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1、市公安局交通警察支队年度工作总结 市公安局交通警察支队年度工作总结 2011年,xx市公安局交通警察支队在xx市委、市政府、市公安局和省厅交管局的领导下,始终坚持以“公安交通管理工作进入全省公安交警系统一流方阵”为奋斗目标,牢牢把握“道路安全畅通、执法更加规范、队伍不出问题、人民群众满意”的价值取向,扎实推进“三项重点工作”暨“三项建设”(以下简称“双三”工作),认真开展执法规范化建设和公正廉洁执法、信息化建设、和谐警民关系建设、社会管理创新、矛盾纠纷化解“五条线”工作和各项交管业务,深入实施“五个一”(“一城”、“一办”、“一队”、“一岗”和“一台”)工程,注重打造自身特色亮点,大力提升队伍
2、执法能力和规范内务秩序管理,不断强化疏堵保畅和事故预防工作力度,创新工作方式加强交通安全宣传教育,出色完成了内江“三会”、“中美澳艺术滑水对抗赛”、“成渝经济区区域规划”座谈会等重大活动的交通安保任务,成功实现“清网”行动下网率100%的目标,为构建和谐平安内江积极创造安全、畅通、有序的道路交通环境。今年112月,全市共发生道路交通事故361起,死亡44人,受伤495人,经济损失476284元。与去年同期相比,四项指数分别为-16.0%、-2.2%、-22.5%、49.6%,发生一起死亡4人的道路交通事故,万车死亡率为1.43;警容抽查合格率为99.6%,执法质量抽查合格率为99.5%;完成行
3、政事业单位非税收入2600万元(其中上缴市级财政1824万元,上缴省级财政776万元);1-12月共妥善办理人大议案2件,政协提案20件,“12345”群众热线161件;圆满完成147次(不含大队)交通安全保卫及警卫开道任务。 一、2011年主要工作及成效 (一)狠抓“钢铁队伍”、“钢铁班子”和“铁腕警察”的创建,注重内务秩序建设,强化队伍整体素质,提升内江交警的公信力和形象。 1、以“三铁创建”为主要抓手,增强队伍的执行力和战斗力。支队继续深化“钢铁班子”、“钢铁队伍”、“铁腕警察”的创建活动,从学习、团结、廉洁、勤政方面入手,通过对大队领导班子进行考评、组织教育培训、开展“创先争优”活动、
4、严格落实党风廉政建设责任制等一系列措施,积极打造素质优良、能力过硬、作风正派、团结有力的领导班子和交警队伍,支队再度被市局表彰为“钢铁队伍”,涌现出了以李定、贺勇、潘自强等为代表的优秀交通民警、先进交警标兵和优秀共产党员。11月23日支队被省公安厅评为全省公安机关执法标兵岗和党员先锋岗。 2、贯彻落实总队“自贡会议”精神,加强内务秩序建设。支队按照总队关于内务秩序整治精神和借鉴自贡支队公安交警内务秩序管理图解,学习借鉴大庆、齐齐哈尔交警经验,在对办公场所进行维修改造的基础上,对各交警中队、大队和支队机关的标识标牌、内务设置、警容风纪、装备管理、办公秩序等方面作了统一规范,营造出了独具特色的警营
5、文化,促进了全市交警系统内务管理工作的常态化、制度化、规范化。同时,支队督察队每月对各科室、直属一、二大队内务秩序脏乱差等问题进行了督察和通报,并针对督察中发现的问题,实行重点监管、限期整改等办法,强力整顿内务秩序,收到了良好效果。 3、狠抓教育培训,大力提升队伍整体素质。一是制定了2011年教育培训工作计划,将支队、大队、中队领导和基层民警分三个层级进行教育培训。二是开展专项教育整顿活动。一年来,支队先后开展了“打牢执法为民观念,文明规范执勤执法”;“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和纪律作风教育整顿等活动,全体民警执法为民的理念进一步强化,为人民服务的宗旨意识和敬业精神进一步
