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1、WM集团团QL煤煤矿推进进精细管管理工程程实施方方案一、指导导思想：认真贯彻彻和落实实WM集集团20005年年“精细化化管理年年”的举措措，创造造性地结结合党员员先进性性教育和和精细管管理工程程的理念念、方法法；推进进富有QQL煤矿矿特色的的精细管管理工程程的实施施，锻炼炼职工队队伍，提提高全员员素质，规规范与优优化管理理，提升升企业管管理水平平、经济济效益与与贡献能能力，打打造“细而精精”的QLL煤矿，为为QL煤煤矿20006年年东部开开发与长长久、和和谐发展展打下必必备的坚坚实基础础，为WWM集团团实现“再进5500强强、再造造新WMM”的战略略目标做做出我们们应尽的的贡献。二、目标标成果
2、与与期望效效果：（一）目目标成果果：1、进一一步优化化QL煤煤矿的组组织机构构，科学学、合理理地明晰晰部门职职能；在在现有岗岗位责任任制的基基础上，明明晰每个个岗位的的管理权权限、工工作标准准、考核核办法、任任职资格格等。2、根据据国家相相关法规规、WMM集团相相关规定定、管理理科学理理论、QQL煤矿矿的实践践经验等等，修改改、补充充、完善善、汇编编QL煤煤矿全套套管理制制度。3、明晰晰与优化化生产和和管理活活动中的的关键工工作或薄薄弱环节节的工作作流程。（二）期期望效果果：1、矿井井的采煤煤、掘进进、机电电、运输输、通风风、防治治水等生生产环节节和相关关岗位的的安全质质量工作作，是煤煤矿的生
3、生命线，必必须符合合国家法法律、法法规、规规章、规规程等规规定并达达到和保保持一定定的标准准，使煤煤矿始终终处于安安全生产产的良好好状态，以以适应保保障职工工生命安安全和煤煤炭工业业现代化化建设的的需要，为为此，我我们要以以生产安安全质量量标准化化的达标标、争先先、创优优为主线线，以生生产现场场为战场场，保证证生产安安全质量量标准相相关的各各项制度度得到正正常、规规范、优优化的运运行，全全过程监监控一切切影响生生产安全全质量各各环节、细细节因素素，最大大限度地地用科学学的制度度、规范范、标准准等持续续消除不不安全和和降损质质量的隐隐患性问问题，在在有上级级单位组组织的各各项检查查中，不不断缩短
4、短与先进进单位的的差距，并并保持进进步势头头。2、效益益最大化化是企业业生存和和发展的的根本要要求，我我们要进进一步加加大管理理力度，明明晰、优优化、执执行各项项生产、管管理、工工作流程程，严控控成本、续续降成本本，单位位时间里里的掘进进进尺要要明显提提升、产产煤工效效要适当当提升，百百万吨死死亡率、吨吨煤成本本要降低低和保持持在较先先进的水水平上。3、以保保证和体体现劳动动纪律的的有效性性、严肃肃性、权权威性为为契入点点，明显显改善机机关作风风；职能能管理部部门的管管理水平平、服务务质量、工工作效率率等要有有明显的的进步和和提高。4、促进进员工的的精神状状态、观观念和技技能素质质的改进进，激
5、励励、培养养、锻炼炼、发现现一批人人才。5、生产产、办公公、生活活等环境境、秩序序进一步步改善。三、组织织机构：推进精细细管理工工程是QQL煤矿矿“三个文文明”建设中中的一件件大事，它它是一项项事关全全矿的系系统性工工作，涉涉及到方方方面面面。为顺顺利、科科学推进进此项工工程，特特成立QQL煤矿矿推进精精细管理理工程委委员会，负负责推进进精细管管理工程程中重大大问题的的决策、审审定和协协调等。其其人员组组成如下下：主任：（略略）副主任： （略略）成员：（略略）顾问：刘刘先明推进精细细管理工工程委员员会下设设推进精精细管理理工程实实施小组组，具体体负责精精细管理理工程的的组织实实施和日日常工作作
6、组长：（略略）组员：（略略）在三、四四、五、六六月里，每每月召开开一次推推进精细细管理工工程的例例会，主主要议题题是：检检查、总总结上月月实施精精细管理理工程的的进展情情况，安安排本月月推进精精细管理理工程的的重点工工作，协协调和处处理在推推进精细细管理工工程中所所遇到的的问题；每次会会议都要要形成会会议纪要要，传达达到各单单位，并并呈报上上级单位位WMM集团相相关部门门。四、基本本思路：立足QLL煤矿的的行业特特点与企企业实际际情况，在在不影响响企业正正常生产产、管理理、经营营活动的的前提下下，借鉴鉴“精细管管理工程程”的理论论与方法法，实行行“七精五五细”的方法法，推进进QL煤煤矿精细细管
