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1、市上半年粮食工作总结报告 一、年初目标落实情况 对照市委、市政府年初确定的工作任务，结合本部门“十大项目”考核指标，上半年重要工作进展情况如下： （一）工程建设项目。温州粮食中心市场电子商务楼建设工程已进入内外部装修安装工程，水电强弱穿线，配电房设备、电梯安装、空调安装、附属配套等工程，已累计投资xx万元，完成总投资额103%。 （二）多渠道丰富省外粮源供应。加强产销合作，加大政策扶持，深化合作机制，积极“引粮入温”。全市已在省外建立生产基地面积47万多亩，各类基地调入粮食约9.2万吨。 （三）拓展粮食市场升级建设。全市粮食批发市场主要品种库存量充裕，上半年市场粮食交易量达25万吨，已完成年度
2、交易量50%。积极开展粮食网上电子竞价交易，上半年共37次在网上拍卖粮食达6.3万吨。 （四）粮食质量安全检测能力整合提升工程。深入开展粮食质量安全专项整治和安全风险监测工作，共监测检测粮油样品1529批次，均合格。加大市粮油质检站设备仪器改造投入力度，投入130万元补充更新配套仪器设备，提升粮油产品检测综合能力。 （五）助农粮食增收工程。推行“订单粮食”预购定金制度和订单奖励政策，发放预购定金626万元，签订早稻订单6.85万吨，并启动全市农户科学储粮工作。 （六）创新地方储备粮管理制度机制。结合我市储备实际，研究制定市级储备临时外存计划，细化储备粮管理办法与规程，探索建立管理考核机制，组织
3、开展储备粮库存监督检查，完善粮食数字化综合管理系统，确保“储得进、管得住、调得动、用得上”。 （七）提升粮食应急供应能力。加强粮食应急体系建设，全市落实粮情监测点xx个，应急供应点xx个，应急加工点41个，日加工能力xx吨，应急运输能力xx吨。 （八）政策性保障优化工程。加强政策性粮食供应管理，严格供应审批程序制度，开展多种形式的优质服务，上半年为12所大、中专院校配送粮食950吨，为部队免费送粮上门40多人次，数量5.5万多公斤。 （九）推进放心粮油配送服务。初步落实财政补助和奖励资金，起草2013年度放心粮油评审办法，拟定放心粮油店、粮油配送中心建设规划。目前已联合有关企业组织10场专题宣
4、传活动。 （十）实施粮食主食产业化工程。初步落实财政补助和奖励资金，起草2013年度粮油骨干企业评选办法，拟订粮食主食产业化企业评选办法，组织开展主食产业化情况调研。1家粮油骨干企业已获省级农业龙头企业。 二、上半年粮食工作情况 （一）落实粮食安全责任，保供稳价取得新成效。一是认真落实粮食安全责任制。积极当好政府参谋助手，加强与部门沟通衔接，完成2012年度粮食安全责任制考核，并对考核中存在的问题督促有关县（市、区）进行整改。在2月底顺利通过了省考核组对我市的现场考核，xx市考核排名比去年上升了二位。认真贯彻省政府2013年粮食安全责任制考核工作，分解各项目标任务，制定了考核计分办法，在5月2
5、0日市政府召开的全市粮食工作会议上，市政府与各县（市、区）政府签订了2013年度粮食安全责任书。二是健全粮食应急机制。加强粮食应急工作领导，成立xx市粮食安全工作协调小组，由市政府行政首长担任组长，及时调整补充协调小组成员单位，同时督促各地建立相应领导机构。修订xx市粮食应急预案，增强应急预案的操作性，确保特殊情况下全市粮食有效供应。加强粮食应急体系建设，全市落实粮情监测点、应急供应点、应急加工点和相应的应急运输能力，进一步提高粮食应急管理能力。建立我市粮食应急供应电子系统，今年试运行xx市粮食应急供应管理系统软件，该系统通过建立应急供应网络体系，在市政府启动粮食应急供应期间，能有效、准确地进
