乡村振兴下县域经济发展对策.docx

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1、乡村振兴F县蟀齐开展对策早在2017年,我国第一次提出实施乡村振兴战略,明确要全面推进农村产业的有序开展,为农民群体创造更为广 阔的增收空间。2021年的中央一号文件明确提出,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村 振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的 生活。县域经济作为我国国民经济的基本单元,在经济社会开展过程中,一头连着农村,肩负着带动农业转型、农民转 移和农村经济结构转变的历史重任;另一头连着城市,为城市开展提供了丰厚的资源和广阔的市场,发挥着承上启下的重 要作用。在乡村振兴战略全面实施的过程中,

2、深入研究县域经济高质量开展策略,不断壮大县域经济,对于实现乡村振 兴战略目标有着重要意义。乡村振兴战略是县域经济开展的理论依据之一。乡村振兴战略作为我国未来农村经济社会建设的主要指导理 论,其本身是党和政府从战略层面针对我国农村经济社会现状,从现实、历史高度进行的战略思考。只有当农村地区的 经济真正得以全面开展,农民群体的收入不断增长,才能够实现国家整体层面的繁荣开展。实施乡村振兴战略涉及的范 围极为广泛,包括农民、农业、乡村建设、乡村治理、生态环境、产业开展、乡村人才、乡村文化、乡村组织等多个领 域的内容,这些不仅是农村经济未来开展的主要方向,同时也是县域经济未来开展的重要内容,能够为县域经

3、济开展提 供有效的理论支持。开展县域经济是推动乡村振兴战略的重要内容。县域经济本身可以视作微观层面的区域经济,其不但是我国 经济开展当中至关重要的一局部,同时也属于“三农问题的重要聚集区域,全面开展县域经济是解决“三农”问题的主要途 径。改革开放40余年,我国经济经历了高速增长的阶段以后,当前的经济开展增速开始逐步放缓,但我国东西部之间 的县域经济仍旧存在巨大的差距。县域经济作为地区经济的基础局部,缩小县域经济差距无疑是缩小东西部经济差距的 主要措施。通过全面推进县域经济开展,能够充分发挥乡镇、村在劳动力方面的吸引能力,有效推动劳动力就近就地就 业,从而有效解决农村地区留守妇女、留守老人、留守

4、儿童等各方面的社会问题。在全面推进乡村振兴战略的过程中, 开展县域经济不仅是推动乡村振兴战略的重要内容,同时,不断开展壮大的县域经济也是扎实推进乡村振兴战略的支撑。对于开展要素吸附能力较强,地处经济较为兴旺的中心城市周边的县域,或位于重要交通干 线的县域,可以充分利用区位优势,吸引城市产业转移。县域是有效连接城乡的重要枢纽和实施乡村振兴战略的主战场,推动县域经济高质量开展,要围绕乡村振兴战略 目标,坚持城乡统筹开展,结合本地实际差异化开展特色产业。围绕乡村振兴战略协调县域经济开展。实施乡村振兴战略是新时代农业农村现代化建设的重要理论,其对县 域经济开展也具有重要的指导作用。乡村振兴视野下的县域

5、经济开展,要围绕乡村振兴战略,统筹城乡经济社会开展, 完善土地制度、城乡一体化、乡村建设、农村生态环境建设等作为县域经济开展的重要内容。对县乡一级的政府机构来 说,应当尊重市场开展的客观规律,致力于发挥政府的宏观调控职能,有效解决效率与公平之间的关系,有效协调乡村 经济、城镇经济,形成相互促进的良好关系,从而推动县域经济的高质量开展。基于差异化理念开展特色产业。县域经济本身涉及的领域广泛,并且是一项复杂、长期的工程,必须要有规 划、有部署,才能够有效推动县域经济开展。我国地域辽阔,由于县域之间在地理环境、经济基础、资源禀赋、经济类 型等方面千差万别,因此,各地政府要坚持因地制宜的原那么,找准开

6、展定位并制定开展政策。要充分结合县域资源禀赋 和经济基础,走差异化开展道路,围绕县域特色资源大力开展特色产业,使之成为全面推进乡村振兴战略、壮大县域经 济的重要支撑。比方,对于开展要素吸附能力较强,地处经济较为兴旺的中心城市周边的县域,或位于重要交通干线的 县域,可以充分利用区位优势,吸引城市产业转移,大力开展配套工业,将工业作为未来县域经济开展的重要手段,但 需要考虑乡村振兴战略,注重县域经济开展的生态环保,利用工业扶持农业,针对农业产业链进行全面的优化,以此来 针对生态功能进行有效的补偿,使城乡特色产业能够良性循环,实现可持续开展的目标。总的来看,无论对于何种县域 经济模式来说,都要全面加

7、强管理,高度重视环境保护工作,融入“绿水青山就是金山银山”理念,做到县域经济开展与 生态保护同步推进。推进农村基础设施完善升级。乡村振兴战略视野下的县域经济开展,必须要高度重视乡村建设的重要作用, 通过积极推进农村基础设施完善升级,为农村产业转型开展奠定良好的基础。具体来讲,县乡一级政府必须要积极落实 “四好农村公路”建设,致力于解决当前面临的乡村断头路、公路安保等方面的问题,全面提升县、乡公路的网络化水平, 致力于提升农村地区公路的通达深度,构建方便农村群众出行、城乡布局协调的道路网络。在此基础上,要加大投入力 度,加强农村水利工程建设工作,保障农村饮水便捷、平安,结合实际大力推进农村饮水工

8、程建设。对于城市周边的乡 村,可通过扩展城市供水管网的方式进行覆盖,其他地区的乡村那么应根据当地实情逐步推进。在此基础上,地方政府还 要大力实施农村电网改造、电力设施更新、峰谷电价推广等工程,保障农村能源供给。从而有效提高农村供电、供气、 供水的整体质量和交通、通信、医疗服务能力,不断缩小城乡之间的差距,为县域经济高质量开展,全面推进乡村振兴 战略奠定良好的基础。建立健全县域经济社会保障体系。实施乡村振兴战略,推动县域经济高质量开展,健全经济社会保障体系是 重要一环。对地方政府来说,在积极建立健全县域经济社会保障体系的过程中,要树立依法治县理念,建立健全经济社 会开展的各工程配套政策,深化地方

9、政府服务改革,充分利用宏观调控手段,有效提升县域经济公共产品、公共服务质 量。在此基础上,基层政府还应当多渠道、多措施开源节流,不断壮大财力,在为经济社会保障体系建设提供资金支持 的同时,还应当积极制定针对性的优惠政策、扶持政策,引导更多的社会力量参与经济社会保障建设,致力推动覆盖城 乡的基本养老保险、基本医疗保险、基本失业保险等,吸引更多的人才投入到乡村振兴、县域经济建设中。综上所述,在城市化步伐不断深入的大环境下,乡村振兴战略、县域经济开展所面临的挑战正在不断增大,尤其 是城乡人口流失所带来的问题,导致县域经济正在面临极大的挑战。与此同时,乡村振兴战略的有序推进,又为县域经 济开展提供了良好的理论支持、战略支持,且能够相互促进,最终实现共同富裕的目标。这就需要地方政府充分结合地 区实际情况,围绕乡村振兴战略协调域经济开展、基于差异化理念全面开展特色产业、推进农村基础设施完善升级、 建立健全县域经济社会保障体系,从而有效推进县域经济高质量开展。

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