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1、传染病防防治法知知识讲座座张 振 军第一节 传染病病防治法法概述一、传染染病防治治法的概概念传染病是是指由病病源性细细菌、病病毒、立立克次体体和原虫虫等引起起的，能能在人间间、动物物间或人人与动物物间相互互传播的的一类疾疾病。传传染病对对人民的的身体健健康危害害极大，世世界上曾曾出现的的3次鼠疫疫大流行行，夺去去了1亿多人人的生命命。我国国解放前前因传染染病死亡亡的人数数为各种种死因人人数的首首位。我国传染染病的特特点：1. 具具有传染染性；22. 具具有流行行性；33. 具具有反复复性；44. 具具有死灰灰复燃，如如性病；6. 具有回回升趋势势；7. 出现现新病种种，如SSARSS。传染病防
2、防治法是是指调整整（高速速）预防防、控制制和消除除传染病病的发生生与流行行，保障障人体健健康活动动中产生生的各种种社会关关系的法法律规范范的总称称。我国颁布布的与传传染病有有关的法法律有：1. 19550年国国务院颁颁布了关关于发动动秋季种种痘的指指示；2. 19555年卫卫生部制制定了传传染病管管理办法法；33. 119788年国务务院颁布布了中中华人民民共和国国急性传传染病管管理条例例；44. 119899年2月21日人人大常委委会颁布布了中中华人民民共和国国传染病病防治法法，并并于同年年9月1日起施施行；55. 119911年12月6日卫生生部颁布布了中中华人民民共和国国传染病病防治法法
3、实施办办法，自自发布之之日起施施行；66. 220033年5月4日卫生生部颁布布了传传染性非非典型肺肺炎防治治管理办办法，自自发布之之日起施施行；77. 220033年5月7日国务务院，颁颁布了中中华人民民共和国国突发公公共卫生生事件应应急条例例，并并于同年年5月9日起施施行。上上述法律律的颁布布实施，系系统地确确立了我我国对传传染病的的预防、疫疫情报告告与分布布、控制制和监督督的法律律制度，标标志着我我国传染染病防治治工作开开始全面面走上法法制化轨轨道。二、传染染病防治治法的适适用范围围传染病病防治法法规定定，在中中华人民民共和国国领域内内的一切切单位和和个人，必必须接受受医疗保保健机构构、
4、卫生生防疫机机构有关关传染病病的查询询、检验验、调查查取证以以及预防防、控制制措施，并并有权检检举、控控告违反反传染病病防治法法的行为为。一切切单位包包括我国国的一切切机关、团团体、企企事业单单位，也也包括我我国领域域内的外外资企业业和中外外合资、合合作企业业等。一一切个人人即我国国领域内内的一切切自然人人，包括括中国人人、具有有外国国国籍的人人和无国国籍人。根根据我国国有关法法律规定定和国际际惯例，外外交人员员没有传传染病防防治方面面的豁免免权，所所有驻中中国的外外国使、领领馆人员员也必须须遵守传传染病防防治法的的规定。三、法定定管理的的传染病病病种传染病病防治法法根据据传染病病的危害害程度
5、和和应采取取的监督督、监测测、管理理措施，参参照国际际上统一一分类标标准，结结合我国国的实际际情况，将将全国发发病率较较高、流流行面较较大、危危害严重重的355种急性性和慢性性传染病病列为法法定管理理的传染染病，并并根据其其传播方方式、速速度及其其对人类类危害程程度的不不同，分分为甲、乙乙、丙三三类，实实行分类类管理。（一）甲甲类传染染病甲类传染染病也称称为强制制管理传传染病，包包括：鼠鼠疫、霍霍乱。对对此类传传染病发发生后报报告疫情情的时限限，对病病人、病病原携带带者的隔隔离、治治疗方式式以及对对疫点、疫疫区的处处理等，均均强制执执行。（二）乙乙类传染染病乙类传染染病也称称为严格格管理传传染
