检察院招考行政管理要点汇总8544.docx

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1、更多检察院考试资料登陆:xa.jingjia.org20111年河南南检察院院招考“行政管管理”要点汇总总【京佳教教育集团团】一、政政府职能能的含义义1. 含义:亦称行行政职能能,是国国家行政政机关依依法对国国家和社社会公共共事务进进行管理理时应承承担的职职责和所所具有的的功能。2. 包括几几层意思思A. 实施主主体:政政府机构构B. 主要内内容:管管理国家家和社会会公共事事务C. 实施手手段:依依法行政政D. 是完整整统一的的体系二、政政府职能能的发展展变化1. 自然经经济状态态下的政政府职能能:御外外和安内内。2. 近代资资本主义义国家的的政府职职能:御御外、安安内和建建设公共共设施3.

2、现代资资本主义义国家的的政府职职能:提提供公共共产品和和服务 稳定宏宏观经济济 调节社社会分配配 维护市市场秩序序4. 传统社社会主义义国家计计划体制制下的政政府职能能:正在在转变三、政政府职能能的重要要地位A. 体现了了公共行行政的本本质要求求B. 是政府府机构设设置的根根本依据据C. 转变是是行政管管理体制制和机构构改革的的关键D. 政府职职能的实实施情况况是衡量量行政效效率的重重要标准准四、政政府的基基本职能能1. 定义:依据政政府管理理的事务务性质横横向划分分的政府府职能称称为政府府的基本本职能。2. 内容A. 政治职职能(包括军军事保卫卫、外交交、治安安、民主主政治建建设)B. 经济

3、职职能(宏观调调控、提提供公共共产品和和服务、市市场监督督)C. 文化职职能(教育、科科技、文文化、卫卫生、体体育、新新闻出版版、广播播影视)C. 社会职职能(其他的的社会公公共性的的职能)五、政政府的层层级职能能1. 含义:是按政政府所辖辖行政区区域划分分的职能能。2. 政府层层级职能能包括:A. 中央政政府专有有职能B. 地方政政府专有有职能C. 中央和和地方政政府共享享的职能能(如:社社会治安安、公共共福利、城城市发展展、环境境保护、国国土管理理、民族族事务、司司法监察察)注:目前,我我国政府府层级职职能并没没有在宪宪法或法法律上明明确规定定。六、政政府的管管理运行行职能1. 含义:是按

4、照照管理运运行程序序划分的的职能。符符合管理理学中的的“封闭性性原则”2. 可分为为:计划划职能 组织职职能 领导职职能 控制职职能七、影影响与制制约政府府职能转转变的因因素1. 社会环环境的变变迁(是转变变的外因因)2. 公共行行政的科科学化(是转变变的内在在动力)3. 技术手手段的创创新(是转变变的根本本保障)4. 传统行行政文化化的影响响(是转变变的制约约因素)八、政政府职能能转变的的内容主主要有三三个方面面:1. 政府职职能的外外部转移移(政府与与非政府府组织之之间)2. 政府职职能的系系统转移移(或叫内内部转移移,是政政府内部部重划分分职能)3. 行政管管理方式式的转变变(包括工工作

5、方式式、工作作作风、运运行程序序等)九、政政府职能能转变的的关键关键键是:政政企分开开十、政政府机构构的含义义广义义:是指指国家的的立法、司司法、行行政机关关等所有有国家机机构的总总称。狭义义:国家家行政机机关十一一、政府府机构与与非政府府机构的的关系注意意区分政政府机构构与其它它机构之之间的联联系和区区别:1. 国家机机构:国国家机构构包含政政府机构构。2. 政党组组织3. 群众组组织:如如工会、共共青团、妇妇联、文文联、村村委会、居居委会4. 事业单单位(因为不不以行政政管理为为主要职职责,因因而不属属于政府府机构):如地地震局、气气象局十二二、机构构编制管管理1. 领导体体制: 统一领领

6、导、分分级管理理2. 管理机机关:党党中央、国国务院设设立中央央机构编编制委员员会。 地方各各级党委委和政府府设机构构编制委委员会。3. 主要任任务:A. 职能管管理:“三定” 定职能能、定机机构、定定人员编编制B. 机构管管理C. 人员编编制管理理: 即人员员总额、人人员结构构、领导导职数、职职位配置置 注:政政府机构构的名称称一般包包括: 域名(表明地地理位置置或管理理范围)、矢名(表明管管理内容容)、格名(表明规规格级别别)。十三三、职能能优先原原则主要要有四层层意思:1. 职能是是机构存存在的前前提 (因职能能而设机机构)2. 科学界界定政府府总体职职能3. 科学配配置和划划分政府府总

