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1、全市信访维稳工作汇报全市信访维稳工作汇报全市信访维稳工作汇报一、责任意识普遍增强1、主要领导走在前头。争取市委市政府对信访维稳工作的高度重视,全市树立起了“稳定是第一责任”的意识。坚持信访维稳“一把手”上“一线”。坚持“市委书记大接访”制度。今年又把“一把手”带头接访迅速推广到了乡镇、部门和社区。刘家场、街河市、王家桥、涴市等乡镇,公安局、教育局、劳动局、经信局、司法局等单位党政“一把手”坚持“开门接访”,“一把手”在“第一时间”解决了群众的合理诉求,大大缩短了群众的信访周期。2、分管领导各负其责。市“四大家”领导按照“五个箩筐”划分信访维稳工作责任,做到任务分解促进矛盾化解。市领导坚持到信访
2、局值周,敏感时期到信访局值班。信访局、维稳办五个工作组对应“五个箩筐”各负其责,积极争取、配合领导,主动上手工作,在各自联系服务的“线”牢牢把住了信访稳定关口。乡镇和部门分管信访维稳的领导和专职干部尽心尽职,敢于碰硬,善于解难,乐于攻坚,把相当一批信访问题解决在了基层。斯家场镇、南海镇、新江口镇、陈店镇、街河市镇、杨林市镇、教育局、经信局、土管局、商务局等单位分管信访维稳的干部不仅勇于担责,而且还勤于钻研,走出了各有特色的信访维稳工作路子。各单位、各部门机关干部在农村开展“万名干部进万村入万户”活动,在社区开展“服务社区结亲友,共建和谐新家园”活动,走到田头地脚、社区街道接触信访群众,解决信访
3、问题。3、严格考核驱动工作。始终坚持强化主体责任,认真落实“谁主管,谁负责”、“属地管理、分级负责”的要求,杜绝责任虚置、任务空泛。严格执行一人一万元的进京非正常上访保证金制度。严格实行信访维稳绩效考核并把信访稳定工作情况纳入治庸问责。年中,对 1 个部门、1 个乡镇发出了信访稳定“一票否决”预告通知书,对其党政“一把手”实行了约谈。二、工作基础逐步夯实1、基层基础工作日趋扎实。绝大多数乡镇综治信访维稳中心力量配得很齐,刘家场镇、新江口镇、斯家场镇、沙道观镇安排多名党政班子成员直接负责信访维稳工作,做到了“最强的力量”抓“最难的工作”。同时,乡镇综治信访维稳中心制度日趋健全,台账档案日趋规范,
4、矛盾纠纷排查、日报告、信息工作等实现常态化。基层基础的“有力”、“有序”、“有效”是我市信访维稳工作在荆州持续保持优胜的重要因素。信访局、维稳办也下大力气抓好基础工作,交办、转办、督办工作制度逐步健全,特别是督办工作力度明显加大,全年51 件督办件全部如期高质办结。网上信访工作在荆州迎头赶上,做到了“信”、“访”并重,群众来信、网上信件及时回复率达到 100%。特殊时期赴荆州、省信访值班都得到了上级的好评。2、三级联动更加紧密。合力接访激发工作活力。一是信访局、维稳办与乡镇、与部门、与村居实现了紧凑型的工作配合。信息互通、工作互助、攻坚互帮,使一系列信访难题迎刃而解。二是大力倡导联动接访,对跨
5、行业跨部门的复杂信访问题,坚持做到了“四个不接访”,即市政府法律顾问团的律师不到场不接访、有权解决单位相关负责人不到场不接访、所在乡镇、社区的基层干部不到场不接访、信访人信得过的亲属朋友不到场不接访。今年共开展联动接访 129 次,洈水镇磷肥厂污染问题、荆化子弟学校租赁问题、斯家场供销社职工老有所养信访问题等等通过联合接访都得到了化解。针对少数群众“信上不信下”的心理,安排相关部门、镇村干部采取陪同上访,解开了信访人的心结。3、群众工作部试点积极开展。按照 xx 市委部署,我市作为群工部试点县市,正在积极筹建群众工作部。工作中,逐步树立起“民意为决策前提,民生为工作重点,民诉为攻坚方向,民心为
6、检验标尺”的群众工作思路,坚持把群众的幸福指数作为考核工作的核心指数,为预防信访问题,减少信访问题,解决信访问题奠定了坚实的思想基础。三、克难攻坚成效明显1、积极争取政策,大力解决带共性的诉求。对共性诉求,我们逐步走出了“一个个接访,一类类分析,一批批解决”的新路子。今年来,共解决 2000 余公办退休教师“老有所医”、60 年代硫铁矿矽肺病职工要求解决工伤待遇、服装厂、矿山机械二厂职工反映改制时漏保、部分企业退休教师要求享受公办教师待遇等带共性的诉求 35 件。2、加强领导包案,全力解决难案积案。一是建立信访难案积案信息库。年初,市信访局就将全市上一年度和多年的难案积案梳理归类,制定“难案积
7、案接访一览表”,并做到信访人基本情况、主要诉求、解难瓶颈、相应政策、主要建议五个清楚,做到难案积案化解有的放矢。二是落实包案责任。按五个箩筐,先后三次以信访维稳领导小组文件将难案积案分派到领导和工作组成员手中,市委市政府四次召开包案化解督办会,促进了难案积案化解。今年,我市通过市领导包案共化解复杂信访问题 39 件。如佘生镕老有所养信访案、胡中华、郭华复员军人安置案等信访问题都得到了妥善处理。三是多方保障促进难案的化解。市政府在保证 100 万元信访基金的基础上,今年又新增维稳基金 100 万元,为解决信访难案积案提供资金支持。同时要求有信访难案积案的单位要做到“四拿”,即拿人、拿钱、拿措施、
