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1、关于图文式PPT新安全生产法第1页，讲稿共119张，创作于星期日AA为 了 加 强 安 全 生 产 工 作BB防 止 和 减 少 生 产 安 全 事 故C C保 障 人 民 群 众 生 命 和 财 产 安 全DD促 进 经 济 社 会 持 续 健 康 发 展制定本法1第一章 总 则第2页，讲稿共119张，创作于星期日2第3页，讲稿共119张，创作于星期日安全生产理念安全生产理念以人为本以人为本坚持安全发展坚持安全发展3安全生产方针安全生产方针安全第一安全第一预防为主预防为主综合治理综合治理安全生产工作机制安全生产工作机制生产经营单位负责生产经营单位负责职工参与职工参与政府监管政府监管行业自律行
2、业自律社会监督社会监督第4页，讲稿共119张，创作于星期日 遵守本法和其他相关法律法规加强安全生产管理 建立健全安全生产规章制度改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设生产经营单位安全生产主体责任4第5页，讲稿共119张，创作于星期日主要负责人 全面负责5第6页，讲稿共119张，创作于星期日 从业人员6第7页，讲稿共119张，创作于星期日组织职工参加安全生产工作组织职工参加安全生产工作民主管理和民主监督民主管理和民主监督维护职工在安全生产方面维护职工在安全生产方面的合法权益的合法权益制定或者修改有关安全制度，制定或者修改有关安全制度，应当听取工会的意见应当听取工会的意见7第8页，讲稿共119张
3、，创作于星期日国民经济和社会发展规划县级以上人民政府国务院安全生产规划并组织实施并组织实施城乡规划衔接8.1第9页，讲稿共119张，创作于星期日加强对安全生产工作的领导县级以上人民政府国务院支持、督促各有关部门支持、督促各有关部门依法履行安全生产依法履行安全生产监督管理职责监督管理职责建立健全建立健全安全生产工作协调机制安全生产工作协调机制解决安全生产监督管理解决安全生产监督管理中存在的重大问题中存在的重大问题8.2第10页，讲稿共119张，创作于星期日乡、镇人民政府以及乡、镇人民政府以及街道办事处街道办事处地方人民政府的派地方人民政府的派出机关出机关开发区管理机构开发区管理机构应当按照职责，
4、加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。8.3第11页，讲稿共119张，创作于星期日负有安全生产监督管理职责的部门负有安全生产监督管理职责的部门安全生产监督管理总局安全生产监督管理总局9安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门对有关行业、领域的安全生产对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门工作实施监督管理的部门省级安全生产监督管理局省级安全生产监督管理局地市级安全生产监督管理局地市级安全生产监督管理局-环境保护部门环境保护部门交通运输部门交通运输部门消防部门消防部门县级安全生产监督管理局县级安全生产监督管理局第12页
5、，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位依法执行应急按照保障安全生产的要求国务院有关部门国家标准行业标准10制定修订第13页，讲稿共119张，创作于星期日11第14页，讲稿共119张，创作于星期日依照法律、行政法规和章程提供安全生产方面的信息、培训等服务发挥自律作用促进生产经营单位加强安全生产管理有关协会组织12第15页，讲稿共119张，创作于星期日安全生产责任仍由本单位负责生产经营单位（为安全生产提供）技术、管理服务的机构13委托提供技术、管理服务第16页，讲稿共119张，创作于星期日国家实行生产安全事故责任追究制度依照本法和有关法律、法规的规定追究生产安全事故责任人员的法律责任The14
6、第17页，讲稿共119张，创作于星期日国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。15第18页，讲稿共119张，创作于星期日改善安全生产条件防止生产安全事故参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人16第19页，讲稿共119张，创作于星期日安全生产条件和国家标准或者行业标准规定的具备本法和有关法律、行政法规生产经营单位17第二章、生产经营单位的安全生产保障不得生产不具备第20页，讲稿共119张，创作于星期日安全生产责任制安全教育培训计划安全制度、SOP安全投入检查、消除隐患报告事故应急预案生产经营单位的主要负责人职责：18第21页，讲稿共119张，创作于星
7、期日第十八条第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：(一一)建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制;(二二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三三)保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施;(四四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患隐患;(五五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六六
