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1、XXX在全县防汛抗旱工作会议上的讲话第一篇:xxx在全县防汛抗旱工作会议上的讲话在全县防汛抗旱工作会议上的讲话(2021年5月11日)同志们:这次全县防汛抗旱工作会议,其主要任务是。贯彻落实全省、全市防汛抗旱工作会议精神,研究分析今年的防汛抗旱形势,安排部署今年的防汛抗旱工作。刚才,宣读了我县防汛抗旱指挥部成员名单和县政府领导防汛分工,县气象局宋亚申局长分析了汛期天气形势,县长还将作重要讲话和强调。下面,根据县委、县政府及县防指研究的意见,我就扎实做好今年的防汛抗旱工作讲几点意见。一、深刻认识我县防汛抗旱工作面临的形势我县是旱涝灾害频发的地区,防汛抗旱始终是事关全县经济发展、社会和谐稳定的大事
2、。县委、县政府一直高度重视防汛抗旱工作,近年来,我县水旱灾害频繁发生,农业和农村经济受到了一定的损失。在发生旱涝面前,全县广大干群在县委、县政府、县防汛抗旱指挥部的坚强和正确领导下,充分发挥主观能动性,群策群力,科学防控,工程措施和非工程措施双管齐下,使旱涝灾害损失减小到了最低限度,夺取了防汛抗旱工作的全面胜利,确保了农业丰收、农村大局的稳定,促进了我县国民经济的持续健康发展。但是随着经济社会的快速发展,各级财力的进一步增强,为做好防汛抗旱工作提供了更有利条件,但也提出了更高的要求。同时,自然生态条件的变化、社会结构的深刻调整,防汛抗旱工作面临的新情况、新问题更多,防汛抗灾难度更大、任务更重。
3、对此,我们必须深刻认识,科学分析,全面把握。我县做好防汛抗旱的有利条件,主要体现为“四个方面”。一是各级政府高度重视水利工作,综合抗灾能力将进一步增强。党的十七届三中全会强调加强大江大河大湖治理,集中建设一批大中型水利骨干工程。我县淮北大堤和涡河近期治理工程全面竣工,目前正积极申报项目,落实资金投入,加快病险涵闸除险加固,加强防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设。这是我们面临的难得的机遇,必将进一步增强我县抗灾能力。二是经济持续较快发展,防汛抗旱物质基础进一步增强。近年来,我县经济持续较快发展,综合经济实力跨上新的台阶,各级财政对防汛抗旱投入逐年有所增长,防汛抗灾的物质基础也随之增强。三是一批重
4、点水利工程相继建成,水旱灾害防御能力进一步增强。随着各类水利工程项目的完成,骨干防洪能力整体提升,防洪除涝抗旱能力逐步增强。已解决了14多万人饮水安全问题。已完成的蒙城枢纽及茨淮新河葛沟站、草庙站改造工程,在几个汛期经受了考验,全县水旱灾害防御能力有所提高。四是非工程手段广泛运用,防汛抗旱决策指挥能力进一步增强。近年来,我县抗旱应急预案、应急机制、抗旱应急能力和保障能力、防汛抗旱的科技水平也在不断进步。目前,各级领导给予高度重视,投入专项资金,完成了县级防汛异地会商系统、决策支持系统等建设,各县防汛广域网建设也抓紧落实。我县已建成水情自动测报站1个,墒情自动测报站2处,洪水预报系统不断完善,防
5、汛抗旱应急管理水平和决策指挥能力不断提升。虽然近年来防汛抗旱能力有了很大的提高,但是抗灾能力与经济社会发展的需求还有较大差距,还存在一些不利因素。一是特殊的地理位置。我县地处中国南北气候过渡带,雨量时空分布极为不均,“旱涝急转”或“旱涝交替”的现象时有发生。二是不利气象条件影响。近年来全球气候变暖趋势进一步加剧,由此引发的自然现象在许多领域还无法预测,很可能造成极端性天气频发。就今年而言,4月1日国家气候中心预测:今年夏季,我国降水偏多的范围大于2021年同期,淮河流域汛期降雨将总体偏多两成左右,其中河南东部、安徽西北部等地区将偏多25成,局部地区可能出现洪涝,防汛形势严峻。省气象部门也根据多
6、项数据预测,今年汛期,全省降水偏多范围较2021年增大,雨季期间降水集中,淮北和江淮之间部分地区出现洪涝的可能性较大。由此可以看出,今年我县境内发生局部暴雨、短时内涝和短期干旱极有可能出现。三是防汛抗旱工程体系不完善。我县虽然相继实施了涡河近期治理、淮北大堤加固工程等项骨干防洪保安工程,许多项目已投入使用并发挥效益。但就总体而言,依然存在很多薄弱环节,如我县境内一些大的河流,像北淝河河道无堤防;芡河多年没有治理,淤积十分严重;许多中小河流多数没有设防,防洪能力较弱,两岸易毁易损易淹;在排灌设施方面,许多泵站已经损毁,如群管设施基本不能发挥应有作用;一些中、小河道违章建筑物屡清不净,淤积堵塞、排
