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1、民政局年度民政工作总结2021年，我市民政（社会）工作紧紧围绕市委市政府的总体部署，认真落实浙江省、xx市有关民政（社会）工作要求，以“构建现代大民政、发挥民政在社会建设中的骨干作用”为主线，以“健全民生保障机制、创新基层社会管理服务机制”为重点，强化措施、狠抓落实，重点工作有新突破，常规工作有新进展，整体工作水平有新提高。一、坚持抓载体强部署，打造品牌提升形象积极贯彻落实第十七次全省民政会议精神，以“阳光民政、数字民政、贴心民政、法治民政”四大品牌建设为载体，探索构建基层“现代大民政”新格局。出台xx市民政局进一步深化“阳光民政”建设的实施意见，完善“以公开促公正、以透明促廉洁”的工作机制，
2、实现“阳光民政”全覆盖。“阳光民政”品牌建设得到上级领导和中央主流媒体的高度评价：“打造阳光地名完善地名公共服务体系”获评xx市民政系统“阳光民政”建设品牌；中国纪检监察报以浙江桐乡：把慈善装进“透明口袋”为题发表长篇通讯，并得到省纪委书记任泽民的充分肯定及批示。按照“平台共建、资源共用、信息共享”的思路，着力抓好“数字民政”建设，加快民政业务办公网络升级改造。开发“数字民政单点登录系统”，集本市所有民政业务为一体，通过统一口径“单点登录系统”进入，方便用户使用。做好“社会救助管理服务平台”数据异地容灾工作，并加强该平台与“居民家庭经济状况核对系统”对接与整合，确保社会救助公平公正。开发养老服
3、务信息系统，实现为老服务数字化管理。同时“贴心民政”“法治民政”建设也稳步推进，打造了一批特色鲜明的示范单位和服务品牌，进一步完善了依法行政和信息公开机制。二、坚持抓重点创亮点，加大投入力求实效（一）大力推进“三社”公益创投项目。开展xx市“三社”建设创新观察点“三社”公益创投项目实践，出台xx市“三社”公益创投活动实施方案、xx市公益创投项目资金使用规范等一系列政策制度，在“参与主体、服务形式、资金管理”三维创新基础上，探索桐乡特色“三社”联动之路。目前止已有11个项目开展实施，累计投入经费25.6万元。该项目得到xx市委“三社”建设督查组的一致好评，市领导先后两次就该项目的创新做法在xx市
4、会议上作经验交流。（二）加快城乡社区居家养老服务照料中心建设。设立社会养老服务体系建设专项资金，加大财政扶持力度。出台xx市2021-2021年社区居家养老服务照料中心建设的实施意见，明确建设目标和资金补助标准。多次召开建设推进会，开展布点调查，做好建设规划，狠抓工作进度。到2021年底，全市有52.9%的城市社区和30.7%的农村社区建有居家养老服务照料中心，经考核验收，获评5a级7家、4a级21家、3a级21家、2a级及以下23家，共下拨建设补助资金721.71万元。（三）加大退出低保家庭扶持力度。率先全省出台xx市退出低保家庭生活补助暂行规定，自2021年起将因家庭收入超过市低保标准而及
5、时退保的家庭列为补助对象，按其家庭退出低保时实际享受低保金的50，给予一次性发放一年的生活补助费。全年共有171户低保家庭主动退保，发放生活补助费58.98万元。这种以主动退保为前提的补助政策，赋予退保家庭一个经济上的“缓冲期”，给予其物质与精神的双重激励，扶持其逐步走出困境，在一定程度上减轻了基层干部调查劝退的工作压力。（四）提升慈善事业帮扶水平。全市村、社区实现慈善组织及帮扶基金全覆盖，到年底帮扶基金总额达到7546.95万元，这项工作获得时任副省长陈加元的批示肯定。慈善总会全年共募集善款2093.56万元，累计支出善款1830.02万元，其中各类救助支出1128.6万元，有5528户17
