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1、发改委来年工作计划一、2021年工作思路当前全县经济正处在企稳回升的关键时期，保持经济平稳较快发展仍然是我们的首要任务。2021年发展和改革的整体工作思路是：以党的十七届四中全会为统领，深入贯彻落实县委、县政府的总体要求，围绕一个中心，抓住一个重点，抓好三项工作。一个中心是：全力以赴保持全县经济平稳较快发展，全面完成2021年各项经济指标，确保“十一五规划”目标任务全面完成。一个重点是：突出项目建设、争取国省投资，抓好项目投产达效。三项工作是：重点项目建设、固定资产投资和招商引资。二、2021发展目标今年以来，金融危机给我县经济带来了前所末有的困难，在全县上下的积极应对，采取得力措施，有效地遏
2、制了经济持续下滑，全县经济出现了企稳回升的新亮点。根据三季度测算，预计今年全县主要经济指标完成情况如下：gdp增长5%；工业增加值与去年持平或略有下降；全社会固定资产完成年初目标没有困难，要完成xx亿元新目标困难大、压力大；财政收入很难完成年初目标；社会消费品零售总额和城乡居民人均纯收入可望完成年初目标。2021年，全县各项经济指标我们仍需按照全市确定的整体目标下大力气完成。固定资产投资、招商引资任务根据全市大盘子年底将确定。另外，2021年，我们已争取国省项目xx个，投资xxxx万元，提前完成全年任务。2021年，力争完成国省投资xxxx万元的目标任务。三、2021年工作重点为了有效应对金融
3、危机给我县经济带来的冲击，结合国家和省出台的十大产业调整和振兴规划xx省八大产业调整和振兴规划促进中部地区崛规划政策导向，我们要认真研究政策，抢抓机遇，力争在安全发展、和谐发展、转型发展上取得先机，进一步壮大稷山经济总量，培育新的经济增长极，增强可持续发展后劲，为全面完成“十一五规划”各项目标任务，取得“十二五规划”良好开端做出新的贡献。根据县委、县政府整体工作思路，2021年发展和改革工作的重点是：强化一个抓手，咬定三大任务，抓好六项工作。一个抓手：就是要以“项目建设”为抓手，科学谋划项目，精心运作项目，优质服务项目，全力推进项目，突出抓好三方面的项目：一是国省投资项目，就是中央和省投资项目
4、，要按时开工、严格管理。二是省市重点项目，也就是要抓好全年省市重点项目，力争重点项目在壮大经济总量，扩大投资上取得实效。三是县级项目，要抓好全年县级重点项目，干好在建项目，抓实新开项目，筹划再上项目，以大项目带动大投资，以大投资促进大发展。三大任务。一是固定资产投资，力争在全市各项指标考核中得到好成绩；二是招商引资，创新招商引资方式，注重取得实效，力争招商引资项目落地生效；三是争取项目资金，全年争取国省政策资金力争xxxx万元目标。六项工作：（一）全力以赴扩投资要加大工作力度，加快项目推进。我们要加快推进实施一批能够扩大投资效应、拉动经济增长、增强发展后劲的重点项目，使项目带动、投资拉动成为推
5、动全县经济较快发展的强力“引擎”。围绕“保增长、扩内需、促转型”这一主题，把抓投资、抓项目、抓效益做为工作重点之一，进一步强化项目和投资在经济增长中的主导性拉动作用。（二）千方百计争资金做好资金争取工作，我们要在继续抓好新增中央投资项目争取的同时，着力在发挥牵头抓总作用上重谋划，在完善项目前期工作上下功夫，在争取项目资金上见实效。一是抓好项目储备。今年十月中旬，我们对全县2021年项目摸底、筛选和储备情况进行了汇总，全县2021年各类建设项目xx项，其中，生态环境治理方面xx项，重大基础设施建设方面xx项，结构调整方面xx项，社会事业方面30项。从项目分布看，3000万元以上项目12项，比较突
6、出的是xxx万吨焦化企业整合项目，xx公司xxx立方米锰铁高炉项目和纳米纳米氧化锌项目。纳米氧化锌项目同时被列为2021年全县x亿元以上时化标志性项目。从项目类别上看，生产性项目少，仅占xx%左右：规模以上工业企业项目少，可持续发展后劲不足；技术创新、产业优化升级项目少，重工业项目仍然占较大比重。随着国家十大产业和省政府八大产业调整和振兴规划实施，促进中部地区崛规划出台，给我县带来了机遇，也带来了挑战，我们要准确掌握政策和国家投向，进一步吃透政策，用好政策，找准切入点，抓好项目储备。二是抓紧项目前期工作。我们要立足于早、立足于快、立足于实，以科学、务实的态度抓好前期工作，力争在项目争取上取得先
7、机。三要坚持“两手抓”。坚持争取中央预算内投资和争取省煤炭可持续发展基金两手抓，争取项目资金和争取项目两手抓，为我县加快发展打造新优势，积蓄新力量。（三）乘势而上促转型今年以来，省政府进行煤炭资源整合，八大产业调整和振兴也进入了具体实施阶段，我们要利用有利时机，强化职能，为企业转型发展提供良好服务。一是为xx产业整合提供良好服务。立足于保发展就是保xx，xxx就是保我县经济的大局，积极主动，热情周到，为产业整合服好务。二是为骨干企业发展提供良好服务。具体是要全力为xx公司xxx立方米锰铁高炉建设、xx纳米纳米氧化锌项目建设、xx公司低电阻导电炭黑项目服务。力争骨干企业建设项目得到国家和省支持。
8、三是为打造xx纸箱城提供良好服务。按照县委、县政府提出的打造xx城的整体思路，为企业提升产品上规模、上档次、打造产业集群提供良好服务。（四）竭尽全力保民生国家投资下一步将由投资基础设施为主转向民生领域，包括教育、医疗、安居工程、“六个全覆盖”等民生工程，特别是围绕加强农村公共设施建设，进一步扩大农村消费，中央投资力度会更大。这方面，我们一定要把保增长与保民生结合起来，把扩大投资与扩大消费结合起来，进一步关注民生、改善民生，加大工作倾斜力度，加快推进重点民生项目建设，争取我县更多的得到国家和省的支持。（五）科学调研谋规划2021年是“十一五规划”实施最后一年，也是谋划准备“十二五规划”关健一年。
9、省政府对“十二五规划”编制工作提出了新要求，结合省政府精神，我们要及早着手准备“十二五规划”的编制工作。一是科学评价“十一五规划”实施效果。我们要集中精力完成“十一五规划”目标任务完成情况评价，总结经验，寻找差距，为县委、县政府提供可靠参考。二是要搞好调研为“十二五规划”提供可靠依据。我们要按照省政府统一要求，聘请专家，成立专业调研组，对全县经济和社会各方面、各层面进行广泛深入调研，正确认识全县形势，为“十二五规划”编制提供可靠依据。三是及时启动“十二五规划”编制工作。我们要成立领导组，广泛收集掌握全县各部门，各单位，各阶层的意见，及时启动“十二五规划”编制工作，（六）高效廉洁优服务我们要在热情服务、高效服务、规范服务、廉洁服务上狠下功夫。一要做到“七办”。对国家、省、市重点项目、招商引资项目，要调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、创新思维变通办、多个部门协调办、迎难而上想法办、坚决不说不能办，努力为项目建设提供一流的服务，给予最大的支持。二要做到“三不”。凡是我们发改部门受理的备案、核准、审批和申报的项目，一律要做到“三不”：不超过承诺时限，不吃拿卡要，不搞暗箱操作。