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1、招 商 局 十 二 五 招 商 引 资 工 作 总 结 工 作 思 路(招 商 局 十 二 五招 商 引 资 工 作.“十 二 五”以 来，,在xx 区 委、区 政 府 的 坚 强 领 导 下，在 全 区各 乡 镇、街 道、部 门 的 共 同 努 力 下，我 们 立 足 资 源 优 势，进 一步 解 放 思 想，转 变 观 念，努 力 改 善 投 资 环 境，加 大 对 外 交 流 和项 目 推 介 力 度，服 务 意 识 和 质 量 逐 步 提 高，使 全 区 招 商 引 资 工作 取 得 较 好 进 展。一、“十 二 五”期 间 招 商 引 资 基 本 情 况“十 二 五”期 间，全 区
2、共 签 约 各 类 招 商 引 资 合 同 项 目 700 多 个，共 落 实 招 商 引 资 到 位 资 金158 亿 元，五 年 来，一 批 批 招 商 引 资项 目 的 建 成，使 我 区 经 济 进 一 步 得 到 发 展，工 业 生 产 规 模 得 到了 快 速 扩 张，生 态 旅 游 开 发 得 到 了 稳 步 发 展，城 市 基 础 设 施 得到 更 新，商 贸 流 通 健 康 活 跃，投 资 环 境 不 断 优 化。二、“十 二 五”期 间 招 商 引 资 工 作 及 主 要 措 施近 年 来，紧 紧 围 绕“全 区 联 动、高 效 服 务、精 准 对 接、招 强引 链”的 招
3、 商 工 作 思 路，坚 持 以“工 业 项 目、招 大 引 强、税 源经 济、环 境 保 护”为 导 向，强 力 推 进“2112”标 准 化 厂 房 建 设、“3111”首 位 度 产 业 行 动 计 划，扎 实 开 展“走 进 沿 海”、“百 日攻 坚”等 阶 段 性 招 商 引 资 和 项 目 建 设 活 动，不 断 深 化 与 沿 海 发达 地 区 的 合 作，抢 抓 长 三 角、京 津 冀、珠 三 角 等 地 产 业 转 移，全 区 招 商 引 资 呈 现 质 量 并 举 的 良 好 态 势，有 力 地 促 进 了 全 区 产业 结 构 调 整 和 经 济 转 型，具 体 表 现
4、在 以 下 几 个 方 面：一 是 加 速 产 业 集 聚。随 着“2112”工 程、“3111”工 程 的 大 力实 施，全 区 上 下 紧 盯 纺 织 服 装、板 材 家 具 首 位 度 产 业，围 绕 机械 电 子、食 品 加 工 等 主 导 产 业，大 力 开 展 工 业 标 准 化 厂 房 建 设和 产 业 链 招 商。仅 20XX 年 全 区 就 引 进 纺 织 服 装 首 位 度 产 业 项 目45 个，占 全 年 上 报 招 商 引 资 项 目 总 数 的 21.3%，总 投 资83.4 亿元，到 位 资 金 24.1 亿 元。围 绕 龙 头 企 业，通 过 招 强 引 链 和
5、 以 商招 商，加 速 了 产 业 集 群 集 聚，纺 织 服 装、板 材 家 具、机 械 制 造、食 品 加 工 等 产 业 发 展 迅 速，其 中 板 材 家 具 和 食 品 加 工 产 业 年 产值 都 突 破 百 亿 元。二 是 促 进 产 业 结 构 调 整。通 过 招 商 引 资，引 进 了 一 批 拉 动 力较 强 的 工 业 项 目，有 力 地 促 进 了 三 产 结 构 调 整，三 次 产 业 结 构由20XX 年 的17：45.2：37.8 调 整 为 20XX 年 的22：47：31，二 产、三 产 比 重 明 显 上 升。三 是 支 持 新 能 源 和 战 略 性 新