6、行应急粮食供应管理。三是做好早稻订单工作。今年我市订单工作切实做到早调研、早宣传、早动员、早部署，3月中旬以来，我局组成三个调研服务组分赴各片区走村入户开展春耕备耕、订单粮食工作调研活动，为种粮大户送上预购定金和早稻订单。目前全市粮食系统已组织71个工作组247人开展春耕备耕订单粮食工作，召开大户座谈会52次，召开新闻发布会13次，走访农户7059户，发放政策宣传资料5720份，签订订单6.85万吨，发放预购定金626万元。四是创新储备粮管理机制。完善市级储备粮监督检查考核机制，组织全国粮食库存检查与季度监督检查。xx市级储备粮数字化综合管理系统正式联网试运行，并不断修正完善。根据市级储备仓容
7、不足现状，结合我市储备实际，拟定关于市级储备储粮安全情况的报告报市委市政府决策，同时研究制定市级储备临时外存计划。积极与市工投集团协商沟通我市第二中心粮库建设项目前期工作。五是深化粮食产销合作。衔接和联络对外粮食产销合作，引导粮食企业到粮食主产区开展产销合作，协调合作中遇到的困难和问题。为提高温州粮食加工能力、丰富和稳定粮源供应，引进省外粮食企业入驻温州粮食市场，积极为北大荒米业集团在温建立加工、销售基地服务。全市已在省外建立生产基地面积47万多亩，各类基地调入粮食约9.2万吨。完成2012年度社会粮油供需平衡调查，进一步摸清温州产需情况和外购粮源，为制定粮食安全政策提供基础资料信息。 （二）
8、加强粮食行业管理，产业发展迈上新台阶。一是汇编“粮安工程”建设规划项目。为争取国家政策支持，进一步促进我市粮安工程建设，按照“打通粮食物流通道、修复粮食仓储设施、完善应急供应体系、保证粮油质量安全、强化粮情监测预警、促进粮食节约减损”重点内容要求，认真部署、统计、汇编我市粮安工程规划建设项目申报表。据统计，我市共申报各类项目254个，总投资达52.4亿元。二是积极融入招商引资工作。贯彻落实市委市政府招商引资一号工程，支持温商创业创新促进温州发展，组织专人参加全市招商引资业务知识培训，筛选临港产业招商项目计划，积极与有入驻我市意向的北大荒集团做好推荐、衔接、服务，同时认真接待马来西亚棕榈油中转基
9、础引资项目考察。三是推进粮食产业化发展。为扶持粮食骨干企业发展，推进主食产业化发展，年初起即积极与市财政部门沟通、衔接，争取落实主食产业化发展启动资金，拟订了专项经费相应使用办法。四是加强“放心粮油”工程建设。根据现有行政区域，规划好放心粮油店和配送中心建设，规划每个县（市、区）建设个粮油配送中心，按每4-5万常住人或每个有条件的乡镇（社区）布局1个放心粮油店。结合食品安全相关要求，进一步完善了放心粮油店评审程序，规范放心粮油店、放心粮油配送中心管理，确保粮食质量安全。深入开展放心粮油工作宣传，在各县（市、区）开展“放心粮油”进万家系列宣传，普及粮油安全知识、倡导节粮惜粮消费理念，让更多的消费
10、者购买到安全、健康、放心的粮油产品。五是加强粮油科技宣传。5月份我市粮食部门积极开展粮食科技活动周宣传活动，并启动了农户科学储粮工程。通过为农户赠送“丰粮仓”、展示“粮安工程”宣传图片、分发农户储粮科普资料、分发“爱粮节粮”倡议书、演示农药残留快速检验、开放粮油化验室供群众参观等活动，引导公众树立科学健康消费理念，收到了良好的社会效果。 （三）推进市场升级建设，粮食流通呈现新秩序。一是加强市场网络建设。温州粮食中心市场交易区、仓储区和铁路专用线投入使用良好，市场运行正常，上半年电子商务大楼进入内部装修，已完成装修投资额。我市各县（市）粮食批发交易市场建设也紧锣密鼓地开展，乐清粮食批发市场综合楼
