某矿安全生产管理制度.doc

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1、第 1 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。某矿安全生产管理制度某矿安全生产管理制度一、认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,加强安全生产的管理,强化安全生产职责,保障员工的身体健康,防止事故的发生。二、会议时间为每个月底 15。00 点,由矿长主持召开安全办公会议,主要参加对象带班矿长以上管理人员。三、会议主要内容:及时传达贯彻落实上级安全生产方针、政策、指示、指令、法律法规,制定适应本矿的安全生产目标和安全生产技术措施。总结、分析安全生产状况,吸取经验教训,部署安全工作。研究处理存在的重大安全问题,落实责任,消除重大事故危险源。及时处理严重“三违”人员、追查各类事故的责任

2、者。及时奖励在安全生产中作出贡献的好人好事。四、凡参加会议人员不得迟到、早退或缺席。迟到、早退一次罚款 10 元,缺席一次罚款 20 元。五、会议奖罚由行政秘书记录,记录完整,议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限都必须详细载明,记录由行政秘书纳入档案管理。安全目标管理制度一、安全目标根据上级下达的安全指标,结合本井的实际,制定年度、月第 2 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全生产目标,并将指标逐级分解到和各队、班组及个人。各队、班组及个人应根据分解指标明确责任,保证措施,制订考核及奖惩办法。杜绝重大伤亡事故,减少工伤事故和重大非人身伤亡事故,实现安全生产。做好防治矿井

3、“五大”灾害,确保安全生产。不断推进安全质量标准化,努力实现企业质量标准化工作。二、目标的组织体系各队设安全目标管理领导小组,由队主要负责人作组长,有关人员为成员,班组设安全检查员,形成自上而下的专管线,安全目标管理网络和自下而上的反馈网络。1三、实现目标制度加强宣传教育,强化员工技术培训。加大安全奖惩力度,形成人人“反三违”的良好气氛。安全投入保障制度一、成立安全投入费用监督小组,组长由安全矿长担任,带班矿长为副组长,确保安全投入到位。二、建立煤矿安全生产长效投入机制,从安全投入角度减少事故发生。三、根据煤炭生产安全费用提取和使用管理方法,结合本矿实际,必须每月按吨煤/10 元提取安全生产费

4、用,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除安全隐患。第 3 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。四、安全费用必须由财务科把关,专户存储,专款专用,严禁弄虚作假。五、安全费用具体使用范围是:矿井主要通风设备的更新改造及通风系统改造支出。完善和改造矿井瓦斯监测系统支出。完善和改造矿井防治水支出。完善和改造机电设备的安全防护设备、设施支出。完善和改造矿井供电系统的安全防护设备、设施支出。完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备、设施支出。完善和改造矿井综合防尘系统支出。安全生产宣传、教育、培训、安全奖励费用支出。六、安全投入费用单独提取,煤矿维简费用不包括安全费用。七、安全

5、投入监督小组每月月底会同财务科进行审查,发现安全投入费用不够或不到位及时向矿长汇报。八、矿长本着“安全第一”的责任感,及时督助财务科做好本项工作。九、矿部组织安全、生产等部门编制年度矿井安全技术措施计划,确定安全投入项目,完成时间和责任人,并落实资金到位。安全与经济利益挂钩制度为了更好地落实煤矿安全生产责任制,搞好煤矿安全生产,依据事故处理“四不放过”的原则,特制定安全责任追究制度。2一、矿长是本单位安全生产第一责任者,分管矿长、矿部工程第 4 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。师是分管范围内的安全第一责任者,若出现下列情况应追究领导责任,罚款或行政处分、直至追究刑事责任。安排

6、工作时,忽视安全技术措施。未对本井职工进行安全教育、培训,即分配职工上岗作业的。“矿井灾害预防处理计划”不及时制订或传达、贯彻,各系统无长远规划无应急安全措施。购臵使用不符合国家安全标准或行业标准的设备、器材、防护用品、安全检侧仪器的。拒绝安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒隐患,不如实反映情况的。不及时解决安全方面存在的问题,造成安全事故或其它危害的。造成安全未遂事故,直接经济损失达 1.0 万元以上罚款500 元,直接经济损失达 5.0 万元的罚款 1000 元,直接经挤损失达10 万元的予罚款 2021 元。造成一般安全事故,死亡 1 人的罚 5000元,死亡 2 人的罚款 10000

