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1、更多检察院考试资料登陆:http:/a.jingjia.org20111年河南南检察院院招考“行政管管理”要点汇总总【京佳教教育集团团】一、政府职职能的含含义1. 含义义:亦称称行政职职能,是是国家行行政机关关依法对对国家和和社会公公共事务务进行管管理时应应承担的的职责和和所具有有的功能能。2. 包括括几层意意思A. 实施施主体:政府机机构B. 主要要内容:管理国国家和社社会公共共事务C. 实施施手段:依法行行政D. 是完完整统一一的体系系二、政府职职能的发发展变化化1. 自然然经济状状态下的的政府职职能:御御外和安安内。2. 近代代资本主主义国家家的政府府职能:御外、安内和和建设公公共设施施
2、3. 现代代资本主主义国家家的政府府职能:提供公公共产品品和服务务 稳定定宏观经经济 调调节社会会分配 维护市市场秩序序4. 传统统社会主主义国家家计划体体制下的的政府职职能:正正在转变变三、政府职职能的重重要地位位A. 体现现了公共共行政的的本质要要求B. 是政政府机构构设置的的根本依依据C. 转变变是行政政管理体体制和机机构改革革的关键键D. 政府府职能的的实施情情况是衡衡量行政政效率的的重要标标准四、政府的的基本职职能1. 定义义:依据据政府管管理的事事务性质质横向划划分的政政府职能能称为政政府的基基本职能能。2. 内容容A. 政治治职能(包括军军事保卫卫、外交交、治安安、民主主政治建建
3、设)B. 经济济职能(宏观调调控、提提供公共共产品和和服务、市场监监督)C. 文化化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出出版、广广播影视视)C. 社会会职能(其他的的社会公公共性的的职能)五、政府的的层级职职能1. 含义义:是按按政府所所辖行政政区域划划分的职职能。2. 政府府层级职职能包括括:A. 中央央政府专专有职能能B. 地方方政府专专有职能能C. 中央央和地方方政府共共享的职职能(如如:社会会治安、公共福福利、城城市发展展、环境境保护、国土管管理、民民族事务务、司法法监察)注:目前,我我国政府府层级职职能并没没有在宪宪法或法法律上明明确规定定。六、政府的的管理运运行职能能1. 含
4、义义:是按按照管理理运行程程序划分分的职能能。符合合管理学学中的“封闭性性原则”2. 可分分为:计计划职能能 组织织职能 领导职职能 控控制职能能七、影响与与制约政政府职能能转变的的因素1. 社会会环境的的变迁(是转变变的外因因)2. 公共共行政的的科学化化(是转转变的内内在动力力)3. 技术术手段的的创新(是转变变的根本本保障)4. 传统统行政文文化的影影响(是是转变的的制约因因素)八、政府职职能转变变的内容容主要有有三个方方面:1. 政府府职能的的外部转转移(政政府与非非政府组组织之间间)2. 政府府职能的的系统转转移(或或叫内部部转移,是是政府内内部重划划分职能能)3. 行政政管理方方式
5、的转转变(包包括工作作方式、工作作作风、运运行程序序等)九、政府职职能转变变的关键键关键键是:政政企分开开十、政府机机构的含含义广义义:是指指国家的的立法、司法、行政机机关等所所有国家家机构的的总称。狭义义:国家家行政机机关十一一、政府府机构与与非政府府机构的的关系注意意区分政政府机构构与其它它机构之之间的联联系和区区别:1. 国家家机构:国家机机构包含含政府机机构。2. 政党党组织3. 群众众组织:如工会会、共青青团、妇妇联、文文联、村村委会、居委会会4. 事业业单位(因为不不以行政政管理为为主要职职责,因因而不属属于政府府机构):如地地震局、气象局局十二二、机构构编制管管理1. 领导导体制
