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1、劳保局干部在理论务虚会上的发言 尊敬的各位领导： 上午散会前，*书记给人事劳动和社会保障局下达了一个命题，怎样提高人力资源素质，由于思考时间仓促，加之水平有限，有不当之处，敬请各位批评指正。 人事劳动和社会保障局作为人力资源管理部门，着眼人力资源素质的整体提高，责无旁贷。如何做好这方面的工作，我想从三方面谈谈自己对这个课题的粗浅认识。 一、充 分认识人力资源的含义和重要性，明确人力资源管理方向 所谓人力资源指的是能够推动整个经济和社会发展的劳动者的能力，包括具有智力劳动和体力劳动的能力。广义上说，智力正常的人都是人力资源。 人力资源具有以下六个特征： 1、生物性人是的活的资源，不同于资本资源。
2、 2、能动性人有思想、感情，有主观能力性，工作目的性强。 3、时效性人的生命是有限的，人力资源与物质资本不同，只能在一定的时期内发挥作用。 4、结合性两个人在一起工作发挥的作用，并不等于两个人发挥作用之和，可能产生1+12，也可能产生1+12。 5、依附性人力资本的价值量和新增价值的创造，必须在劳动中得以体现。 6、增值性对人力资源素质教育投入越多，效益提高就越快。 人务资源的重要性体现在以下五方面： 1、人力资源是构建经济发展的基础，是促进经济发展的重要因素。 2、人力资源的发展有利于提高人们的认识能力和道德水平，有利于更新观念和转变生活方式，为经济发展提供智力支持和精神动力。 3、人力资源
3、是组织生存和发展并保持竞争力的特殊来源。 4、人力资源是创造剩余价值的主体，是企业利润的源泉。 5、人力资源是一种具有战略性的资源，是一个国家或地区持续发展的依靠。 二、清醒认清我县人力资源现状，不断增强提高人力资源素质的紧迫感 近些年来，我县人力资源素质得到了逐步提高，各种人才不断增多，据统计，2008年我县人才是这么一个状况： 全县人才总量12725人，人才总量占人口总数的3.34%。 其中：党政人才1576人，占人才总量的12.38%； 国有经济企业管理人才45人，占人才总量的0.35%； 国有经济专业技术人才40人，占人才总量的0.31%； 国有事业单位管理人才788人，占人才总量的6
4、.19%； 国有事业单位专业技术人才4780人，占人才总量的37.52%； 技能型人才1725人，占人才总量的13.55%； 非公有经济组织人才882人，占人才总量的6.93%； 非公有社会组织人才1038人，占人才总量的8.15%； 农村实用人才1851人，占人才总量的14.54%； 高层次人才264人，占人才总量的2.07%。 我县是个以农业为主的小县，下面我想就农村劳动力状况向各位作一个介绍： 去年下半年，按照吴新雄省长建立“两个合同、三个台帐”的要求，在各乡镇的大力支持和配合下，我们花了一个多月的时间，对全县12个乡镇的农村劳动力资源进行了一次全面调查。据不完全统计，全县农村劳动力总数
5、为14.2万人。 1、从数量上看，全县14.2万农村劳动力，已转移就业的近8万人，其中境外400余人，省外6万余人，省内7千余人，市内1万余人。另外未转移有就业愿望的只有5千余人。 2、从性别构成上看，全县有劳动能力的男性劳动力8.1万余人，占农村劳动力总数的57%，女性劳动力6.1万余人，占农村劳动力总数的43%。 3、从文化程度上看，近90%的农村劳动力只具有初中及以下文化程度，高中及以上文化程度的不足10%；农村劳动力中掌握一门以上非农技能的人数不到15%。 4、从就业情况看，目前我县转移出去的近8万农村劳动力中，有一定技能水平的不足20%，有近65%的人在从事简单的体力劳动，工作苦，时
6、间长，报酬低。 三、加大农村劳动力转移培训力度，努力提高农村富余劳动力的整体素质 今年我县争取上级拨付的培训资金100余万元，用于城镇职业培训和农村劳动力转移培训，较好地完成了5000余人的培训，同时正在为1200余名受训人员免费办理技能鉴定。 2009年是认真学习贯彻党的十七大精神的第二年，我们将围绕“招的进，学的好，出的去”的培训目标，加强培训各项基础建设，目前已在工业园与康欣机械厂、育新服装厂等处设立实训基地。同时开展特色实用项目的培训，通过培训切实提高农民综合素质，拓宽转移就业门路，促进农民增收。在具体做法上，努力做到： 1、点面结合。在农村劳动力培训过程中坚持“实际、实用、实效”原则，采取以点带面，点面结合的方式，不断扩大培训规模，切实提高培训质量。一是开展重点培训，即以本县工业园区企业用工培训为重点。针对本县工业园区企业存在“技工荒”和农村有转 第5页 共5页