩内需需、调结结构、保保增长”的各项项措施，又要确保保自身的的经营稳稳健性和和资产安安全性，这这无疑是是一个很很大的挑挑战。总之，无无论是短短期保增增长政策策还是中中长期的的扩内需需、调结结构政策策，都对对金融体体系提出出了更高高的要求求。二、适度度宽松货货币政策策的效果果适度宽松松的货币币政策已已经初步步见效。从从20008年9月以后后，中国国货币政政策开始始由适度度从紧转转向适度度宽松，意意在通过过增加货货币供应应量、调调整利率率和信贷贷管理方方式，达达到刺激激经济增增
9、长的目目的。为为此，中中央银行行五次下下调存贷贷款基准准利率，四四次下调调存款准准备金率率。与此此同时，中中央银行行还取消消了对金金融机构构信贷规规模控制制，并通通过信贷贷政策，引引导金融融机构加入对“三农”、中小小企业和和灾区重重建等重重点领域域和薄弱弱环节的的信贷支支持。通通过扩大大商业性性个人住住房贷款款利率下下浮幅度度和调整整最低首首付款比比例，支支持房地地产市场场发展。2008年11、12月两个月信贷额分别增加4770亿和7718亿元，2009年1月份新增贷款达到历史性的1.62万亿元，同比分别多增了3895亿、7233亿和8141亿元。货币供应量的增速也出现快速反弹，2009年12
10、月末，广义货币供应量(M2)余额为60.62万亿元同比增长27.68，增幅比上年末高9.86个百分点狭义货币供应量(M1)余额为22.00万亿元，同比增长32.35增幅比上年末高23.29个百分点：货币流通量(MO)余额为3.82万亿元，同比增长11.77。在支持中小企业融资方面，中央财政出资10亿元，加上地方财政自筹资金，共同为中小企业担保机构提供支持。据有关部门估计，2010年中小企业的新增贷款有望超过6000亿元，占全部新增贷款的比重达到10以上。货币政策传导阻滞还比较严重。具体表现在三个方面：一是尽管法定存款准备金率已经明显降低，但金融机构超额准备金率却大幅上升。表明经中央银行释放的流
11、动性在很大程度上又沉淀于银行体系，部分抵消了法定存款准备金率下降的影响。二是新增企业贷款中，短期票据占比过大。由于企业借入的这些票据利息低于存款利息，因此贷款飙升有可能更多的是出于财务目的，而不是实际需求。三是从贷款结构来看，一些瓶颈领域并未得到缓解。根据人民银行网站提供数据的计算结果表明，在2008年第三季度放松银根后，农业贷款的增速是低于贷款平均增长率的，而且两者之间的差距呈扩大趋势。造成货币币政策传传导途径径不畅的的原因主主要有三三：第一一间接融融资比重重畸高，资资本市场场发展滞滞后；第第二银行行市场结结构过度度集中；第三竞竞争不足足导致商商业银行行缺乏创创新动力力。三、加快快改革与与创
12、新，造造就高效效率的金金融体系系美国金融融危机暴暴露的一一个重要要问题就就是监管管机构对对金融创创新，如如金融衍衍生品的的监管过过于松散散。而中中国的情情况却相相反，中中国金融融监管对对金融创创新的权权利限制制过严，严严重约束束了金融融市场的的创新能能力，导导致金融融产品和和服务供供给不足足，难以以满足实实体经济济和金融融消费者者与投资资者的需需求，而而且导致致金融资资源外流流。因此此，我们们必须将将金融创创新的主主导权还还给市场场，鼓励励金融创创新应当当成为中中国金融融监管改改革的核核心。 1、加加快推进进资本市市场建设设第一，丰丰富资本本市场品品种。发发展多种种交易商商品。近近两年中中国债