7、理工工程的实实施：（一）七七精：1、发挥挥QL煤煤矿企业业精神的的导向作作用，创创造性地地有机结结合党员员先进性性教育活活动的开开展，指指导QLL煤矿精精细管理理工程的的推进与与实施：党员在推推进精细细管理工工程的表表现和成成效是衡衡量一个个党员是是否具备备先进性性品质的的很好时时机，为为此我们们在推进进精细管管理工程程的时候候，将把把党员先先进性教教育活动动与QLL人的“艰苦奋奋斗、开开拓进取取、争先先创优、和和谐发展展”的创业业精神相相结合，要要创造机机会、施施加动力力给所有有想当、争争当先进进的人。在推进精精细管理理工程的的过程中中，我们们将在每每个阶段段设立相相应的奖奖项，每每个阶段段
8、工作完完成的时时候都要要有评比比，给予予适当的的奖励；并累积积记分到到每个个个人、每每个部门门、每个个分管领领导，在在6月份份阶段完完成精细细管理工工程的时时候，评评比出推推进精细细管理工工程先进进个人和和部门，并并给予重重奖。2、深化化QL煤煤矿中、高高层管理理者对QQL煤矿矿企业特特点与企企业管理理的精髓髓的把握握，强化化锻炼和和培养一一批深谙谙管理精精髓、并并高效从从事管理理和领导导工作的的管理者者与领导导干部：从产业方方面讲，QQL煤矿矿的主业业机构是是WM集集团的一一个高危危性的生生产单元元，QLL煤矿非非煤产业业的企业业是QLL煤矿直直接参与与市场激激烈竞争争的主体体代表，在在非煤
9、产产业管理理方面，QQL煤矿矿的有关关职能部部门相当当于产业业政策宏宏观指导导的“国资局局”，因此此，对于于QL煤煤矿这样样一个产产能较小小的单位位来讲，是是一个多多重主体体性质的的机构，对对QL煤煤矿中高高层管理理人员的的要求就就不能只只是一般般意义上上的企业业管理者者，从某某种程度度上讲，比比一般意意义上的的企业管管理者的的要求还还要高一一些，这这就更要要求QLL煤矿需需要培养养、发现现或引进进一批懂懂管理、会会管理的的人员在在管理部部门和岗岗位上负负责专业业管理工工作，发发挥管理理者和管管理科学学的作用用。QL煤矿矿非煤产产业的单单位因为为涉足的的领域都都是竞争争激烈的的行业，而而我们的
10、的员工素素质、提提升员工工素质的的力度和和灵活性性、地域域限制等等客观条条件，都都较其他他同业单单位尤其其是民营营单位有有较大难难度和压压力，因因此，对对QL煤煤矿非煤煤产业的的管理者者而言，在在管理方方面要比比其他民民营单位位的管理理者多花花很多精精力和时时间，强强化内部部管理，创创造性开开展工作作，以消消化客观观、外部部等不良良因素对对企业带带来的压压力。 对于宏观观调控暂暂时关停停的非煤煤产业单单位可考考虑多种种方法给给以优化化处理，可可探索内内部私有有化、内内部股份份制、外外部股份份制，也也可探索索社会化化的拍卖卖或转让让，以避避免国有有资产的的流失和和闲置，把把有用和和可用的的资产交
11、交给品性性良好、熟熟悉行业业、善于于经营、善善于管理理的人才才的手中中。3、适应应性地科科学完善善并严格格执行一一系列确确保质量量精品实实现的管管理制度度：在QL煤煤矿的主主业方面面，根据据QL煤煤矿主业业的实际际情况，在在系统思思考、科科学管理理、民主主诊断的的基础上上，修编编、颁发发、执行行一系列列确保质质量精品品实现的的管理制制度：（1）一一通三防防管理制制度（2）QQL煤矿矿安全、质质量奖惩惩实施细细则（3）QQL煤矿矿煤质管管理办法法（4）QQL煤矿矿二000五年征征迁工作作管理办办法征迁工作作是QLL煤矿和和谐发展展的一项项重要工工作，在在征迁工工作方面面也要讲讲究质量量意识。（5
12、）探探索和创创新跟班班工作制制，提高高和保持持跟班工工作质量量。领导或管管理干部部跟班工工作，是是构建QQL煤矿矿安全网网中非常常重要的的一环，它它既是监监督和促促进安全全工作的的一个举举措，也也是衡量量一个领领导或管管理干部部是否具具备“精一会会二通三三”基本功功、是否否举备创创新型、复复合型干干部素质质的一个个重要渠渠道。如如果一个个领导或或管理干干部只是是跟班了了，却不不能发现现问题和和处理权权限范围围内的问问题，这这样的跟跟班就停停留在“出工不不出力”、“出工不不见效”的水平平上了，一一个跟班班领导或或管理干干部在跟跟班过程程中没有有发现、报报告和解解决的问问题如果果延续性性地留存存下
