在全县抗旱防汛工作会议上的讲话.doc

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1、在全县抗旱防汛工作会议上的讲话在全县抗旱防汛工作会议上的讲话 同志们: 这次全县抗旱防汛工作会议主要任务是认真贯彻省、市会议精神分析当前抗旱防汛形势安排部署全县抗旱防汛工作。近期县上陆续下发了防汛工作安排意见修订完善了防汛、抗旱及山洪灾害等应急预案3月份县上专门召开了抗旱工作紧急动员会议进行了专题安排今天的会上还签定了防汛工作责任书。并且每次遇有重大气象动态县上还专门进行预警和安排。可以说任务已经非常明确工作措施、重点、纪律和程序大家已经非常熟悉。之所以今天召开这个会议目的就是要让大家时刻保持清醒的头脑时刻绷紧防汛抗旱这根弦扎实做好今年的防汛抗旱工作。下面我简要强调两个方面的意见: 一、关于当

2、前抗旱防汛形势 20_年面对连发多发的气象灾害全县上下认真落实各项抗旱防汛减灾措施扎实开展抗旱抢险救灾确保了河流、水库、淤地坝、城镇和重要基础设施的防洪安全有效减少了旱情损失。然而去冬今春以来我县持续遭遇冬春两季连旱和低温冻害造成了较大经济损失。依据气象历史数据和科学的测算久旱必有久雨大旱之年往往会出现大汛。为此我们必须对防汛减灾的严峻形势有一个清醒的把握始终保持高度的警觉。一是防汛形势异常复杂。目前气候形势愈发复杂多变反常性、不可预见性、突发性日益增多。局地突发强降雨、特大暴雨灾害、持续干旱等极端天气事件明显增多多灾并发、旱涝急转防御难度极大安全威胁与日俱增。气象部门初步预测今年主汛期降水分

3、布仍然不均汛期我县出现强降雨的几率仍然 很大诱发泥石流、滑坡等灾害的可能性较大汛情形势不容乐观。二是工作基础仍很薄弱。全县防洪工程建设不足防洪设施数量少、水毁严重部分水库设计标准低普遍存在运行隐患完整的防灾抗灾体系尚未形成;暴_洪监测预警水平不高预警责任落的不实;河道内乱扔乱倒垃圾现象严重流域内部分乡村、交通干线的行洪安全面临较大威胁;部分涉水工程没有制定可行的抗洪度汛方案等等。三是防汛任务非常艰巨。去冬今春的干旱致使部分干部群众产生了重抗旱、轻防汛的思想对暴洪灾害可能产生的后果认识不够、估计不足缺乏主动避灾的意识。因此各乡镇、各有关部门一定要时刻绷紧防汛安全这根弦把形势估计得严峻一些把困难估

4、计得充分一些把应对措施考虑得周全一些扎实认真地做好今年防汛减灾各项工作。 二、关于抗旱防汛各项重点工作 现在已进入防汛阶段各乡镇、各有关部门要按照抗旱防汛“两手抓、两不误”的总体要求做好一切应对准备履职尽责严阵以待确保各项工作开展和应急反应迅速有效。 (一)及早安排部署抓好工作启动。各乡镇、各有关部门要结合实际进一步完善防汛预案和工作方案提高针对性和可操作性。 一要认真部署落实。要根据各自工作实际对照任务要求逐级签订责任书。党政“一把手”要亲自安排落实以行政首长负责制为核心的抗旱防汛工作责任制做好任务分工落实好包干责任做好思想动员、信息预警、物资储备、工程建设、预案细化各项工作。二要及时报送信

5、息。要及时传达贯彻落实上级来文和气象信息预警精神和措施切忌心存侥幸造成工作被动。如发现险情要在第一时间向县委、县政府及县防汛抗旱指挥部报告。如有迟报、漏报和瞒报造成严重损失的将严肃追究责任。三要严肃工作纪律。要听从指挥服从管理一旦发生险情要快速反应绝不允许各自为政、各行其是、推诿扯皮、贻误时机。县抗旱防汛办、各乡镇、各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生。对在防汛工作中履职尽责不到位、擅自离岗的要在全县通报并依法依规追究责任。 (二)强化隐患排查落实防范措施。要把汛前排查、汛中巡查作为防汛工作的首要环节来抓对发现的隐患和问题立即采取措施限期予以排除。一要抓好

