《农村公路养护与管理的现状和建议思考.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《农村公路养护与管理的现状和建议思考.docx(113页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、农村公路养护与管理的现状和建议思考 农村公路养护与管理的现状和建议思考 按照全县学习实践科学发展观活动的具体要求,根据交通局党委的分工安排,针对我县农村公路养护与路政管理工作中存在的问题,我带领有关部门工作人员,对全县农村公路展开了深入细致的调研工作。通过几天的农村公路路况踏查和对相关企业及群众的走访,我们对全县农村公路的实际情况和存在的问题,有了更深的了解和认识,并对解决问题的相应措施进行了研究和探讨,提出了建设性意见,现提几点对策思考: 一、汪清县农村公路基本情况 目前我县境内农村公路合计873公里,其中乡道230公里,村道352公里,专用道291公里。自20xx年开始,我县为了统筹城乡经
2、济协调发展,加快全面建设小康社会的步伐,在全县范围内掀起新一轮农村公路建设热潮,截止20xx年年底,已完成农村水泥路共计396公里(不包括村内巷道),其中乡道水泥路172公里,村道水泥路162公里,专用道水泥路62公里。有100多个行政村实现公路等级化,到现在全县所有乡(镇)已实现通油路或水泥路,行政村通水泥路比率达到77%。 我县农村公路建成后,还处在“重建设轻管养”状态。县乡级政府重视不足,很多地方配套养护资金得不到落实,养护管理体制没有建立,专业养护队伍也没有形成,导致了砂石路建成不久,就病害重重;水泥路也存在严重的断裂及破损等现象;而且还没有安全警示标志,几乎处于无人管养的状态。目前农
3、村公路普遍存在裂缝渗水、坑洞增大、路肩冲刷变形等病害,路基也开始变形,桥涵、防护工程破损严重,有的路段已面目全非,公路使用寿命大大降低。 我们近十年的投资建设,使全县农民受益匪浅,广大农民告别了昔日的泥泞路,走上了小康之路。然而,不及时灌缝、补修坑洞、培路肩、维修构造物,长期下去路面病害加剧,排水不畅,必将直接影响路基稳定,严重缩杂烩网短农村公路的使用寿命,造成国家投资的严重浪费。如何巩固这来之不易的成果?如何使农村公路保持长期良好的行车条件?这是摆在我们面前一项长期而紧迫的重要任务。 二、农村公路养护与管理中存在的问题及应对措施 去年在敦化召开了“全州农村公路养护现场工作会议”,着重强调了农
4、村公路管养工作重要性,指出并分析了当前农村公路管养工作存在的问题,对今后农村公路管养工作提出了具体要求。今年通过学习实践科学发展观活动,结合我县农村公路养护现状,在深入调研的基础上,我们认为我县农村公路面临着以下几方面亟待解决的问题,需要我们及时果断地采取有利措施。 (一)农村公路养护体制不顺、职责不清的问题 目前制约我县农村公路养护管理工作健康持续发展的最突出最紧迫的问题,就是体制问题。我县农村公路养护管理工作还没有建立起完善的管理体制和养护管理运行机制,导致职责不清、责任不明。依照中华人民共和国公路法、中华人民共和国公路管理条例、延本文 边朝鲜族自治州农村公路管理暂行办法的规定,乡村公路建
5、设与养护,乡(镇)级人民政府是主体,目前我县各乡(镇)人民政府没有成立农村公路养护管理机构,没有专门的负责人,管养工作几乎处于空白状态。 按照有关规定,我县交通主管部门已经起草了汪清县农村公路养护管理暂行办法,上报到县人民政府。同时年初已做好今年农村公路养护经费计划,已基本安排落实到位。当前我们可以抓住延边州政府对农村公路养护管理已经高度重视的机会,积极争取上级部门的政策扶持,以副乡镇长为兼职领导,成立农村公路养护管理站,按照中华人民共和国公路法、中华人民共和国公路管理条例及延边朝鲜族自治州农村公路养护管理暂行办法的规定执行,确定管养主体,成立管养机构,组建管养队伍,使农村公路养护管理工作走向