8、)及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。(七七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划第22页，讲稿共119张，创作于星期日发生事故生产经营单位主要负责人罚款第九十二条第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：(一一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；(
9、二二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；(三三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；(四四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。新增理由：新增理由：主要负责人对本单位安全生产全面负责，发生生产安全事故且未主要负责人对本单位安全生产全面负责，发生生产安全事故且未履行职责，给国家造成损失，理应受到经济处罚履行职责，给国家造成损失，理应受到经济处罚 处罚的额度与处罚的额度与生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事
10、故报告和调查处理条例(国务院令第国务院令第493493号号)相一致相一致第第2323 第23页，讲稿共119张，创作于星期日安全生产责任制各岗位的责任人员责任范围考核标准等建立机制监督考核落实情况监督考核落实情况19第24页，讲稿共119张，创作于星期日予以保证投入不足导致的后果承担责任专款专用在成本中据实列支财企【财企【2012】16号号20第25页，讲稿共119张，创作于星期日安全生产委员会生产部XX部XX部21第26页，讲稿共119张，创作于星期日安全管理人员组织或参与拟订制度、SOP和应急预案组织或者参与安全培训如实记录督促落实重大危险源的安全管理措施组织或者参与应急救援演练检查安全生
11、产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反SOP的行为督促落实本单位安全生产整改措施22第27页，讲稿共119张，创作于星期日安全管理机构安全管理人员安全管理人员依法履行职责恪尽职守依法履行职责作涉及安全的经营决策安全管理机构安全管理人员的意见降低工资、福利等待遇降低工资、福利等待遇或解除劳动合同或解除劳动合同高危行业安全管理人员任免主管的安全监督部门听取不得告知23第28页，讲稿共119张，创作于星期日第二十二条第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：行下列职责：(一一)组
12、织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案安全事故应急救援预案(二二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况育和培训情况;(三三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四四)组织或者参与本单位应急救援演练组织或者参与本单位应急救援演练;(五五)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议改进安全生
13、产管理的建议;(六六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七七)督促落实本单位安全生产整改措施。督促落实本单位安全生产整改措施。第29页，讲稿共119张，创作于星期日（一）安全生产例会等安全生产会议制度；（一）安全生产例会等安全生产会议制度；（二）安全投入保障制度；（二）安全投入保障制度；（三）安全生产奖惩制度；（三）安全生产奖惩制度；（四）安全培训教育制度；（四）安全培训教育制度；（五）领导干部轮流现场带班制度；（五）领导干部轮流现场带班制度；（六）特种作业人员管理制度；（六）特种作业人员管理制度；（七）安全检查和隐患排
14、查治理制度；（七）安全检查和隐患排查治理制度；（八）重大危险源评估和安全管理制度；（八）重大危险源评估和安全管理制度；（九）变更管理制度；（九）变更管理制度；（十）应急管理制度；（十）应急管理制度；（十一）生产安全事故或者重大事件管理制度；（十一）生产安全事故或者重大事件管理制度；（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（十三）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；（十三）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；（十四）动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；（十四）动火、进入受限空间、吊装、