7、 元。造成重大安全事故,死亡 3 人以上(含 3 人)的予罚款 30000元;情节特别严重的予以降职处分。造成特大安全事故,死亡 10 人以上(含 10 人)的予以撤职处分。直接责任者移送司法机关处理。二、各采掘区区长、班组长是本单位的安全第一责任者,对本单位的安全工作负全面责任,若出现下列情况,造成安全事故,应追究现场领导责任,罚款或行政处分,直至追究刑事责任。不及时向职工传达贯彻上级安全生产法令、规定,按“三违”第 5 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。等级处理。忽视安全工作,玩忽职守的。无安全规程措施或重大险情不排除,强令工人冒险作业的。现场无跟班主要管理人员,盲目安排工

8、人突击生产的。不按期组织安全活动,抵制有关部门或领导提出的事故隐患整改意见。放松对安全工作的领导,对安全隐患不及时处理,致使安全管理混乱的。出现“三违”现象按等级罚款 1001000 元处理。3造成安全未遂事故,直接经济损失达5000元的予以罚款500元,直接经济损失达 1.0 万元的罚款 1000 元,直接经济损失达 5.0 万元的罚款 2021 元。造成一般安全事故,死亡 1 人的予罚款 2021 元。死亡 2 人的予罚款 5000 元。造成重大事故,死亡 3 人(含 3 人)以上的,子以开除处分,直接责任者移交司法机关处理。三、追究安监人员责任,并按“三违”等级处理,直至追究刑事责任。对

9、现场的重大隐患监督检查不力,未及时发现、上报或下达整改通知的。遇到重大险情不采取果断措施及时停止作业,排除险情,默认工人盲目蛮干的。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的依法追究指挥或刑事责任。出现“三违”现象按等级罚款 50500 元处理。造成重大未逐事故或安全事故死亡 12 人的予以开除处分。造成重大安全事故,死亡 3 人以上的予以开除处分,并移交司法机关处理。第 6 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。四、岗位人员有下列情况,应追究当事人或事故肇事者的责任,并按“三违”等级处理,直至追究刑事责任。违章作业或违章指挥的。忽视安全工作,玩忽职守的。发现险情和事故预兆,不采取防止

10、事故的措施,又不及时报告的。对制止“三违”人员,对揭发隐瞒事故真相的人员,对安全监察(检查)人员进行谩骂、殴打及借故进行报复的。事故发生后,隐瞒事故真相,对肇事者进行姑息包庇或弄虚作假,甚至嫁祸于人的。出现“三违”现象按等级罚款 50500 元处理。造成重大未遂事故或安全事故死亡 1 一 2 人的予以解聘。构成犯罪的移交司法机关处理。安全技术审批制度一、为加强矿井生产技术管理基础工作,实现矿井正规生产、安全生产,依据中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程等有关法规、条例和技术政策,结合我矿的实际,特制定本制度。4二、井下各作业点都必须制定施工的作业规程或安全技术措施。作业

11、规程或安全措施由施工单位的工程技术人员,结合的施工的实际情况进行编制,安全技术措施中要包括编制安全措施的理由、施工标准、具体技术要求和预防事故的措施。三、各类设计、作业规程、安全技术措施编制后,必须按审批第 7 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。权限,逐级履行职责,严格把关。审批程序:生产队长生产科通风区机电科安全科矿总工程师。四、审批人员必须具备技术员及以上专业技术职称资格,编、审人员对作业规程、安全技术措施的编制、审批必须严肃认真,科学合理,切实可行,必须符合煤矿安全生产技术政策,不得违反煤矿安全规程、操作规程及煤矿有关安全生产规定。五、编制人员对作业规程、安全措施负技术责

12、任;审批人员对审批提出的意见负分管业务技术责任,矿总工程师对作业规程、安全技术措施的编、审质量负总责。六、安全技术措施、作业规程必须及时审批。安全技术措施审批时限为七日,至少在施工前三日审批完并移交施工单位;作业规程审批时限为十日(每个部门限二日),至少在施工前审批完并移交施工单位。七、矿制订审批的安全措施,矿总工程师审批后,生产技术科、安监部门必须备案存档,并以此进行监督检查措施的执行情况。八、安全措施一经批准后,施工单位的工程技术人员必须认真组织作业人员学习贯彻,经学习考试后,方可上岗,并严格按安全技术措施施工作业。安全教育与培训制度一、安全教育与培训的目的安全教育与培训是提高职工安全技术

13、和防范事故能力的有效手段,是企业的潜在的经济效益。通过安全教育和培训,来保证企业职第 8 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。工掌握本职工作应具备的法律法规知识,安全知识,专业技术知识和操作技能,从而促进安全生产。二、安全教育与培训的方式岗前培训新工人上岗前,由四级培训机构组织对新工人进行岗前培训,培训时间不少于 10 天,培训内容为法律法规知识、煤矿工人下井须知等,培训后进行书面考试,不及格者不能上岗。5经常性的安全教育或培训现场岗位教育由各部门和班组长在星期四安全学习或其它工余时间对职工进行本岗位安全生产规章制度、安全状况、职责范围、发生的事故及其教训等教育。班组长利用班前班