13、券券市场有有了长足足的发展展，但中国国债券市市场的问问题仍比比较突出出，一是是企业债债比例仍仍然偏低低(20008年年占比为为30)；二是是发行市市场分割割，企业业债、上上市公司司债、短短期融资资券分属属三个行行政管理理部门，发发行标准准和程序序皆不统统一；三三是二级级市场被被分割为为银行间间债券市市场和交交易所债债券市场场(从交易易量看，前前者占比比99)，交易易制度和和清算体体系也不不统一。这这些问题题，势必必会影响响中国债债券市场场的运行行效率，同同时也会会带来较较大风险险。下一一步改革革应尽快快理清监监管思路路，整合合分割的的发行市市场和流流通市场场，统一一监管规规则，规规范交易易行为
14、。另另一方面面，对企企业承兑兑票据、REITs等产品的发展，也应给予鼓励和支持，并提前对市场进行规范。第二，加加快多层层次资本本市场建建设。目目前创业业板市场场的制度度建设已已经推出出。股指指期货的的推出即即将完成成，私募募股权交交易市场场近年来来取得了了一定进进展，下下一步需需要尽快快制定和和完善相相关政策策，根据据经济发发展需要要设计和和调整市市场布局局。增强强市场主主体的核核心竞争争力，推推动行业业健康发发展，继继续完善善上市公公司的治治理结构构，规范范关联交交易，防防止利益益输送等等损害上上市公司司利益的的行为，强强化证券券期货经经营机构构内控制制度与合合规管理理。健全全风险预预测预警
15、警、预控控指标体体系，在在风险可可测、可可控、可可承受的的前提下下，稳步步推动行行业产品品创新、业业务创新新、组织织创新和和制度创创新。鼓鼓励更多符符合条件件的证券券期货经经纪机构构走出去去参与国国际竞争争、积累累管理经经验，提提高影响响力和经经营力。 2、进进一步放放开管制制，拓展展中小企企业融资资渠道第一，积积极发展展小额贷贷款公司司、村镇镇银行等等小型信信贷机构构。20008年年5月人行行和银监监会共同同下发了了关于于小额贷贷款公司司试点的的指导意意见以以后，各各省相继继开展了了小额贷贷款公司司的试点点工作，使使小额贷贷款公司司的数量量有了跳跳跃式增增长。从从试点情情况看，有有些地方方对
16、小额额贷款公公司控制制过严，监监管要求求偏高。今今后需要要对设立立小型信信贷机构构制定更更加符合合现实、有有利于吸吸引民间间资本进进入的准准入和监监管制度度。第二，逐逐步放开民间信信贷。近近来，人人民银行行正在加加快制定定放贷贷人条例例，对对非吸收收存款类类放贷人人地位给给予法律律上的支支持。这这意味着着将赋予予资金拥拥有者更更多的运运用资金金的自由由。民间间信贷的“阳光化”。将有有利于打打破银行行垄断的的信贷市市场格局局，使资资金得到到更有效效率的配配置，为为民营经经济发展展提供更更有力的的支持。据据估计，目目前民间间资本总总量大约约在2万亿元元上下，一一旦这些些资本被被激活，势势必对中中国
17、经济济走出国国际金融融危机阴阴影产生生巨大的的作用。 3、改改进金融融机构特特别是小小型金融融机构的的经营条条件首先，鉴鉴于小额额贷款公公司不能能吸储。从从长远来来看，后后续资金金不足将将是制约约小额贷贷款公司发展的的瓶颈问问题。一一个可行行之道是是通过金金融创新新将商业业银行的的资金优优势和小小额贷款款公司的的网络优优势有机机整合，从从而更好好地满足足农民、微微型企业业和其它它创业者者的融资资需求。其次，加加快建设设和完善善信用担担保机制制。对于于商业银银行来说说，目前前是扩大大信贷的的好时机机。但是是由于中中小企业业、个体体工商户户等客户户群实力力弱，抵抵御风险险的能力力不足，贷贷款风险险
