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1、建设高素质农村基层党组织带头人队伍 基层党组织书记是基层党组织的带头人，是贯彻党的路线方针政策和落实各项工作任务的关键。党的十七届四中全会决定明确提出，要建设高素质基层党组织带头人队伍。近年来，XX省XX县区在全面建设小康社会进程中，积极实施“农村党建富民”工程，切实抓好村党组织书记队伍建设，促进了农村经济社会又好又快发展。 扩大来源，优化结构。农村富不富，关键在支部；支部强不强，关键看“头羊”。选好配好村党组织书记是农村发展、农民致富的关键。XX县区科学设定选人用人标准，在村党组织换届选举中，采用竞争上岗、公推直选方式，拓宽选人视野，大力选用有见识、思路宽、善致富、讲奉献的村党组织带头人。同
2、时，从优秀的大学生“村官”XX县区乡机关、事业单位中挑选能力强、头脑活、经验多的干部任村党组织书记，优化村党组织书记队伍结构。 教育培训，提升素质。教育培训是提高党员干部素质和能力的基本途径。XX县区采取多种措施，强化对村党组织书记的教育培训：在XX市华西村建立农村现代化建设培训基地，与苏州大学合作建立村干部创业富民调研实践基地，学习先进地区的发展理念和发展思路；依托县农干校、党校、职业中学和党员干部现代远程教育网络等本地培训资源，开展种植、养殖、加工、营销等实用技术培训，并组织县乡专业技术人员与村干部结对，为村干部配备“创业助理”。 搭建平台，带民致富。带民致富是农村基层党组织的重要职责。X
3、X县区在村干部中开展以“带头创业、助民创业、引凤创业”为主要内容的“双学三创业”竞赛活动，在大学生“村官”中开展培植“一村一品”特色产业创业富民活动，积极引导和鼓励村干部兴办农业龙头企业、特色产业基地，参与招商引资，创办专业经济合作社或协会，培植“党建富民”示范点。为有效统筹城乡党建资源，选派16名县直机关主要负责人兼任示范村指导员，组织机关党组织挂钩村党组织、机关党员结对贫困户，助推农村党组织带民致富。 激励保障，增添动力。建立健全考核、激励、保障机制，才能不断提高农村基层党组织带头人的工作积极性、主动性、创造性。XX县区按照“一定三有”（定职责目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）的思路，建立健全相关机制。在考核机制上，实施村党组织书记届期和年度“双学”目标承诺和实绩考核，把招商引资、集体积累、农民人均收入、劳动力转移、发展特色产业等富民指标作为目标承诺的主要内容；在激励机制上，为拓宽村党组织书记的政治“出路”，出台关于建立健全村居党组织书记目标考核激励保障机制的实施办法，每年评选表彰“十佳村居党组织书记”，连续三年当选“十佳”者可以安排到乡镇事业单位任职，特别优秀者可以提拔为乡镇干部；在保障机制上，把村党组织书记的基本报酬和考核报酬落实到位，并建立逐年增长机制。 （作者为中共XX省XX县区委常委、组织部部长） 第3页 共3页