6、正常化。乡(镇)级人民政府领导干部,首先要确保思想认识到位,将建设与管养摆在同等重要的地位,另外,县级交通主管部门在履行行业主管职能时,要切实加强对农村公路管养工作的监督、指导和帮助,对农村公路管理机构制定一些考核奖惩办法,确保乡村公路管养工作落实到位。 (二)农村公路养护管理经费不足问题 农村公路管养工作难到位,除了养护机制没能建立外,其主要就是资金来源问题。目前我县农村公路养护经费主要以60万元左右的财政转移支付来维持,其中包括路基养护、路面灌缝、补坑洞、培路肩、增设标志牌、警示桩等,这些养护经费远远满足不了我县390多公里乡村公路养护与管理的正常化、正规化。 解决农村公路养护经费不足问题
7、,是养好、管好农村公路的关键所在。根据中华人民共和国公路法,中华人民共和国公路管理条例的有关规定,这类经费是由乡(镇)级财政负担。而实际上我县乡(镇)级人民政府没有把乡(镇)村公路养护经费纳入每年政府财政预算。要解决农村公路养护资金问题,可 农村公路养护与管理的现状和建议思考第2页 采取多渠道的方法,除上级补助经费外,乡(镇)级人民政府每年从财政预算中解决一部分,还可以采取谁受益、谁出钱的原则,组织公路沿线受益村、组集资一部分。另外,专用道路未划归乡村道路的应由其所属企业负责养护。 如果农村公路养护经费得到解决,农村公路的日常养护(保养)就能得到保障。具体可以由乡镇人民政府组织实施,根据交通量
8、、路面类型等实际情况,采取个人承包养护、选取具有专业资质或公路养护经验的队伍进行养护生产。农村公路养护大中修、路面小修、灌缝等专业养护由乡(镇)人民政府提出修建计划,县交通主管部门统一组织实施,引入竞争机制,选择有资质的养护企业进行施工。目前,在建和已建成的农村公路都是以水泥混凝土路面为主,路基最低宽度达5.5米,路面宽度达4.5米。因此,必须要有一支懂得维修水泥混凝土路面的有资质的专业养护队伍,才能保证养护工程质量。另外,按照有关规定,应充分发挥县级交通主管部门对农村公路养护进行指导和监督的权力。 (三)农村公路路政管理问题亟待加强 目前农村公路路政管理工作几乎是个空白,农村公路环境非常恶劣
9、,村屯路段乱堆乱放,随意占用路面现象随处可见,老百姓爱路护路意识极其淡薄,几乎处于无政府状态。而且还缺少各种标志、标牌和安全警示桩,不仅给农村公路沿线的群众生命财产带来不安全因素,还给公路沿线群众出行造成不便。农村公路路面本来比较窄,如果路面堆一些草垛、木材等障碍物,农民出行将受到阻碍,还严重影响行车安全。目前,全县新改建的乡村公路大多为四级公路,如果再和以往一样,路政管理长期处于没人管、没人问的状况,新建的农村公路还是不能发挥它的效能,恶劣的农村公路环境也不符合国家新农村建设的整体要求。因此,农村公路路政管理问题亟待加强。 首先,要加大农村公路路政管理工作宣传力度,在农村形成浓厚的爱路、护路
10、舆论氛围。以乡(镇)级人民政府为主,县级路政管理部门协助配合,将中华人民共和国公路法、吉林省公路管理条例及超限运输管理规定等有关路政管理方面的条款,利用宣传单、标语、横幅等形式进行广泛宣传,使有关公路法律法规家喻户晓、人人皆知。 同时,乡(镇)、村级人民政府要把整治农村公路环境工作纳入日常议事日程,和县路政部门积极配合,彻底整治农村公路脏、乱、差现象,共同维护农村公路的畅、洁、美。 其次,完善乡村公路各类标志,确保安全畅通。以前,农村公路大多数为砂石路,路面等级低,没有设置各种标志,经常造成各类交通事故的发生,使广大百姓生命、财产蒙受损失。另外,由于无指路牌、地名牌,来往的行人经常走错路,许多
11、外地人包括很多本地人都不知道所到哪里,不利于县域经济的发展。因此,完善各种标志已势在必行。县乡两级政府要充分认识到完善乡村公路各类附属设施的重要性,特别是岔道口、弯道、陡坡等特殊地段安全标志极为重要,应在每条线路的起点埋设路线名称,在线路经过的镇、村设置地名标志,还要对行车时速进行限制。以前路况不好,农用车、摩托车还不得不“减速”,现在路平坦了,车速快了就要进行限速,尤其在沿线学校、工厂等人口聚集较多的地方要有明显标志,这样,可以提示行车人在经过这些地方时能注意安全。这类工作应由县级交通主管部门、公安部门协助乡(镇)级人民政府进行指导、督促、完善,确保路政管理工作健康、有序开展。总之,新时期农