18、很大，银银行因此此而陷入入进退两两难的境境地。针针对这种种情况，各各级政府府正在加加大财政政支持力力度，积积极发展展信用担担保行业业，帮助助其降低低业务风风险。今今后在担担保机制制、建设设多种担担保方式式等方面面，还有有很大的的改进空空间。最后，加加快落实实行多多种抵押押担保形形式的有有关规定定，抓紧紧进行股股权和企企业股权权质押登登记，大大型农用用设备、林林权抵押押登记，纠纠纷处理理办法等等配套制制度建设设，提高高抵押品品市场的的流转效效率。 4、加加快新型型金融产产品的开开发一是要促促使商业业银行转转变观念念，摒弃弃过分依依赖抵押押担保的的思想，更更加注重重第一还还款来源源的质量量，改变变
19、坐等客客户上门门的经营营习惯，通通过营销销创新，主主动开辟辟和扩大大市场。二是要鼓鼓励金融融机构根根据政策策的许可可范围，积积极进行行金融创创新，如如银行可可以开发发多种形形式的抵抵押质押押信贷产产品，扩扩大担保保物范围围；保险险公司可可以开发发信贷保保险产品品以及多多种适合合不同类类型客户需要要的小额额保险。三是要鼓鼓励不同同类型金金融机构构之间开开展更深深程度的的合作，实实现资源源共享，提提高服务务效率和和风险控控制水平平。 5、加加强金融融监管，防防范金融融风险在货币政政策转型型、货币币供给总总量增加加的情况况下，商商业银行行的贷款款增长明明显加快快，出现现了一些些值得关关注的迹迹象：一
20、一是出于于贷款安安全的考考虑，很很多商业业银行将将贷款服服务对象象集中于于与政府府投资计计划有关关的大项项目和大大企业。对对于这类类项目，银银行为了了争取市市场份额额，抵押押担保要要求往往往被降得得很低。二二是在同同质竞争争下，价价格战在在所难免免，利率率下浮成成为常态态，而且且贷款越越集中的的大户，利利率越低低。此外外在房地产产贷款上上，为留留住客户户，各银银行基本本上都采采用了利利率下浮浮30(政策允允许的最最大幅度度)政策，使使得部分分期限存存贷款利利率出现现倒挂。三三是由于于地方投投资热情情高涨，部分银行在资金投放上受到了地方政府的压力，可能会放松贷前审查和贷后管理，使资金流向经济前景
21、不好的项目。部分保险公司在运用保险资金时，也可能因地方政府的影响而进行不够谨慎的投资。四是部分信贷资金通过各种渠道流向了股市而非实体经济。上述问题题显然加加大了银银行的经经营风险险。从监监管部门门角度看看，要注注意防止止金融风风险跨业业、跨市市场转移移，严格格防范创创新业务务风险和和误导性性销售，防防范关联企业业贷款风风险；从从金融机机构角度度看，也也要在抓抓住发展展机遇的的同时，强强化危机机意识和和风险管管理，避避免发生生重大失失误。根据当前前和今后后金融市市场发展展与确保保金融安安全的需需求，下下一步应应当建立立实体化化、法制制化的监监管协调调机构，为为最终实实现统一一监管奠奠定基础础。金
22、融融监管是是以金融融机构为为依托的的，因此此监管机机构的设设置是金金融监管管的保障障。在分分业经营营体制下下，很多多国家实实行分业业监管体体制。这这种体制制虽然能能够实现现金融监监管的专专业性，但但这种专专业化分分工必然然会带来来相应的的协调问问题，尤尤其是重重大的系系统性风风险。因因此，很很难仅仅仅依靠某某个单一一的监管管机构来来加以处处置。在在此次全全球金融融危机中中，金融融监管当当局协调调配合不不力是导导致危机机产生及及蔓延的的主要原原因之一一。为此此，各国国监管改改革方案案都要求求加强监监管协调调，设立立实体化化、制度度化的监监管协调调机构。目目前中国国初步形形成了“一行三三会”的金融