6、689人受惠。为期三年的林丰基地扶贫项目圆满收官，新一轮百户扶贫造血型救助项目顺利启动，全省慈善造血型扶贫基地现场会在我市召开。镇、街道慈善（党员）爱心超市实现全覆盖。加强慈善义工队伍建设，全面开展义工活动。三、坚持抓基础强服务，工作体系不断健全（一）构筑协同的基层自治和“三社”联动体系1.以“三治”建设为突破，明确基层自治组织功能定位。夯实基层自治基础，抓好社会管理“自治”专项建设。通过部门清理、专家审核、村居讨论、广征意见后，厘清基层群众自治组织职能，起草基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项，出台政府与基层群众自治组织互动工作方案，将对基层群众自治组织协助政府
7、工作事项实施委托管理，推进政府行政管理方式创新，实现政府调控和社会协调互联、政府行政功能和社会自治功能互补、政府管理力量和社会调节力量互动，形成具有桐乡特色、统筹城乡发展的政府与基层群众自治组织良性互动的社会治理新格局。2.以规范管理为抓手，提升城乡社区服务水平。做好新一届村委会、社区居委会换届选举指导工作，全市176个行政村、35个城市（城镇）社区均以“自荐直选”方式圆满完成换届选举，选出行政村村委会班子成员604人、社区居委会班子成员137人，一次选举成功率100%。深入推进五星级和谐社区创建，城乡社区创建率分别为42.2%和24.4%。扎实开展村（居）务公开民主管理规范化建设，开展抽查并
8、及时通报整改，xx市居务公开和民主管理规范化建设达标社区创建率100%。加大财政支持力度，及时核拨城乡社区工作经费和政府职能延伸经费计718.84万元。加强城市社区专职工人员配备，所有社区均实现每300户配一人的标准。探索开展网上居委会和流动居委会试点、一社区一特色服务品牌试点，提升城乡社区自治水平。“96345”热线受理市民求助电话量同比增长27%，市民满意度99.8%。完成对振东新区莲花社区的组建批复，协调解决了梧桐街道与振东新区相关社区边界线的划分问题。3.以政策体系为支撑，加快社会组织扶持培育。出台xx市社会组织评估实施办法（试行）和关于加强社会组织培育发展和管理监督工作实施意见、xx
9、市社区社会组织备案管理暂行办法等文件，全面启动四类社会组织直接登记工作。2021年批准新成立社团8个、民办非企业单位6个（其中直接登记2家），至年底共有登记注册社会组织196家。大力开展社会组织年检和评估，年检合格153家、注销4家，97家社会组织参加评估，其中3a级18家、2a级29家、1a级43家，累计参评率81.4%。探索开展社区社会组织登记或备案双轨管理，对社区社会组织实施市、镇（街道）、社区三级分级管理，共备案社区社会组织1687家，每个城乡社区拥有社会组织8家以上。加强社会组织服务平台建设，成立市社会组织促进会，建成市社会组织服务中心并实现5家公益性社会组织先行入驻。加强社会组织党
10、建工作，社会组织党组织应建已建率和党建工作覆盖率均达100%。4.以人才培育为基础，开展社工服务实践。多层次培养社工人才，2021年有105人取得xx市级社工证，有22人取得全国社工证，目前全市持证人数达385人。切实落实社会工作人才专业技术岗位设置及薪酬待遇办法等政策，城市社区工持证率超过50%，农村社区实现“一村一社工”。多途径加强社工平台建设，目前共有民办社工机构5家，体制内社工机构4家，城市社区实现社工站全覆盖。组织开展xx市优秀社会工作案例评比，推进社工实务发展。多领域开展专业社工服务，培育扶持的2个社区成为首批全国社会工作服务标准化建设示范社区。七彩夕阳社会工作室一项目获得全国优秀