7、涝不畅。涡河第三道防线的四清沟、北凤沟,沟口多,路口多,储备防汛物资不足,不易防守。四是抗旱灌溉问题突出。通过今年抗春旱,抗旱基础设施薄弱问题进一步显现。部分地区缺少骨干水源工程,输水沟渠淤塞,泵站损坏、设备老化,抗旱机井不能正常运行,水利死角和灌溉盲区仍不同程度存在。五是在实际工作中,还不同程度地存在着重防汛轻抗旱、重抢险轻防范、重建设轻管理等现象。这些在客观上也制约着防汛抗旱工作的有效开展。因此,我们要从经济社会发展全局和奋力崛起战略的高度,充分认识防汛抗旱工作的重要性和特殊性,清醒认识防汛抗旱工作的艰巨性和复杂性,增强责任感和紧迫感,早谋划、早准备、早落实,牢牢把握防汛抗旱主动权,全力应
8、对水旱灾害。二、明确防汛抗旱工作具体任务2021年,既是新中国治淮60周年,也是新一轮淮河治理的开局之年,做好今年的防汛抗旱工作,对扩内需,保增长,保发展,保稳定,加快蒙城奋力崛起,具有十分重要的意义。今年防汛抗旱工作总体要求:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险思想,坚持以人为本、生命至上,以防为主、安全第一,做到宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,宁可十防九空、不可险时无防,宁可备而不用、不可用时无备,全力应对水旱灾害,努力夺取防汛抗旱工作新胜利。我县防汛抗旱工作目标:一是确保涡河治理和淮北大堤工程度汛安全。二是涡河左右堤(西阳集以下)确保1957年实测洪水位
9、的防洪安全。三是按皖政秘(1996)118号文,落实涡河防洪预案的各项工作,最大程度降低灾害损失,尚未制定设计洪水标准的堤防,洪水位低于现有堤顶1.0米以下时不破堤。四是加强城县防洪工作,建立健全统一的城县防洪指挥机构。蒙城县城遇1957年实测洪水位,确保防洪安全;五是巩固河道清障成果,拆除沟河堵坝,杜绝再设新障。六是发生特大干旱时,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,突出重点,确保城镇供水和农村人畜饮用水安全,最大程度地保障工业、农业生产用水,努力降低旱灾损失。三、落实各项措施,确保防汛抗旱工作顺利完成1、坚决克服麻痹思想和侥幸心理。当前我县防汛工作存在的主要问题就
10、是部分干部群众思想认识还不是十分到位。不少干部群众认为,2000年、2021年、2021年、2021年我县相继发生了特大洪涝灾害,2021春季发生特大干旱,去冬今春降雨充沛,农作物长势良好,风调雨顺,今年可能不会再有大的旱涝;有的人认为,几次大水过后,我们实施了不少水利工程项目,堤防加固了,涵闸改造了,抗洪能力比过去提高了,来大水也不怕了;有的同志缺乏防汛抗旱的两手准备,思想警惕性不高;有的同志连年备汛抗灾,产生了厌战情绪;还有的同志忙于其它工作,忽视了防汛抗旱。为此,我们必须全面、正确认识我县当前防汛抗旱工作的严峻形势和繁重任务,克服麻痹思想和侥幸心理,增强使命感、责任感和紧迫感,坚定战胜水
11、旱灾害的决心和信心,努力实现今年防汛抗旱工作的总目标。2、进一步落实各类防汛责任制实行以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,是长期抗洪实践证明行之有效的重要措施。经县委、县政府领导批准,我县重新调整了今年县防指组成人员,明确了县领导及有关部门防汛分工。县各有关部门要严格落实以防汛行政首长负责制为核心的各项责任制,健全防汛组织机构,明确工作职责。县防指成员单位要加强行业防汛的指导和督查,制定计划,明确重点,落实责任。所有防汛责任人特别是新上任责任人要尽快熟悉防汛抗旱基本情况,掌握调度决策程序,深入一线对重要工程和重点地区进行检查,切实协调解决问题,消除隐患。各级防汛抗旱指挥部办公室及有关单位要
12、严格执行汛期值班和负责人带班制度,密切关注并掌握雨情、水情、工情及灾情,强化各类调度指令的落实,切实发挥防汛抗旱中枢纽带和参谋助手作用。3、进一步加强汛前工作再检查,抓紧工程维修、保养,处理工程险工隐患。进入5月份以来,县防汛抗旱办公室开展汛前检查工作,从抽查情况来看,全县防汛抗旱准备工作总体是好的,但也存在不少问题,主要表现在:(1)淮北大堤工程影响处理工程需要配套。一是村镇排水涵洞数量不能满足沿岸村庄排水要求。需要新增排水沟和村镇排水涵洞。二是东怀德涵排涝设施不能及时配套,将给城镇防洪排涝带来一定难度。(2)主要防洪堤防缺口未完全封闭。从检查中发现:我县阜蒙新河河口闸至九里桥闸段尽管不在淮