6、增强,执法行为进一步规范,执法监督进一步健全,执法公信力进一步提高,队伍形象进一步改善。三是通过开展“学习卡子拉山警务站”等活动,不断筑牢了民警执法为民的思想根基。四是积极开展业务培训。4月,支队组织120余名民警参加了省厅交管局举办的醉酒驾驶入刑相关知识远程视频培训会。5月,支队组织民警对修改后的刑法和道路交通安全法进行认真学习,对“醉驾入刑”案件办理组织专门培训。支队分两批组织事故处理骨干和法制员到xx区刑侦大队进行跟班学习。6月,支队举办了全市交警系统包括分管事故处理、法制、秩序管理的大队领导,全体中队长参加的法制培训。9月,支队组织民警参加了市局举办的“师徒大比武”选拔赛,获团体第二名
7、。10月,支队组织全体民警参加了公安机关民警基本级执法资格等级考试。支队还举办了道路交通事故处理业务培训3期、信息化应用技能培训3期、公正廉洁执法理念教育培训2期、摄影知识和技能培训1期、新闻宣传写作培训1期及“道安办”业务技能培训1期。 4、强化基层警队建设,打造全国交警系统规范化建设示范中队(即“一队”)。公安部交管局提出在全国交警系统打造规范化建设示范交警中队后,支队高度重视,立即进行安排部署,将资中交警大队双河中队作为内江交警争创全国首批公安交警规范化建设的示范单位进行打造,并落实支队相关部门重点指导帮扶。双河中队紧紧围绕队伍正规化、执法规范化、警务实战化、保障标准化的目标,依靠当地党
8、委、政府,积极争取财政建设资金支持,投入资金120万元实施了营房改造,强化了基础建设,多项措施齐头并进,努力建成警力配置合理、警务保障有力、警务组织科学、内务管理规范、执法公正文明的规范化建设示范中队。 (二)狠抓交通秩序管理和交通事故预防,全力保障道路的安全畅通,提高内江公安交管工作整体水平。 1、贯彻落实总队“德阳会议”精神,着力打造川南地区城市道路交通管理示范城市(即“一城”)。支队把打造川南交通管理示范城市作为今年“五个一”工程的重点内容之一,通过深化“停车乱”治理,开展创建文明交通示范公路、“酒驾整治”、“护卫天使行动”等一系列措施,夯实了创建基础,提升了内江城市道路交通管理水平。今
9、年,支队圆满完成了“中再生X8226;2011内江元宵焰火晚会”、xx市“三会”、“内江兴隆村镇银行杯X8226;2011中美澳艺术滑水对抗赛”、“xx市首届观音祈福庙会暨xx省佛教协会第17次传戒法会”、“成渝经济区区域规划”座谈会等重大活动的道路交通安全保卫工作。在“中美澳艺术滑水对抗赛”系列活动的道路交通安全保卫工作中,支队被市公安局评为安保工作先进集体并作经验发言,20余名民警被市政府、市公安局评为先进个人。在“推进成渝经济区域规划实施座谈会”道路交通安全保卫工作中被市委市政府评为先进单位。(1)深化“停车乱”治理。一是加强停车管理。对辖区内的停车场、人行道及路边停车点作了进一步清理和
10、整顿,做到车辆“停放归位、朝向一致、规范有序”。二是开展专项整治,及时安排警力,对XX县区货运车辆乱停乱放、个别商贩违法占道摆摊经营等影响城市道路畅通现象进行了全面整治。三是采取责任承包、违停拖移措施。各交警大队领导亲自带队,实行中队包区域,民警包路段的责任制,对严重影响道路通行的违停车辆一律实施拖移,起到了良好的震慑作用。10月18日,支队被市委市政府评为创建省级卫生文明城市工作先进单位,11月15日,支队被市委市政府评为城乡环境综合治理先进单位。(2)改革勤务机制,落实管控责任,狠抓疏堵保畅。一是改革勤务机制,建立了“五定”(定时、定点、定人、定线、定责)勤务机制,实行高峰站点、低峰巡逻的