14、后会进行一到两条安全知识教育。由矿长组织召开安全例会。生产或检修作业前由生产部门进行安全技术交底。安全教育部门利用黑板报、事故现场会、安全教育展览、放映安全生产录像等。特种作业人员安全培训按照江西省煤矿安全培训管理暂行规定,特种作业人员培训由三级培训机构负责。特种作业人员主要有以下工种:瓦检员、放炮员、绞车司机、井下电钳工、安检员、信号把钩工等。每年的培训计划中必须确保所有特殊工种必须进行培训,持证上岗,有特殊工种资格证的人员每两年进行一次复训。第 9 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全教育与培训必须本着“安全责任重于泰山”的思想,认真履行安全教育和培训的职责,保证教育和培

15、训质量,对工作不负责的的人员要进行相应的处罚。在每年年底制订出下年度的教育和培训计划,并确定教育与培训任务,在“安全投入专项资金”落实费用。事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改是关系到一个矿井在生产过程中是否安全的重要保证。我矿为了确保安全生产,特制定如下安全隐患排查制度。一、凡发现通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、运输、放炮、水害等方面的隐患,现场人员必须及时向调度室和现场领导进行汇报,发现隐患不汇报处理的,罚款 50 元,造成后果的追加相应的处罚。二、区队、班组长发现隐患及接到隐患报告后,如能直接组织处理的,除报告值班矿长外,必须立即组织人员进行处理。不能立即处理的,则听从调度室命令。不汇

16、报不处理的视情节从重处罚。6三、安全员现场发现隐患,应立即向调度室的值班领导汇报,并提出处理意见,进行现场安全监督、检查直至隐患排除。下班后还必须做好隐患情况的记录。若发现隐患不汇报不进行现场处理的罚款100 元,造成后果的追加处罚。四、矿部调度室接到隐患报告后,必须立即向值班矿长报告,否则罚调度员 50 元,造成后果的追加处罚。五、坚持事故隐患汇报制度,a、b 级隐患每月 2 日前上报我矿第 10 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全矿长。并定期将隐患排查整改情况报告我矿安全矿长。六、在早班会上布臵隐患整改措施,做到定人、定时间、定措施、定处罚意见。未按时整改的,每超一天罚

17、相关责任人及分管领导20 元。七、上级安全部门检查的安全隐患,矿部及时转达隐患整改通知指令书,限期整改,未按期整改的,每超一天罚责任人 20 元。安全监督检查制度一、根据安全生产需要,建立由安全矿长领导的安全监督检查小组,并配备安全员若干名。二、安全员必须经过三级特种作业人员培训获得安全员资格证方可上岗。三、安全员必须是三年工龄以上熟悉井下五大灾害知识及其避灾路线的人员担任。四、安全员平时要努力学习安全知识,认真抓好井下安全工作,及时排除各类安全隐患,协调各有关部门制订消除隐患措施,坚持做到隐患不消除不生产。五、安全员下井时要有效地监督安全生产规章制度、规程、规范等执行情况,坚决消灭“三违”现

18、象。六、由于“一通三防”工作是安全工作中的重点,安全员下井要重点检查“一通三防”的装备及管理情况。七、安全员必须每天下井检查安全,严格按煤矿安全规程等进行现场检查,不徇私隐瞒事故隐患。第 11 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。八、安全员直接归安全矿长管理,由安全矿长负责监督其工作。九、安全员必须把每天检查出来的安全隐患及时向安全矿长汇报。十、安全矿长对查出的隐患按“五落实”的原则(人员落实、责任落实、措施落实、资金落实、时间落实),及时下达隐患整改通知书,落实有关部门处理。7十一、对隐患整改每天进行跟踪检查,并把整改结果向安全矿长汇报,发现未及时整改的视情进行处罚。十二、隐患

19、整改结果必须记入隐患整改台帐存档备案。入井检身与上下井人员清点制度一、所有下井人员必须严格按煤矿安全规程要求,禁止携带香烟、打火机等引火物品下井。二、所有下井人员必须按要求配戴矿帽、矿灯、自救器、穿胶鞋下井,严禁穿化纤衣服下井,严禁酒后下井,不符合以上要求者不准下井。三、下井检身工作由运输区信号工负责,安全员监督。四、不接受检身的职工不准下井。五、所有下井人员必须按时参加进班会。六、所有下井人员必须到考勤室交考勤卡记考勤备案,否则不得下井。考勤员必须核对和清点下井人员人数和姓名。七、到工作地点后,带班矿长还要重新核实人员。第 12 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。八、出班时,