7、体职职能4. 以政府府职能是是否顺利利实现来来检验政政府机构构设置的的合理性性十四四、完整整统一原原则主要要有三层层意思:1. 政府职职能是完完整统一一的2. 行政权权力是完完整统一一的3. 政府机机构设置置是完整整统一的的十五五、管理理幅度与与层次相相适应的的原则在实实际运用用中,要要遵循以以下几条条规律:1. 在管理理对象和和内容不不变的情情况下,管管理幅度度和层次次成反比比。2. 管理幅幅度与事事务的难难易程度度成反比比3. 管理幅幅度同管管理者的的能力及及管理手手段的先先进程度度成正比比4. 管理幅幅度与下下属人员员的能力力成正比比5. 管理层层次与组组织效率率成反比比注:管理幅幅度指

8、管管理的数数额十六六、权责责一致原原则有三三层意思思1. 设计合合理的职职位体系系 2. 权责相相称的制制约机制制3. 奖惩分分明的激激励机制制 注:一一般来讲讲,上级级对下级级的权力力应负连连带责任任。十七七、精简简与效能能的原则则包括括三层意意思:1. 机构设设置要精精简2. 人员编编制要精精干3. 办事程程序要简简化十八八、依法法设置的的原则包括括二层意意思:1. 政府机机构设置置程序要要依照有有关法律律法规进进行。2. 有关政政府机构构的各项项规范要要由法律律法规来来确定。十九、政政府机构构改革的的动因原因因如下:A. 经济体体制改革革的需要要B. 政治体体制改革革的需要要C. 精简机

9、机构和人人员的需需要D. 减轻财财政负担担的需要要E.提高行行政效率率的需要要二十、政政府机构构改革的的渐进式式过渡与与阶段性性突破我国国政府机机构改革革采取渐渐进式。1. 19982年改革革:A. 提出干干部的四四化,革命化化、知识识化、专专业化、年年轻化。B. 实行首首长负责责制,并并将这一一原则写写入宪法法。2. 19988年改革革:A. 提出转转变政府府职能的的概念。B. 提出政政企分开开、党政政分开的的原则。3. 19993年改革革:A. 把适应应社会主主义市场场经济体体制作为为机构改改革的目目标。B. 强调了了转变职职能的根根本途径径是政企企分开。C. 提出行行政管理理体制改改革的

10、概概念。4.19998年改革革:仍是是过渡性性方案二十一一、中央央人民政政府的架架构1. 国务院院是最高高国家行行政机关关。2. 国务院院的组织织体制:(11)国务院院组成人人员:总总理、副副总理、国国务委员员、部长长、委员员会主任任、审计计长、秘秘书长(22)任期:5年,总总理、副副总理、国国务院委委员连续续任职不不得超过过两届(33)领导体体制:总总理负责责制(44)会议制制度:国国务院实实行全体体会议、常常务会议议、总理理办公会会议制度度。 注:常常务会议议由总理理、副总总理、国国务委员员、秘书书长组成成。3. 国务院院行政机机构:包包括: 国务院院办公厅厅、 国务院院组成部部门、 国务

11、院院直属机机构、 国务院院办事机机构、 国务院院组成部部门管理理的国家家行政机机构、 国务院院议事协协调机构构 注:(11)国务院院组成部部门包括括:各部部、各委委员会、中中国人民民银行、审审计署(22)国务院院直属机机构具有有独立行行政管理理职能,但但行政首首长不属属于国务务院组成成人员,但但可列席席国务院院全体会会议。(33)国务院院办事机机构不具具有独立立的行政政管理职职能。二十二、地地方各级级人民政政府的架架构1. 地方各各级人民民政府组组成:A. 省、地地级市设设秘书长长。秘书书长是领领导职务务。B. 乡镇原原则上不不设工作作部门。2. 任期:省、市市、县(区):五年 乡镇:三年 正