13、来而而被后续续的跟班班人员发发现，则则要对前前次跟班班人员给给以处罚罚，如果果前面几几次跟班班的领导导或管理理干部都都没发现现问题，则则都要同同时处罚罚。如果我们们所有的的跟班领领导和管管理干部部都没有有发现应应该能发发现的问问题，一一直遗留留、续存存而被上上级检查查组发现现，那么么安全矿矿长和安安全检查查处要相相应受到到处罚，所所有跟班班的领导导或管理理干部都都要受到到相应处处罚。我们可以以结合我我们QLL煤矿的的实际情情况，创创造性地地设立“最佳跟跟班奖”，以奖奖励那些些勤于跟跟班、敢敢于管理理、善于于发现问问题、善善于解决决问题的的跟班领领导和管管理干部部。 在非煤产产业方面面，非煤煤产
14、业单单位的产产品质量量管理要要以行业业标杆为为榜样，要要以QLL煤矿“细而精精”的思想想为出发发点，现现有非煤煤产业的的企业规规模可以以暂时细细小，但但产品质质量管理理丝毫不不能粗放放和放松松，要严严要细，要要保证出出精品，现现有非煤煤产业的的单位要要结合自自身的行行业特点点和产品品生产特特点，认认真贯彻彻和实行行所有与与质量相相关的制制度和程程序性文文件，持持续改进进、不断断提升和和保持有有竞争力力的产品品质量。现现有非煤煤产业的的单位只只有练好好“细而精精”的功夫夫，才能能过好“细而精精”的这一一关，才才有持续续生存、发发展下去去的基础础，才有有机会和和条件步步上“强而优优”的台阶阶，才能
15、能为QLL煤矿的的和谐发发展做出出应尽的的贡献，为为QL煤煤矿长期期的发展展创造有有竞争实实力和持持续发展展后劲的的经济增增长点，并并积累宝宝贵经验验。4、运用用营销精精通的理理念，服服从、服服务、推推进WMM集团的的品牌建建设：WM集团团是一个个千万吨吨规模的的煤炭企企业，它它的营销销业绩和和品牌建建设将直直接影响响到QLL煤矿的的发展；作为WWM集团团的一个个组成部部分，QQL煤矿矿应该也也能够成成为WMM集团打打造“平安WWM、效效率WMM”和“品牌WWM”的一个个生力军军，QLL煤矿近近年获得得的“全国五五一劳动动奖状”等各种种荣誉不不仅是QQL煤矿矿的荣誉誉，也是是WM集集团的荣荣誉
16、，同同时是对对WM集集团的品品牌推广广带来了了积极而而有效的的作用。QL煤矿矿应该也也能够继继续为WWM集团团的品牌牌推广和和提升做做出积极极贡献。近近期应服服从和可可服务于于WM集集团的品品牌推广广的工作作项目有有：1、建设设QL煤煤矿的网网站：网站是现现代社会会进步的的产物，是是现代社社会人际际间交流流的重要要阵地和和工具，是是企业自自身进行行品牌推推广中不不可或缺缺的重要要工具和和自行能能控制影影响范围围的媒介介、阵地地，还是是实现电电子商务务的工具具和桥梁梁。对于于处于相相对封闭闭地区QQL人来来讲，更更显建设设自己的的网站的的必要性性和紧迫迫性，我我们可以以在近期期投入少少量的资资金
17、，建建设QLL网站。一一方面，可可为社会会公众和和兄弟单单位提供供继续了了解QLL发展状状况和动动态的渠渠道和交交流园地地，充分分展现WWM集团团QL人人的精神神风貌，另另一方面面，可增增加一条条现代企企业不可可缺少的的电子商商务的营营销通路路，从而而促进QQL煤矿矿非煤产产业的网网络营销销，在有有可能增增加生意意机会的的同时，还还可降低低营销成成本。在QL煤煤矿网站站建设和和维护、使使用方面面，探索索安全文文化与网网络文化化的结合合，把QQL煤矿矿的安全全网通过过因特网网而覆盖盖到QLL人的每每个家庭庭中。如如：我们们可以结结合今年年全国“安全生生产月”的活动动，开展展“关注安安全，平平安是
18、福福”、“安全生生产纵深深行”等主题题活动，让让安全观观念延伸伸到每个个员工的的家庭和和矿工的的脑海里里，让安安全措施施纵深到到井下每每个角落落、让安安全行为为体现到到每个动动作。 QL煤矿矿的网站站建成后后，员工工在网上上的有益益交流，还还可为QQL人增增加沟通通的渠道道，也可可为员工工提供一一个学习习并运用用计算机机技术的的课堂，为为今后探探索和实实现办公公自动化化打下基基础。非煤产业业在做优优的前提提下，发发展的方方向必然然是谋求求做强做做大，电电子商务务是促进进其做强强、做大大的有力力工具，因因此QLL煤矿建建一个自自己的网网站，一一方面是是WM集集团的实实施“品牌WWM”战略的的需要
