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1、市新型农村合作医疗试点工作总结汇报材料 *市辖6个县（市、区），86个乡（镇、办事处），3614个行政村，总人口546万，其中农业人口379万，2003年农民人均纯收入3350元。共有医疗机构2574处，其中乡镇卫生院89处、行政村卫生室2354处。2003年10月，*市在XX县区、XX县区开始了新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点工作，截止2004年年底，全市开展省 级试点县1个（XX县区）、市级试点县2个（XX县区、XX县区），在岱岳区、XX县区、XX县区开展县级试点乡镇7个，总覆盖农业人口72.5万人。XX县区、XX县区被确定为2005年度省级试点县。 1*市新型农村合作医疗试点工作的
2、主要做法 1.1行政推动市政府把建立新型农村合作医疗制度作为解决“三农”问题的重要举措，于2003年10月提出了先行试点，总结经验，不断完善，逐步推开，到2005年基本建立新型农村合作医疗制度的工作目标。成立了由分管市长任组长，卫生、财政、农业、民政、计划、审计、药品监督等相关部门为成员的新型农村合作医疗领导小组。市委常委会议、市政府常务会议多次研究新型农村合作医疗问题，听取试点工作情况汇报，帮助解决存在的困难和问题。市政府在市卫生局设立了*市农村合作医疗管理办公室，挂靠在基层卫生与妇幼保健科，具体负责制定全市新型农村合作医疗发展规划、管理制度与办法，组织实施试点及推广，对基层进行宏观指导和协
3、调等工作。全市6个县（市区）及试点乡镇也都成立了由政府主要领导任主任，分管领导任副主任，卫生、财政、农业、民政、审计、药监等部门负责人及农民代表参加的新农合管理委员会，组建了办事机构，落实了工作人员，并将工作人员经费列入财政预算。XX县区、XX县区在卫生局设立了独立的新型农村合作医疗管理办公室。XX县区、XX县区将新型农村合作医疗管理办公室设为副科（局）级事业单位。 1.2宣传发动开展新型农村合作医疗伊始，各试点单位针对群众存在的“四怕”（怕运行起来报销不公平、不及时、不受益；怕自己交的钱被挪用；怕上级补助不到位；怕新型农村合作医疗不长久），普遍加强了宣传发动工作，通过制作电视和广播专题节目、
4、开辟报刊专栏、发放明白纸、出动宣传车等形式，大力宣传建立新型农村合作医疗制度的意义和好处，使农民充分了解参加新型农村合作医疗后自己的权益，明白看病和费用报销兑付的办法与程序，消除疑虑和担心。XX县区将群众缴纳的10元钱分解到365天，张贴出“一天只交三分钱，看病吃药管1年，最多可报1万元”的标语口号，便于群众理解和接受。XX县区结合正在开展的创建“全国亿万农民健康促进行动示XX县区（区）”、“全省社区卫生服务示范区”活动，对新型农村合作医疗进行大张旗鼓地宣传，收到了较好的效果。岱岳区实行“三个带头”，带动群众积极主动地缴纳合作医疗基金，即：乡镇党政领导班子及全体机关干部带头落实驻村点的合作医疗
5、资金；村两委成员、小组长，党员、乡村医生带头缴纳合作医疗资金；乡镇机关干部职工家属是农村户口的带头缴纳合作医疗资金。 1.3政策拉动资金筹集上。*市参合农民人均筹资20元，其中，各级财政扶持10元，农民个人负担10元。 补偿报销上。各试点单位本着以收定支、保障适度的原则，经过反复测算，确定了报销比例、报销办法。在报销补偿方面，分为门诊和住院两部分。在乡镇卫生院和定点村卫生所、社区卫生服务站就诊符合要求的，门诊医疗费用可报销15；在乡镇、县级及其以上医疗单位住院、实行先交费后分段累计报销的办法，封顶线在1万元8000元之间。由县（市区）新型农村合作医疗管理办公室按照确定比例，每月初向乡镇新型农村
6、合作医疗管理办公室划拨一定数额的垫底资金，用于门诊、住院医药费的报销，不足部分在每月1次的报销时补齐。为方便群众报销，每个定点医疗单位都在门诊收款处开设了两个窗口，一个窗口交钱，一个窗口报销，随诊随报。 基金监管上。建立健全严格的财务制度和报销程序，加强基金管理。将群众参保资金及各级政府的配套资金全部由县（市区）财政统管，并在国有银行专户储存、专帐管理，确保专款专用。县（市区）新型农村合作医疗管理办公室每季度都向县（市区）新型农村合作医疗管理委员会报告资金使用情况，并张榜公布，自觉接受监督。县（市区）新型农村合作医疗监督委员会全程监督，县（市区）审计部门提前介入，定期审计资金的使用情况，县（市
7、区）监察部门事前、事中监管，确保资金的运作合理安全。在县（市区）、乡（镇、办事处），村（居）分别设立公开栏、举报电话。 服务规范上。各试点单位都出台了定点医疗单位服务责任书、就医管理规定、基本用药目录和处方管理制度。所有定点医疗单位都设置了医疗服务公开栏，及时公布收费标准、药品价格和就诊管理等内容，切实做到因病施治、合理检查、合理用药和规范收费。 2取得的主 内容总结（1）市新型农村合作医疗试点工作总结汇报材料 *市辖6个县（市、区），86个乡（镇、办事处），3614个行政村，总人口546万，其中农业人口379万，2003年农民人均纯收入3350元（2）为方便群众报销，每个定点医疗单位都在门诊收款处开设了两个窗口，一个窗口交钱，一个窗口报销，随诊随报