6、: 统一一领导、分级管管理2. 管理理机关:党中央央、国务务院设立立中央机机构编制制委员会会。 地地方各级级党委和和政府设设机构编编制委员员会。3. 主要要任务:A. 职能能管理:“三定” 定职职能、定定机构、定人员员编制B. 机构构管理C. 人员员编制管管理: 即人员员总额、人员结结构、领领导职数数、职位位配置 注:政政府机构构的名称称一般包包括: 域名(表明地地理位置置或管理理范围)、矢名名(表明明管理内内容)、格名(表明规规格级别别)。十三三、职能能优先原原则主要要有四层层意思:1. 职能能是机构构存在的的前提 (因职职能而设设机构)2. 科学学界定政政府总体体职能3. 科学学配置和和划
7、分政政府总体体职能4. 以政政府职能能是否顺顺利实现现来检验验政府机机构设置置的合理理性十四四、完整整统一原原则主要要有三层层意思:1. 政府府职能是是完整统统一的2. 行政政权力是是完整统统一的3. 政府府机构设设置是完完整统一一的十五五、管理理幅度与与层次相相适应的的原则在实实际运用用中,要要遵循以以下几条条规律:1. 在管管理对象象和内容容不变的的情况下下,管理理幅度和和层次成成反比。2. 管理理幅度与与事务的的难易程程度成反反比3. 管理理幅度同同管理者者的能力力及管理理手段的的先进程程度成正正比4. 管理理幅度与与下属人人员的能能力成正正比5. 管理理层次与与组织效效率成反反比注:管
8、理幅幅度指管管理的数数额十六六、权责责一致原原则有三三层意思思1. 设计计合理的的职位体体系 22. 权权责相称称的制约约机制3. 奖惩惩分明的的激励机机制 注注:一般般来讲,上上级对下下级的权权力应负负连带责责任。十七七、精简简与效能能的原则则包括括三层意意思:1. 机构构设置要要精简2. 人员员编制要要精干3. 办事事程序要要简化十八八、依法法设置的的原则包括括二层意意思:1. 政府府机构设设置程序序要依照照有关法法律法规规进行。2. 有关关政府机机构的各各项规范范要由法法律法规规来确定定。十九、政府机机构改革革的动因因原因因如下:A. 经济济体制改改革的需需要B. 政治治体制改改革的需需
9、要C. 精简简机构和和人员的的需要D. 减轻轻财政负负担的需需要E.提高行行政效率率的需要要二十、政政府机构构改革的的渐进式式过渡与与阶段性性突破我国国政府机机构改革革采取渐渐进式。1. 19982年年改革:A. 提出出干部的的四化,革命化化、知识识化、专专业化、年轻化化。B. 实行行首长负负责制,并并将这一一原则写写入宪法法。2. 19988年年改革:A. 提出出转变政政府职能能的概念念。B. 提出出政企分分开、党党政分开开的原则则。3. 19993年年改革:A. 把适适应社会会主义市市场经济济体制作作为机构构改革的的目标。B. 强调调了转变变职能的的根本途途径是政政企分开开。C. 提出出行
10、政管管理体制制改革的的概念。4.19998年改改革:仍仍是过渡渡性方案案二十一一、中央央人民政政府的架架构1. 国务务院是最最高国家家行政机机关。2. 国务务院的组组织体制制:(11)国务务院组成成人员:总理、副总理理、国务务委员、部长、委员会会主任、审计长长、秘书书长(22)任期期:5年年,总理理、副总总理、国国务院委委员连续续任职不不得超过过两届(33)领导导体制:总理负负责制(44)会议议制度:国务院院实行全全体会议议、常务务会议、总理办办公会议议制度。 注:常务会会议由总总理、副副总理、国务委委员、秘秘书长组组成。3. 国务务院行政政机构:包括: 国务务院办公公厅、 国务院院组成部部门