19、和和补充，另另一方面面也是实实施电子子商务的的时代需需要。2、重视视对WMM集团、QQL煤矿矿（尤其其是非煤煤产业）的的品牌提提升具有有直接或或间接作作用的软软性文章章撰写和和发表：发表软性性文章是是很多成成功企业业提升和和推广品品牌的重重要手段段，为了了适应企企业的发发展，我我们出台台了外宣宣稿件奖奖励办法法：凡是是能对WWM集团团QL煤煤矿、QQL煤矿矿非煤产产业单位位知名度度和品牌牌产生推推进作用用的稿件件，将根根据稿件件采用和和发表的的新闻媒媒介的级级别给以以203000元的的奖励，凡凡是外宣宣的文章章都要在在QL煤煤矿内部部的宣传传栏展示示复印件件，并在在QL煤煤矿的网网站上及及时展
20、现现。5、精密密建设好好和保持持好企业业内、外外的关系系：（1）关关于外部部的精密密关系：重视并搞搞好征迁迁工作，与与有关乡乡、镇、村村建立和和保持精精密关系系，我们们将出台台并实行行20005年征征迁工作作管理办办法，科科学编制制和规范范实施征征迁工作作流程。各职能部部门要经经常取得得上级单单位的指指导与帮帮助，使使我们QQL煤矿矿的进步步与发展展再快一一点，发发展中出出现的失失误和问问题再少少一点；与主业相相关的中中国煤炭炭报、非非煤产业业的专业业新闻媒媒体、以以及区域域性的中中国企业业报、安安徽日报报、淮淮北日报报等新新闻媒体体建立和和保持良良好关系系，并通通过和借借助新闻闻单位建建立和
21、保保持的广广泛社会会联系。（2）关关于内部部的精密密关系：“和谐QQL”的“和谐”二字是是我们建建立和保保持内部部精密关关系的出出发点和和衡量标标准，我我们将通通过明晰晰各部门门、各岗岗位对QQL煤矿矿的全部部环境和和事物的的管理范范围、管管理标准准，使QQL煤矿矿的每个个环境、每每项事物物，都有有对应部部门和岗岗位人员员按照科科学的态态度与定定置管理理的方法法，去负负责和管管理。比比如我们们已经实实行了皮皮带机头头、链板板机头必必须配备备和使用用“三大宝宝”棉纱、扫扫把、铲铲子的定定置管理理，其他他生产、辅辅助生产产的设备备、设施施、工具具材料等等都应类类似管理理，并依依据标准准进行检检查和
22、考考核。在在环境管管理方面面，重点点搞好以以下两类类定置管管理（1）在在矿区、厂厂区范围围的定置置管理方方面：a）根据据煤矿占占地，优优化设计计厂区定定置图，对对场所和和物件实实行全面面定置；b）对易易燃、易易爆、有有毒、易易变质容容易发生生伤人和和污染环环境的物物品及重重要场所所、消防防设施等等实行特特殊定置置，既要要是正常常备用状状态，又又必须是是受检、受受控状态态；c）对绿绿化区域域和卫生生区实行行责任定定置；d）确定定物品的的停放（材材料、工工具）区区域；e）垃圾圾、废品品回收点点的定置置；f）对机机动车、自自行车等等的停放放定置；g）按定定置图要要求，清清除无关关的物品品。（2）在在
23、职能部部门办公公室的定定置管理理方面：a）设计计各类文文件资料料流程；b）办公公桌定置置；c）现有有文件资资料柜定定置；d）生活活用品定定置；e）急办办文件、信信息特殊殊定置；f）座椅椅定置，有有载体表表示工作作期间该该岗位人人员半小小时以上上的去向向；人员流量量大的培培训中心心、招待待所、餐餐厅等单单位类似似也实行行各自特特点的定定置管理理。QL煤矿矿的非煤煤产业单单位要结结合各自自的特点点实行定定置管理理。产煤工效效是衡量量和评价价一个煤煤矿发展展质量的的一个重重要经济济指标，而而产煤工工效、部部门和岗岗位人员员的工作作效率是是受制于于部门和和岗位间间的横向向协作与与合作是是否精密密的，也
24、也是受制制于采煤煤、掘进进、机电电、运输输、通风风、防治治水等生生产环节节和关联联工种、岗岗位工作作的衔接接是否精精密的；一个煤煤矿单位位时间的的产量越越高，对对于合作作、协作作、衔接接、协调调的要求求就越高高，而应应对和适适应性解解决此问问题的唯唯一方法法和途径径就是要要优化并并执行各各项规范范的、可可执行的的、并能能责任到到人、考考核到时时的工作作流程。6、财务务预（核核）算精精准类的的管理制制度：1、QLL煤矿全全面预算算管理办办法为了促进进和保证证我矿全全面预算算管理体体系的权权威性，预预算的精精准性必必须大大大提升，为为此，此此次修订订的全面面预算管管理方法法力求作作到以下下几点：1
