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1、16个区对症下药精准发力整治软弱涣散提升服务村民能力记者唐煜部分村级组织软弱涣散，是我市今年治庸问责承诺整改的突出问题之一。针对具体症结，16个区精准发力，通过选优配强班子、实行督查监管、全面公开村务、改善生活环境、增强帮扶能力等举措，治软治散，回应村民需求，切实为民办事。选优配强班子治“软”卢平原是江夏区政法委办公室主任。今年5月，她作为28名优秀年轻干部，被选派到何家湖村担任“第一书记”后，与村“两委”干部一起奔波，将村里两条约4公里、因资金困难没有修好的泥巴路，修成了水泥路。承诺整改以来，江夏区对15名不胜任、不称职的村支书果断调整，下派28名区直单位优秀年轻干部到软弱涣散村担任党组织第
2、一书记，全脱产驻村开展村级组织建设。同时，将54名政治素质好、年富力强、工作经验足、协调能力强的返乡务工经商党员和致富带头人充实到软弱涣散村，带领后进村发力冲刺。“我和全区所有村两委成员一样，接受了区、街集中组织的10多次岗位培训和专项培训。”去年村“两委”换届，刘凤枝成为青山区武东街芦家咀村的党支部委员。今年，刘凤枝奔走在村里的前街后巷，上门为年老体迈、生活困难、疾病残疾的村民提供低保，临时救济，丧葬补助，高龄补贴等百余项代办服务。在刘凤枝和同事们的努力下，芦家咀村党支部用区里下拨的20万元惠民项目资金，为村里修建下水管道、修缮灌溉渠，新修水表440余个，为村里新拉电线150米。一年来，青山
3、区通过选强配优村里一把手，12个村在村级组织的事务全面公开公示，加强联系服务群众意识和能力。今年，洪山区向49个村（改制社区）选配了一批专职副书记、选派了一批“第一书记”、选聘了一批年轻干部、选录了一大批大学生，通过配强“一把手”加强班子建设。实行督查监管治“散”日前，武汉鑫旺投资管理有限公司党委委员蔡忆福出境归来，第一时间就将港澳通行证交还到江汉区汉兴街党工委，进行集中管理。今年，江汉区将3个街道5家城中村改制的公司党委委员、董事会成员和财务人员34本护照、21本港澳通行证集中到街道进行统一管理。凡因公因私出国出境者，均需提前向街道党工委报告，经街道党工委审核后，方可领取护照。出国出境归来后
4、，及时归还护照。硚口区为加强对村级组织班子成员的监督，区纪委常委分别与13名村级组织负责人进行廉政谈心或诫勉谈话，组织观看警示教育片、开展廉政教育学习体会交流等146余次；区委党校围绕提升联系服务群众、依法办事能力对村级组织班子成员专题培训。目前，全区各村及村改制企业查摆的197条问题已基本整改到位，建立完善各项规章制度129项。为保障重大项目流程合法合理，武昌区对重大项目建设及村民（股民）福利、大宗物资的采购和主要资产的处理，征求和听取群众意见，并确保区、街相关部门全程介入，以公开、公平、透明的招投标形式运行，并随时接受居民投诉监督；通过派驻督导组，对软弱涣散村级组织实行整顿对象台账制、整顿
5、措施责任制、整顿任务销号制，全程“追踪溯源”。全面公开村务解“疑”宅基地使用、村集体经济所得收益使用不公开，怎么了解和监督村集体资产和财务收支情况？面对村民诸多疑问，各区全面实行了村务公开。黄陂区童河村村支部书记、村委会主任童康健通过“同心同德”微信群，将村务及时公开，即使村里在外务工人员也可及时了解村里的大事小情，并能快捷收集意见。今年4月，村民在微信群里呼吁，希望村组织能将年久失修的姚子海排水闸翻新维修，让渔业生产污水排放更集中、渔业灌溉更方便。第二天驻村干部就会议研究排水闸修筑方案，不到一个月，村民就看见了新的排水闸运转起来了。6月28日，新洲区仓埠街前湾村在外打工女党员程静回村看到，村