11、、 国务院院直属机机构、 国务院院办事机机构、 国务院院组成部部门管理理的国家家行政机机构、 国务院院议事协协调机构构 注:(11)国务务院组成成部门包包括:各各部、各各委员会会、中国国人民银银行、审审计署(22)国务务院直属属机构具具有独立立行政管管理职能能,但行行政首长长不属于于国务院院组成人人员,但但可列席席国务院院全体会会议。(33)国务务院办事事机构不不具有独独立的行行政管理理职能。二十二、地方各各级人民民政府的的架构1. 地方方各级人人民政府府组成:A. 省、地级市市设秘书书长。秘秘书长是是领导职职务。B. 乡镇镇原则上上不设工工作部门门。2. 任期期:省、市、县县(区):五年年
12、乡镇镇:三年年 正副副行政首首长均由由人大选选举产生生。3. 地方方各级人人民政府府实行首首长负责责制。即即省长、市长、镇长负负责制。4. 地方方政府工工作部门门与上级级垂直管管理部门门、派出出机构的的关系:A. 地方方政府工工作部门门的设立立增加减减少合并并,要由由本级政政府报请请上级政政府批准准,并报报本级人人大常委委会备案案。B. 实行行中央业业务主管管部门垂垂直管理理的机构构有: 中国人人民银行行、海关关、国家家税务C. 实行行省级政政府垂直直的有:地方税税务、工工商管理理、质量量技术监监督管理理5. 派出出机构: 其不不属于一一级行政政机关,但但它有权权以自己己的名义义实施管管理,并
13、并在管理理效力上上与派出出它的政政府或政政府部门门相同。二十十三、我我国公务务员制度度建立的的过程1. 我国国公务员员的定义义:是指指各级国国家行政政机关中中除工勤勤人员以以外的工工作人员员(包括括国家行行政机关关中从事事党团工工作的专专职人员员)2. 制度度19993年颁颁布的国国家公务务员暂行行条例+以后制制定的近近40个个单项法法规3. 我国国公务员员制度建建立的过过程:第第一阶段段.19984-93年年:国家家公务员员制度的的创立。第二阶阶段.119933-966年:在在全国推推行公务务员制度度注: (11)19982-86年年,草拟拟国家家工作人人员法后后改名为为国家家行政机机关工作
14、作人员条条例 (2)19886-888年,将将上述条条例更名名,并在在党的十十三大和和七届全全国人大大上,分分别将建建立公务务员制度度作为政政治体制制及干部部从事制制度改革革的重点点,还形形成了建建立国家家公务员员制度的的三大要要件: 组建从从事部、筹建国国家行政政学院、制定公公务员法法规二十十四、我我国公务务员制度度的特色色特色色有4点点:1. 坚持持党的基基本路线线,国家家公务员员不搞政治中中立2. 坚持持为人民民服务的的宗旨,国国家公务务员不是是独立的的利益集集团。3. 坚持持党管干干部的原原则,国国家公务务员不搞搞两官官分途4. 坚持持德才兼兼备的用用人标准准二十十五、我我国公务务员制
15、度度的实施施范围与与公务员员的义务务权利1. 实施施公务员员制度的的对象:行政机机关中除除工勤人人员以外外的工作作人员+行使国国家行政政职能的的事业单单位中除除工勤人人员以外外的工作作人员+从事党党群工作作的人员员2. 实施施公务员员制度的的机关: 国务务院办公公厅各部部委+直直属机构构+办事事机构+国家局局+派出出机构+行使政政府行政政职能的的事业单单位+议议事协调调机构+各级人人民政府府及其部部门 注注:凡实实行国家家公务员员制度的的单位,不不实行企企业、事事业单位位的职称称、工资资、奖金金等人事事管理制制度。3. 参照照实行国国家公务务员制度度的范围围: 党党的机关关、一些些群众组组织4
