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1、在黔东南州第一届旅游产业发展大会上的讲 话省旅游局局长 傅迎春各位领导、各位来宾、同志们： 今天，黔东南州委州政府在古城镇远召开全州首届旅游产业发展大会，让我们感受到省委省政府“四轮驱动”战略在黔东南的有力践行，也让我们感受到州委州政府以新的理念，务实的作风推进旅游产业化的决心和行动，相信本次大会将揭开黔东南旅游转型发展新的一页。在此，我谨代表省旅游局对旅发大会的召开，对黔东南州旅游业发展取得的骄人成绩表示热烈的祝贺！ 黔东南对贵州意味着什么？民族的就是世界的，黔东南不只是贵州的一个自治州，而是世界和人类共有的宝贵财富。长期以来，海内外人士给黔东南戴上无数桂冠，汇集成贵州形象的正能量。世界旅游
2、组织前秘书长弗朗加利称贵州是生态之州、文化之州、歌舞之州、美酒之州，我可以见证，这来自他黔东南的体验之旅，成了贵州旅游使用频率最高的推介词之一。“多彩贵州”品牌已近十年，如今已唱响大地神州，“多彩贵州”这个概念也源自这里多姿多彩的民族文化，黔东南堪称“多彩贵州”的象征。 黔东南对贵州旅游意味着什么？贵州旅游是从外事接待开始的，30年前，黔东南就是外国人向往的旅游之地。贵州是全国开展旅游扶贫和乡村旅游最早的省份之一，也是从黔东南开始的。黔东南是世界旅游组织、亚太旅游协会、世界保护乡土文化基金会等国际组织的乡村旅游观察点，是世界银行非物质文化遗产保护性开发项目示范点，是世界级文化遗产和非物质文化遗
3、产的宝库，如今已经成为倍受中外游客青睐的生态旅游目的地，黔东南为贵州旅游从无到有、从小到大作出了不可磨灭的贡献。黔东南在贵州旅游版图上浓墨重彩山水人文本色、本真、本源弥足珍贵。近年来，全州着力打造“原生态民族文化国际旅游目的地”，文化旅游品牌名声鹊起，文化遗产效应持续释放，新景点新项目不断亮相，旅游产业发展成绩显赫。这些都得到了省委省政府领导的充分肯定，社会和市场的广泛认可，旅游是篇大文章，黔东南旅游大有文章可做，我谈几点思考和建议。 一、抢占新一轮结构调整先机。当前，在我国经济进入新常态，经济下行压力加大的背景下，旅游业作为服务业的龙头，在人才、资本和技术新型变革要素的驱动下，以互联网+为标
4、志的新兴旅游市场空前活跃，释放出巨大的消费需求。新常态意味着结构必须优化，发展必须创新，在这样的格局下，互联网+旅游，创业+创新注定成为旅游发展的新引擎。在新一轮结构调整中，谁抓住了旅游谁就能赢得先机，谁有能力促进资源转化谁就能占有更多资源，谁能创新服务模式谁就能赢得消费市场。我想这正是赵克志书记、陈敏尔省长最近不断强调的工业化、城镇化、农业现代化和旅游产业化“四轮驱动”战略的要义所在。旅游业是黔东南最能发挥比较优势的产业，希望紧紧抓住天时、地利、人和的大好时机，坚定不移地把旅游业作为全州经济社会发展的主战略，作为转方式、调结构的牛鼻子，在不断总结旅游业发展经验的基础上，立足当前，着眼未来、精
5、准定位，谋新、创新、出新，在实施旅游产业化进程中，为全省积累经验，作出示范。 二、让两条底线真正落地生根。现代旅游业最显著的特点是更加注重生态文明引领，更加注重用辩证思维、互联网思维谋旅游抓旅游。六七年前，我们提出“保护青山绿水，利用青山绿水，美化青山绿水，建设青山绿水”的理念，进而又确立了“保护一方山水，传承一方文化，造福一方百姓，促进一方经济，推动一方发展”的指导思想。今天看来完全契合“守住发展和生态两条底线”的理念，实践证明，我们选择的是一条正确的道路，守住两条底线，贵州旅游有成功的实践，被国家旅游局称为旅游发展“贵州模式”。就黔东南而言，旅游的底色和内核是什么？是在绿色山水掩映中的“文
