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1、县民政局社会救助工作总结及下一年工作打算汇报材料年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的关心支持下，践行“民政为民民政爱民”工作理念，攻坚克难、真抓实干，坚持抓重点、攻难点、树特色，取得了阶段性成绩。-月，共争取上级民政资金万元，其中项目资金万元，汇聚了各方资金资源用于民政事业发展。-月，共发放各项民政资金万元，切实维护困难群众基本生活权益。一、年工作开展情况（一）社会救助工作得到进一步提升1、社会救助保障水平显著提高。全面完成省政府“民生工程”任务目标，社会救助保障标准和补差水平显著提高，困难群众基本生活得到有力保障。年，全县城市低保保障标准增加元，提高到每人每月元，月人均补
2、助水平增加元，提高到到元；农村低保保障标准增加元，提高到每人每月元，月人均补助水平增加元，提高到元；农村集中供养五保对象补助标准增加元，提高到每人每月元，分散供养五保对象补助标准增加元，提高到每人每月元；精简退职人员生活补助标准增加元，城乡补助水平分别提高到每人每月元和元。2、城乡低保管理动态化。开展了城乡低保年审工作， 月份，对农村低保重新洗牌，全面实行申报制，低保指标由乡镇政府总额控制，统筹安排，不再分配到村委会，严格执行”七不保、四从严、五步骤”操作规程，规范城乡低保审核审批程序。月份，和县纪委联合开展低保专项治理活动，建立起行政事业单位干部亲属享受低保备案制度，整治“人情保”、“关系保
3、”、“政策保”。通过动态管理，-月，累计核减城乡低保人，其中取消了失地农民、特殊学校、福利厂、民政果园场等“政策保”人，新增城乡低保对象人，有效做到了动态管理下的应退尽退，应保尽保。3、低保对象收入和财产信息核对常态化。将所有低保对象全部录入“数字民政”，全面开展低保对象家庭经济状况核对工作。核对工作全部通过电脑平台操作，低保对象社保退休、住房公积金、购置车辆、工商注册、缴纳税收、银行存款等情况等一目了然。-月，通过信息核对，共清退不符合条件的低保对象户人。此项机制我局已扩大到申请医疗救助，临时救助，特困供养等救助，如今，享受民政社会救助先要通过“系统核对关”，社会救助工作向“精细化管理”迈进
4、。4、启动城镇贫困群众脱贫解困工作。成立城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组，充分利用政府网、微等媒体，运用致一封信、印发宣传单、入户宣讲等形式，开展形式多样的宣传活动，集中宣传报道工作开展情况，使城镇贫困群众脱贫解困工作家喻户晓、人人皆知。同时组织乡镇干部、居委会干部等进行业务培训，开展城市低保精准识别重新认定工作，全面摸清贫困人口底数。（二）民政保障扶贫工作深入推动1、全面开展台账比对。今年月，与扶贫部门联合开展了农村低保与扶贫对象信息比对，通过比对分析，全面摸清贫困对象享受农村低保等救助情况，助力“精准扶贫”。目前，全县建档立卡贫困对象户人，共有户人享受农村低保或农村五保，户数重叠率为.%，
5、人数重叠率为.%，农村低保在保障扶贫中发挥了应有的“托底线”作用。2、开展专项行动，开展了“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”专项行动。进行自查自纠，建立了问题清单和整改台帐，落实了整改措施，逐项销号整改，助力脱贫攻坚。（三）防灾减灾救灾工作得到进一步提升1、基层防灾减灾体系建设得到加强。我县落实了基层灾害信息员队伍，共配备村级灾害信息员名，有力提升了应对灾情的预警和处置的快速反应能力。2、防灾减灾能力得到加强。在日常生活及“.”防灾减灾周、“.”国际减灾日期间，开展了防灾减灾宣传及应急预案演练活动，提高城乡居民防灾减灾能力。全县设立宣传橱窗个，悬挂横幅条，设立宣传展板个，出黑板报余期，发