12、副行行政首长长均由人人大选举举产生。3. 地方各各级人民民政府实实行首长长负责制制。即省省长、市市长、镇镇长负责责制。4. 地方政政府工作作部门与与上级垂垂直管理理部门、派派出机构构的关系系:A. 地方政政府工作作部门的的设立增增加减少少合并,要要由本级级政府报报请上级级政府批批准,并并报本级级人大常常委会备备案。B. 实行中中央业务务主管部部门垂直直管理的的机构有有: 中国人人民银行行、海关关、国家家税务C. 实行省省级政府府垂直的的有:地地方税务务、工商商管理、质质量技术术监督管管理5. 派出机机构: 其不属属于一级级行政机机关,但但它有权权以自己己的名义义实施管管理,并并在管理理效力上上

13、与派出出它的政政府或政政府部门门相同。二十十三、我我国公务务员制度度建立的的过程1. 我国公公务员的的定义:是指指各级国国家行政政机关中中除工勤勤人员以以外的工工作人员员(包括国国家行政政机关中中从事党党团工作作的专职职人员)2. 制度19993年颁布布的国国家公务务员暂行行条例+以后制制定的近近40个单项项法规3. 我国公公务员制制度建立立的过程程:第一一阶段.19984-93年:国国家公务务员制度度的创立立。第二二阶段.19993-96年:在在全国推推行公务务员制度度注: (11)19982-86年,草草拟国国家工作作人员法法后改改名为国国家行政政机关工工作人员员条例 (22)19986-

14、88年,将将上述条条例更名名,并在在党的十十三大和和七届全全国人大大上,分分别将建建立公务务员制度度作为政政治体制制及干部部从事制制度改革革的重点点,还形形成了建建立国家家公务员员制度的的三大要要件: 组建从从事部、筹筹建国家家行政学学院、制制定公务务员法规规二十十四、我我国公务务员制度度的特色色特色色有4点:1. 坚持党党的基本本路线,国国家公务务员不搞搞政治中中立2. 坚持为为人民服服务的宗宗旨,国国家公务务员不是是独立的的利益集集团。3. 坚持党党管干部部的原则则,国家家公务员员不搞两官分分途4. 坚持德德才兼备备的用人人标准二十十五、我我国公务务员制度度的实施施范围与与公务员员的义务务

15、权利1. 实施公公务员制制度的对对象:行行政机关关中除工工勤人员员以外的的工作人人员+行使国国家行政政职能的的事业单单位中除除工勤人人员以外外的工作作人员+从事党党群工作作的人员员2. 实施公公务员制制度的机机关: 国务院院办公厅厅各部委委+直属机机构+办事机机构+国家局+派出机机构+行使政政府行政政职能的的事业单单位+议事协协调机构构+各级人人民政府府及其部部门 注:凡凡实行国国家公务务员制度度的单位位,不实实行企业业、事业业单位的的职称、工工资、奖奖金等人人事管理理制度。3. 参照实实行国家家公务员员制度的的范围: 党的机机关、一一些群众众组织4. 不属于于实施范范围的单单位:不不具有行行

16、政职能能的事业业单位(如新华华通讯社社)、学会会、协会会、其他他培训机机构5. 国家公公务员义义务共八八项:遵遵守宪法法、法律律和法规规;依照国国家法律律、法规规、政策策执行公公务;密切联联系群众众,倾听听群众意意见,接接受群众众监督,努努力为人人民服务务;维护国国家的安安全、荣荣誉和利利益;忠于职职守,勤勤奋工作作,尽职职尽责,服服从命令令;保守国国家秘密密和工作作秘密;公正廉廉洁,克克已奉公公;宪法和和法律规规定的其其他义务务。6. 国家公公务员权权利共八八项: 非因法法定事由由和非经经法定程程序不得得被免职职、降职职、辞退退或者行行政处分分;获得履履行职责责所应有有的权力力;获得劳劳动报

17、酬酬和享受受保险、福福利待遇遇;参加政政治理论论和业务务知识的的培训;对国家家行政机机关及其其领导人人员的工工作提出出批评和和建议;提出申申诉和控控告;依照规规定辞职职;宪法和和法律规规定的其其他权利利。二十十六、国国家公务务员录用用制度1. 录用的的前提条条件:A. 职位出出现空缺缺B. 根据空空缺职位位确定资资格条件件2. 录用的的职务范范围:办办事员、科科员、副副主任科科员、主主任科员员 (全是非非领导职职务) 注:从从政府机机关以外外选拔人人员担任任领导职职务或者者助理调调研员以以上非领领导职务务的,不不属录用用的范围围。3. 录用的的原则:公开、平平等、竞竞争、择择优、德德才兼备备、