20、带班矿长走在最后清点出班人员,所有人员到考勤室取回考勤卡,考勤员及时记录下井出班人员,发现未正常升井人员及时报告调度室查明原因。九、上井后,所有员工及时交还矿灯。十、矿灯房发现当班未及时交还矿灯的要立即报告调度室并查明原因。重大安全生产隐患和行为及其举报制度一、煤矿重大安全生产隐患和行为依据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定,任何单位和个人,发现煤矿有以下重大安全生产和行为时,可以向县级以上人民政府煤矿安全生产监督管理的部门或煤矿安全监察机构举报:1、超能力、超强度或超定员组织生产的;2、瓦斯超限作业的;3、煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施突出措施的;4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监

21、控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的;5、通风系统不完善、不可靠的;86、有严重水患,未采取有效措施的;7、超层越界开采的;8、有冲击地压危危险,未采取有效措施的;9、自燃发火严重,未采取有效措施的;第 13 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。10、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的11、年产 6 万吨以上的煤矿没有双路供电系统的;12、新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩的区域生产或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的;13、煤矿实行整体承包经营后,未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和

22、井巷维修作业进行劳务承包的;14、煤矿改制期间,未明确安全生产现责任人和安全管理机构的或者在完成改制的,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的;15、煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的,煤矿不得从事生产。擅自从事生产的,属非法煤矿;16、举报其他重大安全生产隐患的。受理举报的部门或者机构对举报内容经调查属实的,给予最先举报人 1000 元至 10000 元的奖励,并为举报人保密。安全质量标准化管理制度一、为认真落实“安全第一,预防为主”的方针,搞好安全生产,消除安全生产隐患,防止事故的

23、发生,矿每月坚持两次安全与质量大检查,检查时间一般定为每月中、每月底。二、安全生产大检查工作由安全副矿长负责召集采掘、机电、运输、通风及业务主管部门主要负责人、经营矿长等领导参加,任何第 14 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。人不得无故缺席。三、严格按煤矿安全质量标准化及考核评级办法进行检查评比。四、各检查组严格按检查表考核评分办法进行打分评级,共分一级、二级、三级,严禁徇私情打分评级。9五、定期召开安全大检查会议,每次检查之前召开预备会,检查后召开检查通报会,由安全部门做好检查记录,检查人员和被检查单位的主要负责人必须参加,凡不参加会议的由安全部门罚款,每次20 元。六、检

24、查的安全隐患由安全部门汇总,实行定时间、定责任人、定整改措施、定处罚金额,下达隐患整改通知书,安全部门在隐患整改通知书下达后一个星期内组织复查。未复查罚安全部门 50 元,隐患未整改对责任人按所定的金额进行罚款。七、采掘工程质量检查表由安全矿长汇总,并将检查情况进行通报,对工程质量不合格进行罚款,并下达返工通知书。顶板预防管理制度一、大工进入工作地点后,必须做好敲帮问顶工作,防止顶板事故发生。二、掘进当头放炮后及时扶起倒棚,加固支护后方可进行其他工作,巷道掘进时必须使用前探梁支护。三、巷道空帮空顶时必须使用板皮、柳头、小枝、木垛等材料第 15 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。

25、结顶背帮。四、过老空或修理垮挡时,先做好临时支护,再做好正规支护,只准拆一架修一架,不准连拆两架棚子。维修时必须由外向内进行。五、冒顶打木垛前,先站在支架良好安全地点用长柄工具撬下松动岩块,处理妥善后,沿巷道一边爬上打棚架,打好临时戴帽顶子及护顶杠子,然后站在支架中心打木垛。六、砌碹巷道支护时拱胎要装平整,落地顶子要稳固可靠。大跨度砌拱时,中央要补落地顶柱加固。七、锚喷巷道出现裂缝脱皮脱壳时,必须用长把工具撬下再补锚补喷。八、加强采面两道及两安全出口修理维护工作,防止垮冒关门事故发生。九、采回区、巷道式或壁式采煤都必须加强顶板管理,防止顶板事故发生。防治水管理制度一、为了减少井下涌水量,在采煤

26、工作面的地面加强检查,发现塌陷裂缝时应及时填补。二、地面的排水沟要全部疏通修好。三、在水文情况不清的巷道掘进时,必须执行“有掘必探,先探后掘”的原则,其余巷道均按“有疑必探,先探后掘”的原则进行作业。探水钻孔的布臵应在探水10第 16 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。设计和注浆堵水设计中明文规定,并严格按施工。探水后的超前距要严格执行探放水有关规定。四、主要运输巷道进底板穿越较大断层时要先进行地质预报,并制订探水措施和探穿水后的封孔措施。五、井下所有水仓雨季前应彻底清理一次。六、井下水泵加强检修检查工作,除运转水泵外,必须有一台备用,一台检修。七、所有掘进工作面发现水情异常变