6、兴 产 业 发 展 迅 猛。经 过 努 力，全区 已 招 引 和 培 育 战 略 性 新 兴 产 业15 家，20XX 年 实 现 产 值 11.8亿 元，同 比 增 长25%。充 分 利 用 我 区 北 部 山 区 资 源 优 势，加 大新 能 源 项 目 招 商 力 度，成 功 招 引 了 阳 光 电 源、爱 康 集 团、龙 源风 电、协 鑫 新 能 源 等 一 批 优 势 新 能 源 企 业，初 步 形 成 了 皖 北 新能 源 产 业 化 基 地，有 力 带 动 了 全 区 经 济 转 型 升 级。四 是 推 动 工 业 化、城 镇 化、信 息 化 和 农 业 现 代 化 融 合 发
7、展。海 螺 水 泥、七 匹 狼 服 饰、宝 德 服 饰、佳 源 建 材、嘉 华 服 饰、帝元 农 业、东 大 木 业、安 贞 木 业、宝 龙 电 器 等 一 大 批 技 术 先 进、投 资 强 规 模 大 的 工 业 项 目 的 引 进，带 动 了 我 区 传 统 工 业 的 升 级改 造，现 代 工 业 基 础 和 技 术 水 平 明 显 提 高；随 着 帝 元、华 瑞、万 里 红、松 云 养 殖、百 亩 良 园、惠 多 利 等 一 批 现 代 农 业 项 目 的引 进 与 实 施，农 业 产 业 化 水 平 逐 步 提 升。同 时，一 批 设 计 水 平高、规 模 体 量 大、功 能 配
8、套 全 的 城 镇 建 设 项 目 引 进，推 动 了 我区 城 镇 建 设 发 展，南 翔 恒 泰 商 贸 物 流 园、远 东 国 际 汽 配 城、义乌 商 贸 城、国 际 购 物 广 场、学 苑 商 贸 城 等 项 目 的 建 设，提 升 了城 镇 综 合 服 务 配 套 能 力。五 是 积 极 开 展 各 类 招 商 活 动，加 大 招 商 力 度。开 展“项 目 建设 年”活 动，坚 持 多 路 并 进，全 方 位 开 展 引 资 活 动，突 出 招 商重 点，提 升 了 招 商 引 资 质 量，使 优 势 项 目 扎 堆 聚 集，强 化 了 园区 产 业 配 套，搞 好“统 一 洽
9、谈、扎 口 服 务”，营 造 了 良 好 的 招 商引 资 氛 围。在 招 商 主 体 上，区 四 大 班 子 领 导 带 头 招 商，六 个 驻外 招 商 办 事 处、七 大 产 业 招 商 中 心、九 个 重 点 乡 镇 加 大 外 出 招商 力 度。在 招 商 方 向 上，紧 盯 长 三 角、珠 三 角 产 业 转 移，瞄 准引 进 大 企 业、大 项 目。在 招 商 方 式 上，精 心 组 织 考 察、推 介 等各 类 招 商 活 动，充 分 利 用 徽 商 大 会、厦 洽 会 等 各 类 节 会 招 商。加 快 了 在 建 项 目 速 度、促 进 了 待 建 项 目 开 工、增 加
10、了 意 向 项 目和 项 目 线 索。六 是 突 出 重 点，拓 展 招 商 形 式。强 化 外 出 招 商，注 重 产 业 招商。围 绕 纺 织 服 装、板 材 加 工、战 略 性 新 兴 产 业、农 产 品 深 加工、矿 山 机 械、精 细 化 工 等 我 区 主 导 产 业，编 制 产 业 招 商 项 目册，进 行 宣 传 推 介 和 洽 谈 引 进。按 照“龙 头 企 业 拉 动、配 套 企业 跟 进、产 业 集 群 发 展”的 思 路，依 托“四 园 两 带”，拉 长 产 业链 条，推 进 产 业 集 聚。同 时 积 极 洽 谈 引 进 光 伏 发 电、煤 化 工 等新 能 源、新