12、村公路路政管理工作要像国省干线公路那样重视起来,对乡(镇)级政府来说,是一门新课题,也是一项长期性工作,需要县、乡(镇)政府紧密配合,真正履行中华人民共和国公路法所赋予各级政府的职能。 第三,大力整治农村公路上的超限运输行为,保证建成后的乡村公路的使用寿命。超限运输历来是国省干线公路的主要杀手,由于以前农村公路路面等级低,大多数是等外路,超限运输车辆在乡村公路上无法通行。现在和以前已大不一样,根据我们的调查,目前不少超限运输车辆绕道行驶新建农村公路,把新建农村公路当成干线公路超限运输检测的避风港。如果长期让这些车辆在乡村公路上反复荷载,必将会大大缩短农村公路的使用寿命。农村公路点多,面广,单靠
13、乡(镇)公路管理人员和县级交通部门路政管理人员是远远不够的,必须形成政府牵头、人民群众广泛参与的农村公路管理新格局,才能使农村公路的超限运输势头得到有效遏制。要大力发动群众,可以采取举报有奖,举报有功的方法,调动群众爱路、护路的积极性,对在农村公路上超限运输行驶的车辆积极进行举报,由路政管理部门进行处罚,在人民群众中对超限车辆要形成一种“老鼠过街,人人喊打”之势,让超限车辆无隙可乘。只有依靠群众,发动群众,才能保证乡村公路的路产、路权不受侵犯,把广大群众变成农村公路管理的主力军。 公路是“三分建设,七分管养”。我们要理顺农村公路建设与养护管理的关系,坚决克服“重建轻管轻养”的思想,做好边建边养
14、边管工作,尽快建立和完善农村公路养护管理体制,使其保持长期良好的技术状态,让农村公路在经济建设中发挥越来越重要的作用。 以上报告比较客观具体地反映了我县农村公路的基本情况及面临的主要问题,并提出了应对措施的具体建议,希望能够以本次学习实践科学发展观活动为契机,在有关部门的共同努力下,彻底解决困扰我县农村公路管理的具体问题,使我县农村公路养护与路政管理工作走上可持续发展的健康轨道。 扩展阅读 农村公路养护工作计划 我最近发表了一篇名为农村公路养护工作计划的范文,觉得应该跟大家分享,重新了一下发到我。 计划 州交通通运输局: 为更好地开展我县农村公路管理养护工作,提高农村公路管理养护水平及路况质量
15、和路网服务功能,实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标,服务全县农村经济社会发展。根据*县农村公路管理养护实施细则(试行)结合我县实际制定2021年农村公路养护管理工作计划如下: 一、公路养护工作 (一)公路养护 1、农村公路概况 我县现有农村公路488条985.69,其中:县道7条184.306公里;乡道46条167.981公里;村道435条633.403公里。三级公路157.958公里;四级公路756.967公里。 2、创建“文明样板路” 2021年计划创建文明样板路全长10公里,具体路线为:X247线,西环路岔口至团结新村路段K0+000至K10+000。 3、日常养护 202
16、1年计划养护里程为985.69公里,计划总投资为150万元:其中。重点养护230公里(即推行市场化养护里程),一般日常养护为755.69公里。以上工作要求达到:路面平整、横坡适度、边坡稳定、排水畅通、构造物完好。(附:养护明细表) 2021年4月将230公里重点养护公路按县道、乡道分路进行公开招标,择优选定养护单位或个人,进行承包。 为做好日常养护,确保道路畅通。要求各乡镇管理站与公路协管员签订责任书,明确管护责任,管护标准,建立定期上路巡查制度,建立健全日常养护台帐档案,做好日常养护记录。 4、小修养护 2021年计划修补路面1470,安装标志标牌45个,更换面板20个,减速带550米,标线
17、150公里、26403.12平方米,防护桩150个,刷漆防护桩1969个,路基防护400立方。同时,依据道路、桥梁普查情况安排小修养护。 (二)桥梁维护 1、桥梁卡片 依据公路桥涵养护规范的规定开展桥梁评定工作,建立桥梁基本状况卡片及桥梁明细表等技术档案。 2、桥梁维护 2021年计划养护桥梁18座:塔里木乡-喀尔曲尕乡道路沿线6座桥(塔里木乡南干渠桥,塔里木乡排减渠桥,米尔沙力桥,喀乡1号、2号、肖唐桥)、县道246线1座桥(古勒巴格乡孔雀河桥)、县城-阿克苏甫乡道路沿线2座桥(引洪渠桥,孔雀河桥)、县道248线1座桥(库克卡依那木村桥)、县道249线1座桥(孔雀河4号桥),乡道049线2座