27、化应及时向调度室汇报,发现透水预兆时,当班人员在班长指挥下,按避灾路线撤出人员及时报告调度室及矿长。探放水管理制度一、为保障煤矿安全生产,杜绝水害事故,根据煤矿安全规程要求,制定本制度。二、矿井必须作好水情水害分析预报,生产科每月召开 1 次以上水情水害分析专题会。坚持“有疑必探,先探后掘”的探放水原则。三、水情水害分析预报资料,必须经地质技术员、矿技术负责人审签,发送到矿分管领导、安全、调度、生产部门。四、各类地质说明书均须有较详细的水文地质资料及防探水要求,并地质专业人员会签字后报批。五、依据水情水害预报,水文地质人员必须及时在采掘工程平面图及各类地质图上标明积水线、探水线、警戒线。六、对

28、需要探放水的采掘工作面,由测量人员掌探水警戒线和第 17 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。探水线的具体位臵,在离警戒线 iom 前由地质人员及时下达探水通知单,到达警戒线位臵时,测量人员必须到现场标注警戒线至探水线位臵的距离。七、探水通知单由地质人员按规定的要求和格式填写,并生产科长会签,报矿技术负责人审批后,发至技术负责人、分管矿长、安全、调度、生产部门和施工单位,并履行签发手续,地质人员必须存档。八、水淹区积水面以下的煤层中采掘工作,应在排除积水以后进行;如果无法排除积水;由矿技术负责人组织编制设计报县安监局备案方进行。九、开采水淹区域下的废弃防水煤柱时,必须制定好安全措

29、施。11十、探放水工作面有疑或到达探水线位臵时,测量和防探水人员必须亲临现场,依据设计,确定主要探水孔的位臵、方位、角度、深度以及钻孔数量。十一、探放水施工单位在工作面进入警戒线前必须编制好探放水措施,并组织探放水人员学习,严格做到有疑必探;工作面进入探水线时,必质先探后掘,有掘必探。十二、探放水工作面,必须悬挂好探放水工作牌板,明确探放水要求和避灾路线。十三、探放水时,矿须派专人现场安全监察,探水工具、钻孔数量、方位、超前距等不合符要求不准进尺。第 18 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。十四、矿井必须具有满足探放水要求的机具,严禁使用电煤钻探放水。十五、放水时,专人监测钻孔

30、出水情况,测定水量、水压,并做好记录,若水量突然变化应及时理,并立即报告矿调度室。十六、探放水工作结束后,由矿组织施工单位、安全矿长、生产矿长等进行验收,生产部门 3 日之内编制好验收总结报告,确定探放水效果。事故应急救援制度一、在矿部工程师指导下,制定本井事故应急救援预案,应急救援预案针对可能导致重大事故的“一通三防”和水灾进行重点考虑。二、矿井发生重大事故后,必须立即成立以矿长为组长的抢救指挥部,并设立地面基地,救护队队长为指挥部成员。发生火、瓦斯、煤尘等重大事故时,必须首先组织矿山救护队进行侦察,探明灾区情况。抢救指挥部应根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力物力,制定抢

31、救方案。三、调度室接到事故电话后,必须查清事故类别、性质、地点、原因等相关情况,立即通知矿部领导及有关部门负责人到井口组织抢救,同时直接通知矿救护队前往抢救。四、发生事故的班组长,当发生事故后,必须立即派专人用电话把事故地点、类别、性质、原因、影响范围等情况清楚地报告调度室及矿长,并立即组织人员做好自救和按避灾路线撤退工作。第 19 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。12五、在抢救事故期间各有关地点电话安排专人把守负责联络通知。靠近事故点安装专门事故电话,便于井上、下联络。六、抢救指挥部成员须根据自己的业务特点积极组织灾区自救和安全撤离灾区工作。七、发生穿水事故时,人员应向高处

32、撤退,避开水流冲击,不要在独头停留以防堵塞巷道,指挥部查明人员后,迅速撤至安全地点。八、发生冒顶事故抢救时,必须迅速查明冒顶范围,被埋、堵塞的人数、位臵,并迅速通风或压风。如果觉察到有再次冒顶危险时,必须加强支护,做好安全退路工作,采取冒顶区清矸修理措施或开掘抢救专用巷道。使人员尽快脱离灾区。九、井下全体人员必须熟悉通往地面的安全出路线,要建立井下各巷道多岔道点路标。矿用设备、器材使用管理制度一、配备专职设备管理员,负责本单位的矿用设备、器材的管理工作。二、配备专职或兼职的矿用设备、器材检验及检收员,并经有关部门培训取得相应的检验资质证书。负责制定本单位的矿用设备、器材的验收和检验等方面的管理

