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1、榆政办发发2000961号榆林市市人民政政府办公公室转发发市城建建局规划划局执法法局关于于榆林市市户外广广告设施施设置规规划和标标准的通通知各县县区人民民政府，市市政府各各工作部部门、各各直属机机构：市城城建局、规规划局、执执法局制制定的榆榆林市户户外广告告设施设设置规划划和标准准已经经市政府府同意，现现转发你你们，请请遵照执执行。二二九九年八月月六日榆林市市户外广广告设施施设置规规划和标标准市城城建局市市规划局局市执法法局第一一章总则第第一条为为加强我我市户外外广告设设置管理理，规范范户外广广告设置置行为，保保护城市市景观风风貌，根根据中中华人民民共和国国广告法法、榆榆林市户户外广告告设置管
2、管理办法法等规规定，制制定本规规划和标标准。第第二条在在榆林市市城市规规划区范范围内的的道路、桥桥梁、广广场、绿绿化带、建建筑物、构构筑物、围围墙、栏栏杆、路路肩、街街头空地地、代征征道路用用地、退退让道路路用地、客客运车辆辆等城市市公用空空间上设设置的广广告设施施均应遵遵照本规规划和标标准执行行。第三条条设置广广告应遵遵循少而而精的原原则，注注重与周周边人文文景观、主主体建筑筑形象及及空间环环境相协协调，避避免影响响车辆、人人流的通通行。第第四条设设置广告告鼓励使使用新媒媒体、新新形式、新新技术及及新材料料，运用用先进的的设计理理念和灵灵活多样样的艺术术表现形形式，体体现我市市经济社社会发展
3、展的时代代感。第二二章设置置规划第五五条根根据城市市不同区区域的功功能定位位、地理理环境、文文化氛围围和商业业特点，将将榆林城城区户外外广告设设置区规规划为：禁止设设置区、控控制设置置区、集集中设置置区和一一般设置置区。第六六条禁禁止设置置区范围围内禁止止设置户户外广告告（公益益性广告告除外），包包括下列列范围：（一一）古城城墙；（二二）榆溪溪河河堤堤两侧；（三三）机场场路沿线线；（四）古古建筑、坡坡屋顶建建筑、重重要的人人文景观观及建筑筑控制地地带；（五五）影响响建筑形形象、遮遮挡窗户户的范围围；（六）影影响交通通视线的的范围；（七七）城市市建筑限限高区以以上高度度的范围围；（八）有有消防隐
4、隐患的建建筑物；（九九）交通通安全设设施、交交通标志志: 1、交通通信号设设施；22、交通通标志牌牌、道路路指示牌牌；3、交通通执勤岗岗位设施施；4、道路路隔离栏栏、绿化化隔离带带护栏；5、道路路、桥梁梁、隧道道收费口口防撞墙墙； 6、其它它交通安安全设施施和交通通标志。（十）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的范围：1、距交通安全设施和交通标志10米以内的范围；2、公交站牌（公交候车亭公益广告除外）、出租汽车搭乘牌、消防设施、邮政信箱、电话亭等设施5米以内的范围；3、影响地下管线、高压电力架空线安全运行的范围；4、影响河道、防洪围堤的安全防护的范围；5、距过街地道、公路收费口和高架
5、道路落地匝道等出入口50米以内的范围；6、城市道路交叉路口停车线后20米以内的范围；7、其它影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的范围。（十一）妨碍人民群众生产生活、损害市容市貌的设置情形：1、跨越城市道路、公路设置的；2、在透空围墙上设置的；3、在建筑物外墙设置遮挡窗口的；4、在有居住功能的建筑窗间墙、窗下墙设置霓虹灯、灯箱、电子显示屏的；5、建筑外墙、顶部设置实物广告的；6、车辆出入较多的单位出入口两侧20米以内范围内设置的；7、在沿街门店橱窗张贴、悬挂宣传所售商品海报的；8、其它妨碍人民群众生产生活，损害市容市貌或者建筑形象的。（十二）国家机关、教育文化设施、纪念性建筑、标志性建