13、北大堤围内,这段堤防承担蒙城县县城县防洪任务,堤身隐患较多,如三里湖垃圾厂、老窑湖段,堤脚临近坑塘;县水泥厂穿堤运料,二中切堤建房等。涡河第三道防线的四清沟、北凤沟沟口多、路口多,防汛物资和人员不足;(3)现有堤防存在不少险工险段。蒙城县立仓三圩堤防道路需进一步修复加固,要确保防汛车辆正常通行;冲填区堤顶道路未修复,胡寨冲填区的退水口未拆除;东九里沟、行水沟涵翼墙后背沉陷。(4)河道管理工作力度不够。我县涡河堤防,历史遗留下的居民房屋多,违章修建的码头、货栈多,随意占滩堆放货物的现象严重,货场、码头阻水状况严重,经营者不按防洪要求,修栈桥等设施,并在滩地建房屋、围墙等永久阻水设施,缩小行洪断面
14、,形成严重阻水障碍城关堤防拆迁仍有两户未拆除,妨碍城关段堤防修复、堤顶道路建设及下水道的建设,严重影响防洪安全。东怀德涵南侧施工坝未拆除干净;烟厂北门行洪道淤积严重;浊沟刘桥浴池两侧;环保局大门两侧生活垃圾堵塞;武装部北侧的秃尾巴沟淤积严重,这些都严重影响城区排涝。(5)相当一部分水利设施老化失修,毁坏严重。蒙城县芮集闸设施老化,启闭不灵活;陈桥闸、吕望闸、九里桥闸、板桥橡胶坝、立仓橡胶坝均被鉴定为三类险闸,闸门封闭不严,漏水严重;全县小型涵闸点多面广,维修经费不足,造成涵闸水毁工程不能及时修复,且部分涵闸偏远,设施常有被盗现象发生,这些问题严重影响安全度汛。汛期已经来临,有关单位要结合汛前检
15、查情况,抓紧对影响度汛安全的险工隐患进行逐一排查,并按照“分级管理、分级负责”的原则,明确责任单位和责任人,限期处理,及时消除隐患。对一时解决不了的问题要制定切实可行的应急度汛措施,确保防洪安全。各级财政都应安排专项资金,对主要险工险段进行应急处理。特别对我刚才点到的问题突出的工程,会后将进行再检查。4、进一步加强依法清除行洪障碍的力度。近年来,我县开展了“两违”整治河道清障行动,加大清障力度,违章设障现象明显减少。但仍有少数乡镇和部门受利益驱使,违章设障现象屡禁不止。如河道违章采砂堆砂;对堤身违章种植作物;村镇填堵沟河违章建房;公路、桥梁建设毁坏沟河排涝设施等问题,各乡镇要引起高度重视。从近
16、几年的涝灾来看,我县大部分农田是由于沟河不通,积水不能顺利排入大中沟,汇入河道,造成在地作物田间内涝,受灾十分严重。目前汛期已到,各单位和乡镇要组织力量认真进行清查,发现违章设障,限期进行拆除、整改、恢复。城南新区的道路施工截断了部分原有大中沟,开发区管委会和施工单位要制定好玉案,确保城南新区在建工程的安全度汛和城南新区范围内不受淹。5、进一步细化防汛预案,使其更具有操作性。防汛预案作为防汛工作的指导性文件,在应对突发洪涝事件中起到很重要的作用,但也要清醒地看到,各级防汛应急管理工作还存在诸多薄弱环节。今后的工作中,全县要建立起“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系,镇、村和各类企事业单位都要编
17、制防汛预案,要把防汛应急预案将由部门预案上升到政府专项预案。在预案中明确防汛指挥部相关组成部门具体组织实施的防汛工作,细化防汛预案预警启动机制,明确预警启动的条件以及气象、水文、水利等部门的联动方式,规定预警信息的报告程序、决策程序和预警的启动程序。4、进一步组织培训好抢险队伍。要严阵以待,就要组织和培训好抢险队伍,随时准备抗洪抢险。防汛抢险实行专业队和以民兵预备役为骨干的群众抢险队相结合,军民联防作保障。专业抢险队是抗洪抢险的骨干力量,对组建的专业抢险队要有针对性地搞好培训、演练,提前勘察重点险工险段地形,一旦发现险情,迅速出击,发挥“快速、灵活、专业”的特点,赶在第一时间,把险情化解在起始
18、阶段。群众性防汛队伍是抗洪抢险的基本力量。近年来农村青壮年劳动力出外打工较多,各乡镇要想方设法,认真组织基层干部、群众成立抢险队,加强培训和演练,一旦发生洪水,迅速上堤防守。蒙城地方武装部和武警官兵历来是我县抗洪抢险的主力军。请县武装部、武警中队加强组织协调,做好各项准备,一旦洪水来临,保证能够拉得出,上得去,顶得住,战得胜。5、密切监视汛情变化。要密切注视主汛期的雨情、水情、工情、险情和灾情的发展变化,及时采取合理的洪水调度方案和抗洪抢险措施。各级防汛抗旱指挥部及其成员单位和每个防洪工程管理单位,一要严格24小时值班和领导带班制度,绝不允许离岗空岗,误时误事;二要准确及时地做好天气预报和洪水