15、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；（十五）危险化学品安全管理制度；（十五）危险化学品安全管理制度；（十六）职业健康相关管理制度；（十六）职业健康相关管理制度；（十七）劳动防护用品使用维护管理制度；（十七）劳动防护用品使用维护管理制度；（十八）承包商管理制度；（十八）承包商管理制度；（十九）安全管理制度及操作规程定期修订制度。（十九）安全管理制度及操作规程定期修订制度。国家安监总局令第国家安监总局令第41号号19项基本安全制度项基本安全制度第30页，讲稿共119张，创作于星期日企业负责人安全管理人员危险物品、矿山、冶金、建筑施工、道路运输与生产经营活动相应的安全知识与管理
16、能力考核合格配备24具备危险物品、矿山、冶金、建筑施工、道路运输注册注册安全工程师安全工程师其他行业其他行业鼓励第31页，讲稿共119张，创作于星期日不得上岗作业25.1生产经营单位生产经营单位从业人员从业人员了解事故应急措施，知悉权利和义务了解事故应急措施，知悉权利和义务掌握本岗位安全操作技能掌握本岗位安全操作技能熟悉有关安全制度和熟悉有关安全制度和SOP保证具备必要的安全生产知识保证具备必要的安全生产知识安全培训未经培训合格第32页，讲稿共119张，创作于星期日派遣劳动者实习生安全培训建立档案，如实记录建立档案，如实记录时间、内容、考核结果时间、内容、考核结果实习生学校协助学校协助PPE2
17、5.2第33页，讲稿共119张，创作于星期日新技术新技术新工艺新材料新材料新设备新设备了解、掌握了解、掌握安全技术特性安全技术特性采取有效防护措施采取有效防护措施安全培训从业人员26第34页，讲稿共119张，创作于星期日特种作业人员取得资格，方可上岗特种作业人员范围由安监总局会同国务院有关部门确定27第35页，讲稿共119张，创作于星期日安全设施投资应当纳入建设项目概算同时使用同时设计同时施工新建改建扩建28第36页，讲稿共119张，创作于星期日29安全评价安全评价装卸危险物品建设项目建设项目贮存危险物品建设项目建设项目生产危险物品建设项目建设项目金属治炼建设项目建设项目矿山建设项目建设项目第
18、37页，讲稿共119张，创作于星期日30按国家有关规定按国家有关规定报经有关部门审查报经有关部门审查审查部门及负责审查部门及负责审查人员对审查审查人员对审查结果负责结果负责装卸危险物品建设项目建设项目贮存危险物品建设项目建设项目生产危险物品建设项目建设项目金属治炼建设项目建设项目矿山建设项目建设项目安全设施设计建设项目安全设施的设计人、设计单位对安全设施设计负责。第38页，讲稿共119张，创作于星期日31并对安全设施的并对安全设施的工程质量负责工程质量负责生产、贮存装卸危险物品建设项目建设项目金属治炼建设项目建设项目矿山建设项目建设项目竣投入生产或使用前建设单位负责组织验收投入生产投入生产和使
19、用和使用不得投入生产不得投入生产和使用和使用验收合格验收不合格第39页，讲稿共119张，创作于星期日32较大危险因素较大危险因素生产经营场所生产经营场所设施、设备设施、设备第40页，讲稿共119张，创作于星期日安全设备安全设备设计设计制造制造检测检测安装安装使用使用维修维修报废报废改造改造符合国家标准符合国家标准或者行业标准或者行业标准维护、保养。（记录、签字）33第41页，讲稿共119张，创作于星期日34并经专业资质并经专业资质检测、检验机构检测、检验机构涉及人身安全、危险较大的海洋石油开采特种设备矿山井下特种设备危险物品的容器、运输工具投入生产投入生产和使用和使用取得安全使用证取得安全使用
20、证或安全标志或安全标志合格专业生产单位专业生产单位生产生产对对检检测测检检验验结结果果负负责责第42页，讲稿共119张，创作于星期日国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度危险工艺危险工艺危险设备危险设备淘汰国监总局会同国监总局会同国务院有关部门国务院有关部门制定公布制定公布淘汰目录具体淘汰目录省级人民政府省级人民政府制定公布制定公布不得使用35第43页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位生产经营单位生产生产经营经营使用使用运输运输储存储存处置废弃处置废弃审批审批接受监督接受监督危险化学品36法规、标准法规、标准建立安全建立安全管理制度管理制度采取可靠措施采取可靠措施第44页，讲稿
21、共119张，创作于星期日重大危险源：登记建档定期检测、评估监控制定应急预案告知紧急情况下应急措施报地方政府安全监督管理部门和有关部门备案37第45页，讲稿共119张，创作于星期日发现并消除事故隐患如实记录排查治理情况生产安全事故隐患排查治理制度：县级以上地方各级人政府负有安全生产监督县级以上地方各级人政府负有安全生产监督管理职责的部门应急建立健全重大事故隐患管理职责的部门应急建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。事故隐患。38及时通报从业人员第46页，讲稿共119张，创作于星期日危险物品危险物品车间车间危险物品危险物品商店商店
22、危险物品危险物品仓库仓库员工宿舍员工宿舍安全距离安全距离生产经营生产经营场所场所出口畅通出口畅通标志明显标志明显禁止封堵禁止锁闭39第47页，讲稿共119张，创作于星期日国监总局会同国务院有关部门规定的国监总局会同国务院有关部门规定的其他危险作业其他危险作业现场管理，落实安全措施现场管理，落实安全措施40第48页，讲稿共119张，创作于星期日从业人员生产经营单位生产经营单位危险因素危险因素防范措施防范措施应急措施应急措施作业场所、作业场所、工作岗位工作岗位如实告知如实告知41遵守安全制度遵守安全制度和和SOP第49页，讲稿共119张，创作于星期日从业人员生产经营单位生产经营单位符合国家标准符合