16、. 不属属于实施施范围的的单位:不具有有行政职职能的事事业单位位(如新新华通讯讯社)、学会、协会、其他培培训机构构5. 国家家公务员员义务共共八项:遵守宪宪法、法法律和法法规;依依照国家家法律、法规、政策执执行公务务;密切切联系群群众,倾倾听群众众意见,接接受群众众监督,努努力为人人民服务务;维护护国家的的安全、荣誉和和利益;忠于职职守,勤勤奋工作作,尽职职尽责,服服从命令令;保守守国家秘秘密和工工作秘密密;公正正廉洁,克克已奉公公;宪法法和法律律规定的的其他义义务。6. 国家家公务员员权利共共八项: 非因因法定事事由和非非经法定定程序不不得被免免职、降降职、辞辞退或者者行政处处分;获获得履行
17、行职责所所应有的的权力;获得劳劳动报酬酬和享受受保险、福利待待遇;参参加政治治理论和和业务知知识的培培训;对对国家行行政机关关及其领领导人员员的工作作提出批批评和建建议;提提出申诉诉和控告告;依照照规定辞辞职;宪宪法和法法律规定定的其他他权利。二十十六、国国家公务务员录用用制度1. 录用用的前提提条件:A. 职位位出现空空缺B. 根据据空缺职职位确定定资格条条件2. 录用用的职务务范围:办事员员、科员员、副主主任科员员、主任任科员 (全是是非领导导职务) 注:从政府府机关以以外选拔拔人员担担任领导导职务或或者助理理调研员员以上非非领导职职务的,不不属录用用的范围围。3. 录用用的原则则:公开开
18、、平等等、竞争争、择优优、德才才兼备、因事择择人4. 录用用国家公公务员的的程序:七个步步骤 发发布公告告 报名名和资格格审查 考试 录用体体检 提提出拟录录用人员员名单报报 设区区的市以以上人民民政 府府人事部部门审批批 试用用 培训训二十十七、国国家公务务员考核核制度1. 原则则:客观观公正的的原则 民主公公开的原原则 注注重实绩绩的原则则 依法法考核的的原则2. 内容容:德、勤、能能、绩3. 标准准:划分分为优秀秀、称职职、不称称职4. 方法法:平时时考核+年度考考核5. 程序序:准备备、进行行考核、反馈与与运用考考核的结结果6. 考核核结果的的使用:A. 连续续三年被被确定为为优秀或或
19、连续五五年称职职以上的的,在本本职务级级别内晋晋升一级级。B. 连续续二年优优秀或连连续三年年称职以以上的,具具有晋升升职务的的资格。7. 有关关规定:A. 受党党内警告告处分的的:当年年不得被被评优秀秀B. 受党党内严重重警告处处分的:不称职职或不确确定等次次C. 受留留党察看看处分的的:当年年:不称称职D. 受开开除党籍籍处分的的:当年年:不称称职 第第二、第第三年:只写评评语不确确定等次次二十十八、国国家公务务员奖励励制度1. 原则则:A. 精神神鼓励与与物质鼓鼓励相结结合,以以精神为为主的原原则B. 公平平合理,奖奖不虚施施的原则则C. 奖励励及时、注重时时效的原原则2. 种类类:嘉奖
20、奖、记三三等功、二等功功、一等等功、授授予荣誉誉称号3. 程序序:评定定、审批批、实施施4. 权限限:嘉奖奖、记三等等功:县县级以上上政府批批准二等等功:地地级以上上政府批批准一等等功:省省、直辖辖市以上上荣誉誉称号:国务院院二十十九、国国家公务务员纪律律与行政政处分制制度1. 种类类:警告告 记过过 记大大过 降降级 撤撤职 开开除说明明:(11)没有有降职职是因因为,降职是由于于不称职职,而不不是由于于受处分分(22)受处处分期间间,不得得晋升职职务、级级别;若若受的是是警告,年年度考核核定为称职还可以以按时晋晋升工资资档次。2. 解除除公务员员行政处处分的期期限:警告告:自决决定之日日起