19、预报,提前采取安全措施;三是要监视水情变化,注意重点防线、防区和薄弱环节;四要及时进行对比分析,从雨情水情与历史的对比分析中,预测防汛形势,提前采取措施。6、统筹兼顾,坚持防汛抗旱两手抓。针对我县旱灾经常发生的实际,各乡镇要进一步加强抗旱水源工程建设,广泛发动群众,大力开展农田水利基本建设,做好灌区的维修、配套和改造,并因地制宜地增建抗旱应急设施,打井、开渠、修塘、筑坝,确保今年发挥效益。水利部门要在确保防汛安全的前提下加强蓄水、保水和水源调度工作,广辟水源,指导群众科学抗旱。要及时开动各类水利设施,抗旱灌溉。要充分发挥地方、集体和广大农民群众的积极性,大力推广节水和旱作农业技术。气象部门要密
20、切注视天气变化,不失时机地开展人工增雨作业,把这项工作做为防灾减灾工作的一个重要组成部分抓实、抓好。同志们,防汛抗旱工作使命光荣,任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,在县防指的统一指挥下,以昂扬的斗志、必胜的信念、务实的作风,真抓实干,开拓进取,科学防控,努力夺取2021年防汛抗旱工作的全面胜利,为加快我县奋力崛起,促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。第二篇:在全镇防汛抗旱工作会议上的讲话在全镇防汛抗旱工作会议上的讲话同志们:今天召开这次会议,主要任务是传达贯彻县防汛抗旱会议精神,落实我镇各项工作部署,刚才*镇长就今年防汛抗旱工作进行了详细安排,各单位、各村要迅速抓好
21、落实,确保不出现任何问题。下面,我再强调三点意见。一、充分认识今年面临的严峻形势今年以来,我国气候总体异常,气象灾害种类之多、受灾程度之重十分罕见。西南地区旱区受灾程度前所未有,南方涝灾时间明显提前,一些从不降雪的地区空降大雪暴雪,一些经常受旱的地区反而屡遭洪涝袭击,各类灾害无规律性发展,这些现象已超出了我们过去的一般认识和经验,今年汛期发生严重灾害的可能性大大增加,对我们应对今年防汛抗旱工作提出了新的挑战。去冬今春以来,我镇一直低温多雨水,物候较往年推迟了三周左右,核桃、板栗等作物受灾较为严重,同时,我镇防汛抗旱减灾工作目前还存在着很多薄弱环节,如:水库、塘坝病险状况突出;尾矿堆放不规范,隐
22、患加剧;各类地质灾害点数量多、分布广,防汛任务十分艰巨。现在已进入汛期十余天,我们必须时刻保持清醒头脑,不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理,要本着“宁可信其有、不可信其无,宁可防其大不可疏其小,宁可备而无汛、不可汛而无备”的理念,有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱减灾各项工作。同时,要加强林果管理,充分利用好已建成的农田水1利设施,为抗旱减灾提供有力保障。二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作今年,我镇防汛抗旱工作部署较早,相关所站对地质灾害、危险部位进行了仔细排查,但据目前情况来看,不乐观、差距大,我们还有很多工作要做,重点是以下四个方面。一是尾矿库的安全度汛工作。近年来,尾矿坝垮塌事件不断发生给我们敲
23、响了警钟。安监站、水利站要在6月15日前,对全镇矿山企业尾矿坝再进行一次拉网式排查,重点检查部位是尾矿坝体安全与稳定状况、防排水及泄洪设施的保障能力;尾矿坝日常管理制度及责任制的制定与落实情况;防洪物资的准备及防汛机构设立情况;突发事故应急救援预案的编制情况等。特别要对澳龙、宝发等企业尾矿坝加大治理力度,确保不出问题。二是小型水利工程安全度汛工作。我镇现有小一型水库5座、塘坝13处,大多数处于病险状态。各水库责任领导和防汛责任人要深入一线排查防汛隐患,帮助解决实际问题,做到底数清楚、措施到位,一旦出现险情,要保证按照相关预案有序撤离,切实保障人民群众生命安全。各水库要确保严格按照汛期控制计划运
24、行,绝不允许擅自提高蓄水位。效益不大或存在严重安全隐患的水库要空库迎汛,按预案要求认真落实通信预警等措施,一旦出现险情,迅速组织群众避险,将财产损失降至最低。三是山洪和地质灾害防御工作。目前,我镇已发现各类地质灾害易发点15处,国土所要认真分析当前面临形势,结合往年2灾害发生特点,确定重点保护对象,严格落实责任制,明确责任到人、到户,切实做好防御工作。四是农村人饮解困工作。今年我镇新批了5个村的人畜安全饮水工程,但目前来看,工程进度很慢,相关项目村要将解决饮水问题作为做好长期抗旱工作的首要任务,同时,加大宣传力度,引导群众节约用水,特别是长期以来饮水困难的村,更要抓住有利时机,着力推进小型水利