11、1900平方米整体已投入使用；xx县粮食批发市场整体改造提升工程正在申报；xx县粮食批发市场6月份已开工建设。加强粮食市场管理，年初在全市粮食批发市场开展优秀经营大户评选活动，引导经营户诚信经商，共创文明诚信市场，我市有2名经营户被评为省级市场优秀经营大户。二是拓宽粮食交易区域范围。我市各粮食批发交易市场加大外调粮源力度，积极组织江苏、江西、安徽、黑龙江、吉林、辽宁等地产粮区成品粮，充裕交易粮源，促进粮食购销两旺。目前市场保持粮食库存量大米1万吨、面粉2500吨、食用油500吨以上，主要成品粮大米和面粉品牌分别保持177个和36个，满足了市民口粮需求，上半年市场粮食交易量达25万吨，已完成年度
12、交易量50%。推进“网上粮仓”发展，温州粮食中心市场积极采集粮食购销竞价业务，开展粮食网上电子竞价交易，进一步拓展交易区域范围，上半年共37次在网上拍卖粮食达6.3万吨。3月份，乐清粮食批发交易市场首次开展电子商务粮食交易活动，现已成功举办3次竞价拍卖。三是加强政策性用粮供应管理。各有关粮食供应单位积极拓宽粮源，深入开展联系预约、送粮上门等优质服务，实行粮食“一批一检”制度，确保部队、学校等用粮单位吃上放心粮。上半年为温州大学、职业中专等12所大、中专院校配送粮食950吨。积极开展拥军服务活动，上半年全市粮食部门走访部队90人次，为部队免费送粮上门40多人次，数量5.5万多公斤，赠送慰问金及慰
13、问品共计16余万元。 （四）完善粮食质量监管，科学管粮再上新水平。一是加强粮食质量安全监管。制定市粮食质量安全风险监测工作方案，扩大范围加强对收购环节、市级储备粮出入库与储存环节、市区粮油批发市场、政策性供应和“放心粮油店”粮油的质量安全监测。组织开展春季储备粮油质量大普查，结果显示质量良好，品质达标。积极应对广州大米镉超标事件，密切关注媒体与网络舆情，配合有关部门做好市场流通成品粮食监测检验。深入开展粮食市场监督检查工作，上半年抽查市场粮食和大中专院校用粮50批次，被抽检的粮油产品合格率达95%，对抽检卫生指标不合格的粮油产品杜绝上市交易。二是加强粮油质检机构建设。深入乐清、苍南、文成和市粮
14、油储运公司开展粮油化验室建设指导。加强市粮油质检站国家标准检验室创建和检验检测能力提升，落实财政资金130万元，新增顶空气相色谱仪、凝胶色谱仪等食品安全检验设备，提高粮油检测综合能力。 （五）加大工作创新力度，队伍建设得到新加强。一是加强思想道德建设。健全完善隔周五政治理论学习、党组中心组理论学习、“三会一课”、“四个一”等学习制度，坚持把理论学习作为提高干部职工素质的重要手段。上半年，我局已组织政治理论学习12次，中心组理论学习3次。二是加强基层党组织建设。通过召开党员大会和政治学习会等多种形式，加强对中央条例和省市委实施意见的学习领会，加强督促检查，强化制度建设，推进责任落实。实施人才兴粮
15、战略，加强业务培训，开展岗位练兵，积极安排局机关干部参加系统外培训活动，规定局机关干部全年利用网络学堂学习不少于72小时，努力提升党员队伍整体素质。三是加强机关文化建设。认真执行xx市粮食局工作制度汇编，并强化监督考核，以规范的制度和管理机制推动机关文化建设。通过开展歌唱比赛、知识竞赛、观看主流电影、登山活动等丰富多彩的机关文化活动，进一步丰富机关文化内涵。四是加强作风效能建设。全面推进即办制，开展第二轮即办事项梳理规范工作，进一步调整完善我局27项即办事项，规范办事程序，减少中间环节，实行节点控制。积极开展“万名干部进万企解万难”活动，局机关已与8个企业形成结对共建关系，帮助他们解决生产生活