18、桥(罗布人村寨1号、2号桥)、乡道009线1座桥(兴平乡园艺村桥)村道280线1座桥(孔雀河二号桥)、村道367线1座桥(东干渠桥)、村道369线1座桥(孔雀河三号桥)、村道388线1座桥(兴平干渠桥)。 二、路政管理 (一)路政宣传 把宣传工作放到首位,开展形式多样的宣传教育活动,同时还要做好内勤工作,建立基础性台帐,加大内勤管理和巡查巡道力度。具体要求:宣传车次6次以上,发放宣传材料2021份以上。同时完善墙体宣传标语、横幅等。 (二)路政执法 按照公路法、路政管理规定,建立相应的管理制度,首先我们要充实执法队伍人员,配置相应的路政专用车辆、照相机、摄像机、安全指挥棒,大型车辆固定锁等设施
19、,完善执法程序,规范执法行为,坚持依法行政,保护好路产路权。 (三)完善规章制度 要制订和完善农村公路路政管理规章制度,加强制度建设,对各路政人员岗位职责、办事程序及流程进行进一步的明确。 同时,协调好各方面关系特别是同各乡镇党委政府的关系,紧紧依靠当地党委政府开展路政管理工作。同时健全路政案件举报制度,树选10名“优秀公路卫士”予以奖励。 三、公路的普查建档工作 依据公路技术状况评定标准的要求,大力开展农村农村公路技术状况评定工作,为农村公路养护提供依据。主要工作为:好路率的评定、道路隐患排查等 农村公路管理养护体制改革方案 农村公路管理养护体制改革方案 农村公路(包括县道、乡道和村道)是全
20、省公路网的有机组成部分,是农村重要的公益性基础设施。改革开放以来,我省农村公路快速发展,但管理、养护滞后的问题十分突出,直接影响了农村公路的正常使用、行车安全和长远发展。为进一步加强全省农村公路管理养护工作,确保公路完好、安全、畅通,更好地为农村经济社会发展服务,根据国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知(国办发20xx49号)和交通部、国家发展改革委、财政部关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知(交公路发20xx400号)精神,结合我省实际,制定本方案。 一、改革的指导思想和目标 全省农村公路管理养护体制改革的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发
21、展观,按照加强政府公共服务职能的要求,坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则,明确各级人民政府对农村公路管理养护责任,强化各级交通主管部门管理养护职能,建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道,加快农村公路养护市场化进程,促进农村公路健康协调发展。 全省农村公路管理养护体制改革的目标是:力争用3年左右的时间,初步建立符合我省农村实际和社会主义市场经济发展要求的农村公路管理养护体制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化。 二、明确职责任务,建立健全农村公路管理养护体制 (一)全省农村公路原则上以县(市、区)人民政府为主负责管理养护工作,省、州(市)人
22、民政府主要负责组织筹集农村公路养护资金,监督农村公路管理养护工作。 (二)省交通主管部门负责全省农村公路管理养护的行业管理,负责制定全省农村公路建设规划,制定农村公路管理养护有关制度和技术规范,编制下达农村公路养护计划,与省级有关部门统筹安排和监管农村公路养护资金。省公路管理机构具体负责指导、监督和考核全省农村公路管理养护工作。 (三)州(市)交通主管部门负责行政区域内农村公路管理养护的行业管理,负责审核并转报行政区域内农村公路养护建议计划,编制行政区域内农村公路养护补助资金计划,监督和考核行政区域内农村公路养护计划执行情况和养护质量,监管行政区域内农村公路养护市场。 (四)县(市、区)人民政