6、筑、文物保护单位、优秀近代建筑和名胜风景点的建筑控制地带：1、市、区党委、人大、政府、政协大楼及其围墙；2、市、区公安局、国家安全局、检察院、法院机关大楼及其围墙；3、军事机关大楼及其围墙；4、文物保护单位、优秀建筑及其建筑控制地带。（十三）影响绿化景观的设置情形：1、依附于行道树或者影响行道树生长的；2、在道路绿化分隔带中设置的；3、遮挡绿化景观的；4、其它利用行道树或者损毁绿地设置的。第七条控制设置区范围内不得设置大型广告，主要包括下列范围：（一）古城步行街；（二）住宅楼楼顶；（三）阅报栏、宣传栏。第八条集中设置区范围内设置户外广告应当与周边人文景观、自然环境、商业特点相适应，体现昼夜景观
7、的协调，达到白天美化城市景观与夜间妆点城市夜景的和谐统一。集中设置区包括以下范围：（一）城区商业集中区域。（二）高速公路、210国道等。第九条一般设置区范围指除禁止设置区、控制设置区、集中设置区以外的区域。一般设置区广告应当遵守广告设计标准，与周围环境相协调。第十条户外广告的制作、安装材料、声、光，应当符合中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国消防法的规定。广告牌面的外沿或上下沿与高压导线距离，应符合国务院电力设施保护条例的要求。第三章设置标准第十一条广告设施分为落地式(单立柱式、单独设置的实物造型、充气式装置和电子显示牌、指路牌、指示牌)、附着式(附着在建筑物、构筑物上的)、墙体广告、悬挂
8、式(利用气球等升空器具携带或其它方式悬挂在空中的)。第十二条大型户外广告指单立柱式、单独设置的实物造型、充气式装置、电子显示牌、建筑物、构筑物上及顶部的实体和通透式霓虹灯广告。其它属于中、小型广告。第十三条落地式户外广告设置标准：（一）人行道上禁止设置；（二）利用人行道护栏设置的灯箱广告，长度不超过护栏长度的二分之一，等距离间隔设置，高度不超过0.9米；（三）利用城市桥梁设置的灯箱广告，不得影响桥梁结构安全，不得影响交通管理和行人安全，广告的顶部不得超出桥梁主结构上下边缘，长度不得大于主桥体正面长度；（四）利用公交候车亭或其他市政公共设施设置的广告，应当结合候车亭或其他市政设施一并设计，与整体
9、街景协调统一；（五）建筑工地围墙广告统一设置在围墙外，高度在围墙以上不得超过2米，内容应当为自身项目和公益性宣传，禁止发布商业广告，建设项目竣工后广告立即自行拆除；（六）实物造型或充气式户外广告占地面不得大于2.5平方米，仅限于各种开业庆典和会议临时宣传设置；（七）大型单立柱式广告主要设置在城市出入口、高速公路、过境国道沿线，城区内禁止设置，牌面可设置两面或三面，单面面积不得大于110平方米，牌面下沿距地面高度不得小于12米，牌面外缘距路面边沟30米以上，间距不小于1000米。具体为包茂高速公路（北至孟家湾、西至榆横交界处，榆林收费站立交桥南北各1000米外），距高速公路边线30米外，间隔每2
10、千米两侧可各设置一块；210国道（北至郭家伙场、南至鱼河，超限站以南三岔湾三岔路口以北城区段以外），距公路边线30米外，间隔每1千米两侧可各设置一块；（八）指路牌、提示牌的设置高度在距路面4米处，牌面面积在2平方米以内，不得妨碍城市交通、通讯、电力、消防和绿化或其它公共设施。第十四条附着式广告设置标准：（一）在建（构）筑物顶部设置户外广告，牌面应沿外墙持平设置，长度不得超出两侧墙面。同一幢建（构）筑物设置多块广告或在同一视角内多幢建（构）筑设置广告的，造型、规格要相互协调。1、高度在10米以下的建（构）筑物原则上不得设置顶部广告；2、高度在10米以上、23米以下的建（构）筑物顶部户外广告结构及