6、病，包包括：病病毒性肝肝炎、细细菌性和和阿米巴巴痢疾、伤伤寒和副副伤寒、艾艾滋病、淋淋病、梅梅毒、脊脊髓灰质质炎、麻麻疹、百百日咳、白白喉、流流行性脑脑脊髓膜膜炎、猩猩红热、流流行性出出血热、狂狂犬病、钩钩端螺旋旋体病、布布鲁菌病病、炭疽疽、流行行性和地地方性斑斑疹伤寒寒、流行行性乙型型脑炎、黑黑热病、疟疟疾、登登革热等等。对此此类传染染病要严严格按照照有关规规定和防防治方案案进行预预防和控控制。对对其中的的艾滋病病、淋病病、梅毒毒、狂犬犬病和炭炭疽病人人必要时时可采取取某些强强制性措措施，控控制其传传播。（三）丙丙类传染染病丙类传染染病也称称为监测测管理传传染病，包包括：肺肺结核、血血吸虫病
7、病、丝虫虫病、包包虫病、麻麻风病、流流行性感感冒、流流行性腮腮腺炎、风风诊、新新生儿破破伤风、急急性出血血性结膜膜炎，以以及除霍霍乱、痢痢疾、伤伤寒和副副伤寒以以外的感感染性腹腹泻病等等。对此此类传染染病要按按国务院院卫生行行政部门门规定的的监测管管理方法法进行管管理。传染病病防治法法还规规定，国国务院和和国务院院卫生行行政部门门可以根根据情况况，分别别依权限限决定传传染病病病种的增增加或者者减少。第二节 传染染病预防防和控制制的法律律规定一、传染染病的预预防传染病预预防是传传染病管管理工作作中一项项极其重重要的措措施。做做好传染染病的预预防工作作，防患患于未然然，就能能减少、控控制和消消灭传
8、染染病的发发生和流流行。对对此，传传染病防防治法规规定必须须做好下下列各项项工作。（一）开开展卫生生宣传教教育广泛开展展卫生宣宣传教育育，让群群众掌握握预防传传染病和和识别传传染病的的知识，养养成良好好的卫生生习惯，是是减少或或防止传传染病发发生和早早期发现现传染病病人的重重要环节节。（二）消消除各种种传染病病传播媒媒介传染病都都是通过过一定的的传播媒媒介传播播的，例例如蚊、蝇蝇、蚤、虱虱等虫媒媒通过叮叮咬吸血血可传播播疟疾、流流行性乙乙型脑炎炎等传染染病；鼠鼠可传播播鼠疫、流流行性出出血热等等。因此此，要发发动群众众开展爱爱国卫生生运动，农农牧、林林业、卫卫生、城城建、水水利等部部门要协协调
9、配合合，共同同做好灭灭鼠、消消除各种种病媒昆昆虫以及及传播传传染病或或引起人人畜共患患传染病病的禽畜畜等宿主主动物的的防治管管理。（三）加加强管理理和改善善公共卫卫生状况况加强公共共卫生管管理是预预防传染染病发生生的重要要措施。应应有计划划地建设设和改造造公共卫卫生设施施，对污污水、污污物、粪粪便进行行无害化化处理，改改善饮用用水卫生生条件。（四）做做好计划划免疫工工作计划免疫疫是根据据疫情监监测和人人群免疫疫状况分分析，按按照规定定的免疫疫程序，有有计划地地利用生生物制品品进行人人群预防防接种，以以提高人人群的免免疫能力力，达到到控制、消消灭相应应传染病病的目的的。国家家实行有有计划的的预防