16、中的实际困难。推进电子政务平台建设，我局已全面运行oa电子化办公，着力实现公文办理、档案管理、行政事务处理电子化。五是推进廉政风险防控工作。发放责任分工报告书和牵头任务函告书，局党组负责人与局属单位一把手签订党风廉政建设责任书，层层落实党风廉政建设责任。积极创新廉政宣传教育的内容、形式和载体，通过开通廉政短信平台、开设微博党课、观看警示教育片、举行廉政知识测试等活动，提高党员领导干部廉洁自律意识。 三、下半年粮食工作安排 一要严格落实粮食安全责任制考核。要贯彻省粮食工作会议精神，严格落实粮食安全责任制，分解和落实粮食供需平衡、粮食储备和应急能力等各项目标任务，确保粮食市场供应和价格基本稳定。要
17、完善考核办法，除直接对粮食系统进行考核外，指导和督促各县各部门做好粮食安全责任制考核工作。要组织开展督查活动，促进全面落实和完成粮食安全责任制各项目标任务。 二要继续做好“订单粮食”服务。要继续做好早稻收购工作，合理制定收购价格，落实奖励政策，完善各项服务措施，增加粮食收购计量、输送、烘干等设施设备投入，继续探索从田头直接收购湿粮的一条龙服务，对种粮大户继续实行验质、入库和结算“三优先”，大力开展“预约收购”、“上门收购”服务，充分调动农民售粮积极性。引导更多企业、农村专业合作社开展粮食烘干等服务，降低售粮成本和损失，增加农民种粮收入。要做好中晚稻订单及收购工作，探索晚稻收购新机制，解决种粮大
18、户、专业合作社实现粮食生产、加工、销售一条龙服务中遇到的问题，实现粮食投入产出利润最大化。继续开展“订单粮食”工作先进单位、先进收购站和守信农户评选活动。结合早晚稻收购，抓好农户科学储粮工作，试点推广国家标准化储粮装具“丰粮仓”，让农民储存粮食更安全。 三要启动“粮安工程”。要进一步完善粮食现代物流节点建设，积极争取政府重视和财政支持，现已申报“粮安工程”建设规划项目温州瓯江口XX县区粮食物流园区，作为北粮南运的物流节点，总占地3000亩，集粮油仓储、中转、交易及产业化精深加工为一体，预计投资50亿。同时加快培育粮食交易市场，按照我市转型发展，开展大投入、大发展的总体部署要求，进一步加强工程建
19、设质量和安全管理，着力推进项目顺利建设，今年8月底温州粮食中心市场电子商务楼要竣工预验收，苍南粮食批发市场争取完成基础打桩工程。全市粮食批发市场要进一步引进省内外粮食经营龙头企业、粮食经营大户入驻市场，促进粮食批发市场繁荣发展。此外要加大粮食市场监管，继续深入开展监督检查工作，进一步落实粮食商品市场准入、市场粮油检测、粮食交易必要库存、市场经营台账、粮食交易行为等制度，规范粮食批发市场秩序。 四要完善地方储备粮管理。要根据市政府专题会议精神，进一步理顺储备粮管理体制机制，健全管理制度与办法。要加快市第二中心粮库选址建设，建立老旧储备粮库维修改造和日常管护机制，逐步形成安全科学的储备布局。要积极
20、推进储备粮仓储信息化，邀请国内粮食仓储和信息系统专家评测，不断修改提升系统功能与层次，丰富系统内涵，争取通过省科技厅支持牵头组织验收，成为省级科技成果。 五要多渠道丰富省外粮源供应。要搭好政府协作平台，引导粮食企业、农民在省外开拓和建设粮食生产基地。要贯彻好基地粮食返销政策，做好企业申报省采购东北地区粳稻费用补贴和基地农民返销粮食调入情况汇总和审核。要创新粮食产销合作平台，调整巩固与稳定省外粮食基地，重点保持江西、江苏、安徽、黑龙江、吉林等五大粮食基地35万亩稳定的粮食供应渠道，全年基地供应我市粮源18.5万吨。同时积极引进省外粮食企业来温落户，创新建立粮食生产、物流、仓储、加工整个链条渠道。