6、放防灾手册及居民倡议书共万余份。3、开展综合减灾示范社区创建工作。年，我县根据上级有关要求，着力打造了个综合减灾示范社区，其中镇社区、镇社区、镇社区和乡社区，分别创建国家、省、市减灾示范社区，目前已通过了上级验收。4、开展政策性农房保险工作。在全县开展农房灾害事故保险工作，每户房屋参保金额为元，参保经费一般农户按省、县、个人各元负担，精准扶贫户、分散五保户按省县各.元全部由政府财政埋单。目前，全县已有万余户农户参保，为农户应对灾害风险，减轻灾害损失，筑起了一道自然灾害防范墙。（四）社会福利慈善工作得到进一步提升1、完善养老服务体系。开展了居家和社区养老服务改革试点工作。年，作为全国第二批居家和
7、社区养老服务改革工作试点地区，我县已引进专业化连锁化的养老机构有限公司，计划在湄湘社区建设一个平方米以上的县级智慧养老平台、个张床位的社区嵌入式养老院、个平方米以上的居家养老服务中心，在文昌社区、洋峰社区各建设个平方米以上的居家养老服务中心，在县城个社区开展政府购买服务。继续推进养老机构服务质量提升工作。联合县市监局、县卫计委开展养老机构服务质量专项检查，对标对表任务清单，逐项抓好整改落实。如在麦斜镇敬老院设立失能护理室，对全县养老机构的消防设施进行升级改造。推进养老机构公建民营改革。将县社会福利院列为公办养老机构改革试点单位，对养老机构进行管办分离，以公建民营等方式委托社会力量参与运营，以解
8、决养老机构床位闲置及服务水平不高等养老难题。目前，已制订了县社会福利院公建民营改革试点工作方案，并于月日面向社会公开挂网招标。2、全面开展孤儿清理整顿工作。按照上级部门有关文件要求精神，全面开展孤儿清理整顿工作，对原来孤儿的认定中，扩大审批范围的名父亡母改嫁的事实孤儿全部进行了清退。对符合条件的名纯孤儿，全部录入儿童信息系统，并提高他们的孤儿生活补助标准，维护和保障了孤残儿童的合法权益。3、慈善和社会捐赠工作开展有力。大力推动慈善事业，利用县慈善办等组织和等平台，对接在外同乡会、商会，开展了 “助学捐款”等大型捐款活动，全县累计捐赠款物折合人民币余万元，受益群体有个单位和余户家庭。如康泰生物董
9、事长杜伟民，捐赠万元，资助大洋洲等个乡镇五保老人每人每月元，用于改善生活；市商会，对全县个乡镇敬老院开展“送温暖、献爱心”活动，共募集捐赠资金多万元；争取到省市商会在中学设立阳光慈善班，共募集资金万元，将资助名学生，每人每年元，资助年；另结合市慈善总会换届，动员我县慈善企业募集资金万元。同时大力宣传了慈善法，鼓励全社会共同参与慈善行动。（五）殡葬管理工作得到进一步提升。1、继续巩固遗体火化成果。今年，省政府将我县区乡村、镇村、镇村、乡村划为了区，至此我县全域范围内均为火葬改革区。全县个村（居）委会均成立了“红白理事会”，充分发挥党员干部的示范作用，-月火化遗体具，火化率%。2、积极推进公益性墓
10、地（骨灰堂）建设。县级城市公益性墓地规划面积亩，已完成征地和初步规划设计，即将进入招投标程序。各乡镇农村公益性墓地（骨灰堂）规划建设处，已开工建设处，完成建设处（含已建成的处），建成穴位数个，未开工建设处。（六）优抚安置工作得到进一步提升。一是全方位开展走访慰问活动。建军节期间，由县四套班子领导分别带队，分个组对驻干部队和重点优抚对象进行走访慰问，共发放慰问金、慰问品万元。营造了浓厚的军爱民、民拥军的良好氛围。二是全面落实优抚政策。落实了抚恤补助自然增长机制，-月共发放抚恤补助资金余万元，补助对象人次。为 多名重点优抚对象发放省优抚对象优待证，落实相关待遇，切实解决优抚对象三难（医疗难、生活难