10、接接种制度度。各级级政府卫卫生行政政部门负负责制定定本辖区区内计划划免疫工工作规划划、目标标，并组组织实施施。各级级卫生防防疫机构构负责辖辖区内计计划免疫疫工作的的技术指指导。预防接种种（人工工免疫） 1人工自自动免疫疫：指以以免疫原原性物质质接种人人体使人人体产生生特异性性免疫。活疫（菌菌）苗：结核，鼠鼠疫，脊脊髓灰质质炎，流流感等疫疫苗；死疫（菌菌）苗：霍乱，伤伤寒，副副伤寒，乙乙性脑炎炎等疫苗苗；类毒素素：破伤伤风，白白喉类毒毒素。 2人工被被动免疫疫：指将将含有抗抗体的血血清或其其制剂注注入人体体内，使使机体马马上获得得现成抗抗体而受受到保护护。1 疫血清：白喉抗抗毒素、破破伤风抗抗毒
11、素。治治疗预防防均可。免疫球球蛋白（丙丙种球蛋蛋白、胎胎盘球蛋蛋白）：预防麻麻疹、甲甲性肝炎炎。3.被动动自动免免疫：指指在有疫疫情时用用于保护护接触者者的一种种免疫方方法。 如如给接触触过白喉喉传染源源的易感感者注射射白喉抗抗毒素，使使他马上上得到抗抗毒素被被动免疫疫的保护护，同时时接种白白喉类毒毒素刺激激其机体体产生特特异性抗抗体而得得到自动动免疫的的保护。四苗：卡卡介苗、脊脊髓灰质质炎三价价糖丸疫疫苗、百百白破混混合制剂剂、麻疹疹疫苗。防六病：结核、脊脊髓灰质质炎、百百日咳、白白喉、破破伤风、麻麻疹。（五）严严格遵守守各项卫卫生制度度1健康康检查制制度 传传染病病病人、病病原携带带者和疑
12、疑似传染染病病人人，在治治愈或者者排除传传染病嫌嫌疑前，不不得从事事食品生生产、经经营和水水源管理理、整容容、托幼幼机构、集集体食堂堂、宾馆馆、饭店店、浴池池等易使使传染病病扩散的的工作。此此类工作作人员每每年应至至少进行行一次健健康检查查，取得得健康合合格证后后方可上上岗。2消毒毒管理制制度 消消毒是指指采用化化学、物物理、生生物的方方法杀灭灭或消除除环境中中的致病病性微生生物，这这是切断断传染病病传播途途径的重重要工作作。被甲甲类传染染病病原原体污染染的污水水、污物物、粪便便，有关关单位和和个人必必须在卫卫生防疫疫机构的的指导监监督下进进行严密密消毒后后处理；拒绝消消毒处理理的，当当地政府
13、府可以采采取强制制措施。被被乙类、丙丙类传染染病病原原体污染染的污水水、污物物、粪便便，有关关单位和和个人必必须按照照卫生防防疫机构构提出的的卫生要要求进行行处理。医医疗保健健机构必必须严格格执行国国家卫生生行政部部门规定定的消毒毒、隔离离制度和和操作规规程，防防止医院院内感染染和医源源性感染染的发生生。被甲类传传染病病病原体污污染的生生活“三三废”必必须严密密消毒后后处理，拒拒绝消毒毒处理的的，当地地政府可可采取强强制措施施。处理理要求如如下：（1）被被鼠疫病病原体污污染被污染染的室内内空气、地地面、四四壁必须须进行严严格消毒毒，被污污染的物物品必须须严格消消毒或者者焚烧处处理；彻底消消除鼠
14、疫疫区内的的鼠类、蚤蚤类；发发现病鼠鼠、死鼠鼠应当送送检；解解剖检验验后的鼠鼠尸必须须焚化；疫区内内啮齿类类动物的的皮毛不不能就地地进行有有效的消消毒处理理时，必必须在卫卫生防疫疫机构的的监督下下焚烧。（2）被被霍乱病病原体污污染被污染染的饮用用水，必必须进行行严格消消毒处理理；污水经经消毒处处理后排排放；被污染染的食物物要就地地封存，消消毒处理理；粪便消消毒处理理达到无无害化；被污染染的物品品，必须须进行严严格消毒毒或者焚焚烧处理理。被乙类、丙丙类传染染病病原原体污染染的生活活“三废废”按卫卫生防疫疫机构的的要求处处理。处处理要求求如下：被污染染的饮用用水，应应当进行行严格消消毒处理理；污水
