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1、招商局十二五招商引资工作总结工作思路 “十二五”以来,在xx区委、区政府的坚强领导下,在全区各乡镇、街道、部门的共同努力下,我们立足资源优势,进一步解放思想,转变观念,努力改善投资环境,加大对外交流和项目推介力度,服务意识和质量逐步提高,使全区招商引资工作取得较好进展。 一、“十二五”期间招商引资基本情况 “十二五”期间,全区共签约各类招商引资合同项目700多个,共落实招商引资到位资金158亿元,五年来,一批批招商引资项目的建成,使我区经济进一步得到发展,工业生产规模得到了快速扩张,生态旅游开发得到了稳步发展,城市基础设施得到更新,商贸流通健康活跃,投资环境不断优化。 二、“十二五”期间招商引
2、资工作及主要措施 近年来,紧紧围绕“全区联动、高效服务、精准对接、招强引链”的招商工作思路,坚持以“工业项目、招大引强、税源经济、环境保护”为导向,强力推进“2112”标准化厂房建设、“3111”首位度产业行动计划,扎实开展“走进沿海”、“百日攻坚”等阶段性招商引资和项目建设活动,不断深化与沿海发达地区的合作,抢抓长三角、京津冀、珠三角等地产业转移,全区招商引资呈现质量并举的良好态势,有力地促进了全区产业结构调整和经济转型,具体表现在以下几个方面: 一是加速产业集聚。随着“2112”工程、“3111”工程的大力实施,全区上下紧盯纺织服装、板材家具首位度产业,围绕机械电子、食品加工等主导产业,大
3、力开展工业标准化厂房建设和产业链招商。仅2014年全区就引进纺织服装首位度产业项目45个,占全年上报招商引资项目总数的21.3%,总投资83.4亿元,到位资金24.1亿元。围绕龙头企业,通过招强引链和以商招商,加速了产业集群集聚,纺织服装、板材家具、机械制造、食品加工等产业发展迅速,其中板材家具和食品加工产业年产值都突破百亿元。 二是促进产业结构调整。通过招商引资,引进了一批拉动力较强的工业项目,有力地促进了三产结构调整,三次产业结构由2011年的17:45.2: 37.8调整为2014年的22:47:31,二产、三产比重明显上升。三是支持新能源和战略性新兴产业发展迅猛。经过努力,全区已招引和
4、培育战略性新兴产业15家,2014年实现产值11.8亿元,同比增长25%。充分利用我区北部山区资源优势,加大新能源项目招商力度,成功招引了阳光电源、爱康集团、龙源风电、协鑫新能源等一批优势新能源企业,初步形成了皖北新能源产业化基地,有力带动了全区经济转型升级。 四是推动工业化、城镇化、信息化和农业现代化融合发展。海螺水泥、七匹狼服饰、宝德服饰、佳源建材、嘉华服饰、帝元农业、东大木业、安贞木业、宝龙电器等一大批技术先进、投资强规模大的工业项目的引进,带动了我区传统工业的升级改造,现代工业基础和技术水平明显提高;随着帝元、华瑞、万里红、松云养殖、百亩良园、惠多利等一批现代农业项目的引进与实施,农业
5、产业化水平逐步提升。同时,一批设计水平高、规模体量大、功能配套全的城镇建设项目引进,推动了我区城镇建设发展,南翔恒泰商贸物流园、远东国际汽配城、义乌商贸城、国际购物广场、学苑商贸城等项目的建设,提升了城镇综合服务配套能力。 五是积极开展各类招商活动,加大招商力度。开展“项目建设年”活动,坚持多路并进,全方位开展引资活动,突出招商重点,提升了招商引资质量,使优势项目扎堆聚集,强化了园区产业配套,搞好“统一洽谈、扎口服务”,营造了良好的招商引资氛围。在招商主体上,区四大班子领导带头招商,六个驻外招商办事处、七大产业招商中心、九个重点乡镇加大外出招商力度。在招商方向上,紧盯长三角、珠三角产业转移,瞄
6、准引进大企业、大项目。在招商方式上,精心组织考察、推介等各类招商活动,充分利用徽商大会、厦洽会等各类节会招商。加快了在建项目速度、促进了待建项目开工、增加了意向项目和项目线索。六是突出重点,拓展招商形式。强化外出招商,注重产业招商。围绕纺织服装、板材加工、战略性新兴产业、农产品深加工、矿山机械、精细化工等我区主导产业,编制产业招商项目册,进行宣传推介和洽谈引进。按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路,依托“四园两带”,拉长产业链条,推进产业集聚。同时积极洽谈引进光伏发电、煤化工等新能源、新材料以及生物医药等新兴产业,以优化我区产业结构,促进产业转型升级。推进企业招商。充分发挥招