33、办法,以确保矿用设备、器材符合有关标准,保持设备处于完好状态。三、矿用设备的检验及验收标准的制订应以煤矿安全规程、煤矿机电设备检修质量标准、煤矿矿井机电设备完好标准及国第 20 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。家对煤矿防爆设备的有关规定为依据,结合本单位的具体情况,制订出符合规定、操作性强的检验及验收办法。四、矿用设备必须建立详细的台帐,台帐中必须说明设备、器材的使用地点,是否符合煤矿安全规程第四百四十四条的有关规定。五、对新购进的矿用设备、器材,设备管理员及检验员应仔细解读其说明书,熟知设备的性能、技术要求、检验方法、使用范围等内容,并对照以上内容进行人库验收。六、矿用设备

34、在人井使用前,应由有资质的检验员对照产品提供的技术要求,按国家有关标准对其进行检验,凡不符合要求的一律不得下井使用,并通知有关厂家协商解决,属产品质量问题,坚决退货。13七、对正在使用的矿用设备的维修及更新,位由使用单位首先提出维修更新计划,说明维修更新的必要性及维修更新后要达到的标准,经上级部门组织有关专家审查后方能进行维修更新。维修更新后的矿用设备也必须经国家认定的有资质的单位验收合格后才能投人使用。八、对矿用设备、器材的调拨,调出单位应同时提供使用说明书(或复印件)、设备使用年限、设备现状、大修更新情况及使用中应注意事项,以便调入单位能正常、正确使用。九、对矿用设备、器材的报废,应由使用

35、单位提出报废申请(或第 21 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。违反煤矿安全规程的有关规定,不能继续使用,强令报废),说明设备报废的原因,上报总公司,由总公司组织有关部门及专家进行现场审查,提出批复意见。一经报废的矿用设备就不能再继续投人使用。主要管理人员下井及带班制度为贯彻国务院关于预防生产安全事故的特别规定(国务院令2021 年第 446 号)第二十条“煤矿企业负责人和生产经营管理人员应当按照国家规定轮流班下井,并建立下井登记档案。”的精神,特制定本制度。一、管理人员下井带班范围矿长、副矿长、总工程师、副总工程师,生产、通风、安全、机电等部门负责人,矿长、副矿长、安全检查工

36、。二、下班带班的一般规定1、建立管理人员下井及带班登记档案,由组织部负责。2、管理人员下井实行跟班作业制,做到上班在前下班在后。3、每天中晚班不少于 1 个副总师以上矿领导和 2 个职能部门负责人下井带班,调度室作好安排,领导外出必须向调度室请假,临时调配,由组织部负责考核。矿长不少于 12 次;矿工程师不于 12 次,副矿长级不少 15 次;安全检查工不少于 18 次。4、管理人员下井带班必须做好入井检查记录,对查出的隐患提出整改结果报矿部统一备案。5、每月开展三次以上安全隐患排查,凡井下管理人员必须参加,第 22 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。并列入年终安全目标奖中。1

37、46、严格履行管理人员下井带班职责,要以“三铁”精神狠反“三违”确保矿井安全生产。三、下井带班人员职责1、下井带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任,切实掌握当班井下的安全生产状况,研究解决井下存在的问题。加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现违章指挥、严禁超能力组织生产。2、在巷道贯通、初次放顶、排瓦斯、探放水、工作面过断层等关键阶段,管理人员必须到现场,确保安全生产。3、矿长、矿长、安全检查工是安全生产第一负责人,下井带班人员协助矿长、矿长、安全检查工对当班安全生产负责,当发生危及职工生命安全的重大隐患时,带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处臵措施,并及时向矿调度室

38、报告。四、下井带班的管理和考核1、下井带班实行井下交接班制度。上一班的带班人员要在井下向接班的带班人详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项,并认真填写交接班记录簿。2、下井带班的管理人员升井后,要将下井的时间、地点、经过的路线、发现的问题及处理意见等有关情况进行登记,并存档备查。3、加强下井带班考核。要把管理人员下井带班情况与经济收入第 23 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。挂钩,严格考核。下井带班实行津贴制,矿长 120 元,副矿长 80,安全检查工 50 元。对认真履行职责、防止事故发生的有功人员还要给予重奖。每少一天下井带班按对等比例实行减罚,对不够罚的