15、经经消毒处处理后排排放；被污染染的物品品，应当当进行严严格消毒毒处理或或者焚烧烧处理；粪便消消毒处理理达到无无害化。死于炭疽疽的动物物尸体必必须就地地焚化，被被污染的的用具必必须消毒毒处理，被被污染的的土地、草草皮消毒毒后，必必须将110厘米米的表层层土铲除除，并在在远离水水源及河河流的地地方深埋埋。医疗保健健机构必必须严格格执行国国家卫生生行政部部门规定定的消毒毒、隔离离制度和和操作规规程，防防止医院院内感染染和医源源性感染染的发生生。处理理要求如如下：任何单单位和个个人不准准使用国国务院卫卫生行政政部门禁禁止进口口的血液液和血液液制品；不符合合国家标标准的消消毒药剂剂和消毒毒器械、卫卫生用
16、品品、卫生生材料、一一次性医医疗器材材、隐形形眼镜、人人造器官官等不得得使用。3菌种种、毒种种管理制制度 传传染病菌菌种、毒毒种的保保藏、携携带、运运输必须须按照国国务院卫卫生行政政部门的的规定严严格管理理。（1）分分类一类：鼠疫耶耶尔森氏氏菌、霍霍乱弧菌菌；天花花病毒、艾艾滋病病病毒（44种）；二类：布氏菌菌、炭疽疽菌、麻麻风杆菌菌；肝炎炎病毒、狂狂犬病毒毒、出血血热病毒毒、登革革热病毒毒；斑疹疹伤寒立立克次体体（8种）；三类：脑膜炎炎双球菌菌、链球球菌、淋淋病双球球菌、结结核杆菌菌、百日日咳嗜血血杆菌、白白喉棒状状杆菌、沙沙门氏菌菌、志贺贺氏菌、破破伤风梭梭状杆菌菌、钩端端螺旋体体、梅毒毒
17、螺旋体体；乙型型脑炎病病毒、脊脊髓灰质质炎病毒毒、流感感病毒、流流行性腮腮腺炎病病毒、麻麻疹病毒毒、风疹疹病毒（117种）。国务院卫卫生行政政部门可可以根据据情况增增加或者者减少菌菌（霉）种种的种类类。（2）管管理保藏 由中中央卫生生部指定定的单位位负责。供应 一、二二类菌（毒毒）种，由由中央卫卫生部指指定的保保藏、管管理单位位供应，三三类菌（毒毒）种，由由专业实实验室或或者中央央卫生部部指定的的保藏管管理单位位供应。使用 一类类菌（毒毒）种，由由中央卫卫生部批批准；二二类菌（毒毒）种，由由省卫生生厅批准准；三类类菌（毒毒）种，由由县卫生生局批准准；运输 一、二二类菌（毒毒）种，派派专人直直接
18、到供供应单位位领取，不不得邮寄寄；三类类菌（毒毒）种，持持邮寄单单位证明明，按照照菌（毒毒）种邮邮寄与包包装的有有关规定定办理。（六）做做好专业业人员的的防护和和医疗保保健对从事传传染病预预防、医医疗、科科研、教教学的人人员，现现场处理理疫情的的人员，以以及在生生产、工工作中接接触传染染病病原原体的其其他人员员，有关关单位应应根据国国家规定定，采取取有效的的防护措措施和医医疗保健健措施。（七）自自然疫源源地建设设项目的的卫生调调查在自然疫疫源地和和可能是是自然疫疫源地的的地区兴兴办的大大型建设设项目，在在开工前前建设单单位应当当申请当当地卫生生防疫机机构对施施工环境境进行卫卫生调查查，并根根据
19、卫生生防疫机机构的意意见，采采取必要要的卫生生防疫措措施。施施工期间间，建设设单位应应当设定定专人负负责工地地上的卫卫生防疫疫工作。（八）充充分发挥挥预防保保健组织织作用预防保健健组织是是指各级级卫生防防疫机构构和各级级各类医医疗保健健机构以以及专业业防治机机构。在在传染病病防治工工作中，它它们应当当贯彻预预防为主主的方针针，积极极履行业业务技术术指导职职能，并并与有关关部门密密切协作作，发动动和组织织群众积积极主动动地与病病害作斗斗争，同同时研究究传染病病发生、发发展规律律，找出出并落实实有效的的防治措措施。二、传染染病疫情情的报告告、通报报和公布布（一）疫疫情的报报告1疫情情报告人人 传传