23、国家标准或行业标准或行业标准监督、教育监督、教育按规则佩戴、使用按规则佩戴、使用42第50页，讲稿共119张，创作于星期日安全管理人员立即处理立即处理经常性检查经常性检查不能处理不能处理报有关报有关负责人负责人检查及处理情况检查及处理情况如实记录在案如实记录在案立即处理立即处理安全管理人员可以向安全管理人员可以向主管安监部门报告，主管安监部门报告，接到报告部门应依法及时处理接到报告部门应依法及时处理不及时不及时处理处理43第51页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位生产经营单位安全培训44第52页，讲稿共119张，创作于星期日安全生产管理协议1、甲方的安全管理职责、甲方的安全管理职责甲方
24、：甲方：乙方：乙方：工程名称：工程名称：2、乙方的安全管理职责、乙方的安全管理职责3、甲方应采取的安全措施、甲方应采取的安全措施4、乙方应采取的安全措施、乙方应采取的安全措施甲方安全管理人员乙方安全管理人员协调两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动45第53页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位生产经营单位不得将经营项目不得将经营项目场所场所设备设备不具备安全条件不具备安全条件或相应资质的或相应资质的单位或个人单位或个人发包或者出租安全管理协议约定各自职责统一协调、管理统一协调、管理定期检查定期检查发现问题，督促整改发现问题，督促整改46承包承租单位第54页，讲稿共119张
25、，创作于星期日主要负责人主要负责人立即组织挽救立即组织挽救生产安全事故事故调查处理事故调查处理期间不得期间不得擅离职守擅离职守47第55页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位生产经营单位为从业人员为从业人员缴纳保险费缴纳保险费国家鼓励投保国家鼓励投保安全生产责任保险安全生产责任保险48第56页，讲稿共119张，创作于星期日载明有关保障劳动安全载明有关保障劳动安全防止职业危害的事项防止职业危害的事项生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。第三章 从业人员的安全生产权利义务49第57页，讲稿共119张，创作于星期日从业人员的权
26、利了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；防范措施及事故应急措施；防范措施及事故应急措施；防范措施及事故应急措施；（第（第（第（第5050条）条）条）条）1 1、知情、知情权权对本单位的安全生产工作提出建议对本单位的安全生产工作提出建议（第（第5050条条）2 2、建议、建议权权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；评、检举、控告；（第（第5151条条）3 3、批批评、控评、控告权告权有权拒绝违章指
27、挥和强令冒险作业。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（第（第5151条条）4 4、拒绝、拒绝违章权违章权5051第58页，讲稿共119张，创作于星期日5 5、停止作业权：、停止作业权：发现直接发现直接危及人身安全的紧急情况危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤采取可能的应急措施后撤离作业场所。离作业场所。6 6、索赔权：、索赔权：因生产安全因生产安全事故受到损害的从业人员，事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要
28、求。权向本单位提出赔偿要求。5253第59页，讲稿共119张，创作于星期日 严格遵守安全严格遵守安全严格遵守安全制度和制度和制度和SOPSOPSOP 服从管理服从管理服从管理正确佩戴和正确佩戴和正确佩戴和使用使用使用PPEPPEPPE 1、在作业过程中：第54条从业人员的义务54第60页，讲稿共119张，创作于星期日 2 2、接受安接受安接受安接受安全教育和培全教育和培全教育和培全教育和培训，掌握安训，掌握安训，掌握安训，掌握安全生产知识，全生产知识，全生产知识，全生产知识，提高安全生提高安全生提高安全生提高安全生产技能，增产技能，增产技能，增产技能，增强事故预防强事故预防强事故预防强事故预防
29、和应急处理和应急处理和应急处理和应急处理能力。能力。能力。能力。3 3、发现事、发现事、发现事、发现事故隐患或者故隐患或者故隐患或者故隐患或者其他不安全其他不安全其他不安全其他不安全因素时，应因素时，应因素时，应因素时，应立即向现场立即向现场立即向现场立即向现场安全管理人安全管理人安全管理人安全管理人员或者负责员或者负责员或者负责员或者负责人报告；接人报告；接人报告；接人报告；接到报告的人到报告的人到报告的人到报告的人员应当及时员应当及时员应当及时员应当及时予以处理。予以处理。予以处理。予以处理。5556第61页，讲稿共119张，创作于星期日57有权参加事故调查并提出处理意见有权建议从业人员撤