25、设施建设,统筹安排好群众生活用水和生产用水,及早备好抗旱物资,对可能出现的夏秋旱作充分准备。三、加强对防汛抗旱工作的组织领导一要落实责任。当前,镇、村防汛责任干部要进入临战状态,必须确保值班到位、手机24小时开机,保证信息畅通。一旦发生险情,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险救灾。调整充实后的防汛抗旱指挥部门,要立即上岗到位,保证指挥调度正常运转。二要消除隐患。“汛前多除一分险,汛期少担十分忧”。开展防汛检查是防汛工作的一项重要环节,我们要将防汛检查贯穿整个防汛工作始终,坚持做到发现一处、排除一处。要将重点放到尾矿坝、水利工程、建设项目等领域,一定要做到领导责任、防洪预案、抢险队伍、防汛物资、预警通信
26、和自保自救措施“六落实”,做到不留死角,确保不出问题。三要强化保障。我们已经制定了防洪预案、预警通信预案、地质灾害预案,各村要认真学习,有效落实,进一步健3全抢险组织和队伍,并组织群众做好实战演习,保证无灾心中有数、有灾临危不乱,确保在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。同志们,进入汛期后,防汛抗洪、抢险救灾是压倒一切的任务,一旦发生汛情灾情,一切工作必须服从于抗洪救灾。各部门一定要按照镇党委、政府部署,高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实,全面夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。第三篇:在全县防汛抗旱工作会议上的讲话在全县防汛抗旱工作会议上的讲话在全县防汛抗旱工作会议上的讲话(2021年
27、5月11日)各位领导,同志们:2021年,我县遭遇了500年难遇的“715”、“726”两次特大洪灾,在特大洪灾面前,县委、县政府领导靠前指挥,全县人民齐心协力,实现了“不溃一堤一坝、不死伤一人”的防汛目标,夺取了防汛工作的全面胜利,在全县防汛抗旱工作会议上的讲话。今年,县委、县政府主要领导要求我们在汲取去年防汛抗旱工作的经验和教训上,早分析、早研究、早部署,制定更加科学严密的预案,把防汛抗旱工作落到实处。下面我讲几个方面的问题。一、前段雨情水情目前,我县从元月至4月底降雨量为500.9mm,是去年同期的136.7%,是历年同期的102.5%。截止4月底,全县各水利工程总蓄水4350.5万方,
28、占计划8449.3的51.4%,其中:中型水库蓄水3133万方,占计划的74%;小一型水库蓄水585.5万方,占计划的28%;小二型水库蓄水320万方,占计划的53.9%;山平塘蓄水312万方,占计划的28.4%。二、前段防汛备汛工作情况(一)领导重视,部署早、行动快。县委、县政府领导高度重视今年防汛抗旱工作,春节过后,县有关领导就召集水利、气象、农业等单位的负责同志就今年我县防汛形势听取了各单位的汇报。3月1日、3月19日,县防汛指挥部分别印发了关于开展水库防汛安全大检查的通知和关于在全县开展第二次防汛大检查的通知,并于3月7日-9日、3月27日-29日两次组织开展了汛前大检查。检查组对全县
29、66座水库、30多处重点骨干山塘等水利水电工程进行了深入细致的汛前安全隐患排查,特别是泮头、千家洞、高峰、金山、藕塘、双口洞、南岭骨干塘等重点病险水库山塘的查险处险。在防汛检查中,发现普满乡江里水库库区内出现一直径为50公分大小的溶洞;查出部分水库山塘私自抬高溢洪道或在溢洪道上设置拦鱼网,如泮头乡的南岭等骨干塘。在水库山塘查险现场,各检查组均对水库大坝存在的问题现场指出,并当场提出整治方案。目前,县防汛指挥部已于3月27日分别对江里水库下达了腾空库容的防汛指令,并于3月29日对泮头乡的南岭等水库山塘下达了清除溢洪道障等碍物的清障令。3月23日,县防办下发了关于印发的通知。3月29日,我县召开了
30、全县农村工作会议,各乡镇向县防汛指挥部指挥长递交了2021年度防汛抗旱工作责任状。4月3日,按照市防汛指挥部审定的2021年汛期嘉禾县小一型以上水库运行方案,县防指以“嘉防字3号”下达了小二型以上的水库运行方案。4月17日,全市防汛抗旱工作会议召开,会后县领导对与会人员提出了今年防汛工作的要求和重点。(二)全力修复水毁工程和病险水库,构筑防洪安全保障体系。去年,我县遭遇了500年难遇的“715”、“726”两次特大洪灾,全县水利设施损毁严重。洪灾过后,县财政在极度困难的情况下,筹集300余万元投入水毁工程修复。其中:县城防洪工程完成了百泉溪商贸城段300多米河堤护砌;修复了观音山电站、调塘电站