23、府是行政区域内农村公路管理养护的责任主体,负责筹措和管理农村公路养护资金。县(市、区)交通主管部门具体负责行政区域内农村公路管理养护工作,负责组织实施农村公路建设规划,制定行政区域内农村公路管理养护工作实施细则,编制农村公路养护建议计划,组织养护工程的招投标和发包工作,监督和考核农村公路管理养护计划执行情况和养护质量,对养护资金、项目、质量、进度负总责,同时负责行政区域内农村公路路政管理和路产路权保护工作。县(市、区)交通主管部门所属公路管理机构具体承担农村公路的日常管理和养护工作,负责拟定农村公路养护建议计划,并按照批准的养护计划组织实施。县(市、区)交通主管部门没有设立专门公路管理机构的,
24、可委托省级公路管理机构的派出(直属)机构承担具体管理工作,不得另设机构。 (五)乡(镇)人民政府按照县(市、区)人民政府确定的农村公路管理养护职责认真做好工作。 三、建立稳定的养护资金渠道,加强养护资金管理使用 (一)资金来源。农村公路管理养护资金主要由汽车、拖拉机和摩托车养路费补助及各级人民政府财政预算内资金等构成。省交通主管部门每年在统筹安排汽车养路费时,用于农村公路养护工程的资金水平不得低于以下标准:县道每年每公里7000元,乡道每年每公里 3500元,村道每年每公里1000元。各地征收的拖拉机、摩托车养路费实行收支两条线管理,扣除合理的征收成本后原则上全部用于农村公路养护,交通规费留地
25、方部分的40%应用于农村公路养护。各州(市)、县(市、区)人民政府要根据农村公路养护工作实际,统筹本级财政预算,安排必要的财政资金,保证农村公路的正常养护。随着农村公路里程的增加和地方财力的增长,用于农村公路养护的财政资金也要逐步增加,为农村公路养护的正常化、规范化提供强有力的资金支持。要积极拓宽农村公路管理养护融资渠道,采用市场化运作方式,积极鼓励和吸收企事业单位、个人等社会力量出资用于农村公路管理养护。 (二)资金管理使用和监督。农村公路养护资金统一由省交通主管部门根据农村公路养护计划,综合平衡,统筹安排。省财政预算内安排的农村公路养护补助资金(含汽车养路费),主要用于补助农村公路养护大中
26、修专项工程,实行对州(市)、县(市、区)切块包干的管理方式。各州(市)财政预算内安排的农村公路管理养护资金,由各州(市)人民政府统筹安排,主要用于农村公路的日常小修保养和水毁等专项工程。县级财政预算内安排的资金和其他农村公路养 农村公路管理养护体制改革方案第2页 护资金,由县(市、区)人民政府统筹安排,主要用于农村公路的日常小修保养等专项工程。省农村公路养护资金年度安排计划,由省交通主管部门商省发展改革、财政部门编制,报省人民政府同意后,由省交通主管部门和发展改革、财政部门下达。农村公路养护资金纳入国库集中支付改革范围的,按照国库集中支付的有关规定办理。 要加强资金管理,专款专用,不得截留、挤
27、占和挪用。省发展改革、财政、交通部门要按照有关规定和要求,研究制定农村公路管理养护资金管理办法,完善资金管理和监督制度,确保资金安全,充分发挥资本文 金使用效益。审计部门要定期对农村公路养护资金使用情况进行审计。 四、实行管养分离,推进农村公路养护市场化 (一)科学核定农村公路管理机构及人员。要根据农村公路管理养护工作实际,对农村公路管理机构进行科学定岗,重新核定管理人员,管理人员经费纳入同级财政预算。农村公路管理机构人员编制具体测算标准,由省机构编制部门商省交通、财政等部门制定,并报请省机构编制委员会审批后实施。在此基础上,逐步剥离各级交通主管部门及其公路管理机构中的养护工程单位,稳步推进养
28、护工程单位转企改制工作。 (二)推进农村公路养护市场化。为确保养护质量,控制养护成本,有效利用现有养护资源,对沥青路面和水泥路面的大中修、防护和水毁修复等技术性较强的养护工程项目,应采取向社会公开招投标的方式,择优选定具有相应资质的养护作业单位组织实施,充分发挥专业管理、施工、监理队伍在农村公路养护工作中的作用。小修保养工程可通过竞争方式,捆绑承包给具有相应养护资质的公路养护专业单位,实行合同管理、计量支付。路基和其他路面的养护工程实行社会化养护,可通过竞争方式承包给公路沿线村民,促进农民就业和增收。 五、加强协调,密切配合,稳妥推进农村公路管理养护体制改革工作 加强农村公路管理养护工作,是一