30、离危险场所有权对违章指挥等提出解决建议有权要求生产经营单位纠正违法行为有权对“三同时”进行监督第62页，讲稿共119张，创作于星期日派遣工安全权利、义务从业人员=58第63页，讲稿共119张，创作于星期日县级以上县级以上各级政府各级政府容易发生重大容易发生重大事故单位事故单位组织有关部门按职责分工，严格检查监督检查发现隐患及时处理安监部门安监部门59按分类分级监管的要求按分类分级监管的要求制定年度监督检查计划第四章 安全生产的监督管理根据本区域根据本区域安全生产状况安全生产状况第64页，讲稿共119张，创作于星期日涉及安全生产的事项涉及安全生产的事项需要审查批准或验收需要审查批准或验收安监部门
31、安监部门严格依照法规、国家标准、行业标准规定安全生产条件和程序进行审查不符合不得批准或验收未依法取得或验收未依法取得或验收合格擅自从事有关活动合格擅自从事有关活动予以取缔予以取缔依法处理依法处理已取得，后发现不具备安全生产条件的撤销原批准60第65页，讲稿共119张，创作于星期日负有安监职责部门负有安监职责部门涉及安全生产涉及安全生产的事项的事项不得要求接受审查、验收的单位购买指定设备、器材、产品不得要求接受审查、验收的单位购买指定设备、器材、产品审查、验收NO61第66页，讲稿共119张，创作于星期日调查了解当场纠正行政处罚扣押查封停产停业安全生产监督管理部门和其他负有安全监督管理职责的部门
32、监督检查时可行使的职权62第67页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位生产经营单位安全监督检查安全监督检查予以配合、不得拒绝、阻挠63第68页，讲稿共119张，创作于星期日安全监督安全监督检查人员检查人员忠于职守坚持原则秉公执法出示有效执法证件保守技术、业务秘密64第69页，讲稿共119张，创作于星期日安全监督安全监督检查人员检查人员检查人员签字检查单位负责人签字检查时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况作出书面记录65拒绝签字记录在案记录在案向部门报告向部门报告第70页，讲稿共119张，创作于星期日负有安全监督负有安全监督职责部门职责部门负有安全监督负有安全监督职责部门职责部门安全检
33、查安全检查互相配合互相配合实行联合检查实行联合检查确需分别进行检查的，应当互通情况发现的问题应属于其他部门发现的问题应属于其他部门处理的，应移交其他部门处理的，应移交其他部门66第71页，讲稿共119张，创作于星期日安全监督部门安全监督部门重大事故隐患停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定停止供电、供应民用爆炸物品拒不执行有发生事故的现实危险有发生事故的现实危险部门负责人批准部门负责人批准24小时书面通知小时书面通知67第72页，讲稿共119张，创作于星期日监察机关监察机关负有安全生产监督管理职责的部门依照行政监察法实施监察68第73页，讲稿共119张，创作于星期日安全评价、安全评
34、价、认证、检测、认证、检测、检验的机构检验的机构应当具备国家规定的资质条件对其作出的安全对其作出的安全评价、认证、检测、评价、认证、检测、检验的结果负责检验的结果负责69第74页，讲稿共119张，创作于星期日安全监督部门安全监督部门建立举报制度建立举报制度受理调查核实书面材料有关负责人签字有关负责人签字督促落实督促落实70第75页，讲稿共119张，创作于星期日单位单位负有安全生产监督管理职责的部门安全举报权71事故隐患或安全生产违法行为第76页，讲稿共119张，创作于星期日居民委员会居民委员会当地人民政府或有关部门事故隐患或安全生产违法行为72村民委员会村民委员会所辖区域内生产经营单位第77页
35、，讲稿共119张，创作于星期日县级以上各级政府及其有关部门报告重大事故隐患举报违法行为有功73给予奖励第78页，讲稿共119张，创作于星期日新闻、出版、广播、电影、电视等单位新闻、出版、广播、电影、电视等单位进行安全生产公益宣传教育对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督权利与义务74第79页，讲稿共119张，创作于星期日负有安全生产监督管理职责的部门74向社会公告向社会公告通报行业主管部门通报行业主管部门投资主管部门投资主管部门国土资源主管部门国土资源主管部门证券监督管理机构证券监督管理机构有关金融机构有关金融机构第80页，讲稿共119张，创作于星期日国家加强应急能力建设应急救援基地应急救
36、援基地应急救援队伍应急救援队伍建立鼓励企业和社会力量在重点行业、领域应急救援队伍，配备应急装备和物资，提高应急救援的专业化水平建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,建立健全相关行业、领域应急救援信息系统。76第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理第81页，讲稿共119张，创作于星期日县级以上政府组织有关部门制定应急救援体系77第82页，讲稿共119张，创作于星期日单位应急预案所在地政府应急预案78第83页，讲稿共119张，创作于星期日应当建立应急救援组织应急器材、应急器材、设备、物资设备、物资生产规模较小的指定79第84页，讲稿共119张，创作于星期日事故现场人员单位负责人采取有效措施