11、志愿服务项目三等奖。（二）构筑适度普惠的社会福利体系1.突出制度建设，夯实养老服务基础。制定出台xx市人民政府关于深化完善社会养老服务体系建设的实施意见，明确三年目标任务。健全养老服务需求评估、补贴制度，102位困难老人通过评估享受养老服务补贴。实施养老服务队伍素质提升工程，出台三年培训计划，全年共培训养老护理员和家庭护理人员2500余名，养老机构新增护理人员和居家养老服务照料中心工作人员培训率均达100%，持证率分别为58.1%和73.5%。完成老龄事业“十二五”规划中期评估。2.强化服务保障，推进机构养老建设。提高五保供养标准至每人1.12万元/年，同比增长12%，集中供养率继续保持100
12、（含户院挂钩）。现有养老床位数4637只，占老年人口总数的3.3%，其中护理型床位1467只。继续推动养老机构硬件建设，完成龙翔街道养老服务中心改扩建工程，市社会福利中心进入装修阶段，河山养老服务中心正在新建中。完善养老机构软件管理，出台规范化建设考核办法，建立门卫值班制度，开展消防安全检查整改活动并通过市消防验收。全面完成养老机构政策性综合责任险投保工作（投保率100%），同时首次为112名养老机构工作人员投保人身意外伤害险。3.搭建活动载体，拓宽为老服务渠道。深入开展新老年法集中宣传月和敬老月系列活动。首次开展“宜居社区”、“敬老文明号”争创和市“十佳敬老之星”评选表彰活动，6个城市社区达
13、到老年宜居社区标准，35家单位获评“敬老文明号”（其中省级6家）。加强老年电大教学规范化建设，招收学员3万人，为老年人送电影、戏曲和辅导各不少于100场。依托三级老年人协会，深入开展“银龄互助”和“空巢老人关爱”活动。“七彩夕阳”工作室等三家养老服务社会组织和市“为老”志愿服务队，广泛开展为老服务。4.建立保障体系，落实困境儿童福利。健全孤儿和困境儿童福利保障体系，出台xx市人民政府办公室关于加快推进适度普惠型儿童福利体系建设的实施意见（试行），首次将困境儿童纳入福利保障范围，全面建立城乡社区儿童福利督导制度。积极实施“残疾孤儿手术康复明天计划”等项目。调整孤儿基本生活费发放标准，集中供养孤儿
14、和社会散居孤儿每人每月分别为1290元、780元，平均增幅13%。12月底全市在册散居孤儿23人，全年发放基本生活费23.61万元；福利机构孤儿32人，由市儿童福利院供养。5.加强监督管理，助推福利事业发展。落实支持福利企业发展促进残疾人就业有关优惠政策，下拨2021、2021年度相关减免税费894万元。加强福利企业日常监管，宣传贯彻省福利企业“两个办法”，开展规范化管理培训和规范化督查，全年注销企业13家、办理变更4家、新办1家，到年底共有福利企业46家、残疾职工2021人，月平均工资2318元，同比增长18.5%。加强福利彩票发行销售安全管理，全年共销售福利彩票2.03亿元，筹集福利彩票公
15、益金986.48万元，其中中福在线项目筹集公益金593万元。（三）构筑城乡一体的救灾救助体系1.加强能力建设，确保救灾救济规范开展。修订完善xx市自然灾害救助应急预案，成立市减灾委员会。与市民防局签署合作备忘录，合力推进防灾减灾工作。加强避灾安置场所标准化建设，新增村级避灾安置点58个，91个避灾安置场所统一标识和管理制度。规范救灾物资储备库管理，建立完善出入库登记手续。全面开展灾害信息员职业技能培训，参训率达100%。做好强台风“菲特”的防汛救灾工作，紧急转移安置3219人，下拨财政救灾资金50万元和慈善救助资金150万元，用于受灾房屋的重建与维修及受灾群众生活救助。加强流浪乞讨和精神病人救