11、材 料 以 及 生 物 医 药 等 新 兴 产 业，以 优 化 我 区 产 业 结构，促 进 产 业 转 型 升 级。推 进 企 业 招 商。充 分 发 挥 招 商 引 资 企业 和 企 业 家 的 独 特 优 势，将 他 们 作 为 招 商 主 体 推 向 一 线，通 过举 办 招 商 引 资 企 业 新 春 联 谊 会、座 谈 会 等 多 种 方 式，大 力 促 进以 企 招 商、以 商 招 商。三、存 在 问 题 及“十 二 五”工 作 思 路（一）存 在 的 主 要 问 题当 前，我 区 正 处 于 工 业 发 展 的 爬 坡 越 坎 期，产 业 基 础 及 经 济发 展 距 全 国、
12、全 省 还 有 一 定 差 距，既 面 临 着“加 快 赶”的 压 力，又 有“抓 紧 转”的 挑 战，尽 管 招 商 引 资 与 项 目 建 设 工 作 取 得 了一 定 成 绩，但 与 我 区 发 展 的 形 势 相 比 还 存 在 以 下 问 题：一 是 招商 责 任 不 强。少 数 单 位 招 商 责 任 感 和 压 力 感 不 够，招 商 主 动 性不 强，执 行 招 商 周 和 一 岗 双 责 的 制 度 不 力，没 有 真 正 把 招 商 工作 落 实 到 行 动 上。二 是 招 商 基 础 薄 弱。我 区 产 业 基 础 还 比 较 薄弱，以 低 端 加 工 业 为 主，主 要
13、 产 品 还 是 通 过 原 材 料 的 简 单 加 工，产 业 层 次 和 产 业 附 加 值 较 低，产 业 链 不 完 善。园 区 的 基 础 设 施建 设 仍 然 滞 后，水、电、路、通 讯 等 硬 件 设 施 还 有 较 大 差 距，不 能 满 足 企 业 发 展 的 需 要，难 以 形 成 巨 大 的 吸 引 力 和 承 载 力。三 是 产 业 招 商 中 心 和 园 区 作 用 有 待 进 一 步 加 强。七 大 产 业 招 商中 心 和 园 区 对 主 导 产 业 的 研 究 不 够，对 招 商 引 资 项 目 的 包 装、策 划、推 介 工 作 需 进 一 步 加 强。作 为
14、 项 目 承 载 主 体 的 园 区 对 有意 向 外 迁 的 产 业 链 龙 头 企 业 盯 得 不 紧，外 出 招 商 推 介 力 度 不 够，招 商 成 效 不 明 显，新 签 约、新 开 工 项 目 少。四 是 制 约 招 商 的 瓶颈 因 素 较 多。土 地 指 标 紧 缺 严 重 制 约 招 商 引 资 工 作，特 别 是 省、市 强 调 项 目 入 驻 省 级 经 济 开 发 区 对x x区 影 响 较 大。企 业 招 工难、融 资 难 依 然 是 制 约 招 商 引 资 的 重 大 瓶 颈。五 是 部 门 服 务 有待 于 进 一 步 改 善。有 些 部 门 服 务 意 识 淡
15、 化，服 务 职 能 弱 化，服务 水 平 不 高；有 些 部 门 办 事 程 序 繁 琐，甚 至 个 别 工 作 人 员 行 政不 作 为、慢 作 为、乱 作 为，严 重 影 响 了 办 事 效 率，对 项 目 落 地带 来 一 定 影 响。六 是 园 区 基 础 设 施 建 设 滞 后。园 区 的 基 础 设 施建 设 仍 嫌 滞 后，水、电、路、通 讯 等 硬 件 设 施 还 有 较 大 差 距，不 能 满 足 企 业 发 展 的 需 要，难 以 形 成 巨 大 的 吸 引 力 和 承 载 力。（二）“十 二 五”工 作 思 路1、找 准 路 径。结 合 全 区 经 济 工 作 统 一