31、等27处小水电站;修复盘江水库、泮头水库、观音山水库、千家洞水库、油榨滩水轮泵站五大灌区共1580余处,面上小渠系共计61.5千米。另外,去年以来,我县共投入治理资金1200余万元,其中县财政投入200余万元,在全县打响了“病险水库治理攻坚战”。其中:泮头水库除险保安工程已基本完工,普满乡江里水库已完成了闸门改造、修复了一段严重受损的溢洪道;大塘水库投资近70万元进行了大坝土工膜防渗、砼六棱块护坡处理,并对渗漏严重的放水闸和涵洞进行了改造,目前正在加紧扫尾;坦坪乡谢家水库完成了溢洪道修复和放水涵洞进行的改造;肖家镇坌头水库完成了砼面板防渗和大坝整理,田心二库完成了土工膜六棱块防渗处理;行廊镇邝
32、家二库修复了受损的溢洪道等等。这些病险水库的治理为我县构筑完善的防洪安全保障体系打下了坚实的基础。三、存在问题在前段防汛备汛工作中,发现较多问题,主要表现在:(一)防汛意识不强,防汛备汛能力不高。1、防汛抗旱领导机构未能建立健全。截止4月底,全县只有6个乡镇(袁家、肖家、城关、塘村、石桥、盘江)向县防汛办上报了乡镇防汛抗旱领导机构文件;另外,一些乡镇人事变动后未能及时向县防汛办上报行政、管理、技术三大责任人和联系方式等相关信息,造成了一些工作严重脱节,工作职责不能很好落实到人,工作汇报在全县防汛抗旱工作会议上的讲话。其次,部分新任乡镇领导对辖区内的水库新病险情况不了解、不清楚。一旦遇到紧急情况
33、手忙脚乱,缺少处理险情的应急能力。2、预案未编制或不能很好地完善。目前,只有袁家、肖家、城关、塘村、盘江等5个乡镇以正式的文件形式上报了水库防洪预案和山洪灾害防御预案,但也过于简单缺乏可操作性,这些预案中对关键的发布预警的降雨量临界值、危险区和安全的划分、转移路径等等没有很好明确。3、防汛抢险物质储备严重不足,抢险队伍建设停滞不前。按要求上型号水库的防汛物资储备计划:中型水库储备麻袋5000个,碎、砂石500m3;小(一)型水库储备麻袋1000个,碎、砂石300m3;小(二)型水库及重点骨干塘要求储备麻袋500个,碎、砂石100m3。并要求各水库建立防汛物资堆放场,设置防汛物资储备明细栏,明确
34、材料管理责任人。我们检查组于3月27日29日深入全县各地各水库检查时,并未看到储备有用于防汛抢险主要物质麻袋、河砂、碎石等,全县各地防汛物质储备处于一片空白。全县各乡镇的防洪抢险队伍建设大多没有经过正规的训练,人员也以乡镇干部为主,多年来一直缺少对突发山洪等灾害的应对训练,往往在事发突然时措手不及。试想再发生2021年“715”洪灾或更大的洪水,后果值得深思。4、部分乡镇投资投劳治理水库的积极性不高,存在较严重的“等、靠、要”思想。普满乡江里水库在去年“715”洪灾中严重受损的溢洪道还未完全修复,在完成中央特大经费5万元投资后,乡政府没有筹措配套资金用于修复,导致严重受损的溢洪道只完成了部分;
35、龙潭镇的金山水库、盘江乡的岩门口水库和石羔乡青山水库溢洪道在“715”特大洪灾严重受损,直到现在还没有得到有效修复。(二)水利工程点多面广,隐患重重。一是水库安全隐患较多。经过检查,我县有41座水库存在各种安全隐患:1、坝基渗漏较严重的有:千家洞、双口洞、藕塘、石古元等5座水库;2、坝体渗漏较严重的有:盘江、千家洞、高寨、高甫、高峰、蓝嘉、金山等14座水库;3、溢洪道受损严重的有;江里、金山、岩门口和青山;4、放水卧、涵管渗漏严重的有:大田岭、大井、江里、李白山、岩门口等19座水库;5、库区内外的溶洞的有:库内有溶洞:双口洞、大井、江里、蓝嘉、大塘社等4座水库;库外有溶洞:邹山水库。6、水库路
36、、讯不畅。水库大坝不通防汛公路的有。邝家一库、锁石江、小涵洞、青山、何家洞、百担禾田等17座水库,这些水库若修公路多则一两公里、少则三四百米。而小型水库通讯设施不畅,除千家洞水库外,固定防汛电话几乎没有。7、人为隐患。一是去年广发乡邹山水库附近的移民村盘江乡云里双溪自然村的村民因某些不合理的要求没有得到满足后而发生的一系列纠纷。在去年非法侵占邹山库区建房建塘得到遏制后,今年又破坏邹山水库放水闸门,导致水库闸门既不能关闸蓄水,又不能开闸放水,直到4月20左右才修复;二是今年蓝嘉水库因水库养鱼承包而引发的蓝山朱木水村和嘉禾县清水村的纠纷;三是田心乡坪石龙煤矿非法向石桥镇井家冲水库大量倾倒矿渣;四是
37、前几年一些非法小采选矿废弃后的尾砂坝对水库造了危胁,如车头镇的大塘社水库、塘村镇的锁石江水库等。二是重点灌区渠系存在问题较多。1、泮头水库。总干渠草塘段在去年治理项目的上游有近百米长侧墙和底板严重开裂变形;西干渠、袁家村段有10余米外堤严重开裂变形。2、盘江水库。高涵总干渠1+385至1+505段120米长山体位移导致底板严重变形,内堤冲垮。三是骨干塘存在问题较多。1、泮头乡:李家山(小街田):大坝外坡脚有滑坡7米长;散渗面积10平方;溢洪道太窄且内坡有滑坡迹象。南岭(小街田):坝内坡成菜地;私设拦鱼栅;坝内坡冲刷严重。历山下(麻冲):卧管受损严重,坝内坡冲刷严重;溢洪道设置不完善;坝外坡有6