16、助，出台关于加强城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施意见，进行市救助管理站装修改造，全年救助支出近50万元。积极开展“5.12”防灾减灾宣传，深入推进“全国综合减灾示范社区”创建活动，成功争创“综合减灾示范社区”国家级1个、省级2个。2.优化核对平台，确保社会救助公平公正。深入开展居民家庭经济状况核对工作，加强部门协调沟通，通过“银行存款核查、个体工商户调查、核对系统平台”三个再升级，进一步确保核对的准确性及真实性，总计核对各类专项救助3222户，其中经济适用房417户（出具报告354户，放弃63户，有车辆42户，工商户34户），其他民政救助为2805户（包括医疗救助核对110户，因存款车
17、辆房产超标取消14户，节约财政资金32.26万元；扶贫建房核对45户，因车辆房产超标5户，节约财政资金6万元；对在册低保家庭2650户进行核对，因房产车辆超标注销8户，因收入超标注销193户）。3.落实分类救助，确保困难群体按需受助。加强低保工作规范化管理，今年城镇和农村低保金每人每月分别为520元和400元，农村低保标准达到城市的76.9%。12月全市在册低保2609户4598人、低收入835户2445人，全年共发放低保金及生活补贴1926.66万元、低收入家庭救助款及物价补贴59.08万元。医疗救助筹资标准提高至人均12元，同比增长20%，全年医疗救助支出5235人次566.71万元，出台
18、关于进一步加强医疗救助工作的通知，同时做好困难群众合作医疗投保补助和因重大疾病困难家庭生活救助工作。出台文件规范临时救助程序，全年下拨市级临时救助款133万元。继续做好扶贫建房工作，下拨建房补助款214.2万元，134户受益。继续开展对困难群众的走访慰问活动，实施残疾人基本生活保障工程。完成困难群众社会养老保险补贴发放和八三机场建设人员参加城乡居民养老保险认定工作。做好市“四联四强”之“联群众、强感情、解民忧”专项牵头工作，统一安排73家市级机关的工作人员与困难户结对帮扶。（四）构筑军地军民融合的双拥优抚安置体系1.凝聚社会参与力，双拥创建活动深入开展。组织好春节、八一等节日期间的走访慰问和军
19、民联欢活动，组织开展“纪念延安双拥运动70周年”征文、驻桐部队退伍老兵第二故乡一日游”、入伍满30周年及以上退役军人荣誉慰问等系列活动。加强双拥业务网络建设，村、社区“拥军优属服务站”实现全覆盖，开展优抚对象基础资料调查摸底，登记数据1.68万条。市革命历史纪念馆全年共接待各界人员3.27万人次、团体95批次，被省委、省政府授予“浙江省爱国主义教育基地”称号。2.加大政府推动力，优待抚恤政策全面落实。两次提高重点优抚对象优抚金标准，全年共发放优抚对象优抚金、医疗补助、生活补助费1248.87万元。做好现役军人家庭的优待，发放义务兵家庭优待金960.91万元、大学生入伍奖励经费37万元。基本完成
20、了重点优抚对象、60周岁及以上退伍军人身份证扫瞄输入工作。完善落实复退军人信访和维稳“12345”联动工作机制，确保涉军群体总体稳定。3.强化资源协调力，退伍安置工作顺利完成。完成2021年冬季298名退役士兵安置工作，共发放安置费684.21万元。完成2021年6名春季转业士官、1名二等功退伍士官和2021年5名转业士官岗位安置工作。举办退役士兵职业技能、学历教育培训和专场就业招聘会。做好19992021年期间58名自谋职业转业士官一次性就业帮扶工作。完成2021年冬季退役士兵接收工作。（五）构筑服务优质高效的社会事务管理体系1.殡葬改革不断深入。进一步深化殡葬改革，出台xx市殡葬改革和管理