6、化千岛”。自然景观与多元文化、田园风光与古村民居、民族艺术与手工技艺、生态食材与民间美食、传统节日与纯朴民风、宜人气候与清新空气等等，无不相得益彰、相映成趣，如此天人合一的绝妙组合，这个世界上难道还能找出第二个吗？这就是黔东南的魅力所在、价值所在、生命所在。生态环境是黔东南赖以生存发展的命根子，坚守两条底线显得格外重要。我们大家都应该像珍惜自己的眼睛、珍惜自己的生命一样珍惜黔东南自然与人文环境，呵护好这里的一草一木、一水一石。在现代化进程中，环境问题是我们面临的最大挑战，不可回避。但是，我坚信，只要我们坚持把“四个青山绿水”和“五个一方”作为旅游业发展的出发点和落脚点，就能变挑战为机遇，守住两
7、条底线就能在黔东南落地生根，开花结果。 三、千方百计让“慢游”落地。交通正在改写历史，旅游将成为交通“红利”的最大受益者，立体交通格局的形成，迅速激活旅游市场，团队、散客、自驾游消费需求叠加释放，来自华南、华中、华东、华北地区的“入黔游”将火爆登场，新交通使黔东南一举从边缘地带跨入“通道”前沿，成为贵州陆路旅游的重要门户，这一切我们期待已久但似乎又突如其来，黔东南能不能第一个摘到交通“红利”的果实，就看我们采取什么办法迅速解决“短板”问题。“短板”是什么？就是配套服务设施和产品供给不足给旅游整体“盛水量”带来的制约。这一点在黔东南显得更为突出，如何让游客坐下来、住下来、静下来？黔东南要把打造“
8、慢游”服务体系作为重中之重，旅游电子商务、精品客栈、主题度假村、汽车露营地、交通节点服务区、游客中心、旅游客运服务网、非遗体验购物中心、生态型乡村旅游点等等，都应该作为“慢游”的必备功能，加快在全州布局，希望黔东南州在构建“快旅慢游”体系中大胆探索，勇于实践，积极引进战略合作、品牌合作、管理合作，把镇远经验变成全州的行动，为全省作出表率。 四、要让乡村旅游成为旅游发展新引擎。旅游业目标之一是“把旅游业建设成为人民群众更加满意的现代服务业。”这里说的“人民群众”我认为是两部分人，一个是基层老百姓，一个是旅游消费者。让群众满意，一方面要通过旅游开发让更多人从中受益，增加收入、摆脱贫困、创造就业机会
9、；一方面通过产业开发向游客提供多样化旅游消费品，满足不同消费需求，在旅游过程中享受良好的服务，我们的任务就是做好这些事。农村是个广阔的天地，贵州旅游的前途在农村，希望在农村，这是旅游的发展所向、趋势所在。贵州山川秀美、文化多元，特色鲜明，处处是田园，无处不乡愁，发展乡村旅游前景不可限量。作为贵州乡村旅游资源最富集，特色最突出，有一定实践经验的黔东南，理所当然要成为贵州乡村旅游的领跑者，成为乡村旅游休闲消费的最佳目的地。希望进一步加大政策扶持引导力度，在奖励补助、贷款贴息、建设用地、人才使用、人员培训等方面，出台鼓励政策，黔东南是乡土人才的藏龙卧虎之地，我们应该下大功夫把身边那些“土里土气”乡土
10、人才挖掘出来，培养出一批大众创业、万众创新的领军人才，用他们不可思议的技术和同样不可思议的智慧去开启旅游产业化发展的新天地，让青山绿水、文化内涵转化为老百姓有获得感的“金山银山”，把底蕴深厚的多彩文化转化为旅游发展的不竭动力，让旅游发展惠及千家万户。为“生态美、百姓富”作出更大贡献。 一次旅发大会，就是一次聚力推动，今天镇远的城市风貌、基础设施和干部群众的精神面貌，足以让人感受到旅发大会的推动效应。省旅游局高度认可、高度重视黔东南旅发大会平台建设，希望并期待全州以本次旅发大会为新起点，使旅发大会越办越有方向、越办越有动力、越办越有成效，省旅游局将进一步支持黔东南旅游业发展，共同努力把黔东南建设成为最具特色、最有魅力的旅游目的地。祝大会取得圆满成功！