21、满半半年记过过、记大大过、降降级:满一一年撤职职:满二二年注:提前解解除期限限不得超超过原行行政处分分解除期期限的一一半。三十十、国家家公务员员培训交交流回避避制度1. 培训训的类型型:A. 新录录用人员员的培训训B. 晋升升领导职职务的任任职培训训C. 专门门业务培培训D. 更新新知识培培训注:每人每每年参加加培训的的时间不不得少于于7天。2. 交流流制度:四种种形式: 调任任、转任任、轮换换、挂职职锻炼3. 回避避的类型型:任职职回避 公务回回避 地地区回避避 注:一般由由职务较较低的一一方回避避。行政政管理知知识点大大全(二二)三十十一、国国家公务务员工资资保险福福利制度度1.工资构构成
22、:职职务工资资+级别别+基础础工资+工龄工工资+地地区津贴贴+岗位位津贴 注:前前四项为为工资的的基本形形式。后后二项目目为补充充形式。2.保险制制度:生生育、养养老、疾疾病、伤伤残、死死亡保险险三十二二、国家家公务员员辞职辞辞退退休休制度1.辞职条条件:a.本人愿愿意并提提出申请请b.满最低低服务年年限(三三至五年年)c.正在接接受审查查的不得得辞职说明明:(11)辞职职后,不不得重新新录用(22)二年年内到与与原机关关有隶属属关系的的企业或或事业单单位任职职,须经经原任免免机关批批准2.辞退条条件:a.连续二二年不称称职b.不胜任任现职又又不接受受其他安安排的 c.旷旷工连续续超过115年
23、,或或一年内内累计超超过300年d.其他3.退休条条件:a.男年满满60岁岁 b.女年满满55岁岁 c.丧失工工作能力力的4.提前退退休条件件a.男555女500+工作作年限满满20 b.或或工作年年限满330三十十三、国国家公务务员申诉诉控告制制度注: 申诉诉、控告告只能向向国家行行政机关关提出。因为它它们不属属于行政政诉讼的的范围,属属于内部部行政行行为。三十十四、行行政领导导体制的的类型1.按职权权是由首首长一人人或者由由委员数数人行使使,或者者一部分分职权由由首长,一一部分由由委员数数人行使使分:首首长制 委员制制 混合合制2.上下级级行政组组织享有有的职权权大小分分:集权权制(权权力
24、集中中在上级级)分权权制 均均权制3.按机关关业务性性质及其其管辖范范围不同同划分: 层级级制 职职能制 并用制制4.按处于于同一层层级的各各政府行行政机关关的指挥挥监控权权,集中中或分散散于上级级一个或或多个主主体的不不同而划划分:完整整制:集集中于一一人分离离制:分分属于多多人三十十五、行行政首长长负责制制1.时间:(11)19982年年以前:我国行行政领导导体制一一直是委委员制.(22)19982年年12月月4日五五届全国国人大五五次会议议通过:实行行行政首长长负责制制。2.首长长的范范围:a.第一类类:法定定的首长长:包括括国务院院总理、各委员员会主任任、部长长、省长长、自治治区主席席
25、、市长长、州长长、县长长、区长长、镇长长、乡长长b.第二类类:推定定的首长长:包括括国务院院秘书长长、中国国人民银银行行长长、审计计署审计计长、国国务院直直属机构构的正职职领导、县级以以上地方方各级政政府组成成部门的的正职领领导+其其他3.主要内内容:a.向谁负负责:向本本级人大大及其常常委会负负责、向向国务院院负责,向向上级行行政机关关负责、向本级级政府负负责b.负什么么责:行政政责任/政治责责任/领领导责任任三十十六、行行政领导导职务及及其非领领导职务务序列1.行政领领导职务务序列:(11)中央央国家行行政机关关:8个个等级,最最低为副副处。(22)地方方:8个个等级,最最低为副副科。(3