7、商引资企业和企业家的独特优势,将他们作为招商主体推向一线,通过举办招商引资企业新春联谊会、座谈会等多种方式,大力促进以企招商、以商招商。 三、存在问题及“十二五”工作思路 (一)存在的主要问题 当前,我区正处于工业发展的爬坡越坎期,产业基础及经济发展距全国、全省还有一定差距,既面临着“加快赶”的压力,又有“抓紧转”的挑战,尽管招商引资与项目建设工作取得了一定成绩,但与我区发展的形势相比还存在以下问题:一是招商责任不强。少数单位招商责任感和压力感不够,招商主动性不强,执行招商周和一岗双责的制度不力,没有真正把招商工作落实到行动上。二是招商基础薄弱。我区产业基础还比较薄弱,以低端加工业为主,主要产
8、品还是通过原材料的简单加工,产业层次和产业附加值较低,产业链不完善。园区的基础设施建设仍然滞后,水、电、路、通讯等硬件设施还有较大差距,不能满足企业发展的需要,难以形成巨大的吸引力和承载力。三是产业招商中心和园区作用有待进一步加强。七大产业招商中心和园区对主导产业的研究不够,对招商引资项目的包装、策划、推介工作需进一步加强。作为项目承载主体的园区对有意向外迁的产业链龙头企业盯得不紧,外出招商推介力度不够,招商成效不明显,新签约、新开工项目少。四是制约招商的瓶颈因素较多。土地指标紧缺严重制约招商引资工作,特别是省、市强调项目入驻省级经济开发区对xx区影响较大。企业招工难、融资难依然是制约招商引资
9、的重大瓶颈。五是部门服务有待于进一步改善。有些部门服务意识淡化,服务职能弱化,服务水平不高;有些部门办事程序繁琐,甚至个别工作人员行政不作为、慢作为、乱作为,严重影响了办事效率,对项目落地带来一定影响。六是园区基础设施建设滞后。园区的基础设施建设仍嫌滞后,水、电、路、通讯等硬件设施还有较大差距,不能满足企业发展的需要,难以形成巨大的吸引力和承载力。 (二)“十二五”工作思路 1、找准路径。结合全区经济工作统一部署,树立“大招商”的理念,强力推进“项目攻坚活动”和“标准化厂房入驻”活动,既立足现有产业基础,围绕纺织服装和板材家具双首位度产业,有针对性开展“走出去与请进来”招商活动,又要大胆地“无
10、中生有”,谋划招引“中国智造”、“互联网+”、新能源、新材料等项目,在做强工业基础的同时,实现转型发展、跨越赶超。 2、做好顶层设计。坚持依托资源、产业多元、结构合理、生态环保的原则,高起点谋划,以存量变增量,以资源换项目,以政策引资金,以待遇纳人才,采取多渠道、多层次、全方位,广泛开展招商引资工作,培育多元投资主体。一是坚持有所为有所不为。要立足区情,把资源优势、区位优势转变为发展优势,按照培育一批大企业、招引一批大项目、发展一批大产业“三个一批”的集群发展思路,优化增量,提升存量,膨胀总量,加快培育战略性新兴产业,优化产业结构、提升产业核心竞争力。二是坚持“无中生有”。借鉴宿州发展制鞋、云
11、计算产业的有效做法,大胆创新,敢想敢干,积极对外招大引强,在生物医药、煤电化工、新能源汽车等方面,通过“借鸡下蛋”、“筑巢引凤”、“借船出海”等方式,培育发展一批战略性新兴产业,催生一批重点科技型创新企业。三是坚持项目引领。结合国家发改委“11+6+3+1”政策体系,省“4105”行动计划等重大政策机遇,大胆谋划编制项目,围绕项目库积极跟进,精准对接,确保纸上项目变成现实项目。 3、明晰招商方向。根据xx区产业基础比较薄弱,自然资源、人力资源较为丰富,区域面积辽阔的现状,全区招商引资方向应是“招大引链不放小”。一是招引龙头企业大项目。重大产业项目对区域经济发展的带动是明显的,引进一个大项目往往
12、能带动一个产业链,具有事半功倍的招商效果,我区有两个省级园区和优厚的人力、交通、市场优势,有承接大项目的条件,要深入了解国内外大企业、大财团的战略布局调整和投资意向,充分利用我区资优势,重点瞄准有意向外迁的全国500强、民营500强、上市公司等重大企业开展上门招商。二是引进产业链配套项目。围绕我区纺织服装、板材家具、食品加工、机械制造四大产业,紧盯长三角、珠三角、京津冀以及高铁沿线大城市等重点招商区域,着力聚焦行业百强企业以及产业链重要配套企业。三是承接中小企业转移。我区幅员辽阔,主XX县区、园区、乡村工业园等各类平台功能完善,承载能力强,且有已建成的标准化厂房,对于老乡、企业引荐,商会、协会