16、部 署，树 立“大 招 商”的 理 念，强 力 推 进“项 目 攻 坚 活 动”和“标 准 化 厂 房 入 驻”活动，既 立 足 现 有 产 业 基 础，围 绕 纺 织 服 装 和 板 材 家 具 双 首 位 度产 业，有 针 对 性 开 展“走 出 去 与 请 进 来”招 商 活 动，又 要 大 胆地“无 中 生 有”，谋 划 招 引“中 国 智 造”、“互 联 网+”、新 能 源、新 材 料 等 项 目，在 做 强 工 业 基 础 的 同 时，实 现 转 型 发 展、跨 越赶 超。2、做 好 顶 层 设 计。坚 持 依 托 资 源、产 业 多 元、结 构 合 理、生态 环 保 的 原 则，
17、高 起 点 谋 划，以 存 量 变 增 量，以 资 源 换 项 目，以 政 策 引 资 金，以 待 遇 纳 人 才，采 取 多 渠 道、多 层 次、全 方 位，广 泛 开 展 招 商 引 资 工 作，培 育 多 元 投 资 主 体。一 是 坚 持 有 所 为有 所 不 为。要 立 足 区 情，把 资 源 优 势、区 位 优 势 转 变 为 发 展 优势，按 照 培 育 一 批 大 企 业、招 引 一 批 大 项 目、发 展 一 批 大 产 业“三 个 一 批”的 集 群 发 展 思 路，优 化 增 量，提 升 存 量，膨 胀 总量，加 快 培 育 战 略 性 新 兴 产 业，优 化 产 业 结
18、 构、提 升 产 业 核 心竞 争 力。二 是 坚 持“无 中 生 有”。借 鉴 宿 州 发 展 制 鞋、云 计 算 产业 的 有 效 做 法，大 胆 创 新，敢 想 敢 干，积 极 对 外 招 大 引 强，在生 物 医 药、煤 电 化 工、新 能 源 汽 车 等 方 面，通 过“借 鸡 下 蛋”、“筑 巢 引 凤”、“借 船 出 海”等 方 式，培 育 发 展 一 批 战 略 性 新 兴产 业，催 生 一 批 重 点 科 技 型 创 新 企 业。三 是 坚 持 项 目 引 领。结合 国 家 发 改 委“11+6+3+1”政 策 体 系，省“4105”行 动 计 划 等重 大 政 策 机 遇，
19、大 胆 谋 划 编 制 项 目，围 绕 项 目 库 积 极 跟 进，精准 对 接，确 保 纸 上 项 目 变 成 现 实 项 目。首 页 12 尾 页分 页 阅 读 第1 页：招 商 局 十 二 五 招 商 引 资 工 作 总 结 工 作 思 路 第2 页：明 晰 招 商 方 向3、明 晰 招 商 方 向。根 据 x x 区 产 业 基 础 比 较 薄 弱，自 然 资 源、人 力 资 源 较 为 丰 富，区 域 面 积 辽 阔 的 现 状，全 区 招 商 引 资 方 向应 是“招 大 引 链 不 放 小”。一 是 招 引 龙 头 企 业 大 项 目。重 大 产 业项 目 对 区 域 经 济 发
20、 展 的 带 动 是 明 显 的，引 进 一 个 大 项 目 往 往 能带 动 一 个 产 业 链，具 有 事 半 功 倍 的 招 商 效 果，我 区 有 两 个 省 级园 区 和 优 厚 的 人 力、交 通、市 场 优 势，有 承 接 大 项 目 的 条 件，要 深 入 了 解 国 内 外 大 企 业、大 财 团 的 战 略 布 局 调 整 和 投 资 意 向，充 分 利 用 我 区 资 优 势，重 点 瞄 准 有 意 向 外 迁 的 全 国500 强、民营500 强、上 市 公 司 等 重 大 企 业 开 展 上 门 招 商。二 是 引 进 产 业链 配 套 项 目。围 绕 我 区 纺 织