11、勤务模式,使市区交通高峰时段交通拥堵的现状明显改善。二是坚持“领导带头、全警上路”。高峰时段支队、大队领导深入一线靠前指挥,坚持高峰定点带班,与民警并肩作战。三是推出“动态执勤法”。以“示范标准岗”为平台,直属一、二大队在西林大桥、三桥、邱家嘴等重要路口、路段推行了动态执勤法,倡导民警“三勤”勤走动、勤指挥、勤管理,做到“人动起来、手挥起来、哨响起来”,最大限度地发挥交通警察的指挥疏导能力,提高了路面见警率和管事率。四是聘请“文明交通劝导员”,明确其职责和义务,配合交警发挥交通安全志愿者的示范作用和文明交通劝导、疏堵作用。五是制定和完善了节假日、重大活动和突发事件交通拥堵预警和反应机制,根据交
12、通情况启动预案,确保警力安排到位。六是大力推进轻微交通事故快速处理模式,减少了事故现场对交通的影响。(3)扎实开展创建文明交通示范公路、整治酒后驾驶、整治“三超一疲劳”等专项整治行动。一是下发了关于深入开展文明交通示范公路创建活动的通知,确定了国道g321线内江高速客运中心至牌楼坝转盘处(全长6.3公里)为文明交通创建示范公路,明确了直属一大队为创建责任单位,各交警大队也成立了相应的组织领导机构,结合辖区实际,认真开展创建工作。二是在“酒驾”整治工作中,支队组织民警分别在三县两区连续3次开展异地查缉酒后驾驶集中统一行动,统一行动查处酒后驾驶16起。尤其是从5月1日起“醉驾入刑”以来,支队多次组
13、织召开公、检、法三家联系会,研讨醉酒驾驶追刑案件的办理,从强化领导、加强管控、建立考核、扩大宣传等方面入手,建立起查处酒后驾驶长效机制,对酒后驾驶违法行为形成长期高压严管态势。截至12月底,内江辖区共查处酒后驾驶106起,办理醉酒驾驶刑事案件20件。三是强力开展“三超一疲劳”专项整治行动。支队邀请媒体参与整治动员会,大力开展宣传活动,利用手机短信、报纸、电视、户外led屏等媒介,广泛宣传超速、超员、超载和疲劳驾驶的危害性,并加大巡逻检查力度,全力防止重、特大事故的发生,努力从源头上消除车辆行驶安全隐患。截至12月底,市、县(区)、镇客运企业、多车单位召开各种动员会、安排部署会、专项行动会36次
14、,组织警力上路检查6526人次,在国、省、县、乡道共设置了25个固定测速点,26个流动测速点,68个执勤点,检查各类机动车辆17560辆,查获超速行驶2030起,客车超员56起,货车超载1307起,查处其他交通违法行为473起,教育放行971人。(4)组建特勤队女子中队打造“护卫天使行动”示范岗(即“一岗”)。4月8日,女子特勤中队在内江“三会”召开期间正式亮相甜城,为XX县区4所交通状况复杂的中小学校担负起护学任务,在其上下学高峰时段负责维护校园周边道路交通秩序,加强交通指挥疏导,引导学生安全过街道;同时,在xx区影都路段的早、中、晚交通流高峰时段用手势指挥交通,展示内江交警新形象;并通过“
15、护学岗”、“形象岗”,扩大社会影响力,充分发挥女交警的特殊优势和亲和力,将女交警“护学岗”打造成内江中小学生的生命安全保障线和内江交警的形象品牌。自特勤队女子中队上岗执勤以来,受到了新闻媒体的广泛关注和社会各界的一致好评。 2、贯彻落实全省“广安会议”精神,着力夯实交通事故预防工作基础。(1)推进乡镇“道安办”建设(即“一办”)。一是各级党委、政府领导高度重视,切实推广隆昌“道安办”工作模式。二是抓“道安办”建设,进一步明确职责任务,加强对“道安办”工作人员的业务培训和跟班学习,使其执勤执法和日常行为更加规范。三是部门配合,齐抓共管,强化农村道路交通事故预防。四是落实源头管理,宣传与服务并行,
16、着力提高农村群众的自我防范意识。五是狠抓路面管控,严查严处交通违法,全力整治农村道路交通秩序。截至12月,全市111个乡镇已建“道安办”111个,成功完成建成率100%的目标。 (2)突出客运安全管理抓好重特大事故预防工作。一是加强组织领导,周密安排部署。支队成立了以支队长唐艺为组长的专项整治行动领导小组,制订了集中开展道路客运隐患整治专项行动方案,召开了道路客运隐患专项整治工作会。二是支队联合市交通运输局等部门,对全市公路客运、公交客运、旅游客运等客运企业开展了安全大检查,督促客运企业建立健全了安全生产责任制。三是以道路客运车辆为重点,加强信息监管平台建设,加强宣传教育,全面排查安全隐患,集