38、平方散渗。2、袁家镇:高塘一库:内坡冲刷严重;溢洪道无排洪渠。这些存在的问题,威胁着全县人民群众生命财产安全,严重影响了我县防汛安全,我们要引起高度重视,及时排险除险。二、下段采取的措施(一)加强防汛检查力度。县防汛办将在5月中旬,在全县范围内进行第三次防汛大检查,对前两次检查存在问题的整改情况进行检查。同时,将加大值班抽查力度,采取电话抽查和实地抽查相结合的方法,随机抽查值班情况,并在每个月底将有关情况通报全县。(二)严格执行水库汛期运用方案。我们将按照“嘉防字3号”文件,加大督查力度,严格控制全县各水库的蓄水量,对江里和邹山水库等重点水库严格控制蓄水。同时,对全县其它水库也相应加强督察力度
39、,对不听调度产生严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。(三)强化行政执法,加大对水事违法查处力度。针对各类涉水违法事件,我们将强化行政执法,加大查处力度,确保今年水利工程安全度汛。同志们,做好防汛抗旱工作既是构建和谐社会、建设社会主义新农村、促进我县经济社会又好又快发展的必然要求,也是人民群众的迫切期望。我们要站在科学发展和关注民生的高度,迎难而上,开拓创新,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作,以优异的成绩迎接党的十七大和省、市党代会的胜利召开。相关专题:尚无数据第四篇:在全市防汛抗旱工作会议上的讲话同志们:刚才,良品局长,就xx年全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今年全市防汛抗旱工作所
40、面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。一、思想认识要到位。防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份
41、,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。二、工作落实要到位。只有把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(ii)型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一
42、旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作
43、,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。三、责任约束要到位。做事要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我
44、相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。第五篇:在全市防汛抗旱工作会议上的讲话5月1日起,我市已进入汛期,防汛抗洪工作已进入实战阶段。经市政府研究决定,今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,其主要目的是,认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神,分析今年我市防汛抗旱工作形势,部署我市防汛抗旱工作。刚才,连旺同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署,我都赞同。下面,我再强调三点意见:一、统一思想,认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识1998年长江大水
45、之后,国家斥巨资对长江堤防进行了除险加固,沿江圩口防洪标准明显提高,防洪抗灾能力大大增强。沿江泵站经过新建、改建和技术改造,排涝标准也有了很大提高。各类防汛抗旱预案在防汛抗旱实践中得到补充完善。各级防汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。全市广大干群关心防汛抗旱,参与防汛抗旱,形成了良好的社会氛围。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强,防汛抗旱非工程措施还不够完善,防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节,因此,防汛抗旱的形势仍然不容乐观。具体有四个方面的表现:一是有盲目乐观的情绪。有些人认为,池州江堤加固建设已经竣工并顺利通