11、、住房难），提升优抚对象幸福指数。三是扎实做好退役士兵安置和权益保障工作。大力推行“阳光安置”，年我县接收符合政府安排工作的转业士官人，全部安置事业单位或国企。此次有 名转业士官安置到商业银行，安置渠道得到了有效拓展。同时加强退伍军人典型宣传，有限责任公司董事长辛苦创业、回馈社会的先进事迹在晚报、井冈山报先后登载。（七）专项社会事务管理工作得到进一步提升。1、圆满完成村委会换届选举工作。严格按照规定时间节点完成各项选举工作任务，到月底全县个村（居）委会全部完成换届选举工作，共选举产生村委会成员名，其中主任名，居委会成员名，其中主任名。2、做好村（居）委会统一赋码工作。为全县个村（居）委会颁发特
12、别法人统一社会信用代码证书，基层群众性组织拥有了自己的“身份证”。3、不断规范流浪救助管理工作。开展救助、救治工作，劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助站接受救助，对街头流浪乞讨人员中危重病人、精神病人、危险传染病人送到定点医院实施救治。妥善安置滞留人员，在县公安局的配合下，通过全国寻亲网DNA检测及人像识别，对确实查找不到身份信息的名滞留人员解决了户口问题。-月，共救助流浪人员人次。4、创新婚姻登记服务工作。我局和县卫计委联合成立了婚姻登记、免费婚检及计划生育服务登记“三合一”办证中心，实行婚姻登记、免费婚检及计划生育服务登记“三合一”一站式、一条龙服务模式，县卫计委每周派一名乡镇卫计办工作人
13、员到办证中心办公，办证中心设在县民政局婚姻登记中心，同时提供免费证件复印服务。这一举措极大的方便了群众，提高了办事效率，进一步提升了群众的满意度和获得感。-月，办理结婚登记对，离婚登记对，补发结婚证对，补发离婚证对，合格率%，无一差错。5、做好收养登记工作。配合公安机关做好事实收养儿童的落户工作，今年依法办理了例弃婴收养。（八）老龄工作得到进一步提升。1、抓好高龄补贴发放工作。-月共发放岁以上高龄老人补助资金.万元，补助老人数达人。2、继续抓好老年人意外伤害保险工作。据统计，共有名老年人享受了政策性意外伤害保险服务，其中周岁以上老年人有名，农村特困老人和重点优抚对象有名。3、开展敬老月主题活动
14、。今年月，为全国第个敬老月。敬老月期间，组织开展了形式多样的敬老、爱老、助老活动。对全县名百岁百岁老人进行了集中走访，共发放慰问金元。表彰了名“孝亲敬老之星”、名“老有所为之星”，共发放资金元。二、存在的问题我县民政事业发展与新常态下经济社会发展的要求仍然存在差距。（一）工作力量和经费不足。近年以来，党和国家对民政工作越来越重视，民政部门的业务领域也不断拓展，如新开展了低保信息核对、城镇脱贫攻坚、绿色殡葬、居家养老服务、退役军人登记等工作，都需要大量的人力物力。但是民政系统存在无名计算机专业技术人才，低保信息核对中心有机构无编制等问题，甚至有部分乡镇民政专职人员只有一人，这么多的工作压在一个人
15、的身上，干好工作都很困难，根本谈不上创新和突破。机构不健全、人员不足、工作经费无保障、专业技术不强等问题日益突出，已直接影响了民政政策在基层的落实。（二）敬老院床位闲置严重。近几年，我县已对所有敬老院进行升级改造，大多数敬老院兴建了院民楼，现全县敬老院床位数已增加到余张，但收养老人不足人，床位普通存在空闲，闲置率达%。同时多数敬老院还存在失能半失能老年人集中护理室未建立，吸收社会化养老能力不足的问题。（三）居家和社区养老服务改革工作进度较慢。县级智慧养老平台正在建设中，尚未投入使用。社区嵌入式养老院、居家养老服务中心等尚未动工。（四）殡葬改革工作推进难。一是公墓建设方面。规划建设标准不高，大多