25、.改变变观念，把把财务部部的全面面预算变变成全员员的全面面预算。经常有人人认为，全全面预算算只当成成是财务务部门的的事，其其他部门门不过是是辅助提提供一些些数据而而已。其其实，全全面预算算是保证证战略实实施的手手段，直直接关系系到各种种资源在在企业内内部的分分配。在在编制过过程中，财财务部门门也主要要是提供供服务支支持的，真真正的数数据来源源，从上上到下，是是战略目目标的分分解，从从下到上上，是企企业每一一个人的的工作所所需资源源的汇总总。从某某种角度度说，全全面预算算也是全全员预算算，如果果每个人人都关心心预算，都都支持预预算，工工作的开开展就会会有坚实实的基础础。2.成立立专门的的预算管管
26、理委员员会，从从组织架架构方面面保证预预算的科科学、合合理、可可行。为改变“预算只只是财务务部门的的事”， QQL煤矿矿矿成立立预算管管理委员员会，其其主要任任务有：平衡预预算方案案，组织织下达预预算，协协调预算算执行中中的问题题，组织织考核预预算的执执行情况况，督促促完成预预算目标标。预算算管理委委员会主主任许长长平，承承包集团团其他成成员任委委员。3.依靠靠公司战战略和运运作计划划，让预预算更精精准。为了避免免出现很很多企业业存在的的预算不不准的情情况，必必须注意意预算在在战略和和运作计计划之间间的衔接接。我们们将根据据当年任任务目标标的分解解，编制制部门的的运作计计划，并并据此编编制部门
27、门的详细细预算。4.及时时执行预预算分析析评估： 根据执行行情况，在在精细管管理工程程例会上上要对预预算执行行情况进进行评估估，完全全基本准准确按照照预算执执行的部部门要给给以表扬扬和奖励励，执行行的结果果与预算算相差较较大的尤尤其是负负向超出出预算的的部门要要给以批批评和处处罚，避避免“编一套套，做一一套”，促进进预算的的精准。5.积极极审慎调调整预算算。1、年度度预算下下达后，不不得随意意变更和和增补。2、预算算执行中中如果客客观环境境发生重重大变化化，致使使预算编编制基础础不成立立，确需需调整的的，必须须提出书书面报告告，经矿矿预算管管理委员员会及其其办公室室审核、分分析后，确确定调整整
28、方案。7、珍惜惜、研发发、运用用技术精精华：国家颁发发的有关关安全生生产的标标准、作作业规程程、操作作规范等等都是技技术精华华的产物物，有很很多都是是用生命命和血汗汗写成的的，我们们要珍惜惜使用、严严格执行行。在严把作作业规程程、安全全技术措措施的编编审关、发发挥技术术在安全全生产中中的技术术保障作作用的基基础上，我我们积极极推广新新技术、新新工艺、新新方法，为为安全生生产提供供技术保保障；基基层单位位和职能能科室要要严格作作业规程程、安全全技术措措施的编编审工作作，所有有作业规规程、安安全技术术措施必必须集体体会审、定定期复审审，根据据现场情情况及时时修订、补补充，使使作业规规程、安安全技术
29、术措施能能真正起起到指导导现场施施工的作作用。鼓鼓励和激激发员工工的创造造精神，改改良和创创造形成成高标准准的规范范。（二）五五细：1、细控控成本类类的管理理办法：WM集团团给我们们下达了了相应的的费用指指标，我我们要通通过自己己的努力力，控制制并检查查相关费费用，最最大限度度降低成成本和减减少相关关费用，完完成减亏亏的指标标和降低低一些有有降低空空间的费费用，实实质上就就是多产产了一定定数量的的煤，也也是多创创造了一一些利润润；我们们结合QQL煤矿矿的实际际情况，制制定并实实施以下下管理办办法：（1）QQL煤矿矿二000五年度度可控性性管理费费用管理理办法（2）二二00五五年QLL煤矿资资金
30、管理理办法（3）应应收款项项管理办办法（4）QQL煤矿矿关于各各项罚款款的处理理办法（5）QQL煤矿矿二000五年度度材料管管理办法法（6）二二00五五年工资资基金管管理办法法（7）QQL煤矿矿二000五年用用电管理理办法（8）关关于机电电设备大大、中、小小修管理理办法（9）关关于加强强非煤各各厂财务务管理的的若干意意见要使这些些制度运运行好、成成本与费费用的控控制与降降低取得得成果需需要依靠靠全体员员工自觉觉、规范范性职务务、岗位位作为来来实现。在在控制费费用、降降低成本本方面，我我们可以以采取以以下方法法：凡是个人人职务行行为并有有定额的的要求的的，如果果其职务务行为没没有超出出定额的的，