23、融分业监监管格局局，但是是监管部部门之间间的协调调机制缺缺乏正式式制度保保障，仅仅处在原原则性框框架层面面，监管管联席会会议制度度未能有有效发挥挥作用。随随着中国国金融业业综合经经营和金金融创新新的进一一步发展展，以及及中国金金融体系系的进一一步开放放，这一一问题将将显得更更为严重重。因此此，在现现有的分分业监管管体制下下，应将将协调机机制法制制化、实实体化。在在时机成成熟的情情况下，可可以考虑虑组建由由国务院院副总理理牵头、有有明确法法律权限限、有实实体组织织的金融融监管协协调机构构，监督督指导金金融监管管工作。坚持以人人为本实实施能本本建设对加加强银行行人才队队伍现代代化建设设的思考考在现
24、代商商战中，人人才对企企业的贡贡献率越越来越大大，人才才成为企企业间争争夺最激激烈的资资本，可可以说人人才是企企业竞争争成败的的关键因因素之一一，具体体到银行行业也是是如此。随随着知识识经济的的到来和和银行业业竞争的的不断升升级，人人才越来来越被引引起高度度重视。作作为知识识密集型型的金融融企业，如如何加强强人力资资源管理理，大力力开发使使用人才才，发挥挥人才的的最佳效效应，打打造最卓卓越的企企业文化化，提高高核心竞竞争力，是是各家银银行当前前普遍思思考的问问题。为为此，笔笔者从“以人为为本”和“能本管管理”的角度度，就加加强银行行人才队队伍建设设谈一点点粗浅之之见。一、给人人才提供供一个激激
25、发潜能能的环境境环境影响响人也造造就人。它它对于人人才来说说是至关关重要的的。那些些成功企企业的人人才资源源开发，许许多优秀秀人才是是被浓厚厚的企业业文化氛氛围所吸吸引而留留下来的的用他他们的话话说就是是在这个个企业干干得舒心心，活得得开心，干干有所值值。古人人云：“文武之之道，贵贵在用人人”、“致安之之本，惟惟在得人人”，从现现代思想想政治工工作和人人力资源源管理开开发的角角度来讲讲，让人人才干得得舒心、活活得开心心、充满满信心，就就是要为为其营造造一个吸吸纳、激激励、留留住人才才的良好好环境。 1.竞竞争上岗岗的用人人环境。竞竞争是市市场经济济的固有有规律，竞竞争的实实质是优优胜劣汰汰，适
26、者者发展。银银行的人人才管理理应体现现物竞天天择的自自然法则则，冲破破传统的的用人模模式，为为人才创创造竞争争发展的的条件，让让员工既既有竞争争的压力力，又有有发展的的欲望，在在不断面面临挑战战的同时时，又能能感受到到机遇时时时伴随随左右，构构建全新新的竞争争择优人人才管理理机制，营营造一种种“能者上上、平者者让、庸庸者下、劣劣者汰”的公平平竞争环环境，营营造能够够促进员员工奋发发向上的的氛围，激激励人才才不断地地去创造造、去超超越。要要坚持“以人为为本”理念，从从人的自自然属性性出发，视视人才为为企业的的宝贵资资源，用用科学的的、人性性化的方方式满足足员工自自我发展展、个人人成功的的需要，支
27、支持他们们实现自自我完善善，鼓励励员工在在精诚合合作和责责任承诺诺的基础础上展开开良性竞竞争，创创新人才才使用制制度,做到不不唯学历历、不唯唯职称、不不唯资历历、不唯唯身份，坚坚持任人人唯贤，反反对任人人唯亲，既既要德才才兼备，又又不求全全责备；既要坚坚持标准准，又要要不拘一一格，为为员工在在工作中中岗位竞竞争、薪薪资调整整和职务务升迁提提供均等等的机会会和条件件；尊重重优秀人人才的人人格及其其创造性性的劳动动和荣誉誉，为不不同的员员工准备备不同的的衡量尺尺码；根根据员工工不同具具体情况况进行因因材施教教，充分分利用与与发挥每每个人的的兴趣、爱爱好、特特长和个个性，使使员工个个性得到到充分发发