20、染病防防治法规规定，疫疫情报告告人分为为义务报报告人和和责任报报告人。义义务报告告人是指指城乡居居民、机机关团体体、车站站、码头头、机场场、饭店店职工及及其他人人员。上上述人员员在发现现传染病病病人或或疑似传传染病病病人时，应应及时向向附近卫卫生院、医医院或卫卫生防疫疫机构报报告，这这是每个个公民应应尽的义义务。责责任报告告人是指指执行职职务的医医疗保健健人员、卫卫生防疫疫人员。上上述人员员在发现现传染病病病人、病病原携带带者、疑疑似传染染病病人人，应依依法认真真填写疫疫情报告告卡，向向卫生防防疫机构构报告疫疫情，并并另作疫疫情登记记备查。同同时应尽尽快采取取传染病病防治措措施，以以控制疫疫情
21、传播播。2疫情情报告时时限 责责任疫情情报告人人发现甲甲类传染染病和乙乙类传染染病中的的艾滋病病、肺炭炭疽病人人、病原原携带者者、疑似似传染病病病人时时，城镇镇于6小小时内，农农村于112小时时内以最最快通讯讯方式向向发病地地卫生防防疫机构构报告，同同时报告告传染病病报告卡卡；发现现乙类传传染病病病人、病病原携带带者和疑疑似传染染病病人人时，城城镇于112小时时内，农农村于224小时时内向发发病地卫卫生防疫疫机构报报出传染染病报告告卡；在在丙类传传染病监监测区发发现丙类类传染病病病人时时，应在在24小小时内向向发病地地的卫生生防疫机机构报告告传染病病报告卡卡。卫生生防疫机机构发现现传染病病流行
22、或或者接到到甲类传传染病和和乙类传传染病中中的艾滋滋病、炭炭疽中的的肺炭疽疽的疫情情报告，应应当立即即报告当当地卫生生行政部部门，由由当地卫卫生行政政部门立立即报告告当地政政府，同同时报告告上级卫卫生行政政部门和和国务院院卫生行行政部门门。（二）疫疫情的通通报和公公布传染病病防治法法规定定，国务务院卫生生行政部部门应当当及时地地如实通通报和公公开疫情情，并可可以授权权省、自自治区、直直辖市政政府卫生生行政部部门及时时地如实实通报和和公布本本行政区区域的疫疫情。三、传染染病的控控制传染病控控制，是是指当传传染病发发生或暴暴发、流流行时，为为了阻止止传染病病的扩散散和蔓延延而采取取的措施施。（一）
23、一一般性控控制措施施1对甲甲类传染染病病人人和病原原携带者者，乙类类传染病病中的艾艾滋病病病人、炭炭疽病中中的肺炭炭疽病人人，予以以隔离治治疗。隔隔离期限限根据医医学检查查结果确确定。拒拒绝隔离离治疗或或者隔离离期未满满擅自脱脱离隔离离治疗的的，可以以由公安安部门协协助治疗疗单位采采取强制制隔离治治疗措施施。2对除除艾滋病病病人、炭炭疽中的的肺炭疽疽病人以以外的乙乙类、丙丙类传染染病病人人，根据据病情采采取必要要的治疗疗和控制制传播措措施。3对疑疑似甲类类传染病病病人，在在明确诊诊断前，在在指定场场所进行行医学观观察。4对传传染病病病人、病病原携带带者、疑疑似传染染病病人人传染的的场所、物物品
24、和密密切接触触的人员员，实施施必要的的卫生处处理和预预防措施施。在实施以以上传染染病控制制措施时时，传染染病病菌菌人及其其亲属和和有关单单位以及及居民或或者村民民组织应应当配合合实施。（二）紧紧急措施施当传染病病暴发、流流行时，当当地政府府应当立立即组织织力量进进行防治治，切断断传染途途径；必必要时，报报经上一一级政府府决定，可可以采取取下列紧紧急措施施：1限制制或停止止集市、集集会、影影剧院演演出或其其他人群群聚集的的活动。2停工工、停业业、停课课。3临时时征用房房屋、交交通工具具。4封闭闭被传染染病病原原体污染染的公共共饮用水水源。县级以上上地方政政府接到到下一级级政府关关于采取取上述紧紧