26、3)对应应的级别别有133个:国国务院总总理:一一级 国国务院副副总理,国国务委 员: 二至三三级 省省部级正正职:三三至四 省部级级副职:四至五五 厅司司级正职职:五至至七 厅厅司级副副职:六六至八 县处级级正职:七至十十 县处处级副职职:八至至十一 乡科级级正职:九至十十二 乡乡科级副副职:九九至十三三2.非领导导职务序序列:共共8个:巡视员员 助理理巡视员员 调研研员 助助理调研研员 主主任科员员 副主主任科员员 科员员 办事事员三十十七、行行政领导导者的产产生方式式共有有四种:a.选任制制 b.委任制制 c.考任制制 d.聘任制制 注:(11)省人人大常委委会有权权任命副副省长,无无权
27、任命命省长。(22)聘任任制主要要用于专专业技术术职务和和基层行行政职务务,不适适用于高高层行政政领导者者三十十八、行行政领导导的职务务升降1. 行政政领导职职务升降降的人员员范围:有两两类:a.各级政政府组成成人员,升升降由同同级人大大和常委委会决定定。(其其实是领领导组成成人员)b.非政府府组成人人员,其其升降由由行政系系统自身身决定。2.行政领领导职务务晋升的的资格条条件:a,文化程程度:晋升升科级正正副职:高中、中专以以上学历历晋升升副处-正司: 大专专以上学学历晋升升副部级级:本科科以上学学历b.下一级级任职年年限: 晋升科科、处正正职:应分分别任下下一级职职务 两两年以上上晋升升科
28、、处处、司、部副职职:三年年以上注:非领导导职务的的公务员员晋升与与此相同同三十十九、行行政领导导职务任任免1.任免的的主体:即各级级人大及及其常委委会,国国务院和和县级以以上地方方各级人人民政府府及其工工作部门门。2.权限:a.各级人人大有权权任命或或决定各各级政府府组成人人员、除除各级政政府组成成人员外外的领导导职务(如市政政府的副副局长)b.政府:任免其其他公务务员职务务(包括括非领导导职务)3.行政领领导兼职职的规定定:原则则上实行行一人一一职。确确因需要要,只可可兼任一一职。但但也有两两个例外外:a.常设机机关领导导职务担担任非常常设机关关领导职职务b.名义上上兼职而而实际上上还是本
29、本职范围围内的职职责四十十、转向向现代科科学行政政决策的的标志主要要体现在在以下五五个方面面:1.决策主主体由个个人转向向集体2.决策过过程由主主观随意意转向程程序化3.谋与断断相对对分离4.断与行行相对对分离5.决策手手段的运运用日益益增强四十十一、现现代行政政决策组组织体制制的架构构架构构主要有有:1.行政决决策的中中枢系统统:重要要任务是是断。2.行政决决策信息息系统3.研究咨咨询系统统4.审批控控制系统统 注:我国具具有综合合性审批批控制职职能的组组织系统统有二:a.全国和和县级以以上地方方各级人人大常委委会b.中央和和地方各各级国家家行政机机关四十十二、行行政决策策过程过程程如下:a
30、.问题的的确认b.问题进进入决策策议程c.决策规规划的拟拟订d.决策合合法化与与采纳四十十三、行行政执行行及其层层级、手手段1.定义:是国家家行政机机关及其其国家公公务员实实施决策策中心发发出的决决策指令令,以达达到预期期目的的的职务行行为。2.层次:中央级级 省级级 县级级乡级3.手段:法律手手段 行行政手段段 经济济手段四十十四、行行政执行行的环节节五个个主要环环节:a.行政执执行计划划b.组织落落实与人人员配置置c.行政执执行中的的指挥d.行政执执行中的的控制e.行政执执行评估估总结四十十五、行行政协调调的含义义与作用用1.定义:是指协协商、调调整行政政系统与与其外部部环境之之间、行行政