28、展；通通过对其其个性、特特长的激激发，有有效发挥挥员工身身上蕴藏藏的潜在在能力，从从而调动动其对所所从事工工作的积积极性、主主动性和和创造性性，始终终保持积积极主动动的工作作态度、饱饱满的工工作热情情和良好好的精神神状态，在在为所在在银行发发展做出出突出贡贡献的同同时，实实现自我我劳动价价值的最最大化。 2.和和谐宽松松的人际际环境。银银行人力力资源开开发要注注重情感感投入，实实施情感感管理，抓抓好思想想政治工工作。把把对员工工的尊重重、理解解与支持持、信任任与宽容容、关心心与体贴贴运用到到日常管管理当中中，做到到在政治治上爱护护人才，在在生活上上关心人人才，在在工作上上支持帮帮助人才才。不断
29、断疏通和和理顺各各种关系系，顺畅畅沟通渠渠道，增增进与员员工的情情感交流流，充分分发挥情情感因素素在人才才队伍建建设中的的感染、激激发作用用；创造造一个宽宽松、和和谐、舒舒畅的软软环境，防防止嫉贤贤妒能，排排挤人才才，人为为制造不不和谐气气氛，给给人才设设置各种种障碍，让让人才感感到失落落。从而而逼走人人才，造造成人才才流失。这这就要求求银行管管理者和和人力资资源部门门在工作作中要注注意软环环境的营营造，敢敢于打破破特权门门第、人人情关系系和身份份界限，积积极举荐荐人才，以以人性化化的管理理方法感感召凝聚聚员工。如如新招录录员工入入行后，除除对他们们进行必必要的培培训外，还还要注意意与新员员工
30、在情情绪上的的沟通和和交流，可可指定专专人负责责他们日日常的工工作及生生活准备备，为其其提供导导向服务务。人力力资源部部门主管管要及时时与他们们谈话，了了解新员员工有什什么发展展愿望和和计划，对对哪些工工作感兴兴趣，有有什么专专长，希希望两年年后做什什么，五五年后做做什么，将将来成为为什么样样的人，朝朝哪个专专业发展展等等，并并一起寻寻找个人人发展与与企业发发展的结结合点。同同时要经经常了解解他们对对职业发发展机会会、人际际关系及及工资薪薪酬等的的满意度度如何，对对发现的的问题及及时进行行修正和和解决，以以不断拉拉进与员员工的关关系，创创造良好好的人际际环境，避避免高精精尖核心心员工突突然提出
31、出辞职情情况的出出现。 3.团团结协作作的工作作环境。除除了靠加加强思想想政治工工作，让让员工养养成良好好的职业业道德，树树立团结结协作的的精神之之外，银银行还应应积极运运用科学学的职位位分析方方法，明明确岗位位职责，确确立岗位位价值点点，建立立分工协协作机制制，避免免形成人人才“内耗”。在人人才合理理配置上上，要按按照“能位匹匹配”的原则则，将合合适的人人才放到到合适的的位置上上做到到“老、中中、青三三结合”，“高、中中、低相相搭配”，力求使使各层次次人才形形成一个个梯形架架构，每每个人都都有自己己的发展展空间，避避免只植植“大树”，不种“小草”，造成成人才断断层，压压抑中低低层次人人才的积
32、积极性等等不利因因素。此此外，还还要注意意积极改改善团队队的组合合，善于于将业务务尖子、先先进标兵兵作为核核心，建建立小群群体的人人才队伍伍，或将将不同专专长、不不同风格格、不同同性格的的人才组组合在一一起，形形成“杂交”优势，使使他们在在组织内内部产生生互补，在在竞争中中各自崭崭露头角角，抢占占竞争制制高点。二、给人人才搭建建一个展展示才华华的舞台台从人力资资源开发发角度来来讲，企企业给员员工创造造成长舞舞台，除除设计合合理的组组织发展展结构、岗岗位设计计及职业业发展外外，还要要为员工工提供富富有挑战战性的工工作任务务，给他他们创造造一个展展示才华华的空间间和位置置，确保保优秀人人才有用用武
33、之地地。 1.给给人才一一个最佳佳位置。我我们倡导导尊重人人才、引引进人才才、培训训人才，归归根结底底最后要要落实到到“用”字上。对对此，首首先要“善用”人才。做做到骏马马配好鞍鞍，知人人要善用用。根据据不同的的人才结结构制定定相应的的岗位标标准，确确定工作作的质量量、业绩绩考核及及待遇标标准。要要科学地地评估和和认识人人才，科科学地设设定工作作岗位，把把各种人人才安置置到适当当的位置置，根据据人的不不同能力力合理分分工，因因人设岗岗，因岗岗选人；其次要要“敢用”人才。做做到“生材贵贵适用，幸幸勿多苛苛求”。这就就需要管管理者有有用人的的胆略和和气魄，善善于发现现每个人人的特长长，做到到用其所