21、工作考核办法、xx市殡葬车驾驶员考核办法和丧户回访制度，加强殡葬长效管理。惠民殡葬深入开展，全年共为5150户丧属减免396.93万元。根据龙山公墓土地资源紧张这一现实，出台购买墓穴必须满足80周岁以上、具有病危或死亡通知书的条件，为急需购买者提供保障。大力推进绿色殡葬，加强生态墓地和安息堂建设维护管理，首次组织5户家庭参加海葬活动。2.区划与地名工作成效显著。深入开展平安边界创建，顺利完成杭嘉线联检，首创行政区域界线界桩日常巡视走访制度，与xx市xx区、xx市xx县、xx区的7个界线毗连镇（街道）签署共建平安边界协议，签约率近50%。第二次地名普查档案工作顺利完成。地名普查成果转化利用取得阶
22、段性成果，桐乡地名故事出版发行，桐乡行政区划图和桐乡城区图印制完成。投入197万元更新设置第三代城区路名牌，共设置新道路牌1229块。3.其他社会事务管理日益完善。完善移民后期帮扶机制，发放移民后期扶持补助资金72.74万元，做好移民日常管理、维稳与联系协调工作。深入推进婚姻登记标准化建设，统一启用服务标志，完善婚姻和收养登记信息库，全年共办理结婚登记5382对、离婚登记1275对、出具无婚姻登记记录证明6072份，办理收养登记103件。四、坚持抓学习重执行，自身建设全面加强（一）加强队伍建设，夯实工作基础。2月份对局部分科室及其职能作相应调整，由之前11个科室合并至9个。根据xx市机关部门中
23、层干部选拔任用实施办法、xx市机关中层干部交流实施办法精神，开展局机关中层竞争上岗和轮岗交流活动，提拔2名中层副职担任正职，选拔3名年轻同志担任中层副职，轮岗交流4名中层正职干部。采取“请进来、走出去”的办法，对局机关、下属单位和基层民政工作人员积极开展教育培训，切实提升民政系统人员的自身修养和能力水平。（二）加强作风建设，树立良好形象。严格执行党风廉政建设责任制，印发2021年xx市民政局党建和纪检监察工作要点，召开会议进行专题部署。创设有效载体，扎实开展创建“服务民生满意站所（服务窗口）”和“四联四强”、“红色义工”、“当一天社区干部”等活动，积极主动解决民政民生问题。深入学习贯彻中央“八
24、项规定”、省委“六条禁令”，严格执行市委“三大纪律”、“八项要求”，推进作风效能建设，注重日常管理，聘请11名行风监督员广泛接受社会监督，全年民政系统无违法、违纪、违规行为发生。（三）加强制度建设，提高行政水平。用制度规范民政干部的行为，进一步梳理行政执法、行政审批、行政调解依据、程序、处理方式等，完善依法行政各项制度，规范办事和执法程序，提高审批效率，提升依法行政水平。完善政府信息公开制度，及时发布关乎民生的政策法规、民政业务、便民服务、工作动态等信息。认真做好调研、政务信息、提案办理工作，6篇调研文章在省、市级录用或获奖，300余篇信息稿件被各级媒体录用，共承办党代表提案、人大代表建议、政
25、协提案16件，答复满意率为100%。同时，计划财务、综合治理、档案管理等相关制度进一步完善，各项工作取得新成效，民政工作影响力进一步扩大。2021年民政（社会）工作思路2021年是实施“十二五”规划的关键之年，也是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年，全市民政（社会）工作的总体思路是：以科学发展观为统领，以党的十八大、十八届三中全会和市十三届党代会第三次会议精神为指导，以“以人为本、为民解困、为民服务”为主旨，以增进民生幸福和创新社会治理为主线，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持狠抓落实、稳中求进工作总基调，坚持重点突破与整体推进相结合，进一步发挥民政在社会建设中的骨干作用，努力促进桐乡