11、广告牌的总高度不得超过5米；3、高度24米以上、35米以下的建（构）筑物顶部户外广告结构及广告牌面的总高度不得超过6米；4、高度在36米以上的建（构）筑物顶部设置广告的，可采用镂空独立字体或镂空霓虹灯，不得采用实体板面，且应进行风荷载、雷击辐射扩散角计算，必须有泄风压措施，确保使用安全。（二）贴附建（构）筑物实体墙面设置广告的，在不影响原建筑物风格的基础上，酌情设置，严格控制，广告牌总面积不得超过设置墙面面积的30%。1、平行紧贴于建筑物实体墙面设置的广告，户外广告结构和牌面不得超出墙面的距离0.5米以上，其底部距地面不得少于3米，高度不得超过建（构）筑物顶部；2、垂直附于建筑物实体墙面设置的
12、，户外广告牌外缘挑出距离不得超过1.5米，底部距地面不得少于3.5米，高度不得超过建（构）筑物顶部，设在人行道上方距地面不少于2.8米。面积在10平方米以下的双面体灯箱广告的厚度应小于0.5米（含）；3、高层建筑物的消防登高面上不得设置悬挑式户外广告。（三）新建路、湖滨路、肤施路区域内建筑物顶部禁止设置实体广告牌匾，应当设置通透式霓虹灯；（四）人民路、榆阳路、青山路、长城路等主要街道20米以上建筑物顶不得设置实体广告牌匾，应当设置通透式霓虹灯；（五）沿街门店牌匾实行“一店一牌”，保持整齐划一、上下平齐、色彩协调，不得超高、超大广告化。门店牌匾主要分为横式牌匾和竖式牌匾，鼓励设置霓虹灯或内显式灯
13、箱。1、单层建筑物上门店牌匾设置的位置为一层门楣以上，檐口以下；2、二层以下建筑物上门店牌匾设置的位置为一层门楣以上，距二层窗户20公分以下。二层以上门店牌匾的设置，依次类推；3、横式牌匾设置要求：长度与门店(面)等长，牌匾高度不得超过2米，厚度不得超过0.5米；4、竖式牌匾设置要求：高度不得超过建筑物顶部高度，牌匾外缘挑出距离不得超过1.5米，宽度不得超过0.5米。单层或一层建筑物不得设置竖式牌匾。（六）利用机动车设置广告的，不得设置在车头正面、前后挡风玻璃、两侧车窗，设置车身广告不得对原车身颜色全部遮盖，不得影响识别和乘坐，符合交通和车辆管理的有关规定。第十五条悬挂式广告设置标准：（一）沿
14、街门店条幅广告应当贴靠门面上方，长度不超过店面宽度，与人行道平行设置。在建筑物外墙设置的垂直条幅广告，应当固定在建筑物上部并贴靠外墙下挂，不得影响行人和车辆通行；（二）灯杆挂旗广告可适量设置，挂旗应当有牢固的硬质抱箍固定在灯杆上，旗面绷紧，下沿距地面不得小于3米；（三）拉绳彩幡旗广告可适量设置，一般设置在宣传活动现场，拉绳应当牢固绷直，不得跨街设置，不得影响行人和车辆通行。第四章设施安全第十六条户外广告设施应当符合安全要求。（一）大中型户外广告设施应由具备建筑结构设计资质、景观设计资质的单位进行设计，出具完整的结构施工图纸，明确结构要求、材料规格及连接结点、防腐、防锈和防雷等内容，由具备建筑、
15、安装施工资质的企业制作安装。（二）广告设施的荷载应符合国家相关标准，设置屋顶和墙面广告设施的，除考虑广告设施自身强度外，应当考虑广告设施的荷载对原有建筑物的影响。广告设施与原有建筑物应确保连接可靠、牢固安全。（三）户外广告设施应当每两年进行荷载安全检测，检查连接结点的安全牢固情况及钢结构件的防腐情况。第五章附则第十七条各县可参照本规划和标准制定本辖区户外广告设置的详细规划和标准。第十八条本规划和标准自2009年9月6日起施行。9.26.202217:0317:03:0522.9.265时3分5时3分5秒9月. 26, 2226 九月 20225:03:05 下午17:03:052022年9月26日星期一17:03:05