34、所长，避避其所短短，量才才使用，不不求全责责备，进进而使每每个人各各尽其潜潜、各尽尽其能、各各尽其才才、各尽尽其用。特特别是对对那些有有某一方方面专长长或对某某一领域域研究很很深，但但又极富富个性的的“怪才”、“奇才”、“犟才”，更应应给其提提供广阔阔的空间间和舞台台。注意意把他们们的个性性当作优优点来对对待，看看重其才才干，理理解其个个性，尊尊重其人人格，保保护好他他们的积积极性，使使其能够够全身心心地投入入到工作作中去；再次要要坚持“能本管理”，解决决有人不不用、用用而不当当的问题题。在用用人上要要力戒在在少数人人圈内根根据人情情关系、个个人印象象和主观观好恶用用人和选选人。根根据德才才兼
35、备要要求和工工作实绩绩用人，对对那些优优秀人才才要大胆胆使用。破破格启用用。要敢敢于选拔拔出类拔拔萃、独独挡一面面的能人人，敢于于使用有有主见、有有创见的的人，敢敢于选拔拔在能力力上比自自己强的的人，实实现以能能人带动动众人，以以拔尖人人才、领领军人才才带动一一切有用用之才。 2.增增强工作作任务的的挑战性性。给人人才搭建建一个多多大的平平台，在在某种程程度上决决定着人人才能闯闯出一个个多大的的天地。为为人才提提供富有有挑战性性的工作作目标和和任务，有有利于激激发优秀秀人才的的积极性性与创造造性，最最大限度度地发挥挥其潜在在的工作作能力，这这也是思思想政治治工作的的着力点点，也是是“能本管管理
36、”的关键键所在。联联想集团团创立的的“小马拉拉大车”用人理论论，就是是无论你你才大才才小，公公司都会会给你一一个略大大于自身身能力发发挥的舞舞台。海海尔集团团根据“斜坡球球体理论论”，在企企业内部部制定了了一整套套用人机机制和激激励机制制，在人人才选拔拔上采取取变“相马”为“赛马”，虽一一字之差差，却有有本质的的区别。时时下各企企业推行行的“复合型”人才培培养计划划，就是是将工作作扩大化化和丰富富化。工工作扩大大化即横横向扩大大工作范范围，让让一个人人同时承承担几种种工作或或周期更更长的工工作，使使得工作作标准性性和复杂杂性大大大提高，从从而使有有才能的的人表现现机会随随之增加加。工作作丰富化
37、化就是纵纵向扩大大工作范范围，让让员工多多参加一一些与自自己有关关的活动动，让人人才及时时了解组组织运行行情况，鼓鼓励其积积极参与与经营管管理，如如经济技技术创新新活动、提提合理化化建议活活动等，以以满足其其自身价价值的实实现，从从而增强强他们的的责任感感、成就就感和工工作积极极性。按按照“能本管管理”要求，要要将具有有挑战性性的工作作由能力力强的员员工来担担当，其其有利于于在内部部形成一一种最佳佳的能级级结构。 3.创创造更多多的发展展机会。各各银行要要尊重人人才成长长的客观观规律，只只要看准准一个人人，认为为此人有有可塑性性，就要要有意识识地让其其经受各各种磨练练和考验验，有目目的地推推行
38、岗位位轮换，这这样会给给员工带带来工作作的新鲜鲜感和挑挑战性，也也有助于于从中发发现人才才的优点点和不足足，有助助于提高高员工对对工作的的满意度度。目前前各家银银行都极极为重视视员工多多方面能能力的拓拓展，普普遍推行行了定期期岗位轮轮换和交交流制度度，意在在加强对对员工实实际能力力的培训训和锻炼炼，以求求尽可能能地给人人才增加加竞争发发展的机机会，让让员工选选择自己己喜欢的的岗位，在在自己喜喜欢的工工作岗位位上有所所建树，真真正展现现自己的的才华。要要本着“服务、引引导、帮帮助、尊尊重”的思想想和原则则，为优优秀人才才的成长长创造更更多机会会，鼓励励或推荐荐其参加加一些对对自己发发展前途途有益