6、里公开栏上，各项开支、一事一议项目、低保户、困难户、粮种补贴等都非常明细地公开，她主动向村里捐献1000元，希望能为家乡建设出点力。今年，新洲区对56个软弱涣散村的村务不公开问题重点进行整治后，全区546个村的村务全部实行了公开化。近日，东湖风景区党员群众对软弱涣散村的村务公开情况测评时，满意率达95%以上。整改前，东湖风景区普遍存在基层组织作用发挥不够、服务群众质量不高、“三资”管理不规范等问题。该区还针对群众反映强烈和突出的问题进行整改，在小区添置篮球架、健身器材、路灯，新建停车位、翻修草坪，走访慰问困难党员群众。改善生活环境治“乱”“废品回收站运营规范了，朱湖港水质也变好了。”汉阳区汤山
7、社区居民陈六中说。为整治汤山社区环境脏乱差问题，汉阳区取缔、迁走无证废品回收站15家，将剩余的43家纳入工商、管委会、社区联合管理，投入200多万元，开展“清洁家园”行动，清理沟渠700米，修整道路近千米，安装路灯50盏。东西湖区慈惠街胡家台大队新建村湾硬化路395米，清挖沟渠394米；新建的1000平方米党群服务中心投入使用，村里5座旱厕进行了通水通电“标准化”改造，休闲广场设施齐全，宽敞的篮球场四周有铁丝网围栏，家家户户安装便民晾衣架，村里面貌大为改观。今年，东西湖区共投入3627.02万元，在各街道（办事处）新建或改扩建农业大队党员群众服务中心18个。在硬件升级的同时，该区还整合20多家
8、单位59项服务内容进基层。武汉开发区（汉南区）针对村级办公场所破旧服务功能弱的问题，按照“五务合一”的标准完成了村党员服务中心建设，内设便民服务大厅、多功能活动室、医务室、图书室、群众文化娱乐室、电教室、谈心说事室等功能室。同时，该区建立问题清单107个逐一进行整改，其中对东荆街杜家畈村新建还建小区建成两年多仍不能入住的问题，对已签订协议的145户、217套房屋进行了分房摇号，大部分村民就能搬进新家过年。引导各方力量扶“弱”在惠民工程上，江岸区财政局已将各村20万元的惠民项目资金划拨完毕；街道加强惠民资金管理，确保惠民项目明确、重点突出。后湖街目前已进行城中村改造的三金潭、新湖等村，充分利用惠
9、民资金组建文化活动团队，丰富居民文化生活，新益、淌湖等尚未拆迁的村则积极改善辖区环境，修整下水系统、安装监控设施。目前，后湖街辖区内9个村及4个村改居社区已利用惠民资金50余万元，实施各类项目20余项。蔡甸区整合区财政、农业、水务、水产、农机、经管等10个涉农部门，同步制定配套政策，区财政列支190万元为19个集体经济薄弱村各拨付10万元发展扶持资金，支持农村集体经济发展。鼓励扶持种植能手领办各类农村经济合作组织，充分发挥示范带动功能，帮助发展特色种植、农产品加工等产业，增加集体经济收入423.6万元。今年，东湖高新区8家企业投入40多万元，与经济薄弱的村结成对子，帮助村里解决实际困难。光谷建设公司投入资金37万元对口帮扶的明畅里社区，宣传长廊、特色景墙、宣传广告牌、晾衣架以及路引指示牌已基本完工。人福医药作为非公企业，投入资金5万元帮助滨湖街张湾村维修机泵。光谷天地与长城社区结对共建工作，为居民提供免费观影、全民健身运动知识讲座、环保换客集市、社区舞蹈队排练等活动。生物城通为景源里社区捐赠轮椅、助听器等各类物资63万余元。为解决村民养老保险问题，10月份，武汉化工区8个“城中村”改造参保工作基本完成，2365名到龄人员领到了社保养老存折，5841名劳动力人员纳入了社会保障，新增参保人员8206名。目前，该区20个村实现了社会保障全覆盖。