37、组织抢救负有安全生产监督管理职责的部门不得瞒报、谎报、迟报，不得瞒报、谎报、迟报，不得故意破坏现场、毁灭证据。不得故意破坏现场、毁灭证据。80第85页，讲稿共119张，创作于星期日负有安全生产监督管理职责的部门生产单位负责人事故按规定进行上报事故情况有关地方政府有关地方政府811 1小时小时2 2小时小时不得瞒报、谎报、迟报！不得瞒报、谎报、迟报！第86页，讲稿共119张，创作于星期日负有安全生产监督管理职责的部门负责人有关政府负责人按预案要求事故现场组织抢救任何单位和个人都应当支持、任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救、并提供一切便利配合事故抢救、并提供一切便利82第87页，讲稿共119张
38、，创作于星期日事故调查处理原则科学严谨依法依规实事求是注重实效83第88页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位生产经营单位发生责任事故发生责任事故依法予以追究查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任。对有失职、渎职行为的，依照本法第87条的规定追究法律责任84第89页，讲稿共119张，创作于星期日任何单位和个人不得任何单位和个人不得阻挠和干涉事故的依阻挠和干涉事故的依法调查处理。法调查处理。85第90页，讲稿共119张，创作于星期日县级以上政府安监部门应当定期统计分析本区域内发生事故的情况并定期向社会公布86第91页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位负有安全
39、生产监督管理职责的部门的工作人员不构成犯罪降职或撤职871）对不符合法定安全生产条件的涉及安全予以批准对不符合法定安全生产条件的涉及安全予以批准或者验收通过的或者验收通过的2）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；3）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。安全生产违法行为不予查处的。
40、4）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。前款规的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的构成犯罪的追究刑事责任追究刑事责任依法处分依法处分追究刑事责任追究刑事责任不构成犯罪构成犯罪的违法行为违法后果责任主体 第六章 法律责任第92页，讲稿共119张，创作于星期日负有安全生产监督管理职责的部门要求被审查、验收的单位购买其指定要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的费用的责任主体违法行为违法后果责令改正，责令改正，责
41、令退还收取的费用责令退还收取的费用88情节严重的情节严重的对直接负责的主管对直接负责的主管人员和其他直接责任人员人员和其他直接责任人员依法给予处分依法给予处分第93页，讲稿共119张，创作于星期日承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明责任主体违法行为违法后果89并处违法所得并处违法所得2倍倍以上以上5倍以下倍以下违法所得10万以下没收违法收得并吊销资质没收违法收得并吊销资质处罚款处罚款2万元以上万元以上5万元以下万元以下对机构的处罚对直接负责主管人和其他直接负责人员的处罚违法所得10万以下单处或并处罚款单处或并处罚款10万以上万以上20万以
42、下万以下构成犯罪给他人造成伤害追究刑事责任追究刑事责任承担连带承担连带赔偿责任赔偿责任第94页，讲稿共119张，创作于星期日决策机构、主要负责人决策机构、主要负责人投资人投资人1、未保证安全生产所必须的资金投入、未保证安全生产所必须的资金投入2.致使不具备安全生产条件致使不具备安全生产条件追究刑事责任追究刑事责任生产经营单位的生产经营单位的主要负责人主要负责人给予撤职处分给予撤职处分个人经营的个人经营的投资人处投资人处2万万-10万万以下的罚款以下的罚款责令限期改正责令限期改正提供必须资金提供必须资金逾期未改正责令逾期未改正责令停业整顿停业整顿生产经营单位生产经营单位个人经营个人经营构成犯罪未
43、构成犯罪导致发生生产安全事故未导致发生生产安全事故责任主体违法行为违法后果90第95页，讲稿共119张，创作于星期日主要负责人主要负责人未履行安全生产管理职责未履行安全生产管理职责撤职处分撤职处分自刑罚执行完毕或者受处分之日起自刑罚执行完毕或者受处分之日起5年内不得担任任何单位的主要负责人年内不得担任任何单位的主要负责人对重大、特大事故负有责任的，终身不得对重大、特大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人担任本行业生产经营单位的主要负责人处处2万万-10万万以下的罚款以下的罚款责令责令责令责令停业整顿停业整顿构成犯罪未构成犯罪导致发生生产安全事故未导致发生生产安全事故责任主