21、 六要实施粮食主食产业化工程。要以市场导向、政府引导、企业运作为原则，引导主食加工、仓储等粮油骨干企业与农户、合作社有效对接，形成稳定的购销关系，发展方便或速冻米、面、米粉干、杂粮等主食制品加工业，改进工艺，扩大规模化生产，提高节能降耗水平，丰富花色品种，促进传统米面和杂粮主食的工业化、方便化、大众化，提高即食性。要开展粮油骨干企业评选，扶持粮食企业发展壮大，重点引导企业在机制、管理、品牌、质量、营销、科技等方面进行创新和提升，通过“世界粮食日”等平台，扩大企业知名度。2013年末全市粮油骨干企业要达到50家，其中获省级以上农业龙头企业5家，获市百龙企业20家以上；出台实施主食产业化扶持措施，
22、鼓励更多企业进入粮食主食生产加工领域，落实1家以上粮油企业转变生产经营方式，开展主食产业化试点。 七要推进放心粮油配送服务。根据放心粮油配送中心和放心粮油店建设规划布局，积极推进放心粮油配送中心建设，2013年全市首批建设粮油配送中心个。完善放心粮油店建设，争取每个乡镇（社区）建设1个放心粮油店，至2013年末建设170个放心粮油店。逐步规范粮食应急供应点、零售代销点、超市专柜等粮食零售网点管理，形成以放心粮油配送中心为纽带，放心粮油企业为源头，放心粮油店为终端的粮食安全消费供应链，全面促进放心粮油进社区（农村）工程，确保群众放心消费、安全消费。 八要落实食品安全监管职责。要切实加强粮食质量安
23、全监管，组织开展粮食质量安全风险监测工作和全市粮食质量安全整治专项行动，掌握和分析全市粮食质量安全状况，及时发现安全隐患，加强监管，严格执法，深入开展重点热点粮食质量问题的集中治理整顿。要按照我市食品安全检验检测资源整合“检测机构要精、检测项目要全、检测能力要强、检测水平要高”目标，加大投入力度，优化资源配置，着力加强市粮油质检站检验检测能力建设。要加强粮食质量安全监管体系建设，整合形成以市粮油质检站为核心、2家县级粮油质检中心和4家基层粮油检验室为基础的全市三级粮食质量安全检验检测资源。 九要加强粮食队伍自身建设。要深入开展以“中国梦”为主题的宣传教育活动，激励广大干部职工立足岗位，凝聚力量
24、，增强信心，激发热情，共同推进温州粮食事业科学发展。要深化文明机关创建活动，积极培养机关精神文化、行为文化、制度文化、环境文化和廉政文化，进一步深化责任型、服务型、效率型、学习型和廉洁型机关建设，不断提高文明机关创建工作水平。要认真开展服务型党组织建设，持续推进创先争优，深化拓展“破难攻坚党员先行”、结对帮扶等载体建设，创建“基层党组织服务品牌”，推动党员干部更好地服务基层群众。要推进反腐倡廉建设，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，创新廉政宣教载体和方式方法，积极开展廉政文化主题活动，进一步丰富教育内容，营造廉洁从政氛围。 内容总结（1）市上半年粮食工作总结报告 一、年初目标落实情况 对照市委、市政府年初确定的工作任务，结合本部门“十大项目”考核指标，上半年重要工作进展情况如下： （一）工程建设项目（2）根据现有行政区域，规划好放心粮油店和配送中心建设，规划每个县（市、区）建设个粮油配送中心，按每4-5万常住人或每个有条件的乡镇（社区）布局1个放心粮油店