26、民政又好又快发展。一、深入开展一项活动，在顺应民意上求突破深入开展党的群众路线教育实践活动。以“为民、务实、清廉”为主题，认真开展群众路线教育实践活动，落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。做到教育和实践两手抓，加强思想政治和业务学习，广泛借鉴外地成功的经验和做法，完善制度建设，强化内部管理，力争工作上有创新，努力提升为民服务能力。抓好宣传引导，紧紧扭住反对“四风”，把改进作风成效落实到基层，以“四联四强”、“红色义工”、“当一天社区干部”等活动为抓手，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，为群众办实事解难题，让群众参与、受群众监督、请群众评判，努力取得人
27、民群众满意的实效。加强活动监督检查，及时发现和解决问题，确保不漏项不留死角。坚持统筹兼顾，把开展活动同做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为持续打造“阳光民政、贴心民政、法治民政、数字民政”提供有力保障。二、重点建设两大工程，在实事惠民上求突破市政府八件惠民实事之一。村（社区）居家养老照料中心建设工程。加快居家养老服务照料中心建设，到2021年底城市社区达80%、农村社区达50%。根据服务需求，拓宽服务方式、丰富服务内容，分类分层提供照料服务。探索具备条件的城乡社区对有需求的老人建立“老年食堂”，开展集中就餐服务。探索政府向社会购买服务项目，引进中介组织对居家养老服务照料中心
28、开展市场化运作。研究制订xx市居家养老服务照料中心管理办法，加强对已建照料中心的管理和指导。实施养老服务需求评估、补贴制度，扩大补贴范围。继续加大一键通呼叫器覆盖范围。市政府八件惠民实事之二。城乡困难群众救助工程。认真落实关于进一步加强医疗救助工作的通知，提高医疗救助比例，拓宽医疗救助范围。根据关于加快推进适度普惠型儿童福利体系建设的实施意见（试行），加强部门协作，从安置、生活、医疗、教育、住房、就业等六大方面予以制度保障，出台孤儿及困境儿童基本生活费申请及发放操作细则，基本建立适度普惠型儿童福利体系。加强城乡低保统筹发展和动态管理，推进社会救助制度建设，出台最低生活保障制度实施细则，完善政策
29、相关解释。优化申请救助家庭经济状况核对系统，提高社会救助的公正性。继续加大扶贫建房工作力度和慈善救助力度。做好流浪乞讨和精神病人救助。三、着力抓住三个关键，在强化功能上求突破深入推进村、社区自治。根据中共xx市委xx市人民政府关于推进社会管理“德治、法治、自治”建设的实施意见相关精神，进一步深化“自治”专项建设，推进政府与基层群众自治组织互动工作，探索建立社区公共服务准入制度和指导性目录，社区自治组织依法协助办理的服务事项“费随事转”。继续推进xx市“五星级”和谐示范社区和xx市居务公开和民主管理规范化建设创建。做好新一届村委会、社区居委会班子成员的培训工作。加强村（居）务公开和民主管理，巩固
30、规范化建设成果。继续推进城乡社区改造提升工程，拓展强化96345社会公共服务中心功能，强化队伍管理，提升服务质量，推动求助服务在城乡全覆盖。大力培育社会组织。进一步加强社会组织的培育发展力度，大力发展社会组织。采取政策扶持、项目支持、跟踪指导等举措，大力发展全市性、区域性的居家养老、志愿服务、慈善帮困等方面的社会组织，引导其利用自身资源、知识、技术等优势，发挥社会组织在扩大群众参与、反应群众诉求、服务社会、增强社会自治等方面的作用。加大政府购买社会组织（含民办社工机构）服务力度，着力做好“三社”公益创投活动。加强社会组织规范化管理，开展社会组织工作人员培训。依法进行社会组织登记，有序实施四类社