46、过竣工验收,长江堤防已经固若金汤,可以高枕无忧了,从而产生了盲目乐观的情绪。我们应当看到,长江堤防虽经加固,但还没有经受高水位考验,同时,随着长江河势变化也可能产生新的险情隐患,因此,我们要时刻保持清醒头脑,决不能因为思想上的懈怠,导致工作上的失误。二是有诸多不确定因素。据气象水文部门预报,今年长江中下游流域降雨量基本正常,属略偏丰年景,长江水位接近常年略偏高。但影响汛期水雨情的不确定因素很多,特别是池州属雨量丰富地区,要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害,密切关注天气形势变化,搞好水情测报,做好迎战大汛的各项准备工作。三是内河堤防防洪标准普遍不高,病险水库多。虽然长江堤防进行了除险加固,但
47、是内河堤防,尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。为此,我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库经济效益与安全运行的关系,把水库防汛工作摆上十分重要的位置,要严格按照水库控制应用办法搞好水库运行,同时,在确保水库安全的前提下,要做好抗旱工作准备,超前预测,合理调度。四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。我市农业人口多,大量农村青壮年外出务工,给组建抢险队伍及应急抢险带来困难,这也是影响防汛工作的一大问题,各地要千方百计搞好人员保障,分级组建防汛抢险巡逻队和应急队,同时加强与人民解放军、武警、消防部队的联系,必要时,按规定程序请求支援。此外,还要做好物资保障,技术保障,预案保障,做到有备而来,打
48、有准备之仗。今年是安徽省全面实施“861”行动计划的第一年,省委、省政府大力支持皖江开发,池州作为皖江腹地,能否跟上皖江开发开放的步伐,融入长三角经济圈,及早实现把池州建设成为旅游强市、生态强市、经济强市的宏伟目标,做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。同时,做好防汛抗旱工作,对保障农村稳定,促进农业增效、农民增收和农村经济发展有着极端重要的意义。历史的经验一再表明,没有一个稳定安澜的江河环境做保障,社会稳定就要受到影响,经济发展就会受到阻碍。因此,我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦,麻痹侥幸不可有,防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;宁可备而
49、不用,不可用而不备,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,立足于防大汛、抗大灾,把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作,抓紧、抓实、抓细。二、以人为本,科学防控,用科学的发展观指导防汛抗旱工作防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情况,需要我们用新的思路,寻求新的办法,解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前,更要着眼长远,坚持以人为本,用科学的发展观统筹指导。要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路,着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”,即:由控制洪水向洪水管理转变,由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。切实加强防汛非工程措施建设,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,实现人与水的和谐共处。用科学的发展观指导防汛抗旱工作,要把握以下几个原则:一要坚持以人为本的原则