18、因事事择人4. 录用国国家公务务员的程程序:七七个步骤骤 发布公公告 报名和和资格审审查 考试 录用体体检 提出拟拟录用人人员名单单报 设区的的市以上上人民政政 府人事事部门审审批 试用 培训二十十七、国国家公务务员考核核制度1. 原则:客观公公正的原原则 民主公公开的原原则 注重实实绩的原原则 依法考考核的原原则2. 内容:德、勤勤、能、绩绩3. 标准:划分为为优秀、称称职、不不称职4. 方法:平时考考核+年度考考核5. 程序:准备、进进行考核核、反馈馈与运用用考核的的结果6. 考核结结果的使使用:A. 连续三三年被确确定为优优秀或连连续五年年称职以以上的,在在本职务务级别内内晋升一一级。B

19、. 连续二二年优秀秀或连续续三年称称职以上上的,具具有晋升升职务的的资格。7. 有关规规定:A. 受党内内警告处处分的:当年不不得被评评优秀B. 受党内内严重警警告处分分的:不不称职或或不确定定等次C. 受留党党察看处处分的:当年:不称职职D. 受开除除党籍处处分的:当年:不称职职 第二、第第三年:只写评评语不确确定等次次二十十八、国国家公务务员奖励励制度1. 原则:A. 精神鼓鼓励与物物质鼓励励相结合合,以精精神为主主的原则则B. 公平合合理,奖奖不虚施施的原则则C. 奖励及及时、注注重时效效的原则则2. 种类:嘉奖、记记三等功功、二等等功、一一等功、授授予荣誉誉称号3. 程序:评定、审审批

20、、实实施4. 权限:嘉奖、记记三等等功:县县级以上上政府批批准二等等功:地地级以上上政府批批准一等等功:省省、直辖辖市以上上荣誉誉称号:国务院院二十十九、国国家公务务员纪律律与行政政处分制制度1. 种类:警告 记过 记大过 降级 撤职 开除说明明:(11)没有降职是因为为,降职是由于于不称职职,而不不是由于于受处分分(22)受处分分期间,不不得晋升升职务、级级别;若受的的是警告告,年度度考核定定为称职还可以以按时晋晋升工资资档次。2. 解除公公务员行行政处分分的期限限:警告告:自决决定之日日起满半半年记过过、记大大过、降降级:满一一年撤职职:满二二年注:提前解解除期限限不得超超过原行行政处分分

21、解除期期限的一一半。三十十、国家家公务员员培训交交流回避避制度1. 培训的的类型:A. 新录用用人员的的培训B. 晋升领领导职务务的任职职培训C. 专门业业务培训训D. 更新知知识培训训注:每人每每年参加加培训的的时间不不得少于于7天。2. 交流制制度:四种种形式: 调任、转转任、轮轮换、挂挂职锻炼炼3. 回避的的类型:任职职回避 公务回回避 地区回回避 注:一一般由职职务较低低的一方方回避。行政政管理知知识点大大全(二)三十十一、国国家公务务员工资资保险福福利制度度1.工资构构成:职职务工资资+级别+基础工工资+工龄工工资+地区津津贴+岗位津津贴 注:前前四项为为工资的的基本形形式。后后二项

22、目目为补充充形式。2.保险制制度:生生育、养养老、疾疾病、伤伤残、死死亡保险险三十二二、国家家公务员员辞职辞辞退退休休制度1.辞职条条件:a.本人愿愿意并提提出申请请b.满最低低服务年年限(三至五五年)c.正在接接受审查查的不得得辞职说明明:(11)辞职后后,不得得重新录录用(22)二年内内到与原原机关有有隶属关关系的企企业或事事业单位位任职,须须经原任任免机关关批准2.辞退条条件:a.连续二二年不称称职b.不胜任任现职又又不接受受其他安安排的 c.旷工连连续超过过一五年年,或一一年内累累计超过过30年d.其他3.退休条条件:a.男年满60岁 b.女年满55岁 c.丧失工工作能力力的4.提前退

23、退休条件件a.男55女50+工作年年限满20 b.或工作作年限满满30三十十三、国国家公务务员申诉诉控告制制度注: 申诉、控控告只能能向国家家行政机机关提出出。因为为它们不不属于行行政诉讼讼的范围围,属于于内部行行政行为为。三十十四、行行政领导导体制的的类型1.按职权权是由首首长一人人或者由由委员数数人行使使,或者者一部分分职权由由首长,一一部分由由委员数数人行使使分:首首长制 委员制 混合制制2.上下级级行政组组织享有有的职权权大小分分:集权权制(权力集集中在上上级)分权权制 均权制制3.按机关关业务性性质及其其管辖范范围不同同划分: 层级制 职能制 并用制制4.按处于于同一层层级的各各政府