44、体违法行为违法后果91追究刑事责任追究刑事责任责令限期改正责令限期改正逾期未改正第96页，讲稿共119张，创作于星期日责任主体违法行为违法后果安全生产管理人员未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故构成犯罪责令限期改正暂停或撤销其与安全生产有关的资格追究刑事责任93第97页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位1.未设置安全管理机构或者配备安全管理人员 2.危险物品、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全管理人员未 经考核合格的 3.未对从业人员、被派遣工、实习生进行安全培训，或未如实告知有关安全生产事项的 4.未如实记录安全生产教育和培训情况的 5.未将事故隐患排查治
45、理情况如实记录或者未向从业人员通报的 6.未制定事故应急预案或者未组织演练的 7.特种作业人员未持证上岗生产经营单位责任主体逾期未改正违法行为违法后果限期改正，处五万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他责任人员处一万元以上二万元以下的罚款责令生产经营单位停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款94第98页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正逾期未改正处五十万元以上一百万元以下的罚款责任主体违法行为违法后果构成犯罪未构成犯罪生产经营单位95矿山、金属冶炼建
46、设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。追究刑事责任追究刑事责任处二万元以上处二万元以上五万元以下的罚款五万元以下的罚款第99页，讲稿共119张，创作于星期日1.未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的2.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合、国家标准或者行业标准的安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合、国家标准或者行
47、业标准的3.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的4.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的5.危险物品的容器、运输工具以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井危险物品的容器、运输工具以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的使用的6.使用应当淘汰的危及生命安全的工艺、设备的
48、。使用应当淘汰的危及生命安全的工艺、设备的。限期改正，可以处五万元以下的罚款处一万元以上二万元以下的罚款逾期未改正停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款责责任任主主体体违违法法行行为为违违法法后后果果生产经营单位96第100页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位生产经营单位未经未经依法批准，擅自生产、经营、运输、未经未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的责任主体责任主体违法行为违法行为违法后果违法后果97依照有关危险物品安全管理的依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚法律、行政法规的规定予
49、以处罚构成犯罪的，依照刑法构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任有关规定追究刑事责任第101页，讲稿共119张，创作于星期日生产经营单位1.生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的管理制度、未采取可靠的安全措施的2.对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的3.进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险进行爆破、吊装以及国务院安全生产监
50、督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，并安排专门人员进行现场安全管理的作业，并安排专门人员进行现场安全管理的4.未建立事故隐患排查治理制度的未建立事故隐患排查治理制度的责令限期改正，可以处十万元以下的罚款责令限期改正，可以处十万元以下的罚款对其直接责任人员处二万元对其直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款以上五万元以下的罚款逾期未改正逾期未改正追究刑事责任追究刑事责任责令停产停业整顿，并处十万责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款元以上二十万元以下的罚款责责任任主主体体违违法法行行为为违违法法后后果果构成犯罪构成犯罪未构成犯罪未构成犯罪生产经营单位98第102页，讲稿共