31、节约约部分应应该给以以50%的奖励励，每月月评出先先进节约约个人，形形成全员员节约的的氛围、节节约光荣荣的意识识。对于有可可能和有有较多机机会公物物私用的的车辆，要要有制度度、严格格管理，可可以公布布每月每每个车辆辆的公里里耗油量量、评出出并奖励励节约能能手。凡是损公公肥私、假假公济私私的，要要依据制制度给以以严肃批批评和处处罚。2、细分分市场和和客户，优优化调整整非煤产产业的措措施：在充分调调研和权权衡企业业实力和和潜力、特特质的基基础上，通通过细分分市场和和客户，决决定优化化非煤产产业，关关停塑钢钢门窗厂厂和明矾矾厂，将将人力资资源适应应性地分分流到企企业其他他单位。3、细分分企业组组织机
32、构构和岗位位：根据科学学、企业业特点、现现有人员员结构，进进行细致致分析，如如果存在在机构不不合理、部部分员工工技能和和潜质与与现有职职位、岗岗位不匹匹配的问问题，要要敢于及及时、科科学、适适应性地地进行优优化处理理，否则则，必然然有部分分人员积积极性和和才华难难以施展展，部分分部门和和岗位的的职能和和作用难难以发挥挥应有的的作用，科科学的管管理制度度在不合合适的管管理者手手上使用用也难以以保证管管理制度度的执行行与实施施的。4、细分分工作项项目、细细分任务务、计划划，实行行工作计计划制度度和工作作记录制制度，体体现数量量化，为为绩效考考核提供供数据和和依据：对于独立立工作性性质的岗岗位，要要
33、求记录录工作内内容，反反映工作作量要有有工作完完成结果果以及占占用时限限、消耗耗，体现现岗位技技能、工工作效率率和工作作质量等等；如司司机岗位位，每位位司机可可以配备备司机记记录本，该该记录本本将如实实记录出出车用途途、出车车里程、汽汽油、机机油消耗耗等，提提交完整整的记录录本是其其领取工工资的基基本条件件。5、管理理制度执执行质量量的检查查与责任任处理：所有最近近发生矿矿难的国国有煤炭炭企业，几几乎都不不缺乏科科学的管管理制度度，但共共性的特特点是对对管理制制度本身身的执行行不严肃肃、不严严格、不不严密，管管理制度度本身的的运行质质量不到到位。我们在这这方面将将创新进进行有益益的探索索，在修
34、修改、补补充、颁颁发了220055年若干干管理制制度的同同时，我我们今后后在考核核中，将将设立制制度的实实施率作作为考核核部门负负责人的的权重系系数最大大的关键键指标：1、各部部门要把把本部门门负责编编制的又又是企业业关键的的管理制制度及其其最容易易不执行行的条款款单独列列出来，并并对这些些规定性性的要求求或规范范性的流流程分解解成可执执行、可可监控、可可测量的的规定性性动作及及其标准准，为考考核提供供基础依依据：如办公室室的定置置管理：对办公公室环境境中办公公桌的定定置管理理的某一一条条款款，每个个员工的的办公桌桌要整洁洁，而在在第一次次检查中中，如果果该办公公室5人人中有22人没做做到，那
35、那么这个个部门的的这条规规定的实实施率就就是600%，第第二次检检查中，如如果该办办公室55人中有有1人没没做到，那那么这个个部门的的这条规规定的实实施率就就是800%，两两次检查查的结果果平均起起来，其其实施率率就是770%）在每一个个部门每每个岗位位都找一一项最关关键但又又最容易易不执行行的工作作内容，如如果完成成这项工工作，可可以分解解为5个个动作，结结果性动动作虽然然完成了了，但过过程性的的动作只只完全按按标准执执行了22个动作作，那么么该岗位位员工在在这条规规定的实实施率就就只是660%，类类似计算算出其他他岗位员员工在某某一条关关键工作作中执行行规定、制制度的实实施率，加加和计算算
36、出来，就就是该部部门某时时间范围围里制度度的实施施率。2、对于于最为重重要而关关键的涉涉及多个个部门的的制度，如如QL煤煤矿安全全、质量量奖惩实实施细则则，这类类制度中中的规定定、规程程或流程程，经常常是需要要多个部部门协同同遵守、执执行、完完成的，我我们可以以清理、汇汇总计算算出该制制度规定定中受检检总数，在在检查中中我们可可以统计计出发现现了的违违规次数数，两者者的相除除就是该该制度的的实施率率，QLL煤矿安安全、质质量奖惩惩实施细细则的实实施率由由安全矿矿长及安安监处负负责。在这类需需要多部部门协同同完成的的制度中中，如果果某一项项流程涉涉及若干干个部门门的，就就可以分分解为若若干阶段段