29、项复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,各地、各有关部门要站在推进社会主义新农村建设的高度,充分认识加强农村公路管理养护工作的重要意义,进一步增强责任感和使命感,明确任务,落实责任,加强协作,密切配合,扎实推进农村公路管理养护体制改革工作。为加强组织领导,平稳推进改革工作,成立云南省农村公路管理养护体制改革工作组,省交通主管部门为组长单位,省发展改革、财政、劳动保障、机构编制等部门为成员单位。各州(市)、县(市、区)人民政府也要成立相应的组织协调机构,依据本改革方案制定具体的实施细则,并报省交通主管部门备案。省交通主管部门要针对全省农村公路管理养护工作的特点和规律,科学测算农村公路管理养护成本,
30、合理确定养护资金投入标准,建立农村公路管理养护数据库,制定符合全省实际的农村公路管理养护制度、技术规范、养护定额、质量评定和验收标准。省发展改革、财政、劳动保障、机构编制等部门要积极支持,密切配合,确保改革顺利进行。各级交通主管部门要在各级人民政府的统一领导下,负起主要责任,认真组织实施改革方案,积极稳妥地推进农村公路管理养护制度改革工作。 六、本方案自20xx年1月1日起实施。 农村公路冬季养护计划六篇 农村公路冬季养护计划六篇 下面是的我为各位收集的农村公路冬季养护计划六篇,请您参阅!如您需要符合您实际要求的,那么您可以点击网页两侧的QQ:4000121855和在线客服,我们将为您提供最优
31、质的一对一服务哦! 篇一 为扎实推进农村公路养护管理工作常态化、规范化,进一步提高我镇农村养护管理水平,切实发挥好交通运输在乡村振兴战略中的先行保障作用,根据县交通运输局农村公路冬季集中养护活动实施方案,结合我镇实际,制定本计划。 一、指导思想 根据习近平总书记对“四好农村路”重要指示精神和全省公路冬季养护和安全保畅工作安排会议精神,紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路建设目标,通过冬季集中养护活动,不断创新完善管理理念,全面推动“四好农村路”高质量发展,为广大农民脱贫致富奔小康、实施乡村振兴战略和加快推进农业农村现代化提供更好的交通运输保障。 二、组织领导 为加强我镇农村公路冬季集中
32、养护活动的组织领导,确保工作取得成效,成立由民联镇人民政府镇长任组长,农村公路管理所副所长为副组长,管理所工作人员和各村管理室负责人为成员的领导小组。 三、工作目标 通过冬季集中养护活动,彻底改变农村公路脏、乱、差现象,有效治理农村公路病害,排查处理各项安全隐患,实现我镇农村公路“路基稳定,路面平整,设施完善,标牌醒目,路容整洁,管理规范,服务满意”的总体目标。 四、具体工作计划 (一)广泛宣传发动,全面开展路域环境整治(11月3日6日)按照“美丽乡村、交通先行”的思路,农村公路管理室要充分发挥职能作用,积极开展“爱路护路”宣传教育活动,增强广大群众自觉爱路、养路和护路意识。围绕改善农村人居环
33、境重点任务,加大对各村公路用地范围内的生产生活垃圾、农作物秸杆、草木落叶和“三堆”等进行彻底清理,对污损的公路设施进行清洁,确保路域环境干净整洁、优美有序。 (二)扎实做好冬季公路养护工作,加大巡查力度,排除一切公路安全隐患(11月7日24日):各农村公路管理室要严格对照省、市、县和农村公路管理所相关规定和要求,扎实开展好本次冬季集中养护活动。 1.依照公路养护技术规范、养护质量评定标准等规定,各村要把冬季集中养护活动与全域无垃圾治理活动相结合,重点对各村道路路肩、边坡进行整治养护,对路肩、边坡、边沟高草进行清理,确保养护活动取得成效。 路面:及时清扫,保持平整,无病害,无堆彻,无积雪; 路肩