39、的的活动，引引导员工工不断地地提升自自我、实实现自我我、超越越自我。 4.吸吸引和凝凝聚人才才。“求人才才难，留留人才更更难”我们们常会听听到一些些企业管管理者发发出这样样的叹息息。近年年来，一一些大型型国有银银行的优优秀员工工，甚至至是重点点培养的的核心员员工，不不顾单位位挽留撒撒手而去去，另谋谋高就，这这不能不不引起我我们深深深的思考考。实践践证明，如如果忽视视员工的的基本“生存”(薪酬)，任何何事业都都会是“空中楼楼阁”；而忽忽视感情情和事业业，仅靠靠待遇留留人、靠靠薪酬吸吸引人才才也是远远远不够够的，还还要靠企企业精神神、企业业文化和和企业发发展前景景等方面面的激励励。事实实上，一一个
40、优秀秀的人才才或是渴渴望发展展的员工工，对企企业内在在的文化化、企业业的发展展前景均均极为关关注。因因此，只只有采取取薪酬激激励，崇崇尚事业业留人、感感情留人人等多种种手段并并举，建建设有号号召力、有有影响力力、有竞竞争力、有有凝聚力力的企业业文化，真真正为有有识之士士提供施施展才华华的热土土，搭建建发挥才才能的平平台，才才会有大大批人才才甘愿在在工作岗岗位建功功立业，才才会使优优秀人才才与企业业同呼吸吸、共命命运。事事业是人人才成长长的摇篮篮，是人人才发育育的“肥沃土土壤”，事业业对人才才有相当当大的凝凝聚力，实实行事业业激励，就就是要从从僵化落落后的用用人桎梏梏中解放放出来，制制定一套套充
41、满活活力、有有利于激激发员工工干事创创业的用用人制度度、用工工制度、薪薪酬制度度和培训训体制，建建立一整整套尊重重人才、使使用人才才、留住住人才的的激励机机制，施施行“唯德才才是用、按按能定酬酬、职位位能升能能降、收收入能增增能减”的管理理策略，设设置透明明、公开开、严格格、量化化、具体体的业绩绩考核体体系，营营造尊重重知识、用用好人才才、吸引引人才、鼓鼓励创业业的良好好环境，让让想干事事的人有有事干，能能干事的的人成大大事，创创造机会会和条件件，让优优秀人才才脱颖而而出，充充分施展展才能。简简言之，就就是让人人才创新新有机会会，干事事有舞台台，发展展有空间间。对此此，银行行管理者者和人力力资
42、源部部门要有有识才的的慧眼、爱爱才的感感情、聚聚才的方方法，容容才的肚肚量，用用才的艺艺术，广广纳群贤贤，主动动当好“铺路架架桥者”、“舞台设设计者”。做到到求才不不嫌多，育育才不惜惜金，重重视员工工的职业业生涯设设计和规规划，使使银行成成为人才才的“孵化器”和“竞技场”，不拘拘一格降降人才，为为人才铺铺平发展展之路。为为人才搭搭建发展展平台，让让人才在在企业这这个舞台台上尽情情发挥自自己的聪聪明才智智和创新新能力，通通过这个个舞台获获得实现现自身价价值的满满足感，获获得社会会认同的的成就感感和荣誉誉感，获获得社会会的极大大尊重，从从而不断断提高人人才队伍伍的活力力，促进进企业不不断发展展壮大。无数事实实证明，在在现代化化人才队队伍建设设中，营营造宽松松发展的的环境，搭搭建施展展才华的的舞台，充充分使个个人能力力得到有有效发挥挥，不仅仅有利于于建设优优秀的企企业文化化，建设设“以人为为本”高度人人性化的的金融企企业，增增强人才才队伍的的内聚力力、向心心力和持持久力，也也有利于于提升银银行的核核心竞争争力，使使我国金金融企业业在激烈烈的市场场竞争中中永远立立于不败败之地。