21、 服 装、板 材 家 具、食 品 加 工、机 械制 造 四 大 产 业，紧 盯 长 三 角、珠 三 角、京 津 冀 以 及 高 铁 沿 线 大城 市 等 重 点 招 商 区 域，着 力 聚 焦 行 业 百 强 企 业 以 及 产 业 链 重 要配 套 企 业。三 是 承 接 中 小 企 业 转 移。我 区 幅 员 辽 阔，主 城 区、园 区、乡 村 工 业 园 等 各 类 平 台 功 能 完 善，承 载 能 力 强，且 有 已建 成 的 标 准 化 厂 房，对 于 老 乡、企 业 引 荐，商 会、协 会 推 荐，甚 至 是 主 动 上 门 自 荐 的 项 目，不 论 大 小，只 要 符 合 我
22、 区 准 入 条件 和 环 保 要 求 的，都 应 给 予 重 视，积 极 开 展 招 商 洽 谈 及 项 目 落地 服 务 工 作。4、明 确 招 商 主 体。全 区 所 有 单 位 和 部 门 都 有 招 商 引 资 任 务，每 个 单 位 都 是 招 商 主 体，同 时 也 鼓 励 社 会 各 界 人 士 为 x x 招 商 引资 工 作 牵 线 搭 桥，介 绍 项 目。一 要 突 出 全 员 招 商 主 体 责 任。通过 开 展 全 区 招 商 工 作 人 员 集 中 培 训，外 派 学 习 等 方 式 加 强 招 商队 伍 建 设，进 一 步 细 化 招 商 引 资 任 务，确 保
23、各 个 单 位 有 任 务，人 人 头 上 有 压 力、有 动 力。二 要 突 出 园 区 招 商 引 资 主 战 场 地 位。五 个 园 区 要 编 印 招 商 手 册，加 强 外 出 招 商 宣 传 推 介 力 度，搜 集项 目 线 索。三 要 突 出 产 业 招 商 中 心 专 业 化 招 商 作 用。七 大 产 业招 商 中 心 要 抽 调 专 业 人 员，加 强 对 我 区 相 关 产 业 的 摸 底 和 对 产业 动 向 的 研 究，立 足 x x 资 源 禀 赋，结 合 各 自 产 业 现 状 及 发 展 需要，编 制 储 备 一 批 科 技 含 量 高、市 场 前 景 好、投
24、资 见 效 快、适应 我 区 产 业 发 展 和 投 资 需 求 的 重 大 项 目。四 要 突 出 在 外 人 员 招商 优 势 作 用。各 乡 镇、街 道、部 门 要 加 强 与 x x 籍 在 外 人 员 联 系，组 建 异 地 商 会、同 乡 会，通 过 乡 情 感 召，委 托 他 们 帮 助 宣 传 推介，鼓 励 他 们 回 乡 创 业。5、明 确 招 商 方 式。通 过 拓 展 项 目 信 息 来 源，创 新 招 商 方 式，推 动 以 商 招 商。一 要 加 强 信 息 收 集。招 商 引 资 信 息 是 招 商 引 资的 重 要 基 础 性 工 作，是 做 出 招 商 准 确
25、判 断 和 有 效 决 策 的 重 要 依据。要 构 建 覆 盖 全 区、互 联 互 通、资 源 共 享 的 招 商 引 资 信 息 工作 网 络 和 平 台，把 信 息 触 角 延 伸 到 社 会 各 个 阶 层、各 个 角 落。x x 籍 在 外 工 作 成 功 人 士、在 埇 工 作 过 的 领 导，他 们 人 脉 广、号召 力 强，热 心 x x 发 展，是 不 可 多 得 的 人 力 资 源。要 通 过 各 种 机会、场 合，加 强 联 络 沟 通，引 导 他 们 把 信 息 传 递 过 来，把 朋 友介 绍 过 来，把 客 商 引 荐 过 来。二 要 定 向 定 点 招 商。结 合