24、行行政机关关的指挥挥监控权权,集中中或分散散于上级级一个或或多个主主体的不不同而划划分:完整整制:集集中于一一人分离离制:分分属于多多人三十十五、行行政首长长负责制制1.时间:(11)19982年以前前:我国国行政领领导体制制一直是是委员制制.(22)19982年12月4日五届届全国人人大五次次会议通通过:实实行行政政首长负负责制。2.首长的范围围:a.第一类类:法定定的首长长:包括括国务院院总理、各各委员会会主任、部部长、省省长、自自治区主主席、市市长、州州长、县县长、区区长、镇镇长、乡乡长b.第二类类:推定定的首长长:包括括国务院院秘书长长、中国国人民银银行行长长、审计计署审计计长、国国务

25、院直直属机构构的正职职领导、县县级以上上地方各各级政府府组成部部门的正正职领导导+其他3.主要内内容:a.向谁负负责:向本本级人大大及其常常委会负负责、向向国务院院负责,向向上级行行政机关关负责、向向本级政政府负责责b.负什么么责:行政政责任/政治责责任/领导责责任三十十六、行行政领导导职务及及其非领领导职务务序列1.行政领领导职务务序列:(11)中央国国家行政政机关:8个等级级,最低低为副处处。(22)地方:8个等级级,最低低为副科科。(33)对应的的级别有有一三个个:国务务院总理理:一级级 国务院院副总理理,国务务委 员: 二至三三级 省部级级正职:三至四四 省部级级副职:四至五五 厅司级

26、级正职:五至七七 厅司级级副职:六至八八 县处级级正职:七至十十 县处级级副职:八至十十一 乡科级级正职:九至十十二 乡科级级副职:九至十十三2.非领导导职务序序列:共共8个:巡巡视员 助理巡巡视员 调研员 助理调调研员 主任科科员 副主任任科员 科员 办事员员三十十七、行行政领导导者的产产生方式式共有有四种:a.选任制 b.委任制 c.考任制 d.聘任制 注:(11)省人大大常委会会有权任任命副省省长,无无权任命命省长。(22)聘任制制主要用用于专业业技术职职务和基基层行政政职务,不不适用于于高层行行政领导导者三十十八、行行政领导导的职务务升降1. 行政领领导职务务升降的的人员范范围:有两两

27、类:a.各级政政府组成成人员,升升降由同同级人大大和常委委会决定定。(其实是是领导组组成人员员)b.非政府府组成人人员,其其升降由由行政系系统自身身决定。2.行政领领导职务务晋升的的资格条条件:a,文化程程度:晋升升科级正正副职:高中、中中专以上上学历晋升升副处-正司: 大专以以上学历历晋升升副部级级:本科科以上学学历b.下一级级任职年年限: 晋升科科、处正正职:应分分别任下下一级职职务 两年以以上晋升升科、处处、司、部部副职:三年以以上注:非领导导职务的的公务员员晋升与与此相同同三十十九、行行政领导导职务任任免1.任免的的主体:即各级级人大及及其常委委会,国国务院和和县级以以上地方方各级人人

28、民政府府及其工工作部门门。2.权限:a.各级人人大有权权任命或或决定各各级政府府组成人人员、除除各级政政府组成成人员外外的领导导职务(如市政政府的副副局长)b.政府:任免其其他公务务员职务务(包括非非领导职职务)3.行政领领导兼职职的规定定:原则则上实行行一人一一职。确确因需要要,只可可兼任一一职。但但也有两两个例外外:a.常设机机关领导导职务担担任非常常设机关关领导职职务b.名义上上兼职而而实际上上还是本本职范围围内的职职责四十十、转向向现代科科学行政政决策的的标志主要要体现在在以下五五个方面面:1.决策主主体由个个人转向向集体2.决策过过程由主主观随意意转向程程序化3.谋与断相对分分离4.