6、涉水工程管理。发改、水务、住建、交通等单位要加快本行业涉水工程建设进度保质保量完成工程度汛任务;同时要落实编制好在建工程度汛保安预案落实工程度汛保安措施消除隐患确保安全。二要抓好水库安全管理。要按照“属地管理、分级负责”的原则逐水库落实防汛责任逐淤地坝进行除险加固靠实责任做好值守巡查确保下游群众生命财产安全。 三要抓好城镇防洪管理。各乡镇和住建、国土等部门要对城镇和县城防洪设施进行认真检查组织人员对易受洪水威胁的地段要采取加固、避险等相关措施提高防洪排涝能力。要强化防洪排涝期间供电、道路、通信保障措施严防因暴雨造成水、电、路长时间中断引发居民恐慌。四要抓好防洪执法管理。要按照“谁设障谁清除”的

7、原则依法清除阻水障碍和违章建筑消除防洪隐患。对有障不清甚至又设新障、影响防洪安全造成损失的要坚决追究责任。五要抓好灾害防御管理。要尽快摸清居住在河流、沟道等危险行洪区域的人员情况做好备案登记逐一落实预警预报、转移路线、交通工具、安置地点等把各项工作做细做实一旦发生险情要立即报警第一时间转移群众尽最大努力避免人员伤亡。 (三)明确行业职责确保度汛安全。有防汛任务的部门和单位要在落实各项防汛安全措施的同时加强配合通力协作共同做好抗旱防汛工作。水务局、水保局要加强水利水保工程防洪度汛安全管理确保水库、淤地坝及各类水利工程安全度汛。住建、国土等部门要加强城乡防洪安全管理确保县城区和重点城镇安全度汛。发

8、改、财政、商务、供销、粮食部门要保证防汛资金和物资的调配供应;公安、交通、电力、卫生等部门要在做好本行业防洪工作的同时积极为防汛抗旱提供服务和保障;通信部门要确保防汛通信畅通和应急通信准备工作;气象、水文等部门要加强值班搞好雨情、汛情和旱情监测预报;民政部门要做好灾情调查和灾民安置、救护工作 ; 各乡镇也要在检查维修防洪工程的同时对涉河涉水场所开展全面清查并加强中小学校舍防洪安全管理确保人员安全。 (四)加大投入力度强化各项保障。一要强化投入保障。各乡镇、各有关部门要按照“分级管理分级负责”的原则对影响度汛安全的问题千方百计筹措资金在汛前予以解决。二要强化物资保障。各乡镇、各有关部门要对照责任

9、书中的必备防汛抢险物资明细表尽快组织一次防汛物资大清查确保防汛物资储备计划数量到位、质量保证、管理责任到人。要抓紧储备发电机、铁丝、编织袋等防汛抢险物资提前联系靠实几台大型施工机械以备紧急时刻调的出、用的上。三要强化救灾保障。各乡镇要将防汛组织机构延伸到乡镇村组成立抗洪抢险突击队。有关部门要建立应急抢险救援队伍切实增强抗洪抢险能力。 (五)统筹防灾减灾防汛抗旱齐抓。要在全力落实防汛措施、确保度汛安全的同时牢固树立“防大旱、抗大旱”的思想统筹做好抗旱工作。根据省、市气象部门预测预报在全市遭遇冬春连旱后夏伏干旱的几率仍很高。旱情不解除抗旱工作就一刻不能放松。为此各乡镇、有关部门要按照全县抗旱工作会议安排加快抗旱水源工程、灌溉设施和抗旱机具维修保养提高抵御旱灾的能力。要准确掌握人饮困难状况不断细化修正调供方案妥善解决群众饮水困难。要加快实施今年农村饮水安全工程建设确保尽早建成并发挥效益。要 抢抓局部地方降水形成的有利墒情不失时机地开展改种补种确保不出现撂荒现象力争夏粮损失秋粮补确保全年粮食产量不出现大的波动。 就讲这些谢谢大家! 1第 6 页 共 6 页

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