25、急措施施的报告告时，必必须在规规定的224小时时内做出出决定。紧紧急措施施的解除除，由原原决定机机关宣布布。（三）疫疫区封锁锁疫区是指指传染病病在人群群中暴发发或者流流行，其其病原体体向周围围传播时时可能波波及的地地区。疫疫源地：指传染染源向其其周围传传播病原原体的所所能波及及的范围围。疫点点：指范范围较小小的疫源源地或传传染源。疫疫区封锁锁就是限限制疫区区与非疫疫区之间间的各种种形式的的交往。传传染病防防治法规规定，甲甲类、乙乙类传染染病暴发发、流行行时，县县级以上上地方政政府报经经上一级级地方政政府决定定，可以以宣布疫疫区，在在疫区内内可采取取前述紧紧急措施施，并可可对出入入疫区人人员、物
26、物资和交交通工具具实施卫卫生检疫疫。由于于封锁区区关系到到政治、经经济以及及人民群群众生活活、安全全等问题题，传传染病防防治法还还规定，经经省、自自治区、直直辖市政政府决定定，可以以对甲类类传染病病疫区实实施封锁锁；封锁锁大、中中城市的的疫区或或跨省、自自治区、直直辖市的的疫区，以以及封锁锁疫区导导致中断断干线交交通或者者封锁国国镜的，由由国务院院决定。疫疫区封锁锁的解除除，由原原决定机机关宣布布。第三节 传染病病监督的的法律规规定一、传染染病防治治监督管管理机关关及其职职责传染病病防治法法规定定，执行行传染病病防治监监督管理理工作职职权的机机关是各各级政府府卫生行行政部门门和受国国务院卫卫生
27、部门门委托的的其他有有关部门门（如铁铁路、交交通部门门）卫生生主管机机构。各级政府府卫生行行政部门门对传染染病防治治工作的的监督管管理职权权是：对传染染病的预预防、治治疗、监监测、控控制和疫疫情管理理措施进进行监督督、检查查；责责令被检检查单位位或个人人限期改改进传染染病防治治管理工工作；对违反反传染染病防治治法的的行为给给予行政政处罚。二、传染染病管理理监督员员及其职职责各级政府府卫生行行政部门门和受国国务院卫卫生行政政部门委委托的其其他有关关部门卫卫生主管管机构以以及各级级各类卫卫生防疫疫机构内内设立传传染病管管理监督督员，执执行卫生生行政部部门或其其他有关关部门卫卫生主管管机构交交付的传
28、传染病监监督管理理任务。传传染病管管理监督督员由合合格的卫卫生专业业人员担担任，由由省级以以上政府府卫生行行政部门门聘任并并发给证证件。传染病管管理监督督员的职职责是：检查查、监督督、指导导传染病病防治措措施的落落实；进行现现场调查查，包括括采集必必需的检检验标本本及查阅阅、索取取、翻印印复制必必要的文文字、图图片、声声像资料料等，并并根据调调查情况况写出书书面报告告；宣宣传传染染病防治治法，检检查执行行情况，对对违法单单位或者者个人提提出处罚罚建议；执行行卫生行行政部门门或者其其他有关关部门卫卫生主管管机构交交付的任任务；及时提提出预防防和控制制传染病病措施的的建议。三、传染染病管理理检查员
29、员及其职职责各级各类类医疗保保健机构构设立传传染病管管理检查查员，由由本单位位推荐，经经分管该该医疗保保健机构构的县级级以上地地方政府府卫生行行政部门门批准并并发给证证件。传染病管管理检查查员的职职责是：结合合本单位位及责任任地段具具体情况况，宣传传传染染病防治治法；检查查本单位位及责任任地段的的传染病病防治措措施的实实施和疫疫情报告告执行情情况；对本单单位及责责任地段段的传染染病防治治工作进进行检查查、指导导；执执行卫生生行政部部门和卫卫生防疫疫机构对对本单位位及责任任地段提提出的改改进传染染病防治治管理工工作的意意见；定期向向卫生行行政部门门指定的的卫生防防疫机构构汇报工工作情况况，遇到到