34、:无堆彻,高度适宜,无杂草,无缺口; 边坡:坡度适宜,无亏坡,无冲沟,无松散; 边沟:无杂草; 桥涵:泄水孔畅通,无淤积物。 2.加大道路巡查力度,结合公路安全隐患大排查活动,扎实组织开展对辖区内农村公路路面和桥涵病害进行全面排查,对损坏的公路设施、标志标牌等进行维修,损坏严重的上报农村公路管理所更换、刷新,并建好台账,同时,做好重点路段冬季冰雪天气时路面积雪和冰块的铲除,为农村道路安全通行提供可靠保障。 (三)总结报告,协调配合做好下一步工作(11月26日28日)各村农村公路管理室对冬季集中养护工作完成情况认真总结,分析归纳成功的做法和存在的不足,积极主动汇报,做好与公路管理所的协调衔接,并
35、制定下一年度农村公路养护维修计划,争取下一年度农村公路建设项目,做好项目的筹融资等前期工作,切实推动农村公路管理机构规范化、常态化运行。 篇二 为保证我镇*年度辖区内农村公路养护工作顺利实施,加强我镇农村公路养护的规范化、标准化、经济化、市场化管理机制,提高农村公路养护水平,调动各村农村公路养护的积极性,使我镇农村公路在路面、路基、路肩、路貌、整体美观以及路况上达到县交通局目标要求和我镇年初制定的目标要求,保证我镇农村公路“畅、洁、美、绿”,按上级部门“重点养护、分类指导、突出重点”的指导原则,逐步推向公路养护市场化管理模式,建立管养分离,实施目标管理,推行“责任承包、功效考核、实量计费、有奖
36、有罚”的管理措施,进一步贯彻国家关于农村公路建设、养护的方针政策及省市县交通、公路工作会议精神,合理规划、重点建设、加强养护管理,确保我镇*年农村公路养护工作的顺利进行。以下是我镇*年农村公路养护计划。 一、养护资金总体计划 资金来源组成:县交通运输局等上级部门补拨、镇政府投入专项资金、村配套及其他争取资金等渠道相结合。根据我镇*年农村公路里程及道路现状,计划投入40万元,主要维护Y468梅港线、Y466侨梅线、Y464东葛头线、Y462奇材线、Y461田美线、Y460乌上线、Y459西石线、Y458林后线、Y454丁东线、Y453马湖线、C010金都线等56公里农村公路。 二、完善道路养护机
37、构和人员设置 我镇进一步完善农村道路养护领导小组,成立由一名党委统战委员任组长,成员由镇公路管理站、镇环卫所、镇宣传办,镇建设所等人员组成。各村成立相应工作领导小组,由一名两委成员任组长,负责辖区内道路养护工作,并分片分段聘用养护员专职做好辖区内乡村道路的养护管理工作。 三、编制依据 *省农村公路小修保养技术要求、*省人民政府办公厅关于进一步加强农村公路养护管理工作的意见、*省农村公路管理办法、*省农村公路小修保养技术要求、*省农村公路养护管理工作考评办法、*市农村公路养护管理的规定、*县农村公路养护管理考核办法等文件精神。 四、目标管理 1、路面完整不破损; 2、涵洞疏通不阻塞; 3、路肩维
38、护部毁损; 4、路边沿沟定期清理; 5、路边杂草定期割除; 6、逐步实现两侧绿化、美化、亮化。 篇三 为保证我市农村公路养护工作顺利进行,为充分发挥农村公路在经济社会发展中的基础性作用,促进我市农村公路养管工作常态化、规范化、科学化,结合我市实际,特制定20xx年农村公路养护计划。 一、编制思路 以上级关于农村公路发展的重要指示精神为指导,以“建好、管好、养好、运营好”农村公路为目标,坚持“建设是发展,养护也是发展,养护是可持续发展”的理念,全面加强我市农村公路养护管理工作,不断提高管养水平和服务水平,进一步提升农村公路面貌,为我市经济发展和美丽乡村全覆盖提供有力的交通支撑。 二、工作目标 全
39、面做好我市农村公路的中、小修专项养护工程和日常养护工作,完成农村公路养护质量考核目标要求。 三、养护内容 (一)养护工程 1.按照3cm拌合罩面标准,对县道滕千路、滕千路分线(羊孔路)、乡道李村海防公路、旧城孙郭庄、常郭大堤柳庄及部分村道进行中修罩面工程,共计罩面128200平方米。 2.对乡道李村海防公路、旧城孙郭庄、205毕孟及部分村道进行小修挖补工程,共计33000平方米。 3.按据上级部门要求,建设农村公路示范路共计25.945公里。 4.结合我市美丽乡村建设,对县道滕千路、乡道307许官、大麻三麻及部分村道进行绿化补植,共计补植树木0.6万株。 5.对县道滕千路、乡道307许官及部分