39、在当月工资中扣除。对弄虚作假的,一经发现将严肃处理。主要管理人员上岗检查制度一、主要管理人员上岗制是实行领导和技术人员、工人共同管理好机电设备的重要措施,有关人员要严格执行。二、主要管理人员上岗要仔细检查司机是否执行各项规章制度和各项操作规程,落实安全措施。三、对设备运行和各项记录要勤过问,并听取当班人员关于设备运行和检修情况和汇报。15四、抓好现场薄弱环节的关键工作,检查岗位人员的出勤状况,劳动纪律,环境卫生等。五、对于违反规程和脱岗人员应及时作出处理,不得包庇迁就。六、主要管理人员上岗对岗位工人进行理论及现场操作方法检查培训,规范操作演示,发现问题及时更正。交接班制度一、必须在现场进行交接

40、班。二、交班人必须将当班发生的情况向接班人详细交待清楚。三、接班人必须按照规定的内容进行检查。四、工具、备品、备件等当面交待清楚,并填写记录。第 24 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。五、在规定的接班人缺勤时,交班人必须得到领导的同意后,派其他人员顶班后,方可离开工作岗位。六、交班人如发现接班人醉洒或精神不正常,应拒绝交班,并向领导汇报请示。七、接班人认为交班人未按要求交待清楚,有权拒绝接班向领导汇报请示。主要场所管理制度一、主要场所要挂“闲人免入”牌,领导或参观检查必须出示证件方可进入,并在本部门管理人员陪同下,按巡回检查图进行检查。二、配备 24 只灭火器,0.2m3 以

41、上的砂箱及铁锹,不少于五个砂袋,绝缘用具齐全。三、要求有各种仪表和常用工具。四、岗位人员必须严格执行各种规程制度,认真填写各种记录,特别是故障记录。五、分管领导及职能科室负责人对本部门严格检查管理,每月不少于两次的现场检查、监督。六、要害场所照明度要充足,保持卫生清洁,无杂物、无灰尘、无油垢。设备包机制度一、机组式重要设备均实行专业组或专人负责使用维护。二、各班的维修工必须分工负责,包机、包片或包段,做到责任明确,维护及时。第 25 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。16三、每个包机人必须明确自己所包设备的台帐、名称、性能质量及使用地点,并挂牌留言。四、包机人要做到包安全运转,

42、包设备完好,包设备卫生清洁。五、包机人要学习有关技术,做到会操作、会维护、会保养、会排除一般故障,懂原理、性能、结构。六、做到设备检修所需备品备件的准备工作,协助本队安排定期检修,提出检修建议。七、对达到安全完好指标的给予鼓励,对达不到的给予批评及经济处罚。调度会议制度为了加强安全管理、坚持“安全第一,预防为主”的原则,实行以人为本,每天早上六点半,晚上六点在矿部会议室召开安全生产调度会议。一、参加会议人员必须在每天早上六点、下午六点准时到会。二、参加会议人员不得迟到、早退、或缺席。三、参加会议人员必须遵守会议纪律、认真听讲,不得闲谈、嬉笑讲话。四、积极发言,对生产中存在的安全隐患、工程质量及

43、时汇报。五、如有迟到、早退一次罚款 10 元,缺席一次罚款 20 元。以上制度希望各位自觉遵守执行。职业病预防管理制度第 26 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。一、为了有效预防、控制和消除煤矿职业病(尘肺病)危害,保护职工健康,根据中华人民共和国职业病防治法、国务院尘肺病防治条例等有关法律的规定,特制订本制度。二、凡从事接触粉尘岗位的职工,上岗前、离岗时必须拍摄胸大片检查,在岗期间定期摄片检查。三、建立接尘职工健康档案,详细记录其职工史、接尘史,定期健康检查结果及其它诊疗结果等个人健康资料。四、积极采取防治措施预防尘肺危害,粉尘作业地点必须安装洒水喷雾装臵,采用湿式作业,作业

44、人员必须佩戴口罩等劳动保护用品。五、接尘职工尘肺病检查间隔时间要求:171、在岗接触粉尘作业职工,岩石掘进工种每 23 年拍片检查一次,混合工种每 34 年拍片检查一次,纯采煤工种第 45 年拍片检查一次。2、在岗疑似尘肺患者(o+),岩石掘进工种每年拍片复查一次,混合工种每 2 年拍片复查一次,纯采煤工种每 3 年拍片复查一次。3、已诊断为 1 期及 1 期以上的尘肺病患者,每年拍片复查一次。六、接尘岗位职工上岗前发现以下病症,不得安排从事接尘工种作业:1、活动性肺结核病或肺外结核病;2、严重上呼吸道或支气管疾病;第 27 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。3、显著影响肺功能