30、紧急情情况随时时报告。第四节 违反传传染病防防治法的的法律责责任一、行政政责任（一）行行政处罚罚根据传传染病防防治法规规定，有有下列行行为之一一的，由由县级以以上政府府卫生行行政部门门责令限限期改正正，可以以处以罚罚款；有有造成传传染病流流行危险险的，由由卫生行行政部门门报请同同级政府府采取强强制措施施：可以处550000元以下下的罚款款：供水单单位供应应的饮用用水不符符合国家家规定的的卫生标标准的；单位自自备水源源未经批批准与城城镇供水水系统连连接的；未按按城市环环境卫生生设施标标准修建建公共卫卫生设施施致使生活活“三废废”不能能进行无无害化处处理的；对被传传染病病病原体污污染的生生活“三三
31、废”不不按规定定进行消消毒处理理的；对被甲甲类和乙乙类传染染病病人人，病原原携带者者，疑似似传染病病病人污污染的场场所、物物品未按按照卫生生防疫机机构的要要求实施施必要的的卫生处处理的；造成传传染病的的医源性性感染，医医院内感感染、实实验室感感染和致致病性微微生物扩扩散的；生产、经经营、使使用消毒毒药剂和和消毒器器械、卫卫生用品品、卫生生材料、一一次性医医疗器材材、隐性性眼镜、人人造器官官等不符符合国家家卫生标标准，可可能造成成传染病病的传播播、扩散散或者造造成传染染病的传传播、扩扩散的；准许或或者纵容容传染病病病人、病病原携带带者和疑疑似传染染病病人人，从事事国务院院卫生行行政部门门规定禁禁
32、止从事事的易使使该传染染病扩散散工作的的；传染病病病人，病病原携带带者故意意传播传传染病，造造成他人人感染的的；甲类传传染病病病人，病病原携带带者或者者颖似传传染病病病人，乙乙类传染染病中艾艾滋病、肺肺炭疽病病人拒绝绝进行隔隔离治疗疗的；招用流流动人员员的用工工单位，未未向卫生生防疫机机构报告告并未采采取卫生生措施，造造成传染染病传播播、流行行的；违章养养犬或者者拒绝、阻阻挠捕杀杀违章犬犬，造成成咬伤他他人或者者导致人人群中发发生狂犬犬病的。有下列行行为之一一的，属属情节较较严重，可可以处2200000元以以下的罚罚款：造成甲甲类传染染病、艾艾滋病、肺肺炭疽传传播危险险的；造成除除艾滋病病、肺
33、炭炭疽之外外的乙、丙丙类传染染病暴发、流行行的。造成传传播病菌菌（毒）种种扩散的的；造成病病人残疾疾、死亡亡的；拒绝执执行传传染病防防治法及及本办法法的规定定，屡经经教育继继续违法法的。有下列情情节的可可分别处处以罚款款：在自然然疫源地地和可能能是自然然疫源地地的地区区兴建大大型建设设项目未未经卫生生调查即即进行施施工的，可可以处220000元以上上200000元元以下的的罚款；出售、运运输被传传染病病病原体污污染和来来自疫区区可能被被传染病病病菌原原体污染染的皮毛毛、旧衣衣物及生生活用品品的，可可以处出出售金额额一倍以以下的罚罚款；造造成传染染病流行行的，根根据情节节，可以以处相当当出售金金