13、推荐,甚至是主动上门自荐的项目,不论大小,只要符合我区准入条件和环保要求的,都应给予重视,积极开展招商洽谈及项目落地服务工作。 4、明确招商主体。全区所有单位和部门都有招商引资任务,每个单位都是招商主体,同时也鼓励社会各界人士为xx招商引资工作牵线搭桥,介绍项目。一要突出全员招商主体责任。通过开展全区招商工作人员集中培训,外派学习等方式加强招商队伍建设,进一步细化招商引资任务,确保各个单位有任务,人人头上有压力、有动力。二要突出园区招商引资主战场地位。五个园区要编印招商手册,加强外出招商宣传推介力度,搜集项目线索。三要突出产业招商中心专业化招商作用。七大产业招商中心要抽调专业人员,加强对我区相
14、关产业的摸底和对产业动向的研究,立足xx资源禀赋,结合各自产业现状及发展需要,编制储备一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目。四要突出在外人员招商优势作用。各乡镇、街道、部门要加强与xx籍在外人员联系,组建异地商会、同乡会,通过乡情感召,委托他们帮助宣传推介,鼓励他们回乡创业。 5、明确招商方式。通过拓展项目信息来源,创新招商方式,推动以商招商。一要加强信息收集。招商引资信息是招商引资的重要基础性工作,是做出招商准确判断和有效决策的重要依据。要构建覆盖全区、互联互通、资源共享的招商引资信息工作网络和平台,把信息触角延伸到社会各个阶层、各个角落。xx籍在外工
15、作成功人士、在埇工作过的领导,他们人脉广、号召力强,热心xx发展,是不可多得的人力资源。要通过各种机会、场合,加强联络沟通,引导他们把信息传递过来,把朋友介绍过来,把客商引荐过来。二要定向定点招商。结合驻外招商办事处把招商区域重点定向到“巩固长三角、紧盯京津冀、拓展珠三角”上,组织承接产业转移专题对接活动,促进重点区域招商常态化。三要实行精准招商。针对招商目标企业建立项目清单,逐企业制定个性化、差异化引进方案,改变过去那种“在家不研究,出门碰运气”的盲目性招商。四要推进人才回归和以商招商。大力实施人才回归、全民创业工程,加强与在外xx籍成功人士和在埇投资客商的联络联谊,以乡情为纽带,以政策为引
16、领,以环境为保障,鼓励和引导他们返乡创业、回报家乡。 6、健全招商协作机制。明确各成员单位的职责分工,以上下对口、部门协作、内外联动,不断完善招商工作推进机制。加强招商引资考核与岗责目标考核的衔接,做到招商引资任务完成情况直接与单位年终目标绩效考核挂钩,直接与干部职工晋级晋升挂钩。强化工作调度,每月召开一次招商引资项目调度会,集中解决项目建设中所存在的问题,实行重大项目专题调度制度,根据项目建设情况及时召开调度会。现场办公会不定期召开,当场拍板解决项目建设中遇到的实际问题。区委常委会半年研究一次招商引资工作,区政府常务会议每季度调度一次招商引资工作。破解制约瓶颈,深入研究国家土地政策,探索人地
17、挂钩置换,全力开展农村土地整治、农村综合开发、增减挂钩置换、采煤塌陷区综合治理、闲置土地清理等各项工作,全方位,多渠道破解土地制约瓶颈。 七、严格督查考核。在全区成立督察组,对招商引资重大项目进行跟踪督查,及时梳理、汇报、解决项目引进、落户、建设过程中遇到的各种困难问题,定期通报督查情况。实行半月一调度、一月一通报,加强对乡镇、街道和区直单位的考核调度,及时公布各单位项目签约、开工、建设情况。严格奖惩,对表现突出的单位进行表彰、奖励,对招商不力、业绩差的单位进行通报批评,确保完成或超额完成全年招商引资目标任务。 内容总结(1)招商局十二五招商引资工作总结工作思路 “十二五”以来,在xx区委、区政府的坚强领导下,在全区各乡镇、街道、部门的共同努力下,我们立足资源优势,进一步解放思想,转变观念,努力改善投资环境,加大对外交流和项目推介力度,服务意识和质量逐步提高,使全区招商引资工作取得较好进展(2)(二)“十二五”工作思路 1、找准路径