45、的肺脏或胸膜病变;4、心、血管器质性疾病;5、其它不宜从事接尘作业的疾病。七、尘肺病定期检查由矿医院具体负责,医院必须按要求对接尘职工进行定期检查,并提供检查有关设施、器材,如实记录检查结果,对诊断为尘肺病疑似患者 o+及以上的,或者在原诊断结果上升级的,必须报矿劳动工资科和地方劳动行政管理及职工病防治部门。诊断为 1 期及以上尘肺病的职工,必须调离接尘岗位,按规定及时予以治疗、疗养。八、进行接尘作业健康检查时,职工从事接触粉尘时间由劳动工资科审批。巷道贯通管理制度一、巷道贯通地点,要在工作计划或作业计划中明确规定。掘进巷道距贯通巷道 20m(煤巷工作面相距 30 米)前,必须停止一个工作面作

46、业,地测人员填写好巷道贯通通知单分送矿技术负责人、主管副矿长、安全副矿长、通风、机电、安全部门和施工单位。贯通通知单送达的当日或次日,由施工单位与通风队分别制订巷道贯通专门安全措施和通风系统调整设计,报矿技术负责人批准,并分送施工单位、通风、生产、安全、调度、机电部门。其主要内容是防治瓦斯熏人和爆炸、放炮伤人、防治冒顶、透水和调整通风系统以及风量分配等,并视贯通地点的具体条件而有所侧重。巷道贯通的安全措施和系统调整设计,有关部门要负责组织第 28 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。本单位职工学习、贯彻。二、巷道贯通距离进入 20m 后,各单位要积极作好安全贯通的各项工作。18地

47、测人员必须在掘进巷道内建立明显的标志,写上“由此点起至贯通点相距又 x 米”的醒目字样,并悬挂记录牌。每次放炮前,班组长要和瓦斯员到对方工作面(或巷道)检查瓦斯、顶板等情况,只有双方工作面瓦斯浓度均在 1%以下并且顶板等情况完好,方可装药放炮。生产班长或验收员,要在记录牌上填写当日当班的掘进进度后向矿调度室进行汇报,通风调度站要及时联系或通过瓦检员汇报掌握。矿调度室通过累计进尺而获得贯通距离为 3 一 5m 时,要向矿技术负责人和主管副矿长汇报,并确定贯通的班次;有必要时,矿技术负责人和主管副矿长要布臵生产施工单位打超前钻孔探通对方。通风班要安装好通风设施,做好调整通风系统的准备工作。贯通的前

48、一班要将准备工作完成情况向调度室和技术负责人汇报。未装设好调整通风系统的通风设施,不得贯通。被贯通的巷道要保持正常通风,如瓦斯达到或超过 1.0时,要立即停止贯通。用放炮方法贯通巷道时,要分次装药分次放炮。每次放炮必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度,并有详细记录。第 29 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。贯通双方或一方瓦斯达到 1.0%,要禁止放炮。贯通的对方,由施工单位设岗警戒或设坚固栏杆,与贯通点的距离:直巷不小于 100m,转弯巷道不小于 50m,栏杆处要悬挂写有“内面放炮,禁止入内”醒目字样的警标。三、巷道贯通全过程,由矿技术负责人或主管副矿长统一组织指挥

49、,并根据贯通的性质和规模,落实贯通的职责。凡是水平巷道、盘区巷道、阶段(大层)巷道以及可能引起通风网路中各条支路上风量变化有超过15的贯通,由矿技术负责人或主管副矿长组织指挥,通风队和施工单位队长要亲临现场指挥,通风技术人员、测风员和当班班长要按要求完成通风设施的装、拆、开、关及测定调节分配风量任务。贯通后,调整通风系统及顶板管理情况,分别由通风、施工单位队长向技术负责人、主管副矿长先行口头汇报,有必要时要进行书面汇报。每次贯通,安全部门要派人在现场监督贯通安全措施的执行情况。凡相近平行巷道的联络巷(眼)、上山组的上山与分层顺槽贯通,对通风网路中各条支路上风量无超过15的变化时,由调度室通知施

50、工单位和通风队,并由这19两个队的队长布臵当班班长和瓦斯检查员到现场统一指挥。贯通后,通风班长和瓦斯检查员要及时调整通风系统,防止风流短路,并检查瓦斯,防止瓦斯积聚和超限作业。属采区内工作面与顺槽,上山和补巷间贯通且对通风系统没第 30 页 共 155 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。有多大影响时,由施工单位和瓦检员分别向矿调度室汇报后,在现场监护贯通,并处理贯通后相应出现的通风、瓦斯、顶板管理问题。4.巷道贯通地点有应力叠加显现,必须加强支护,防止垮冒事故尤其是煤与瓦斯突出事故的发生。四、凡因巷道贯通而需改变供电系统时,由机电矿长、机电部门或采掘队指派专业人员按要求完成任务。运输大巷机车运

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