31、系统统内部纵纵横向之之间的各各种关系系,使之之分工合合作、权权责清晰晰,相互互配合,有有效地实实现行政政目标和和提高整整体效能能的行为为。2.作用:a.协调与与外部环环境的关关系,增增强行政政系统的的适应力力、创新新力。b.协调内内部纵横横向的关关系,以以增强行行政系统统的协作作力、整整合力。c.协调内内外部、纵横向向的人际际关系,增增强行政政系统的的凝聚力力、驱动动力。四十十六、行行政协调调的类型型及其机机制1.分类:a.以协调调的主体体及内容容分为:与外外部环境境的. 内内部纵横横向的. 内外部部、纵横横向人际际关系的的.b.以协调调所解决决的中心心问题及及其具有有的性质质分:c.以协调调
32、所涉及及的管理理层次和和管理手手段分:高层层、中层层、基层层;权责责体制、规制协协调;利益益、心理理协调;2.几种类类型的行行政协调调及其机机制:a.与外部部环境的的:协调调机制主主要有三三种: 行政反反馈(首首要机制制) 职职能调查查 行政政参与b.内部纵纵横向的的:(11)纵向向垂直府府际关系系:关键键是解决决好事权权与财权权、人事事权与决决策权的的配置机机制。(22)横向向平行府府际关系系:关键键是解决决好分工工又合作作的机制制。四十十七、行行政协调调的前提提条件1.前提条条件是:行政沟沟通2.行政沟沟通的种种类:下下行沟通通 上行行沟通 平行沟沟通四十十八、加加强行政政监督的的重要性性
33、1.教育是是加强依依法监督督的基础础 2.法制是是加强依依法监督督的保证证四十十九、我我国行政政系统的的内部监监督1.内部监监督主要要包括:a.一般监监督(上上、下级级之间的的相互监监督;职职能部门门和主管管业务部部门的监监督)b.专门监监督(主主要指行行政监察察和审计计监督)2.行政监监察:指指政府系系统内部部的专门门监察机机构,主主要是监监察部、地方各各级监察察厅、局局。(11)监察察对象:政府各各部门及及其国家家公务员员、政府府任命的的其他人人员、下下一级政政府及其其领导人人员(22)领导导体制:监察机机关实行行双重领领导,既既受本级级人民政政府领导导,又受受上一级级监察机机关领导导。(
34、33)程序序:立项项、调查查、提出出检查处处理情况况报告、作出监监察决定定或建议议3.审计监监督:(11)审计计机关拥拥有检查查权、调调查权、建议权权和处理理权(22)审计计机关的的领导体体制: 双重领领导体制制。五十十、我国国行政系系统的外外部监督督1.外部监监督主要要包括:国家权权力机关关的监督督 人民民法院的的监督 人民检检察院的的监督 政党监监督 社社会及舆舆论的监监督2.国家权权力机关关的监督督包括:a.听取和和审议工工作报告告(这是是监督最最基本的的形式)b.审查和和批准国国民经济济计划和和财政预预算、决决算c.审查政政府的法法规、决决定 和和命令d.质询和和询问e.代表视视察和执
35、执法检查查f.罢免政政府组成成人员 注:各各级人大大有权撤撤消同级级政府不不适当的的决定和和命令。3.人民检检察院的的监督有有:法纪纪检察 经济检检察 侦侦查检察察 监所所监督4.政党监监督:要要方式有有三: 各级党党委监督督 党的的基层组组织监督督 党的的各级纪纪检监督督专项项练习题题1.政府职职能的实实施主体体是( )。A. 各级级人民代代表大会会 B. 各级级政协机机关C. 各级级人民政政府 DD. 各各级公务务员E.各社会会团体2.行政主主体做出出的行政政行为,不不论合法法或是违违法,都都推定为为合法有有效。这这说明行行政行为为具有( )。A. 确定定力 BB. 公公定力 C. 约束力