40、村道标志标线进行安保工程建设,共计标线25.945公里,警示标志22块。 6.为确保桥梁安全,对15座一、二类桥梁设置桥梁踏步。 7.经过农村公路桥梁安全隐患排查,对乡道桥东高头3桥、张巨河南桥、村道桥刘洪博大桥、刘月庄桥建设危桥警示牌8座。 (详见附表) (二)日常养护 1.县道养护里程92.793公里,乡道养护里程185.055公里,村道养护里程1048.175公里。共计1326.023公里。 2.大桥8座,中桥27座,小桥28座,共计63座。 篇四 根据上级交通运输工作会议精神,为继续巩固农村公路建设成果,积极创造良好的道路交通安全条件,使农村公路更好的服务社会主义新农村建设。按照突出重
41、点、确保全面、稳步提高的原则,根据我乡实际情况,特制定*年农村公路日常管理养护计划,请认真执行。 一、计划制定的主要原则 以党的十八大精神为统领,全面贯彻落实上级交通运输工作会议精神,以打造群众满意出行环境为目标,坚持突出重点,确保全面的原则,切实加强农村公路养护管理工作,着力创建“畅、安、舒、美”公路,为我乡经济社会发展提供有力的支撑和保障。 二、*年主要工作任务 *年全乡列入养护任务的农村公路共85.1km,全年完成公路年均好路率85%以上,好路里程75km以上。力争公路保持常年路面整洁、完好、边沟畅通、无蚕食、侵占公路现象。 三、公路养护质量要求 坚持开展以路面、路基养护为中心,以桥涵养
42、护为重点的日常养护工作。一是做好路基养护工作,保持路基密实稳定,排水畅通,无杂草;二是注重及时经常对路面进行保养和修理,防止路面病害的产生和发展,保持和提高路面强度、平整度和抗滑能力,确保路面的安全性和耐久性,硬化路面应经常清扫,保持路面干净整洁;三是加强桥涵构造物养护,使其经常保持在良好以上技术状况,保证公路安全畅通,同时认真做好危桥改造及沿线设施、绿化的管护工作。 四、养护资金安排及经费管理办法 1、日常养护费用于全乡85.1km农村公路的日常养护补贴。按照月考核、季考评、半年综合评比,按乡考核成绩每年兑付一次资金。 2、农村公路养护资金的使用和管理,坚持“统一计划、统一考核、专款专用”的
43、原则。各村要严格经费使用监管,保证工作落实、经费落实,全力推进我乡的农村公路管养更上一个新台阶。 五、考核奖惩措施 1、各村(居)要配合搞好农村公路建设、养护等工作,并指派专人负责,经常性与农村公路管护办公室保持联系,确保道路畅通、完好。各村(居)要把道路养护工作纳入日常工作议事日程,列入年终乡政府考核内容。 2、各村(居)的农村公路清扫保洁员要指派身体健康、工作认真的同志担任,乡农村公路管护办公室对人员到岗情况进行检查、签到,对不在岗或负责路段不整洁的人员每次扣除工资10元,全年在检查、签到过程中不在岗达5次以上者不再聘用。 3、在今后农村公路基础设施建设前,各村(居)要及时将计划报送乡农村
44、公路管护办公室,以便于全乡农村公路统一规划、统一建设,提高道路建设等级。各村在规划农村公路建设前如不及时报送建设计划,乡政府将不再对其农村公路建设予以补贴。 篇五 为扎实推进“四好农村路”建设,有效巩固全县农村公路建设成果,建立健全农村公路养护管理长效机制,着力提升养护质量和服务水平,促进农村公路持续健康发展,为全县经济社会发展提供有力支撑。根据甘肃省甘南藏族自治州农村公路管理养护条例,结合全县农村公路养护管理现状和任务,特制订舟曲县*年农村公路养护管理工作方案。 一、农村公路管理养护目标 按照“政府主导、分级负责、统筹资金、以路定补、分类补助”的总体思路,建立健全县、乡镇、村分级负责、权责统
45、一的农村公路管理养护体系,落实管理养护责任、资金、人员,实现管理养护工作常态化和规范化,最终实现“有路必养、养必优良、有路必管、管必到位”的目标。 二、农村公路管理养护范围 全县共有干线路79公里(列入管护30公里),县道8条290.256公里,乡道9条98.47公里,村道139条562.02公里进行全面养护,其中已有5条提升为省道,但省公路管理局对提升后的省道管养责任未明确,所以管养任务以原有里程管养。 三、农村公路养护资金需求 根据甘肃省甘南藏族自治州农村公路管理养护条例,结合县情实际,养护资金需求如下:县道总里程290.256公里,养护责任人95人,养护标准3800元/年/公里,养护经费110.3万元;乡道总里程98.407公里,养护责任人24人