34、额三倍倍以下的的罚款，危危害严重重，出售售金额不不满20000元元的，以以20000元计计算。非法经经营，出出售用于于预防传传染病菌菌苗、疫疫苗等生生物制品品的，可可以处相相当出售售金额三三倍以下下的罚款款，危害害严重，出出售金额额不满550000元的，以以50000元计计算；个体行行医人员员在执行行职务时时，不报报、漏报报、迟报报传染病病疫情的的，由县县级以上上政府卫卫生行政政部门责责令限期期改正，限限期内不不改的，可可以处1100元元以上5500元元以下罚罚款，对对造成传传染病传传播流行行的，可可以处2200元元以上220000元以下下罚款。当事人对对罚款决决定不服服的，可可以自收收到处罚
35、罚决定通通知书之之日起115日内内向上一一级卫生生行政部部门申请请复议；对复议议决定仍仍然不服服的，可可以自收收复议决决定通知知书之日日起155日内向向法院提提起诉讼讼。当事事人也可可以自收收到处罚罚决定通通知书之之日起115日内内，直接接向法院院提起诉诉讼。逾逾期不申申请复议议或者不不提出诉诉讼又不不履行的的，做出出处罚决决定的卫卫生行政政部门可可以申请请法院强强制执行行。（二）行行政处分分根据传传染病防防治法规规定，有有下列行行为之一一者，给给予行政政处分：从事事实验、保保藏、携携带、运运输传染染病菌种种、毒种种的人员员，违反反国务院院卫生行行政部门门的有关关规定，造造成传染染病菌种种、毒
36、种种扩散，情情节轻微微的；从事传传染病的的医疗保保健、卫卫生防疫疫、监督督管理的的人员和和政府有有关主管管人员玩玩忽职守守，造成成传染病病传播或或者流行行的；传染病病暴发、流流行时，妨妨碍或者者拒绝执执行政府府采取紧紧急措施施的；传染病病爆发、流流行时，医医疗保健健人员、卫卫生防疫疫人员拒拒绝执行行各级政政府卫生生行政部部门调集集其参加加控制疫疫情的决决定的；对控控制传染染病暴发发、流行行负有责责任的部部门拒绝绝执行政政府有关关控制疫疫情决定定的；无故阻阻止和拦拦截依法法执行处处理疫情情任务的的车辆和和人员的的。二、刑事事责任对违反传传染病防防治法，情情节严重重、造成成严重后后果的，由由司法机
37、机关依法法追究刑刑事责任任。刑法第第3300条规定定，违反反传染染病防治治法的的规定，有有下列情情形之一一，引起起甲类传传染病传传播或者者有传播播严重危危险的，处处3年以以下有期期徒刑或或者拘役役；后果果特别严严重的，处处3年以以上7年年以下有有期徒刑刑：供供水单位位供应的的饮用水水不符合合国家规规定的卫卫生标准准的；拒绝按按照卫生生防疫机机构提出出的卫生生要求，对对传染病病病原体体污染的的污水、污污物、粪粪便进行行消毒处处理的；准许许或者纵纵容传染染病病人人、病原原携带者者和疑似似传染病病病人从从事国务务院卫生生行政部部门规定定禁止从从事的易易使该传传染病扩扩散的工工作的；拒绝绝执行卫卫生防
38、疫疫机构依依照传传染病防防治法提提出的预预防、控控制措施施的。单位犯罪罪的，对对单位判判处罚金金，并对对其直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，依依照上述述规定处处罚。刑法第第3311条规定定，从事事实验、保保藏、携携带、运运输传染染病菌种种、毒种种的人员员，违反反国务院院卫生行行政部门门的有关关规定，造造成传染染病菌种种、毒种种扩散，后后果严重重的，处处3年以以下有期期徒刑或或者拘役役，后果果特别严严重的，处处3年以以上7年年以下有有期徒刑刑。刑法第第3600条规定定，明知知自己患患有梅毒毒、淋病病等严重重性病而而卖淫、嫖嫖娼的，处处5年以以下有期期限徒刑刑、拘役役或者管管制，并并处罚金金。医学院工工会 20003年年5月116日