17、中清理违法行为。各大队多次集中开展了客运车辆交通违法专项整治行动,遏制了客运交通违法行为。四是加强督导检查,及时发现隐患,现场督办整改。五是推出并实行“五四三二一”客运车辆管理工作法,分等级分步骤对重点车辆实行层级管理,对客运车辆的安全管理起到了积极作用。六是联合全市各部门开展为期三个月的全市校车安全隐患集中排查整治行动,截至12月29日,排查村镇中小学校398所,城市中小学校229所,村镇中小学校车67辆,城市中小学校车44辆,其中村镇中小学现有专用校车1辆,城市中小学现有专用校车2辆;排查村镇幼儿园431所,城市幼儿园259所,村镇幼儿园校车312辆,城市幼儿园校车119辆,其中村镇幼儿园
18、现有专用校车11辆,城市幼儿园现有专用校车15辆。接受学生家长举报2起,查处低速、三轮、拖拉机搭载学生车辆10起,校车超员13起,非专用校车未办理证件6起,其它违法行为52起,取缔不符合标准接送学生车辆2起。积极宣传校园交通安全教育,开展交通安全主题家长会35场,发放交通安全宣传品、宣传卡片12330余张,组织学生接送车辆驾驶人学习45场,在省级以上新闻媒体发稿1篇。(3)积极推进公路危险路段治理。支队对辖区内道路安全危险路段隐患适时进行摸底排查,重点排查低于规定标准或设计不合理的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段和标志标线、信号灯、隔离护栏缺失路段,共排查出道路安全隐患56处并
19、建立台账上报。对排查出的省、市、县三级督办事故多发路段及时报告当地人民政府,并通报有关部门督促治理。(4)强化车驾管源头管理。支队认真贯彻执行公安部令和各项政策、法规,严格执行国家规定的检测标准,严把驾驶人发证关、审验关和机动车检验关,把好交通事故预防第一道防线。今年1-12月,支队车管所共办理机动车业务173555笔,办理申领驾驶证78406本,完成科目一考试50066人次(含各类复考)、科目二考试47539人次、科目三考试41921人次,换发驾驶证36547本,年度体检24524人;车检中心共计检测各类机动车32419台,核发检验合格标志29501张。(5)创新工作方式开展交通安全宣传文艺
20、巡演(即“一台”)。为庆祝建党90周年,深化道路交通安全宣传,支队精心组织了一台文艺晚会,从5月23日到26日,在xx市区和三个县连续进行了交通安全宣传巡回演出。以反映交警工作生活,强化交通安全意识、文明意识,弘扬社会道德,传播文明春风为题材的歌伴舞警徽闪金光,音乐快板警徽闪烁赞警花,舞蹈那年剪短发,配乐诗朗诵荣耀之光,小品你是我心中的警花,情景舞蹈组合快乐交警,人偶组合一路平安等节目,抒发了全市交通民警喜迎党的90华诞的赤诚与豪迈之情,将实施“文明交通行动计划”推向了新的高潮。晚会在社会各界引起强烈反响,得到各级党政领导高度赞扬,取得了圆满成功。 (三)狠抓机制建设,加强组织领导,注重管理创
21、新,内江公安交警“双三”工作持续推进支队按照总队有关“双三”工作的系列文件和会议精神,理清工作思路,制定工作方案,召开各个层次、各种形式的会议进行安排部署,并签订责任书,加强组织领导,进一步落实以督导和考核为核心的工作机制和奖惩机制建设,坚持工作常态化、制度化,确保了“双三”工作持续推进。支队在交警直属一大队召开了“三抓一展示”推进会,在威远大队召开了“双三”工作推进会,在交警直属二大队召开了以社会管理创新为重点的社会矛盾化解研讨会,还在资中交警大队召开了全市交警系统社会管理创新工作重点项目推进现场会。以示范引领、相互交流、现场推进等举措,促进“双三”工作的深入开展。根据公厅交发【2011】6
