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1、工业区人口办工作总结 工业区人口办在工业区党工委、管委会和市、区、分局人口办领导悉心指导下，围绕区人口办2012年人口综合管理工作实施意见，深入贯彻落实科学发展观，积极探索适应新时期要求的来沪人员服务和管理工作新方法，做好“十二五”规划开局之年的人口综合服务和管理各项工作，因地制宜采取针对性、可行性的工作措施，增强各职能部门的工作合力，加强管理、优化服务、强化措施、落实责任，为实现工业区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为莘庄工业区招商引资、服务管理、经济发展、社会稳定，创造和谐的社会环境打下了扎实的基础。 一、“两个实有”全覆盖工作开展基本情况 （一）来沪人员基本情况。截止11月底，莘
2、庄工业区共有来沪人员43796人，其中男性22780人，女性21016人;1-11月份共登记来沪人员35843人;注销33559人;办理临时居住证3816人;居住证受理179人，发证199人;累计办理居住证41219张，其中临时居住证39846张，居住证1373张。 （二）实有房屋基本情况：截止11月底，建筑物统计1339幢;门牌号总数2984块，正式门牌号2744块，临时门牌号240块;房屋统计信息，已采集房屋24525套，其中，有人居住房屋18979套，无人居住房屋5546套; （三）常住人口总数20217人，已关联20189人，未关联28人;空挂户1896人，户在人不在6381人，人在户
3、不在9845人; （四）境外人员总数380人，已关联347人，未关联33人。 二、强化领导、夯实责任、促进人口综合管理工作的制度化、规范化 根据闵人综20113号文件精神，莘庄工业区社区综合协管员於2012年1月起由金都派出所全面管理和使用。年初，人口办会同金都所重新修订2012年来沪人员管理服务站目标管理责任书、综合协管员目标管理考核办法、小税源考核办法，进一步完善来沪人员管理服务站和社区综合协管队伍制度化、规范化、专业化的基础性建设，强化“站长负责制”和协管员责任制。结合派出所行政管理、按照对应社区民警责任区域的原则及各站实际管理情况重新划分各管理服务站的管辖区域，细化每位协管员的责任包干
4、区，通过社区民警与综合协管员捆绑式的工作方式，采集登记社区内实际居住人口、房屋基本信息，确保各项工作顺利开展。 三、强化基层，多管齐下，积极开展人口综合服务和管理工作 （一）开展“抓采集、严管理、强基础”春季两个实有专项行动工作。结合工业区实际情况，为提高信息采集率、准确率，莘庄工业区人口办会同金都所於2月1日至4月30日开展“抓采集、严管理、强基础”春季“两个实有”专项行动。莘庄工业区人口办与金都派出所依托“大联动”工作平台，拓宽信息采集渠道，探索以先深入企事业单位、再进街道门面、工地、社区分四个阶段地毯式上门采集信息的工作模式，力争来沪人员信息登记率达90%以上。通过社区民警与综合协管员捆
5、绑式的工作方式，专项工作取得了一定的成绩。专项工作共安排对100余家大中型企业进行上门信息采集，采集信息8000余份。 （二）进一步开展挂牌重点区域、样板区域的整改工作。根据市、局人口办的工作要求，以落实“挂牌”区域长效管理机制为抓手，加强“挂牌”区域整治和实有人口信息采集力度，人口办联合金都所对本辖区来沪人员租住房屋、空置房、沿街商铺、发廊足浴店、动、拆迁区域和建筑工地、厂房改建的房屋、田间窝棚等重点人群、房屋和人口管理薄弱区域进行自行上报，针对重点“挂牌”区域制定整治方案，人口办会同金都所全面开展重点区域、样板区域整治工作，每周四组织民警、社区综合协管队员开展实有人口信息清查，及时采集、更
6、新居住人员信息，切实消除实有人口管理盲点，使实有人口信息质量达到标准的予以“摘牌”。 （三）开展了空置房的排摸、登记工作。根据市、局人口办的工作要求，人口办在3月底通过房屋系统对辖区内所有空置房进行统计，共整理出空置房6800余套，再下发各管理服务站，由协管员逐一上门排摸，对已有人居住的立即采集并录入信息，减少错误空置房信息;对实有房屋标注错误的，在房屋系统中予以删除;对确实无人居住和新增的空置房每月至少上门开展一次信息核实，及时维护更新空置房信息，确保实有房屋信息准确性。通过协管员紧张工作，对所有空置房进行了核对，更新，截止到11月底，工业区现有空置房5546套。 （四）扎实稳步推进本市户籍