31、会组织直接登记。开展社会组织年度检查，依法查处社会组织违法行为，坚决取缔非法社会组织。开展社会组织评估工作，继续扩大评估覆盖面，落实评估奖励。协助组织部门开展社会组织党建工作，指导做好社会团体换届工作。充分发挥社会组织服务中心作用。扎实开展双拥创建。全面争创省级双拥模范城，广泛开展双拥宣传活动，营造双拥创建工作氛围。结合建党93周年，利用春节和“八一”建军节等重大节日，组织开展走访慰问和军民联欢等系列活动。进一步完善村（社区）拥军优属服务站软件建设，推进市革命历史纪念馆爱国主义基地建设和烈士墓保护工作。加强制度建设，修订xx市军人抚恤优待实施办法、xx市退役士兵安置管理办法。进一步做好重点优抚
32、对象的生活、医疗、住房保障和2021年冬季退役士兵安置及职业技能教育培训。做好烈士证明书、残疾军人证的换发（补发）和浙江省烈士英名录核对工作。开发建立优抚安置系统操作平台，实现优抚安置工作数字化管理。进一步做好涉军维稳工作，完善信息报送和通报制度。四、加快推进四项工作，在提升水平上求突破加快推进综合防灾减灾体系建设。从避灾场所建设、救灾物资储备、应急避灾制度体系等方面，不断强化综合防灾减灾体系建设。健全我市自然灾害救助应急工作组织体系，完善镇（街道）、村（社区）二级自然灾害救助预案修订，加快避灾安置场所规范化建设，到2021年实现村（社区）覆盖率达100%。同时，积极推动“全国综合减灾示范社区
33、”创建，定期在全市范围内开展“防灾减灾”宣传、应急演练等活动，扎实推动救灾工作关口前移。加快推进社会养老服务体系建设。积极应对人口老龄化，加大老龄工作宣传力度，深入贯彻老年人权益保障法，继续实施“十二五”专项规划。发展养老产业，全力推进城乡社区居家养老服务，确保托底型养老，扩大普惠型养老，支持社会化养老。进一步推进养老机构软件建设，加强制度保障，提升服务水平，提高机构入住率。大力引进社会资本，加快民营养老机构建设和发展。加强养老服务队伍建设，继续开展素质提升工程，分层分批开展培训。持续开展“三创工作”即：创建老年友好型城市、宜居社区和敬老文明号。做好老年协会换届指导工作，深入开展“银龄互助”和
34、“空巢老人关爱”活动。组织好老人节期间系列活动。扩大为老志愿服务队伍，广泛开展敬老志愿服务活动。健全市养老服务信息操作系统，全面加强养老服务数字化管理。加快推进社工人才队伍建设。继续实施“社会工作人才培育工程”，组织开展国家级和xx市级社会工职业水平培训考试，同时2021年社会工考试报考条件审查首次由民政部门实施，严密组织、认真实施，做好相关工作。大力培育社工机构，逐步向符合条件的社会组织购买服务，多方式扶持发展民办社工机构。继续加强专业督导，拓展专业服务试点领域。重点培育具有示范引领作用的社会组织和社工服务项目，着重做好督导支持下的社工服务项目的实施工作。加快推进社会事务管理规范化建设。深入推进平安边界创建工作，完成桐秀线联检任务。修订出台xx市地名管理办法和xx市门牌管理办法，推进镇（街道）农村新村点地名标志的标准化设置工作，完成地名管理系统的升级工作。抓好市福利企业优惠扶持政策的落实，严格报批，认真测算，将补助落实到各企业。加强福利企业资质监管和督查，保障残疾职工合法权益。进一步深化殡葬改革，建立健全殡葬基本公共服务和稳定增长机制，实现惠民殡葬政策的新延伸。继续做好移民后期帮扶、维稳工作。深入推进婚姻登记管理标准化建设，完善婚姻登记信息库，着力打造现代服务型婚姻登记机关。加强失独家庭和独生子女残疾家庭的收养登记工作，进一步提高行政审批中心民政窗口为民服务水平。