22、4号文件通报,支队一季度执法规范化建设和公正廉洁执法名列全省第六名,社会矛盾化解名列全省第三名,和谐警民关系建设名列全省第六名,队伍违纪情况名列全省第一名,交通安全状况名列全省第三名。根据公厅交发【2011】119号文件通报,支队二季度执法规范化建设和公正廉洁执法名列全省第四名,和谐警民关系及队伍建设状况名列全省第三名。根据公厅交发【2011】180号文件通报,支队三季度和谐警民关系建设名列全省第七名,“三项”整体推进名列全省第三名,队伍违纪情况名列全省第一名,交通安全状况名列全省第一名,第三季度,支队“三项重点工作”和“三项建设”名列全省第八名。 1、推进执法规范化建设和公正廉洁执法。一是建
23、立和实施每月执法检查考评通报制度,成立了以政工部门为主导的督察队,建立定期督察通报工作机制,并将督察情况予以通报。二是加强外部执法监督机制,创新警务公开制度,以“警民恳谈”、“警营开放日活动”、“执法规范监督员座谈会”、“阳光执法”等警民互动活动,倾听民声,了解民意,不断改进执法管理和服务工作。三是加快执法场所功能区建设工作,立足现有软硬件基础,指导各大队加快推进执法场所的改造和执法功能区设置,紧紧抓住规范执法办案这个关键环节,坚持“高起点定位、高标准建设、高效率运行”的原则,进一步推进了执法规范化建设,提高了执法安全防范水平和能力。资中交警大队执法场所改造及执法功能区设置已经完毕,直属一、二
24、大队正在加紧建设中。四是加大力度开展“清网”行动,支队成立了由支队长唐艺挂帅,副支队长谢增兵具体牵头负责,特勤队、事故科民警参与的“清网”追逃组,一边远赴内蒙、xx、xx等地千里追踪,一边通过家属、联系人向犯罪嫌疑人做工作,劝其投案自首。经过不懈努力,支队实现了辖区上网追逃案件100%下网率,名列全省第一名,受到了省厅交管局的表扬。截至12月底,支队共审核行政拘留案件20件,无一起行政复议和行政诉讼案件;累计受理并妥善处理申请交通事故责任复核案件30件,认定准确率达98%,出具处罚裁决书30份,吊(注)销驾驶证30个。 2、推进信息化建设。一是优化基础设施建设,拓展信息化建设和应用。资中交警大
25、队已建电子警察带卡口系统路口6个,在XX县区5个红绿灯路口安装了高清嵌入式闯红灯抓拍系统;隆昌大队已建电子警察带卡口系统4个;直属一、二大队的电子警察带卡口系统正在加紧筹建中。支队每月对信息系统应用进行一次考评,每季度组织开展一次培训,每月进行一次通报。支队突出车驾管属地更新强化信息录入,狠抓信息录入的完整性和时效性。二是落实管理措施。支队明确了工作项目、内容、主抓领导、责任单位及完成时限,制定下发了信息化工作考核奖惩办法,将信息化应用工作纳入年度目标考核。三是注重实际运用,充分发挥信息化建设的规模效应和倍增效应,把信息化应用融入日常警务工作,应用于路面监控、案件侦办和专项治理等警务活动,全面
26、提升道路交通精细化管理能力。四是加强信息调研工作,截至12月底,支队在全省交警系统信息综合排名列第8名。10月18日,总队通报表彰,内江交警支队荣获2010年度全省交警系统信息调研先进单位。 3、推进和谐警民关系建设。支队从“面对面”到“键对键”,建“立体”走访传“和谐”之声。一是开展“现场”走访,用“行动”传递和谐。支队要求全体民警以走访座谈、扶贫送暖、执法回访等形式,主动深入群众听民情、访民意、解民忧、化民怨,进一步融洽警民关系。通过走访,帮扶困难群众104人(次),为群众办好事、实事96件(次),为困难群众捐款捐物折合人民币45000余元,赠报13份。二是开展“网上”走访,用“网络”传播