37、性、结结果性的的动作，每每一个工工作流程程的实施施率的加加和成为为该制度度的实施施率，也也可参照照上述办办法计算算出来，比比方说，一一项工作作需要AA、B、CC、D等等四个部部门协同同完成，动动作就分分解为44个结果果性的动动作，AA部门的的上道结结果性动动作转入入下一个个B部门门的时候候，如果果不合格格，B部部门有权权不接受受、不执执行后续续规定性性的动作作，该制制度的实实施率不不到位的的责任，由由A部门门全部承承担，如如果B部部门不按按规定、标标准接受受了A部部门不合合格的阶阶段性的的结果动动作，一一旦出了了问题的的时候，就就由第一一个接受受不合格格阶段性性结果动动作的部部门负责责。对于通
38、用用类的考考勤制度度，也可可类似上上述制度度，清理理、汇总总计算出出该制度度规定中中受处罚罚的个数数，并设设定三月月的实施施率，由由编制部部门监控控、保证证该制度度的实施施率；在在三月里里，调查查、测评评各部门门遵守考考勤制度度的情况况，综合合平均后后成为全全矿在考考勤制度度方面的的实施率率，如果果测评的的数据高高于设定定的实施施率，那那么四月月的实施施率计划划就是该该值，如如果三月月的测评评低于该该值，仍仍然以三三月的技技术指标标为四月月的指标标，同时时，要对对责任部部门劳资资科给以以处罚，因因为该部部门没有有保证该该制度的的实施率率。另外外，劳资资科还要要提供数数据和样样本案例例，集中中公
39、布违违规的人人次数量量。一个个部门违违规人次次数量处处于前三三位的，该该部门的的负责人人将受到到处罚，一一个月里里违规次次数达到到3次以以上的个个人，将将调换岗岗位和降降级处理理。水电电管理办办法也可可类似处处理。在管理制制度问题题上，违违规的人人必须受受到制度度的处罚罚，但是是，受到到制度处处罚的人人不是越越多越好好，也不不是说受受到处罚罚就体现现了“严”字，在在制度问问题方面面的“严”字，要要体现的的是严格格、严肃肃、严密密，制度度处罚的的目的是是让今后后的员工工少违规规、不违违规，受受制度处处罚的人人越少越越好，保保证制度度的实施施率、制制度的运运行质量量是我们们应该追追求和保保持的目目
40、标。QL煤矿矿的所有有管理制制度，都都要对应应找到责责任部门门、责任任人对管管理制度度的实施施率的实实现和提提升负责责。五、实施施步骤：（一）宣宣传、教教育、动动员阶段段：20055年1月月2月月28日日1、及时时宣传和和传达WWM集团团20005年“精细化化管理年年”的战略略部署、基基本内容容、动态态等信息息。2、利用用宣传橱橱窗和广广播等宣宣传阵地地介绍精精细管理理工程的的基本知知识，邀邀请精细细管理工工程创始始人讲解解精细管管理工程程的概念念和内涵涵。3、利用用宣传橱橱窗和广广播通报报我矿推推进精细细管理工工程的动动态，交交流各单单位实施施精细化化管理的的经验，同同时有针针对性的的介绍兄
41、兄弟单位位在精细细化管理理方面的的经验、案案例。 4、20005年年1月底底至二月月初，组组织推进进精细管管理工程程的问卷卷调查活活动，并并从答卷卷的及时时性、真真实性、全全面性、认认真性等等四要素素，进行行综合评评卷：（1）及及时性：在规定定时间前前交卷的的，255分（2）客客观性：观点和和判断基基本符合合企业实实际情况况的，225分；（3）全全面性：对所有有的题目目都全了了， 225分；（4）认认真性：卷面整整洁，字字迹清晰晰，255分；评出一等等奖五名名、二等等奖十名名，对一一等奖的的答卷人人奖励550元，对对二等奖奖的答卷卷人奖励励30元元，以鼓鼓励全体体员工共共同参与与精细管管理工程
42、程的实施施，问卷卷的参答答和答卷卷的评奖奖结果可可作为衡衡量管理理干部综综合素质质高低的的重要依依据和晋晋升的参参考。5、在220055年2月月下旬召召开QLL煤矿职职代会的的同时，召召开QLL煤矿推推进精细细管理工工程动员员会，发发布基本本体现QQL煤矿矿“领导重重视、专专家指导导、全员员参与、有有效创新新、系统统推进、整整体提高高”等特点点的推进进精细管管理工程程的方案案，激发发与发挥挥全体员员工在推推进精细细管理工工程中主主动性、积积极性、创创造性。（二）对对照QLL煤矿的的现行管管理制度度类文件件和生产产安全质质量标准准、参照照煤矿行行业的先先进经验验，查找找关键问问题、薄薄弱环节节、