29、断与行相对分分离5.决策手手段的运运用日益益增强四十十一、现现代行政政决策组组织体制制的架构构架构构主要有有:1.行政决决策的中中枢系统统:重要要任务是是断。2.行政决决策信息息系统3.研究咨咨询系统统4.审批控控制系统统 注:我我国具有有综合性性审批控控制职能能的组织织系统有有二:a.全国和和县级以以上地方方各级人人大常委委会b.中央和和地方各各级国家家行政机机关四十十二、行行政决策策过程过程程如下:a.问题的的确认b.问题进进入决策策议程c.决策规规划的拟拟订d.决策合合法化与与采纳四十十三、行行政执行行及其层层级、手手段1.定义:是国家家行政机机关及其其国家公公务员实实施决策策中心发发出

30、的决决策指令令,以达达到预期期目的的的职务行行为。2.层次:中央级级 省级 县级乡乡级3.手段:法律手手段 行政手手段 经济手手段四十十四、行行政执行行的环节节五个个主要环环节:a.行政执执行计划划b.组织落落实与人人员配置置c.行政执执行中的的指挥d.行政执执行中的的控制e.行政执执行评估估总结四十十五、行行政协调调的含义义与作用用1.定义:是指协协商、调调整行政政系统与与其外部部环境之之间、行行政系统统内部纵纵横向之之间的各各种关系系,使之之分工合合作、权权责清晰晰,相互互配合,有有效地实实现行政政目标和和提高整整体效能能的行为为。2.作用:a.协调与与外部环环境的关关系,增增强行政政系统

31、的的适应力力、创新新力。b.协调内内部纵横横向的关关系,以以增强行行政系统统的协作作力、整整合力。c.协调内内外部、纵纵横向的的人际关关系,增增强行政政系统的的凝聚力力、驱动动力。四十十六、行行政协调调的类型型及其机机制1.分类:a.以协调调的主体体及内容容分为:与外外部环境境的. 内部纵纵横向的的. 内外部部、纵横横向人际际关系的的.b.以协调调所解决决的中心心问题及及其具有有的性质质分:c.以协调调所涉及及的管理理层次和和管理手手段分:高层层、中层层、基层层;权责责体制、规规制协调调;利益益、心理理协调;2.几种类类型的行行政协调调及其机机制:a.与外部部环境的的:协调调机制主主要有三三种

32、: 行政反反馈(首要机机制) 职能调调查 行政参参与b.内部纵纵横向的的:(11)纵向垂垂直府际际关系:关键是是解决好好事权与与财权、人人事权与与决策权权的配置置机制。(22)横向平平行府际际关系:关键是是解决好好分工又又合作的的机制。四十十七、行行政协调调的前提提条件1.前提条条件是:行政沟沟通2.行政沟沟通的种种类:下下行沟通通 上行沟沟通 平行沟沟通四十十八、加加强行政政监督的的重要性性1.教育是是加强依依法监督督的基础础 2.法制是是加强依依法监督督的保证证四十十九、我我国行政政系统的的内部监监督1.内部监监督主要要包括:a.一般监监督(上、下下级之间间的相互互监督;职能部部门和主主管

33、业务务部门的的监督)b.专门监监督(主要指指行政监监察和审审计监督督)2.行政监监察:指指政府系系统内部部的专门门监察机机构,主主要是监监察部、地地方各级级监察厅厅、局。(11)监察对对象:政政府各部部门及其其国家公公务员、政政府任命命的其他他人员、下下一级政政府及其其领导人人员(22)领导体体制:监监察机关关实行双双重领导导,既受受本级人人民政府府领导,又又受上一一级监察察机关领领导。(33)程序:立项、调调查、提提出检查查处理情情况报告告、作出出监察决决定或建建议3.审计监监督:(11)审计机机关拥有有检查权权、调查查权、建建议权和和处理权权(22)审计机机关的领领导体制制: 双重领领导体

34、制制。五十十、我国国行政系系统的外外部监督督1.外部监监督主要要包括:国家权权力机关关的监督督 人民法法院的监监督 人民检检察院的的监督 政党监监督 社会及及舆论的的监督2.国家权权力机关关的监督督包括:a.听取和和审议工工作报告告(这是监监督最基基本的形形式)b.审查和和批准国国民经济济计划和和财政预预算、决决算c.审查政政府的法法规、决决定 和命令令d.质询和和询问e.代表视视察和执执法检查查f.罢免政政府组成成人员 注:各各级人大大有权撤撤消同级级政府不不适当的的决定和和命令。3.人民检检察院的的监督有有:法纪纪检察 经济检检察 侦查检检察 监所监监督4.政党监监督:要要方式有有三: 各