7、人员人户分离居住登记工作。为贯彻落实市人口办关于进一步做好本市户籍人户分离人员居住登记工作的通知文件精神，莘庄工业区结合本地区实际情况，以今年全市性开展本市户籍人户分离人员居住登记工作为契机，积极探索、勇于实践，截止到11月底，工业区登记、录入人户分离人员8048余人，已完成本地区户籍人户分离人口信息登记总量的82.23%，顺利完成今年上级布置的本市户籍人户分离人员居住登记的初期工作目标，工业区人户分离人员居住登记工作初见成效。人口办与金都所在确保人户分离居住登记初期工作完成的同时，不放松对下阶段人户分离居住登记工作的布置，在全面结合“两个实有”管理工作的同时，积极、稳步推进人户分离居住登记工
8、作，使此项工作更上一层楼。 （五）加强人口综合调控，落实区人口调控目标工作。根据区委、区府的指示精神，按照区“十二五”规划，结合莘庄工业区“十二五”期间经济和社会发展的实际，人口办进一步完善人口调控目标责任制，制定莘庄工业区“十二五”期间来沪人员综合调控目标及工作保障措施。通过加强人口规模调控，规范居住房屋租赁行为，做好“两个实有”全覆盖管理工作;加强治安混乱地区、来沪人员集聚地区、环境脏乱差地区的执法力度，为工业区经济建设及社会各项事业新一轮的发展创造和谐稳定的社会环境。 （六）认真落实、积极配合开展城市综合管理“大联动”工作。为确保“大联动”工作全面推进，人口办所有协管员已分派到每个居委大
9、联动工作站做好本职工作的同时，协助居委做好其他方面工作。工作中协管员及时上报涉及工商、卫生、计生、房地、治安、安全等方面违法违规各类情况信息，并积极配合“大联动”工作站进行查处、整治。 （七）认真做好小税源征收工作。截止11月底，共征收税款4.5万余元，有力维护了国家利益，税款漏失。 （八）开展了法制宣传工作。3月，是“xx区综合治理法制宣传月”，2012年3月14日、27日在司法所的牵头下，人口办开展了“法宣先行促平安创新管理惠民生”社区治安综合治理法制宣传月活动及法制文艺演出。通过通俗易懂的演出内容及法制宣传，在社区大力弘扬法治精神，努力营造法治氛围，增强社区居民及来沪人员法制意识，为构建
10、和谐稳定的园区环境奠定了扎实的群众基础。 （九）开展了新上岗社区综合协管员培训活动。为进一步落实社区综合协管员持证上岗的规定，强化社区综合协管员队伍建设，提高社区综合协管员的工作技能和职业素养，9月12日，区人口办在莘庄工业区鑫泽阳光公寓综合大楼二楼多功能大厅对社区综合协管员开展为期一天的业务培训活动。此次参训的432名协管员为全区各街镇已上岗但未获取上岗证的协管员，工业区共有5名队员参加培训。区人口办副主任进行了培训专题动员，此次活动特邀市人口办及区公安分局人口办领导就相关业务知识授课辅导，授课结束以后区人口办予9月18、19日分七个考试点组织参加培训的社区综合协管员进行考试，培训合格后，颁
11、发上岗证。 四、2013年工作计划 （一）抓好“两个实有”全覆盖长效管理基础工作，实有房屋信息采集率达90%以上，实有人口信息采集率达85%以上，人户分离居住登记率达85%以上。 （二）加强人口综合调控，确保“十二五”期间来沪人员综合调控目标的完成。 （三）继续协助推进“大联动”工作，做好信息采集、排查隐患、矛盾调解、法制宣传、信息上报等工作，确保“大联动”工作全面推进。 （四）继续加快推进居住证制度，加大宣传教育力度，2013年提高居住证的含金量和使用率。 （五）积极推进流动人口基本公共服务均等化工作，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。 （六）加强队伍建设，提高整体素质，建立一支业务精通，作风可靠，素质良好，具备综合管理与服务能力的社区综合协管员队伍。 内容总结（1）一、“两个实有”全覆盖工作开展基本情况 （一）来沪人员基本情况（2）二、强化领导、夯实责任、促进人口综合管理工作的制度化、规范化 根据闵人综20113号文件精神，莘庄工业区社区综合协管员於2012年1月起由金都派出所全面管理和使用（3）三、强化基层，多管齐下，积极开展人口综合服务和管理工作 （一）开展“抓采集、严管理、强基础”春季两个实有专项行动工作