36、力 D. 执行行力3.“政府的的主要作作用是掌掌舵,而而不是划划桨。”这一说说法是指指( )。A. 政府府应该强强化集权权B. 政府府的主要要作用是是决策,而而不是执执行C. 政府府应该加加强自身身组织的的建设D. 政府府应该成成为现代代社会的的导航员员4.与私人人产品相相比,公公共产品品的核心心特征是是( )。A. 强制制性 BB. 无无偿性 C. 排他性性 D. 非排排他性5.管理学学中的“木桶原原理”指的是是在管理理工作中中要注意意( )。A. 灵活活性 BB. 原原则性 C. 程序性性 D. 整体体性6.在马斯斯洛的五五个需求求层次理理论中,最最高需求求层次为为( )。A. 爱和和归属
37、的的需要 B. 受人尊尊重需要要 C. 安全全需要 D. 自我实实现需要要7.决策过过程中遇遇到首次次出现的的问题,无无先例可可循,此此类决策策属于( )。A. 确定定型决策策 B. 风险险型决策策 C. 单一一性决策策 D. 非程程序性决决策8.近年来来,利用用现代信信息技术术手段而而建立和和发展起起来的一一种新型型组织结结构是( )。A. 矩阵阵式组织织结构 B. 直线职职能式组组织结构构C. 网络络型组织织结构 D. 委员会会组织结结构参考考答案与与解析1.C【解解析】政政府职能能主要是是管理国国家和社社会事务务,政府府职能的的实施主主体只能能是各级级人民政政府。故故选C。2.B【解解析
38、】具具体行政政行为具具有公定定力。公公定力是是指具体体行政行行为一经经作出,就就假定合合法的法法律效力力,一般般包括确确定力、拘束力力和执行行力。(1)确确定力,是是指具体体行政行行为生效效后,具具有不可可变更力力,即不不再争议议、不得得更改的的效力。具体行行政行为为非由法法定机关关经过法法定程序序,不得得随意撤撤销或改改变。(2)拘拘束力,是是指具体体行政行行为生效效后,行行政机关关和当事事人都必必须遵守守,其他他国家机机关和社社会成员员必须予予以尊重重的效力力。(33)执行行力,是是指具体体行政行行为生效效后,行行政机关关有权采采取国家家强制力力,使行行政行为为的内容容得以实实现的效效力。
39、故故选B。3.B【解解析】掌掌舵比喻喻为决策策,划桨桨比喻为为执行。故选BB。4.D【解解析】只只要公共共产品提提供给一一个市场场主体,就就不能阻阻止其他他主体从从公共产产品中受受益,这这就是非非排他性性。故选选D。5.D【解解析】“木桶原原理”是指组组成木桶桶的木条条中,其其最短的的一根木木条决定定木桶的的容积,因因此构成成木桶的的木条应应长度均均衡,才才能使木木桶成为为一个有有效率的的整体,增增加容积积,这里里强调的的是整体体性的重重要。故故选D。6.D【解解析】马马斯洛把把人的需需要由低低到高的的次序分分为五个个层次,即即生理需需要、安安全需要要、社交交需要、受人尊尊重需要要、自我我实现
40、需需要五个个层次。故选DD。7.D【解解析】非非程序性性决策处处理的是是那些偶偶然发生生的、无无先例可可循的、非常规规性问题题;确定定型决策策面临的的是一种种比较确确定的自自然状态态,可选选方案的的预期结结果是相相对明确确的。风风险型决决策面临临的是多多种可能能的自然然状态,可可选方案案在不同同自然状状态下的的结果不不同,未未来会出出现哪一一种自然然状态,事事前虽难难以肯定定,但却却可以预预测其出出现的概概率。故故选D。8.C【解解析】网网络型组组织结构构只有在在现代信信息技术术手段的的支持下下才能建建立和正正常运转转,而其其他组织织结构早早已存在在。故选选C。第 20 页 共 20 页更多检察院考试资料登陆:http:/a.jingjia.org