35、级党党委监督督 党的基基层组织织监督 党的各各级纪检检监督专项项练习题题1.政府职职能的实实施主体体是( )。A. 各级人人民代表表大会 B. 各级政政协机关关C. 各级人人民政府府 D. 各级公公务员E.各社会会团体2.行政主主体做出出的行政政行为,不不论合法法或是违违法,都都推定为为合法有有效。这这说明行行政行为为具有( )。A. 确定力 B. 公定力 C. 约束力 D. 执行力力3.“政府的的主要作作用是掌掌舵,而而不是划划桨。”这一说说法是指指( )。A. 政府应应该强化化集权B. 政府的的主要作作用是决决策,而而不是执执行C. 政府应应该加强强自身组组织的建建设D. 政府应应该成为为

36、现代社社会的导导航员4.与私人人产品相相比,公公共产品品的核心心特征是是( )。A. 强制性 B. 无偿性 C. 排他性 D. 非排他他性5.管理学学中的“木桶原原理”指的是是在管理理工作中中要注意意( )。A. 灵活性 B. 原则性 C. 程序性 D. 整体性性6.在马斯斯洛的五五个需求求层次理理论中,最最高需求求层次为为( )。A. 爱和归归属的需需要 B. 受人尊尊重需要要 C. 安全需需要 D. 自我实实现需要要7.决策过过程中遇遇到首次次出现的的问题,无无先例可可循,此此类决策策属于( )。A. 确定型型决策 B. 风险型型决策 C. 单一性性决策 D. 非程序序性决策策8.近年来来

37、,利用用现代信信息技术术手段而而建立和和发展起起来的一一种新型型组织结结构是( )。A. 矩阵式式组织结结构 B. 直线职职能式组组织结构构C. 网络型型组织结结构 D. 委员会会组织结结构参考考答案与与解析1.C【解析析】政府府职能主主要是管管理国家家和社会会事务,政政府职能能的实施施主体只只能是各各级人民民政府。故故选C。2.B【解析析】具体体行政行行为具有有公定力力。公定定力是指指具体行行政行为为一经作作出,就就假定合合法的法法律效力力,一般般包括确确定力、拘拘束力和和执行力力。(1)确定力力,是指指具体行行政行为为生效后后,具有有不可变变更力,即即不再争争议、不不得更改改的效力力。具体

38、体行政行行为非由由法定机机关经过过法定程程序,不不得随意意撤销或或改变。(2)拘束力力,是指指具体行行政行为为生效后后,行政政机关和和当事人人都必须须遵守,其其他国家家机关和和社会成成员必须须予以尊尊重的效效力。(3)执行力力,是指指具体行行政行为为生效后后,行政政机关有有权采取取国家强强制力,使使行政行行为的内内容得以以实现的的效力。故故选B。3.B【解析析】掌舵舵比喻为为决策,划划桨比喻喻为执行行。故选选B。4.D【解析析】只要要公共产产品提供供给一个个市场主主体,就就不能阻阻止其他他主体从从公共产产品中受受益,这这就是非非排他性性。故选选D。5.D【解析析】“木桶原原理”是指组组成木桶桶

39、的木条条中,其其最短的的一根木木条决定定木桶的的容积,因因此构成成木桶的的木条应应长度均均衡,才才能使木木桶成为为一个有有效率的的整体,增增加容积积,这里里强调的的是整体体性的重重要。故故选D。6.D【解析析】马斯斯洛把人人的需要要由低到到高的次次序分为为五个层层次,即即生理需需要、安安全需要要、社交交需要、受受人尊重重需要、自自我实现现需要五五个层次次。故选选D。7.D【解析析】非程程序性决决策处理理的是那那些偶然然发生的的、无先先例可循循的、非非常规性性问题;确定型型决策面面临的是是一种比比较确定定的自然然状态,可可选方案案的预期期结果是是相对明明确的。风风险型决决策面临临的是多多种可能能的自然然状态,可可选方案案在不同同自然状状态下的的结果不不同,未未来会出出现哪一一种自然然状态,事事前虽难难以肯定定,但却却可以预预测其出出现的概概率。故故选D。8.C【解析析】网络络型组织织结构只只有在现现代信息息技术手手段的支支持下才才能建立立和正常常运转,而而其他组组织结构构早已存存在。故故选C。第 20 页 共 20 页更多检察院考试资料登陆:xa.jingjia.org

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