43、主要要差距、重重大隐患患的阶段段：20055年3月月1日3月月30日日1、对照照精细管管理的要要求，找找自己的的观念上上不适应应QL精精细管理理工程和和企业发发展的问问题；2、查找找、摆出出违反企企业管理理制度以以及不符符合企业业规范和和标准的的问题；查找自自己在过过去工作作中，因因为没有有按照岗岗位责任任制、管管理制度度、工作作流程、工工作标准准等规定定的要求求去做而而给本部部门或其其他部门门、甚至至我矿带带来损失失的事例例；3、查找找自己与与所在部部门或岗岗位不相相适应的的地方：对照自自己目前前所在的的部门与与岗位，找找自己素素质、技技能不适适应QLL煤矿发发展的问问题；4、查找找自己岗岗
44、位工作作与其他他兄弟煤煤矿同类类岗位优优秀人员员存在差差距的地地方：5、企业业的各个个场所是是否都有有明确的的责任人人，本人人管辖范范围内物物品的管管理是否否做到了了有序、定定置，本本人完成成的工作作成品是是否保持持有效、有有序的最最佳状态态：环境境、物品品（设备备、器材材、工具具）根据查找找问题全全面性、准准确性、解解决问题题思路的的正确性性来评分分，评出出找问题题的先进进部门和和先进个个人，一一个问题题如果有有几位员员工重复复找出的的，只选选取其中中得分最最高的来来计分，并并累积形形成部门门的得分分。我们将在在3月底底组织一一次交流流活动，在在领导指指示、专专家辅导导的基础础上，由由自找问
45、问题中的的先进个个人登台台讲演、培培训，改改变过去去只有领领导与专专家讲，下下级听的的习惯单单一做法法，一方方面锻炼炼、发现现干部，培培养和发发现一批批先进的的培训师师，因为为提升全全员素质质首先要要提升干干部的素素质，因因此有必必要倡导导“合格的的管理者者必须成成为合格格的培训训师，没没有不合合格的员员工，只只有不称称职的领领导”的观念念，为此此，将组组织管理理、技术术等专业业知识、技技能等培培训活动动，在职职教科的的指导下下，由每每个部门门、骨干干员工其其结合部部门职能能范围、岗岗位工作作、工作作流程涉涉及的知知识、经经验登台台授课，并并根据授授课管理理者的专专业知识识、培训训效果等等测评
46、，评评出企业业管理培培训师若若干名。另一方面面促进全全员参与与、自己己教育自自己的效效果的实实现。（三）对对找出的的问题，从从规范性性与创新新性完善善管理制制度的高高度、角角度，进进行整改改、补充充、完善善：20055年4月月1日5月月15日日1、优化化机构和和人员岗岗位：（1）在在查找出出机构和和岗位问问题以及及通过培培训活动动检验后后，是可可能发现现部分部部门负责责人与现现有职位位的之间间的差距距或发现现更适合合任职的的人员的的，因此此，可以以在优化化分解机机运科为为机电科科和运输输科后，再再优化调调整部分分不适宜宜企业发发展的机机构和岗岗位人员员，如：可优化化调整办办公室：将原来来招待所
47、所、招待待所食堂堂优化到到办公室室统一管管理，办办公室主主任实行行公开、竞竞聘产生生。（2）因因为年龄龄原因退退休和不不适应工工作要求求岗位而而调整后后空出的的岗位，在在全矿范范围内，本本着系统统性（不不能因为为调配干干部而教教大影响响相关部部门的正正常工作作）、适适应性（按按照部门门职能和和岗位的的要求，对对拟选人人员进行行组织考考核、科科学测评评，把基基本符合合新岗位位任职资资格条件件的纳入入入选范范围）、优优化性（对对入选人人员再进进行优选选，选用用最适合合的人做做适应的的工作）的的原则进进行调配配2、制度度缺的，补补缺性编编制，制制度有不不完善、不不合理的的，优化化完善；在编制制制度方
48、方面，要要注意以以下几方方面的问问题：（1）企企业的管管理制度度是一个个体系，各各项管理理制度之之间不能能在指导导思想上上或编制制思想上上出现矛矛盾和不不协调的的现象。（2）岗岗位养成成与培训训、提升升相结合合，安排排和组织织各关联联职能部部门的管管理人员员编写制制度、修修改制度度，提高高管理人人员编写写制度的的能力，并并将制度度文件的的培训和和实施与与具体工工作相结结合，从从而，对对管理人人员素质质和部门门改进职职能管理理方面，起起到明显显的促进进作用。（3）管管理制度度不是上上级管理理下级的的工具，管管理制度度是企业业内部员员工共处处的行为为规范、准准则，或或企业经经营生产产过程中中共同须须遵守的的程序。（4）制制度一定定要有企企业的特特点，要要结合企企业的发发展历史史，体现现企业的的产业特特征，发发扬和保保持原有有好的制制度思想想和制度度，改善善不合适适宜的制制度文件件。（5）制制度要体体现管理理科学，制制度不是是可有可可无的，制制定一项项制度就就必须执执行一项项制度，制制度一定定要有所所为。（6）制制度不能能朝令夕夕改，制制度需要要