27、和谐。支队通过实名微博“xx内江交警”(:/t.sina/1970614567)、交警信息网(:/.jjj.gov)等网络媒体,实现走访评议活动网络化。三是从“领导下基层”到“民警访百家”再到“千企万人测评交警”,建立了层次多覆盖广的走访模式。支队从4月起,组成5个走访组,在全市范围内以入户走访、组织座谈会、“警营开放日”、现场随访等方式对当地困难群众、企业、人大代表及政协委员、新闻媒体、窗口服务单位办事群众、执法规范监督员进行走访、评议、座谈50余场次,征求交通安全管理方面的意见和建议150余条,化解矛盾纠纷80余起。四是大力开展“警民亲”活动,采取支队领导分片联系负责制、细化分解目标任务、
28、建立“交警队长热线电话”和“交警队长信箱”、领导班子定期带领人员开展帮扶工作等方式,拉近警民距离,着力构建“警民一家亲”。 4、推进社会管理创新。一是推进全市交通管理服务站规范化建设工作。全市五个县区共设立交通管理服务站15个,业务开展良好。二是推行农村地区交警中队办理摩托车登记服务。全市共19个农村交警中队已设立15个服务站。三是大力应用3g平台推广“流动车管所”和摩托车下乡服务活动。四是推行摩托车“带牌销售”。支队增设了12家摩托车登记服务站,85个摩托车“带牌销售”服务点,实行摩托车注册、登记“一站式”服务,能达到80%以上的摩托车注册登记都能在销售点完成,极大地方便了购车群众。五是积极
29、完善“966669”远程便民服务平台,实现群众“一个电话”即可足不出户办理补、换证、代收驾驶人身体条件证明等业务。1-12月,共办理远程业务54多笔。六是启用交管自助缴款机,5分钟完成交通违法缴费。 5、推进矛盾纠纷化解。一是以公安行政调解为主,强力推行交通事故巡回法庭和人民调解委员会工作机制,1-12月处理各类交通事故案件342件;查处各类交通违法行为30.1万件。二是加强信访工作,积极回应群众诉求。支队和各交警大队按照化解社会矛盾、和谐警民关系的工作要求,落实专门机构和专职人员认真做好群众来信来访工作,共办理信访件161件,对所有来信来访做到件件有调查、件件有回复。三是落实总队“绵阳会议”
30、精神推进交通事故快处快赔中心建设。内江交通事故快处快赔中心,自9月15日建成以来,至12月26日共受理轻微道路交通事故211起,已经处理195起,待处理16起,做到了及时快捷地处置、合理适度地理赔,受到了事故双方的一致好评二、存在的主要问题一是规范内务秩序管理工作略显迟缓。总队“自贡会议”对公安交警内务秩序管理作了安排部署,并组织各支队、大队领导到自贡交警支队观摩学习,支队也组织各交警大队长、支队机关的部门负责人远赴大庆、齐齐哈尔交警支队考察学习,但全市公安交警部门对此项工作重视还不到位,行动还不迅速,个别部门在车辆使用管理等内务管理方面存在明显漏洞和瑕疵,民警、协警的日常行为规范和良好习惯尚
31、未养成。二是城市交通管理智能化水平低。由于我市交警指挥中心没有建立,智能化交通管控系统的缺失使我市的道路交通管理水平实际上仍处于“人海战术”这一层面上,日常的管理工作主要靠投入大量的人力来进行交通指挥、交通疏导和控制,无法开展科学高效的交通组织。三是乡镇“道安办”职能履行力不足。今年,推进“道安办”建设是全年交通安全管理工作的重点,虽然目前全市111个乡镇已全部建成“道安办”,但个别“道安办”却不能很好的领会“道安办”工作精神,不能有效履行“道安办”乡镇道路交通安全管理工作。四是车管服务创新能力还不强。车管服务工作受支队信息化建设和硬件设施严重滞后的制约,不仅直接影响对驾驶人考试场和车检中心非法中介活动的控制、监督和管理,还直接制约着支队车管服务功能、服务效率和服务质量的进一步完善与提高。 内容总结(1)今年112月,全市共发生道路交通事故361起,死亡44人,受伤495人,经济损失476284元(2)排查村镇幼儿园431所,城市幼儿园259所,村镇幼儿园校车312辆,城市幼儿园校车119辆,其中村镇幼儿园现有专用校车11辆,城市幼儿园现有专用校车15辆