8、拿结果。刘家场镇、八宝镇、教育局、经信局等部门用于解决信访难案积案的经费不低于 50 万元,有力的促进了历史遗留问题的解决。今年我市市级共化解信访积案 67 件,化解率达到 92%。3、加强应急处突,高度关注热点焦点问题。一是高度关注征地拆迁信访问题。此类问题涉及到利益博弈,牵涉到方方面面,已成为社会关注的热点。今年我市面临历史上少见的征地拆迁任务,XX 县区建设、临港工业园、江南高速、荆松宜一级公路、经济开发区五大项目同时推进,信访工作压力巨大,但在相关部门和乡镇的配合下,信访问题逐一化解,所有项目如期推进。尤其是在黄杰小学征地过程中,被征地户李方芳要求对强征行为予以补偿,曾到省上访,我们采
9、取相关部门联合约访、律师陪访、走访信访人亲友等多种方式,终于在 7 月 26日与信访人达成协议,使这一信访案尽快得到了化解。二是涉法涉诉类信访问题。这类问题因涉及司法公正,同样为社会关注。如谢代卫涉法涉诉案,信访局多次向荆州政法委、荆州信访局汇报此案,最后省高院对此案进行再审,并裁定撤销之前的判决,发回 xx 市人民法院重审。三是非正常死亡案件引发的信访问题。我市初步形成了非正常死亡事件和突发事件的处置流程,提出了“五个第一时间”的处置要求,制定了群体性事件处置的三级响应机制,逐步探索出了一条用机制处理非正常死亡事件和突发事件的新路子,消除了处理这类事件时的盲目性、随意性,争取了工作的主动。信
10、访局干部既管信访,又抓维稳,每一起非正常死亡都有信访干部参与始终。今年发生的“817”鞭炮爆炸案,五死三伤,善后处理压力和舆论压力空前,信访局、维稳办始终走在处置一线,牵头与死者家属的谈判工作,历时五天五夜,依法依规,用最低的成本以最快的速度实现了最平稳的处置效果,避免了对这一事件放大、放宽、延时、加压的负面炒作。另外如邹昌兵妻子儿子交通事故死亡案、老城镇肖中云交通事故死亡案、乡村医生姜治明服毒自杀案、金地置业农民工罗士华工伤案等影响较大的非正常死亡和伤残案件引发的信访问题都在第一时间得到了妥善处理。四、工作品牌逐步推出1、“小巷访事”已成为我们社区信访工作的一大品牌。我市一改过去的“群众信访
11、”为现在的“干部访事”。新江口镇 13 个社区设立了 49 个“访事点”,信访干部、基层干部、社区民警定期上门了解民情,收集诉求,同时成立了“小巷访事”调解委员会,干部群众联手把信访问题解决在了小巷深处。12 月份,信访局、民政局作为新江口镇玉岭社区网格管理服务的联系单位,在开展“小巷访事”时,发现十多户居民对张某在小区内养猪养鸡养鸭严重污染环境反映强烈,便主动联合环保、城建、劳动、社区等单位,从解决张某生活困难和安排公益性岗位入手,推进了这一信访难案的解决进程。2、“一线息访法”是我们重要的信访工作方法。对发生的信访问题,变过去的集中在信访局解决为现在的在事发地“一线”解决,既增强了有权解决
12、单位的责任,又提高了息访效率,还规范了信访秩序。今年到乡镇和部门共召开信访督办46 次,42 件做到了现场“一线”息访。如刘家场北街拆迁信访案、南海渔场珍珠养殖场合同终止引发复合型信访案、洈水镇唐某宅基地纠纷案、涴市码头经营承包信访案通过“一线息访”都把矛盾化解在了基层。3、信访稳定预警机制的建立是我们减少信访量的重要法宝。评估、研判、排查三招并举,做到了信访稳定问题提前控制。今年重点开展了黄杰小学和江南高速两个大项目的稳定风险评估,编制了社会稳定风险评估书。推行“季首形势分析”制度。市委常委会每季度首月 5 日左右集中听取分析情况汇报,研究部署下一季度社会管理及信访维稳工作。扎扎实实开展矛盾
13、纠纷排查活动,把矛盾化解在始发状态。同时,我们积极加强干部队伍建设,大力开展治庸问责,全局机关干部无一违纪违规。积极开展能力建设,信访干部接访能力、督办协调能力、化解复杂信访问题的能力、创新工作方法的能力明显提高。积极参与中心工作,“三万”工作,服务社区工作、招商引资工作都按市委市政府要求高标准完成任务。综上所述,信访工作在我市真正做到了倾诉“最畅”,下访“最勤”,联动“最紧”,落实“最力”,感情“最真”,我们通过信访工作紧紧地拽紧了群众关系的纽带,很好地维护了群众的利益,实现了社会的总体和谐,群众的安居乐业。2012 年,我们将进一步以抓好领导接访、包案和矛盾纠纷排查等工作制度的落实为基础,不断加大对信访问题的化解力度,切实推进信访三级终结,进一步提高对突发性、群体性事件的处置能力,为建设“和谐松滋”、“平安松滋”贡献力量。内容总结内容总结(1)全市信访维稳工作汇报全市信访维稳工作汇报一、责任意识普遍增强1、主要领导走在前头(2)如佘生镕老有所养信访案、胡中华、郭华复员军人安置案等信访问题都得到了妥善处理(3)另外如邹昌兵妻子儿子交通事故死亡案、老城镇肖中云交通事故死亡案、乡村医生姜治明服毒自杀案、金地置业农民工罗士华工伤案等影响较大的非正常死亡和伤残案件引发的信访问题都在第一时间得到了妥善处理