26、 驻 外 招商 办 事 处 把 招 商 区 域 重 点 定 向 到“巩 固 长 三 角、紧 盯 京 津 冀、拓 展 珠 三 角”上，组 织 承 接 产 业 转 移 专 题 对 接 活 动，促 进 重 点区 域 招 商 常 态 化。三 要 实 行 精 准 招 商。针 对 招 商 目 标 企 业 建 立项 目 清 单，逐 企 业 制 定 个 性 化、差 异 化 引 进 方 案，改 变 过 去 那种“在 家 不 研 究，出 门 碰 运 气”的 盲 目 性 招 商。四 要 推 进 人 才回 归 和 以 商 招 商。大 力 实 施 人 才 回 归、全 民 创 业 工 程，加 强 与在 外x x籍 成 功
27、 人 士 和 在 埇 投 资 客 商 的 联 络 联 谊，以 乡 情 为 纽带，以 政 策 为 引 领，以 环 境 为 保 障，鼓 励 和 引 导 他 们 返 乡 创 业、回 报 家 乡。6、健 全 招 商 协 作 机 制。明 确 各 成 员 单 位 的 职 责 分 工，以 上 下对 口、部 门 协 作、内 外 联 动，不 断 完 善 招 商 工 作 推 进 机 制。加强 招 商 引 资 考 核 与 岗 责 目 标 考 核 的 衔 接，做 到 招 商 引 资 任 务 完成 情 况 直 接 与 单 位 年 终 目 标 绩 效 考 核 挂 钩，直 接 与 干 部 职 工 晋级 晋 升 挂 钩。强
28、化 工 作 调 度，每 月 召 开 一 次 招 商 引 资 项 目 调 度会，集 中 解 决 项 目 建 设 中 所 存 在 的 问 题，实 行 重 大 项 目 专 题 调度 制 度，根 据 项 目 建 设 情 况 及 时 召 开 调 度 会。现 场 办 公 会 不 定期 召 开，当 场 拍 板 解 决 项 目 建 设 中 遇 到 的 实 际 问 题。区 委 常 委会 半 年 研 究 一 次 招 商 引 资 工 作，区 政 府 常 务 会 议 每 季 度 调 度 一次 招 商 引 资 工 作。破 解 制 约 瓶 颈，深 入 研 究 国 家 土 地 政 策，探索 人 地 挂 钩 置 换，全 力
29、开 展 农 村 土 地 整 治、农 村 综 合 开 发、增减 挂 钩 置 换、采 煤 塌 陷 区 综 合 治 理、闲 置 土 地 清 理 等 各 项 工 作，全 方 位，多 渠 道 破 解 土 地 制 约 瓶 颈。七、严 格 督 查 考 核。在 全 区 成 立 督 察 组，对 招 商 引 资 重 大 项目 进 行 跟 踪 督 查，及 时 梳 理、汇 报、解 决 项 目 引 进、落 户、建设 过 程 中 遇 到 的 各 种 困 难 问 题，定 期 通 报 督 查 情 况。实 行 半 月一 调 度、一 月 一 通 报，加 强 对 乡 镇、街 道 和 区 直 单 位 的 考 核 调度，及 时 公 布 各 单 位 项 目 签 约、开 工、建 设 情 况。严 格 奖 惩，对 表 现 突 出 的 单 位 进 行 表 彰、奖 励，对 招 商 不 力、业 绩 差 的 单位 进 行 通 报 批 评，确 保 完 成 或 超 额 完 成 全 年 招 商 引 资 目 标 任 务。首 页12 尾 页分 页 阅 读 第1 页：招 商 局 十 二 五 招 商 引 资 工 作 总 结 工 作 思 路 第2 页：明 晰 招 商 方 向