16、数以自然村为单位，建设标准低，道路平整、墓道硬化、绿化美化等配套设施不足。同时建设进度不快，全县公墓开工率。%，但完工率仅为.%。二是长效机制方面。全县个村委会红白理事会行政色彩较浓，基本由村组干部组成，文明殡葬新风引导力度不够。同时对办理红白事的流程、标准上也没有实现突破，未能建立起长效机制。三是“三沿六区”散埋乱葬整治方面。有些乡镇存畏难情绪，有观望思想，重视程序有待强化。统筹谋划也不够，没有站在全局的高度去谋划本地的“三沿六区”散埋乱葬整治工作，有些乡镇甚至存在基础工作没有扎实扎牢，没有摸清“三沿六区”散埋乱葬底数。另外，县殡仪馆设备陈旧、老化，不能很好的为办丧葬群众提供一条龙服务。（五
17、）涉军群体信访问题解决难、稳控难。上访对象绝大部分是老上访户，所反映的问题牵涉面广、情况复杂、矛盾突出、政策法律性强，都是久拖未解的问题，处理起来力不从心，十分棘手。三、年工作打算（一）做好相关职能业务移交工作。根据机构改革方案，我局优抚安置、救灾救济、老龄工作、医疗救助等职能将分别移交到退役军人事务局、应急管理局、卫计委、医保局等部门，积极做好档案资料等基础数据移关工作，同时在移交前要做到队伍不散、劲头不减、次序不乱，保证各项工作顺利开展。（二）深入推进居家和社区养老改革试点。重点从以下三个方面着手：一是加快场所建设。加快推进县级智慧养老服务平台建设，依托信息手段提供养老上门服务，打造“没有
18、围墙的养老院”；抓好居家养老服务中心和社区嵌入式养老院布点，发挥以点带面示范效应，满足辖区老年人全托、日托、文体娱乐、咨询维权等养老需求。二是强化服务引导。在全县推广政府购买居家和社区养老服务，通过购买服务，推动老年人养老理念转变，引导养老服务供给侧改革，逐渐满足老年人个性化、多样化养老需求。三是推广公建民营。对县社会福利院公建民营进行总结分析，形成可复制、可推广的经验，逐步将公建民营范围扩大到农村敬老院，提升农村敬老院资源使用率。（三）深入推进城镇贫困群众脱贫解困工作。全面摸清城镇贫困群众底数后，对所有贫困对象建档立卡，安排帮扶干部，落实贫困对象就业、医疗、教育、住房、社保等帮扶政策，提高贫
19、困对象保障水平，增强脱贫解困能力。（四）深入推进绿色殡葬改革工作。重点从以下三个方面着手。一是加大对全县“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治力度，在明年清明节前完成整治工作。通过走出去、请进来，到外地或本地学习习散埋乱葬坟墓整治先进经验，多开现场交流会，及时总结本地工作突出乡镇的经验，供其他乡镇借鉴学习。二是加强城市公益性墓地建设进程（这项工作需要列入县重点项目统筹推进），对农村公益性墓地（骨灰堂）项目进行扫尾。明年争取完成城市公益性墓地建设，让城区群众受惠。对农村公益性墓地（骨灰堂）项目进行扫尾建设，并投入使用，完善管理制度等。三是持之以恒抓好“三禁”工作。通过与我县的“路长制”工作为引领，将“三禁”工作纳入“路长制”工作之中，全面加大对“三禁”工作管治力度，持续做好“三禁”工作。四是重点要加强对红白理事会的指导和管理，以便真正发挥作用。（五）进一步推进婚姻登记机关标准化建设和信息化建设。进一步完善设施，争取开设一个家庭辅导室，一个高标准的档案室，完善婚登颁证人员统一着装，完善预约登记服务。同时把开展“移风易俗、婚事新办”纳入婚姻登记工作内容，培育文明新风。仅供参考